乡镇新一届村（社区）党支部书记、委员培训会上讲话

　在乡镇新一届村（社区）党支部书记、委员培训会上的讲话

　经过前一段时间的工作,我乡 11 个村 1 个社区的支委换届工作基本完成,总的来说,这次换届换出了活力,达到了预期目的,当选的都是工作有能力,群众信得过的同志。在这里,我谨代表乡党委、乡政府,对大家的当选，表示热烈的祝贺！

　 今天这次会议是新一届支委的见面会，是推进下步工作开展的部署会，是对新时代新业务新要求的培训会。在这里，首先向大家通报下本次村（社区）支委换届的结果。全乡的498 名党员中，应到会投票党员 397 名，实际参加投票 369名，投票率达到 92.95%，选出各村支委 58 人，其中，新任村党支部书记 10 人,从县乡党政机关和企事业单位选派优秀党员干部分别任水田包村、芦坪村、唐家村、周家坪村的党支部书记 4 名，从退休人员中聘请 1 名同志任社区党支部书记。

　 我们新组合的村（社区）支委班子已经开始在新岗位上开始了工作；但是，如何在新的起点上顺利走好开局第一步；如何在新的任期里做出成绩，是摆在我们面前的一大考题，每一名支部书记、每一名委员都是应试者，都必须在新时代的答卷上做好事、服务好、答好题；每一位党员群众都是考

　官，将随时对我们的工作进行检查监督、评分亮分。

　 借此机会，我代表乡党委就如何加强支部建设，如何履职尽责，如何发挥先锋模范作用和战斗堡垒作用，讲几个方面的意见，请同志们抓好贯彻落实。

　一、抓班子带队伍，加强支部建设

　 党的十九大报告指出：“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。”基层党组织要在贯彻落实中央重大决策部署中，充分发挥政治功能和服务功能，组织带领党员群众攻坚脱贫、振兴乡村、奔向小康，其中最根本的是抓好班子队伍建设，只有班子有凝聚力、战斗力，工作才会开展得好，作用才会发挥得好。

　 11 月 25 日，中共中央正式发布了《中国共产党支部工作条例（试行）》，为支部建设提出了明确的操作规范。各党支部要继续实施基层党建“整乡提升”计划，常态化推进支部标准化、规范化建设。支部委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，党支部要配齐配强专兼职委员，分别落实好组织、宣传、纪检等各方面工作；严格党员教育管理，持续认真开展好“支部主题党日”活动，强化理论教育、时事教育和革命传统教育，改进和完善党员评议制度；落实党

　内表彰、党内关怀帮扶措施，激励党员发挥先锋模范作用，特别是农村无职党员，要想办法发挥好他们的作用；探索流动党员“一方隶属、多重管理”模式，完善“一对一帮学”制度，稳妥有序处置不合格党员；各村要加大年轻党员发展力度，不断加强后备干部队伍建设，建立后备人才储备库，每名支委成员都要有任务、有责任，结对帮扶一至两名后备人才，这个将作为村干部考核的重要内容，纳入年度综合目标考核，为村级发展注入新鲜血液；要加强学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党支部成员的头脑，使他们增强坚持党的基本路线的自觉性和坚定性，进一步解放思想，树立敢想、敢闯、敢试、敢干的进取精神；要坚持民主集中制原则，坚持走群众路线，密切联系群众，顾大局、识大体，讲原则、讲团结，不断增强凝聚力和战斗力。

　 过去，我们个别村出现了不团结、不稳定的因素，对村的各项发展造成负面影响。如何才能消除这些不稳定因素，促进村干部的团结？我认为要理顺两个关系。一是理顺主职与副职的关系。主职一方面要带好副职，政治上领导他们、工作上指导他们、思想上引导他们，另一方面要抛弃“我说了算”的念头，要尊重其他委员的意见，民主决策，相互之间多通气，多商量，遇到重大任务、突发性事件，相互配合，

　共同应对。县里印发了《鹤峰县脱贫攻坚三年行动是实施意见》，未来两年，脱贫攻坚工作要继续开展，尖刀班也不会撤，村支委要与尖刀班搞好配合，共同开展好村里的工作。二是理顺副职与副职的关系。作为一名副职就要摆正位置不越位，会揽事不揽权，会干事不误事，工作上能独挡一面，凡是集体决定的事，就必须共同维护，坚决执行，出去是一个声音、工作是一个目标、行动是一个方向。在具体工作落实中，要各负其责，勇挑重担，通力协作，做到分工不分家，补台不拆台。

