县发改局半年工作总结

　 县发改局半年工作总结

　20**年上半年，县发改局在县委、县政府的坚强领导下，在省、市发改委的具体指导下，紧紧围绕县委提出的“223”经济发展三大核心任务，以深入开展 “项目突破年”活动为抓手，以改革发展为动力，以城乡统筹为重点，认真履行部门职能，努力创新工作方式，各项工作有序推进，同时深入开展党的群众路线教育实践活动，不断加强自身建设，转变工作作风，提升工作效率，开拓创新、真抓实干，半年工作取得了新的进展。现将有关情况报告如下：

　一、2014年上半年工作总结

　（一）做好经济形势分析，当好参谋助手。为了推进我县经济社会持续健康稳定发展，确保年度计划顺利实施，我们切实加强经济运行分析，建立健全经济预测分析机制。研究破解热点、难点问题，并提出对策措施，努力做到科学监测，强化分析，适时提出宏观调控政策建议，当好领导的参谋助手，并认真撰写分析报告，分别报送县委办、人大办、政府办、政协办及各乡镇和相关部门。围绕“工业强县”战略，积极会同经信局认真分析我县工业经济发展现状、发展中的障碍瓶颈，为领导决策提供第一手资料。

　(二）强力攻坚项目，助推经济快速增长。1-6月，预计上半年全社会固定资产投资完成46.2亿元，完成年度计划 50.2%，同比增长16.4%，122个重点项目（总投资186.1亿元）完成投资25.6亿元，完成年度计划50.9亿元的50.3%，筛选了100 个项目加快推进前期工作。

　1、积极做好年度重点项目投资计划编制工作。在对全县各部门投资项目摸底调查、广泛收集的基础上，经过筛选、反复征求各级各部门意见，及时与市发改部门衔接，认真编制上报了2014年XX县重点建设项目投资计划，共牵头拟定了《“项目突破年”攻坚行动的实施意见》，以XX县委〔2014〕29号文下发执行。

　2、积极向上汇报，千方百计争取项目。为使我县更多的项目能得到上级的资金，加大了跑省争取的力度，上半年共上报争取2014年中央和省预算内资金项目36个，总投资12.6亿元，争取中央、省预算内资金3.8亿元。

　3、充分发挥管理职能，尽职尽责监管项目。我局在做好全县“四个一批”重点项目协调工作的同时，按照职责所能，加强了对项目的跟踪服务力度，定期不定期地到重大项目实施地点进行实地查看，特别加强了对市、县级重点项目的监督和管理，建立了项目管理台帐，每月按时上报项目建设进展情况，掌握项目动态，及时向挂包领导反映项目建设过程中存在的困难和问题。同时认真抓好固定资产投资项目入库和管理工作，督促各相关部门及时完善入库资料并上报。

　4、统筹抓好重点项目集中开工。为切实抓好重点项目工作，我股按照县委、县政府及局领导要求，做好统筹协调，及时筛选开工项目，编制开工仪式方案，组织相关部门抓好落实，于2月26日举行了集中开工仪式，集中开工重点项目5个，总投资6.46亿元。

　（三）推动节能减排，促进绿色低碳发展。

　紧紧围绕全国节能宣传周“携手节能低碳 共建碧水蓝天”的主题，广泛传播节约能源资源和生态文明理念，深入贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《四川省贯彻党政机关厉行节约反对浪费条例实施细则》，积极宣传公共机构在建设生态文明、美丽中国中的重要作用。组织全县各类公共机构，采取多种形式普及节能常识，推广节能节水新技术，培养节能行为习惯，积极发挥示范带头作用。根据《四川省发展改革委 四川省财政厅关于认真做好2014年财政补贴高效照明产品（节能灯）推广工作的通知》（川发改环资〔2014〕92号）要求，结合我县实际，制定了《XX县2014年财政补贴高效照明产品（节能灯）推广实施方案。XX市计划推广9万只。我县推广大（小）功率节能灯和双端直管荧光灯1万只。将在7月初完成推广任务。

