XX乡人居环境集中整治活动方案

XX乡人居环境集中整治活动方案   一、目标任务 结合农村公共空间治理，进行村庄环境大扫除，掀起大力开展农村人居环境整治新高潮，实现村庄环境总体干净、整洁、有序。秸秆禁烧以后，全乡还将开展人居环境整治提升攻坚月专项行动。

二、职责要求 集中整治活动总牵头由XX同志负责，XX同志负责面上工作，各驻村片长、驻村干部是第一责任人，各村党组织书记是具体责任人。县里自5月20日起要对全县XXX个行政村进行打分排名，对于2次进入县黑榜的，村党组织书记停职专项推进公共空间治理和人居环境整治工作，停职期间村其他工作由驻村干部主持，并扣除相应保证金，停发工资，如若仍整改不力，报请乡党委会研究予以免职。

三、活动时间 各村从2020年5月18日--5月27日完成集中整治任务，5月28日进行考核验收。

四、活动内容 1、整治范围 重点整治农村生活垃圾，整治农户家前屋后“五堆”（柴草堆、垃圾堆、沙石堆、杂物堆、粪污堆），整治农村公共空间“五乱”（乱堆乱放、乱贴乱画、乱排乱放、乱焚乱烧、乱摆摊点），整治村庄周边及内部黑臭水体。

2、整治要求 （1）明确整治重点。村庄内所有巷道要畅通，群众家前屋后无乱堆乱放现象；
村庄主要道路干净整洁，无占道经营、乱搭乱建等现象；
整个村庄内无“五堆”现象；
凡是已完成改厕的，不得有旱厕（加快农村公厕建设，公厕建完的村庄，拆除所有旱厕）；
村庄内外黑臭水体得以整治，不得有垃圾漂浮物或畜禽直排现象；
各村排定重点区域（市县暗访和明查极有可能到的区域），高标准打造“五纵五横”示范区，通过典型示范推动整体面上铺开；
关于建筑材料问题，正在建设的房屋才能有原材料存放，且要堆放整齐、不能占道，村庄主要道路上不能有堆放建筑材料现象；
关于村庄秸秆问题，秸秆禁烧即将到来，各村要提前做好宣传，要求群众不得乱扔秸秆，秸秆堆放自己家院内或者村负责提供集中堆放点，村庄内外不得出现焚烧秸秆现象；
关于村庄外沿线道路环境，视野范围不得有“五堆”现象，特别是露天粪堆。各村要保证垃圾入桶，并及时转运；
关于农户家前屋后种菜问题，对于影响环境的高杆或者爬藤类农作物一律清除；
关于村庄内乱搭乱建问题，有把握的抓紧组织拆除，易产生矛盾纠纷的本着先易后难原则逐步推进。

（2）发动党员群众。各村可利用党员固定学习日、活动日发动党员进行人居环境整治提升工作；
党员、村干部带头将自己家前屋后整治到位，特别是村支书要先带头把自己家的家前屋后整治清理到位，考核由组织办另行牵头制定方案进行考核；
发动群众整治家前屋后杂物，提前通知群众收拾占用公共空间的杂物，若不配合视情况直接予以拖走。各村按照每村16户评选庭院美化示范户，经乡公共空间治理指挥部办公室统一考核验收后，由乡里统一制作并悬挂庭院美化示范户标牌，经村“一委三会”研究公示，给予一定物质奖励（建议化肥、洗衣粉等），并在全村广播通报表扬。

（3）注意台账整理。各村要建立环境整治台账，指定专人注意留存前后整治照片，确保前后同一角度，整治前后效果明显，同时要配合好乡公共空间治理指挥部办公室做好其他材料准备工作。

（4）节约使用资金。不管是使用人工、还是机械必须要有村干部带队，督促用工人员到岗到位，明确清扫标准，避免出工不出力。

五、保障措施 1、资金保障 先行拨付各村1万元启动资金；
根据考核结果，评出一二三等奖，根据获奖情况给与一定的资金奖补。

2、组织保障 （1）细化责任。各片长负责督促指导本村的人居环境整治提升工作，各驻村干部要到一线推进所驻村工作，各支部书记要在现场推进工作。片长、驻村干部要亲自对本村难点问题进行指导推进，各片长及驻村干部工作绩效与村考核验收结果相挂钩。

（2）成立督查指导组。各督查指导组成员每日要对所督查指导的村进行最少一次的督查，督查指导组工作绩效与各村考核验收结果相挂钩。

（3）成立应急执法工作组。负责在整治工作中，协助各村抓好人居环境整治中的突发情况，工作组人员为城管队、建管所、安监所、派出所等部门全体人员。

3、宣传保障 乡宣传办负责对全乡人居环境整治工作在县级以上层面进行宣传，同时负责人居环境整治宣传音像资料制作、人居环境整治宣传条幅及标语制作。各村也要利用喇叭（包括流动喇叭）、横幅和党员会议等方式进行宣传。

4、制度保障 （1）实行倒排计划制度。各村根据整治任务，划定整治重点区域，倒排工期，经村书记、驻村干部、片长三级签字后，将整治计划表于5月17日下午下班前报到乡公共空间治理指挥部办公室沈帅处；

（2）采取每日集中过堂制度。从5月18日开始采取每日集中过堂制度，各片长、驻村干部、支部书记于每日下午5点30分在党委五楼会议室集中开会。村书记汇报当日工作进度，督查组成员汇报情况是否属实。各村集中整治完成后，可提前申请验收，验收通过后，不用再参加过堂。

（3）实行每日通报制度。督查指导组每日进行督查，并将现场情况进行拍照，通报到驻村群里，每日将各村参与人数、整治进度报到乡公共空间治理指挥部办公室，由吴剑锋通报到班子群内；

（4）实行考核验收制度。5月28日组织验收，根据各村考核验收情况，给与各村一定的奖补。考核验收情况与年底各村大目标考核。

（5）实行奖惩机制。本次活动及攻坚月专项行动采取缴纳保证金形式进行推进，各相关责任人缴纳一定的保证金，根据各村考核结果，按比例进行奖励。对于未通过验收的，扣除所有保证金，并对相关责任人给予党纪政纪处分。