　 这里跟村（社区）书记还要补充一点，民间有句话，“中共产党有两个书记最关键，一个在上头，中央总书记；一个在下头，村党支部书记，上头总书记选不好，国无宁日，百姓遭殃；下头村党支部书记选不好，基础不牢，地动山摇。总书记‘顶天’，村支书‘立地’”，由此可见，村党支部书记的地位何等重要。村里工作能不能搞好，经济发展快不快，主要看村党支部书记能不能“说”，会不会“做”。所谓“说”，就是要既能讲政策、讲法律，又能善于摆事实、讲道理，始终把握群众的思想脉搏，做到晓之以理、诉之以法、动之以情、导之以行；所谓“做”，就是要做实事、做好事，做老百姓希望做的事。如果既不会“说”，也不会“做”，办事情

　往往依赖于职位和权力，群众自然就不信服、不佩服，村级党组织就没有号召力、凝聚力、吸引力。做到能“说”会“做”，没有捷径可走，一条重要的途径就是要加强学习。因此，我们的每个村党组织书记，必须带头学习，带领整个班子一起学习，做政策的知晓人，做政治的明白人。

　 二、讲担当善作为，抓实重点工作

　 习近平总书记强调：坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。“为官避事平生耻”，担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大的担当才能干多大的事业。党员、群众讨厌的是一事无成的干部，要么找不着，要么找到了办不成事，要么东座西座讲空话、讲大话。做事不做不错，要做难免就有错，但不做事就是大错。所以，当上了村干部就要有吃苦在前，享受在后的奉献精神，要从本村实际出发,带领村民共同发展,解决村民的实际困难，不能瞻前顾后怕这怕那,要敢于承担责任和风险，有了干成事、干好事的决心,各项工作任务才能真正落实到位。也只有这样,通过干工作,村干部的威信才能进一步在群众面前树立,群众也才会继续维护你。

　 从这次换届选举结果来看,连任的村干部,多数是因为会做工作,能为群众办事,才得以再次当选。群众是最纯朴,

　也是最实在的。作为村干部,要实实在在地办几件让群众看得见、体会得到、有成效的事情来,才能得到认可和拥护，要干出一番实绩,关键是讲究一个“实”字,说实话、办实事,求实效。我们“带着责任上台，担着责任执政”。3 年任期时有干部反映时间短，刚把事情理顺，情况摸透，正要施展抱负的时候又到了换届。但是这届任期是 5 年，机会很好啊，给足了我们在座各位施展抱负、拳脚的时间和空间，也是各村发展的一个新旅程。干好当前是为了起好步，谋划“新 5年”是为了完成在任期间的使命，既然大家已经踏上岗位，有了第一步为民服务的崭新平台，就要先思考和筹划“五年”的目标打算，这样才能在目标的引领下展开工作，不断推进目标的实现。

　 推进履职尽责，做好下一步工作，各村要抓实以下几个方面：一是要引领促进脱贫攻坚、乡村振兴。2018 年是我县脱贫攻坚“整县摘帽”之年，也是实施乡村振兴战略的开局之年。各村当前的重点工作是：认真抓好州委第三巡察组巡察反馈问题的整改落实，确保反馈问题全部高质量整改到位；根据《鹤峰县脱贫攻坚结对帮扶自查自纠工作方案》（鹤扶组办发[2018]95 号）要求，认真抓好存在问题的自查自纠，确保各项工作不出纰漏；要配合好驻村“第一书记”开展工

　作，发挥好党员在脱贫攻坚、乡村振兴中的先锋模范作用。二是要引领深化基层治理。坚持以基层组织为龙头核心，把党的领导贯穿基层治理始终，突出政治领导、组织引领，健全和创新党组织领导的充满活力的社会治理机制；坚持以人民为中心的发展思想，把“人民对美好生活的向往”融入基层治理始终，让人民群众享受到基层治理的“红利”；坚持以贯彻落实县委十五届六次全会《关于加快建设文化强县的决定》为抓手，把文化强乡融入各村基层治理始终，丰富提升基层治理内涵和质量。三是要引领助力扫黑除恶。把加强支部建设作为治本之策、关键之举，坚决克服“参与”意识、“配合”思想，坚持边扫边建边治，抓好中央扫黑除恶督导组反馈问题整改。在正在开展的村委会（社区）换届中，我们支委要坚决把涉黑涉恶人员挡在门外。同时要依法依规开展村集体“三资”清理，防范黑恶势力侵占、侵蚀集体利益。发挥我们支部委员会的政治优势、组织优势和联系群众优势，组织发动群众积极参与扫黑除恶专项斗争，增强群众的获得感、幸福感、安全感。