　（四）规范招投标管理，确保工作公正透明。

　在工程建设中，严格执行《招投标法》，严格遵守项目的核准，备案制度。严把招标关、公告发布关和评标委员会的组建关，使招投标工作步入规范化轨道。县重大项目促进办公室对工程建设领域开展了项目督查专项活动，严格执行基本建设项目管理程序，加大了对政府投资项目的监管力度。上半年全年共受理项目招标28件，目前已上网招投标28件，总投资1.23亿元，中标资金1.1亿元，节省资金1000余万元，资金节省率达9%。全面推行项目e报价实施方式，上半年共办理e报价实施项目7件。理顺了项目招投标工作，加大了项目招投标程序规范，切实加强项目招标要件审查，做到了三透明、三公开，为促进项目规范运转，把项目资金用在刀刃上发挥了积极作用。积极探索德阳招标先进做法，加快政务服务中心招标平台建设，建立电子招标平台。全面推行工程发包固定价，同时，集中开展对招投标重点项目的专项治理。

　（五）加强物价监管，保障价格秩序稳定。

　一是加大市场价格监管，规范价格秩序。加强对市场价格秩序的常态化监管工作，通过开展节日期间市场监管和检查工作，维护我县节日期间市场价格的稳定。先后出动检查50余人次。定期开展重要商品的价格监测，对与群众生活密切相关的重要商品价格进行监测上报。二是积极参与配合市交通、住建、环保、水电、天然气等涉企收费专项检查，立案调查2件，没收5.3万元。三是半年来受理“12358”价格举报投诉10件,其中价格政策咨询7件，价格违法行为举报3件，清退3.5万余元，办结率100%。四是积极开展价格认证和管理工作。一是认真办理各类价格鉴证案件。共办理渋案财物价格鉴定案件20件，标的额 46914元，其中：刑事案件13件，标的金额344231元；民事案件3件，标的金额2248元；道路交通事故车物损4件，标的金额1122668元。二是切实加大价格管理监测工作。对7大类商品市场价格实行动态监测。

　（六）提升窗口形象，优化行政服务质量。

　窗口以党群众路线教育实践活动为契机，进一步规范审批程序，优化审批流程，服务质量显著提升，办事效率明显提高。今年1-6月，完成行政审批制项目 42个，投资金额达28亿元，核准制项目 2个，投资金额 15.6亿元，备案制项目9个，投资金额达3.2亿元，招投标核准项目29个，投资金额达3.2亿元，收费许可证申领21件。认真落实首问负责制、一次性告知等制度，主动配合并帮助项目单位完善手续，做到每个审批的项目都有专人负责，谁审批谁负责。截至目前，窗口服务未收到任何投诉，群众满意率达 100%。

　（七）精心组织协调，推动天然气工作进展。

　一是强化协调服务。重点加大对工业项目的服务力度，股室人员多次深入项目现场，了解决项目建设情况，帮助企业解决推进中的困难和问题。特别是积极帮助重庆气矿在我县境内实施天然气钻探，多次组织召开协调会，帮助企业进行征地、拆迁等工作，有力地推动项目建设。二是加大天然气管道安全隐患排查。配合中石油西南油气田分公司在我县境内排查天然气管道安全隐患10余处，调处重庆气矿、川东北气矿在我县境内天然气开发中各种矛盾纠纷11起，确保我县境内天然气管道的安全和天然气钻探开发的工作顺利实施。

　　（八）践行群众路线，打造为民务实廉洁新发改。发改局自2月28日开展教育活动以来，领导高度重视，认真研究部署，周密组织实施。严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病” 的总要求，仔细查找在“四风”的突出问题，认真开展批评和自我批评。第一阶段学习教育、听取意见环节活动目标明确，推进有序，较好地落实了本阶段的各项活动任务，取得了初步成效。着力学习教育，在完成规定篇幅学习的同时，结合自身工作，努力增长业务知识，坚定理想信念，争做学习型、服务型、业务型、实干型、廉洁型发改人；着力调查研究，多次深入联系村，与群众面对面，听民声解民意，并送去生活物资，从行动上真正关心帮助群众；着力解决问题，认真树立收集到的问题，分门别类整理，建立台账，落实责任人、解决时限，把服务群众、企业，解决难题落到实处。

　二、20**年下半年工作打算

　上半年，我局工作虽然取得了一定成绩，但离县委、县政府的要求还有一定差距，下步工作中我们将查找差距、增添措施、落实责任，扎实做好各项工作，确保圆满完成全年目标任务。