　 三、有信心有保障，抓好责任落实

　 经过近几年的艰苦努力，我们在精准扶贫、生态环保、经济发展等方面都取得了骄人业绩，全乡各级力量齐力攻坚

　扶贫，工作成效明显，扶贫项目稳步推进。结对帮扶全面覆盖，全面启动全乡 1677 户 5008 人贫困人口结对帮扶工作，省、州、县、乡、村各级党员干部全覆盖驻村帮扶，不脱贫不脱钩。全乡共有 5 个重点贫困村（枞阳坡村、水田包村、三岔口村、芦坪村和祝家台村），枞阳坡村和水田包村已于2017 年度实现脱贫出列，三岔口村、芦坪村和祝家台村砥砺奋进，补齐村、户出列短板，已基本达到脱贫验收标准，今年已到查漏补缺、整乡脱贫摘帽的关键年。

　 我乡四年来投资 4244 万元共实施了 169 个精准扶贫补短板项目，硬件条件已达到脱贫验收标准，投资约 388 万元实施了 32 个安全饮水补短板项目，安全饮水率达 100％，投资 65.7 万元完善各村中心卫生室功能，投资 80 余万元新建垃圾中转站，在全县率先投入使用，全乡初步形成“户分类、组保洁、村收集、乡清运、县处理”的垃圾治理模式等等，旧貌换新颜、新貌添亮点，全乡基本实现了水电路网全改善、社会保障全覆盖。宣鹤高速工作即将建成，明天年底就开通，高速口就在我们聩凯，这个我们非常大的机遇和优势，可以说我们聩凯发展形势好、机会好、前景好，我们一定要充分认识到这一点，振奋信心。

　 同时，今年换届，乡党委政府强化基础保障：一是人员

　保障，按需设定村（社区）“两委”职数，没村最少的定补干部都是 3 个，确保有人干事，而且后备干部明年也有保证；二是待遇保障，按村（社区）主职待遇不低于乡乡长副职，“两委”成员待遇不低于主职 60%的标准，足额预算村（社区）干部工资；三是工作保障，按每村 2 万元、每个社区 6至 8 万元标准，足额预算了村办公和党建经费。所以，县委、县政府、乡党委给大家的保障是到位的，各村要用好各种资源资金，切实加大支部建设的力度，确保本支部在三年内全部实现标准化、规范化目标；同时要思考村集体资源发展问题，要全面盘活资源，持续发展壮大村集体经济，要消除“空壳村”。

　 所以，我们要有信心，信心来源于保障、来源于动力。我们每一位同志都要为遇上这样的发展好时机振奋精神，都要为乘势而上创造佳绩充满信心，接过上届支委班子的传递棒，顺应新形势、创造新业绩、开创新天地，谱写新篇章。

　 同志们，精准扶贫验收在即，村委换届也正在进行，新的形势逼人、新的岗位炼人、新的机遇喜人。乡党委政府殷切地希望大家，要以这次培训会为契机，进一步从对聩凯发展负责、对各村群众负责的高度，切实增强工作的责任感和使命感，切实抓好班子带好队伍，切实敢讲担当善于作为，

　切实有信心有保障，不断加强支部建设，抓实重点工作，推进履职尽责，为新时代聩凯乡的经济社会发展和人民群众的美好生活作出新的贡献。

　以下是附送一段心得，仅供参考。下载可自行删除：

　人是悬挂于自己编织的意义之网的动物，如果离开了这一张意义之网，人其实与动物没什么区别。只是，与其他人不同的是，我们这些人读了太多的书，思考过了太多的问题，到了最后却再也无法像其他人那样照搬一个或是宗教教义、或是普世价值这样的一个东西来做自己的意义之网。对于生命的意义，我们寻找着、怀疑着，像一只小猫一样，在地面上轻柔地探出自己的脚步却警惕地盯着四周时刻准备收回。于是，有着无数个夜晚，我们在孤灯下寂静地思考着，却很难确定自己找到了正确的方向，这就是我们这些人的痛苦之源。