　（一）进一步抓好重点项目建设工作。

　确保完成全县固定资产投资92亿元，力争达到94亿元，122个重点项目完成投资50.9亿元，储备项目达到300个，其中达到可申报、可开工深度项目 100个。任务繁重，为确保以上目标的全面完成。一要积极向上争取。认真研究国家的产业政策和新的投量投向，结合我县实际，及时编制上报项目资料，经常性向上级业务部门衔接和汇报，加大跑省力度，力争我县更多重点项目列入国家、省或市规划，使向上争取项目及资金等方面取得突破性进展，力争全年争取到位中央、省预算内资金突破6000万元。二要健全项目储备库。在已建立的项目储备库的基础上，重点做好项目的筛选和储备工作。同时指导项目业主积极开展项目前期工作，使所提供的储备项目必须能达到国家支持深度。三要抓好重点建设项目的动态管理。完善重点项目进度台账，及时掌握重点项目建设进度，同时加大项目建设监管力度。继续加大项目推进力度，增强发展后劲。要对已开工项目进行跟踪督查，促使加快建设。要确保五金园区基础设施项目、五金铸造中心、标准化厂房、折叠臂式汽车起重机生产等项目投产投运。对已引进的线路板及五金生产、内陆计算器基地等项目指导项目业主加快前期工作，尽早开工建设。四要做好服务，提高工作效率。一是服务经济发展，做好重大项目对上报批。二是服务领导决策，做好投资运行情况分析。三是服务基层，做好项目申报工作。四是服务发改整体工作，做好项目月报、各类临时性工作。进一步推进工作机制创新，提高工作效率。推进同上级部门的联络机制，同部门之间的联合机制，同单位其他股室之间的联动机制。

　（二）进一步做好经济形势分析，当好参谋助手。

　创新形式，深入基层，强化调查研究，及时发现国民经济运行中存在的具体问题和突出矛盾，提出切实可行的对策和措施，为县委、县政府当好参谋。为决策提供经济运行依据，针对我县经济运行中存在的困难提出合理化建议。

　（三）进一步抓好行政审批工作。

　认真执行项目立项公开制度，对申请条件、审批程序、批准权限、审批时限、审批结果、人员职责、工作纪律等内容公开。只要符合国家产业政策，项目材料齐全的，需发改局审批、核准或备案的，一个工作日内办结批准文件；需报请上级发改委审批的，两个工作日内办结上报手续；对不符合批准条件的投资项目，当场告知，提出解决方案，努力提高行政效能。建立健全项目审批联动机制和信息共享机制，防止未批先建、只批不建等事件发生，加强对审批项目的现场督查。

　（四）进一步抓好招投标指导协调工作。

　进一步抓好招投标的指导协调和执法监督工作，争取国家投资项目节资最大化。重点抓好《中华人民共和国招标投标法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》和《四川省政府投资工程建设项目比选办法》宣传工作，进一步明确发展改革部门的主体执法地位。加强查处招投标过程中的违法违纪行为，严格依法办事。

　（五）进一步抓好价格监督检查工作。

　继续抓好涉农价格和收费的监管检查工作，重点加强农村水、电、气价格和安装收费执行情况和农网升级改造收费的监督检查;深入开展好医疗卫生价格和服务收费执行情况的监督检查；做好教育收费专项检查监管工作，同时抓好涉企收费的专项检查工作。

　（六）深入开展党的群众路线教育实践活动。在对前段活动开展情况进行查漏补缺的同时，进一步按照县委统一要求和我局的活动方案安排，严格执行流程，强化工作力度，抓好后两个环节的活动。仔细查摆问题，开展批评。针对查摆中暴露出来的问题和不足，立行立改，着力完善规章制度，努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。统筹安排好教育实践活动和正常业务工作，以教育实践活动成果推动业务工作，以业务工作成效检验活动成效。

　发改局上下将切实增强全局意识、责任意识、发展意识、服务意识，进一步提高全县党风廉政建设水平，提高干部职工干事创业的勇气，提升全局开创工作新局面的锐气，努力实现发改工作全面创优，为实现科学发展、建设幸福开江、全面建成小康社会，为实现巴山平原中国梦而贡献力量。