深圳医疗设备项目建议书及实施方案

　深圳医疗设备项目

　建议书及实施方案

　 投资分析/ / 实施方案

　 报告说明—

　医疗器械是指直接或间接用于人体的仪器、设备、器具、体外诊断试剂及校准物、材料及其他类似或者相关的物品，包括所需要的软件，主要用于医疗诊断、监护和治疗。

　该护理床项目计划总投资 9138.78 万元，其中：固定资产投资 7843.64万元，占项目总投资的 85.83%；流动资金 1295.14 万元，占项目总投资的14.17%。

　达产年营业收入 11953.00 万元，总成本费用 9147.43 万元，税金及附加 164.12 万元，利润总额 2805.57 万元，利税总额 3356.67 万元，税后净利润 2104.18 万元，达产年纳税总额 1252.49 万元；达产年投资利润率30.70%，投资利税率 36.73%，投资回报率 23.02%，全部投资回收期 5.84年，提供就业职位 197 个。

　护理床属于功能型用床，大多为行动不便或身体不适的人群使用。根据应用场景可分为医用护理床和家用护理床，根据动力可分为手动护理床和电动护理床。目前，在我国护理床的购买大多来自医院和养老机构，家庭购买的意愿较低。

　目录

　 第一章

　基本信息

　第二章

　项目建设单位基本情况

　第三章

　项目建设背景

　第四章

　市场分析预测

　第五章

　建设规划分析

　第六章

　项目建设地研究

　第七章

　土建工程研究

　第八章

　工艺技术方案

　第九章

　清洁生产和环境保护

　第十章

　职业保护

　第十一章

　项目风险评估分析

　第十二章

　节能可行性分析

　第十三章

　实施计划

　第十四章

　项目投资计划方案

　第十五章

　经济评价分析

　第十六章

　综合评估

　第十七章

　项目招投标方案

　 第一章

　基本信息

　 一、项目提出的理由

　护理床一般都是动力床，分为电动或手动护理床，是根据病人的卧床生活习性和治疗需要，而设计的带有家属可以陪护，具有多项护理功能和操作按钮，使用绝缘安全的床。如体重监测、起背就餐、定时翻身报警、预防褥疮、负压吸尿尿床报警、移动运输、休息、康复（被动运动、站立）、输液给药、相关提示等功能，能够预防病员坠床。康复护理床可单独使用，也可与治疗或康复设备配套使用。翻身护理床一般不超过 90cm 宽，单人单层床，方便医护观察巡视和家属人员的操作和使用。可供生病的人、重度残疾人、老年人、健康人在住院或居家治疗康复休养时使用，大小形式多样。电动护理床有很多零件组成，高配的组件包括床头、床架、床尾各 1 个、床腿、床板床垫 1 套、控制器、电动推杆 2 个、左右安全护挡 2个、绝缘静音脚轮 4 个、一体餐桌 1 个、可拆卸床头设备托盘 1 个、体重监测传感仪 1 套、负压吸尿报警器 2 个。康复护理床增加了一套直线滑台和驱动控制系统，可对上下上肢做伸展被动运动。护理床主要以实用简约为主。随着科技的发展，市场上又开发了语音操作和眼睛操作的电动护理床，可方便盲人和残疾人的精神和生活。

　目前国内护理床的生产厂家很多，大多集中在河北，广东，江苏等地。根据动力，护理床可分为电动护理床和手动护理床，电动护理床价格较高，

　 适合病人自己控制不需他人帮助；手动护理床价格适中，需要有人简单护理陪护。

　二、项目概况

　（一）项目名称

　深圳医疗设备项目

　（二）项目选址

　某经济示范区

　深圳，简称深，别称鹏城，是广东省副省级市、计划单列市、超大城市，国务院批复确定的中国经济特区、全国性经济中心城市和国际化城市。截至 2018 年末，全市下辖 9 个区，总面积 1997.47 平方千米，建成区面积927.96 平方千米，常住人口 1302.66 万人，城镇人口 1302.66 万人，城镇化率 100%，是中国第一个全部城镇化的城市。深圳地处中国华南地区、广东南部、珠江口东岸，东临大亚湾和大鹏湾，西濒珠江口和伶仃洋，南隔深圳河与香港相连，是粤港澳大湾区四大中心城市之一、国家物流枢纽、国际性综合交通枢纽、国际科技产业创新中心、中国三大全国性金融中心之一，并全力建设中国特色社会主义先行示范区、综合性国家科学中心、全球海洋中心城市。深圳水陆空铁口岸俱全，是中国拥有口岸数量最多、出入境人员最多、车流量最大的口岸城市。深圳之名始见史籍于明朝永乐八年（1410 年），清朝初年建墟，1979 年成立深圳市，1980 年成为中国设立的第一个经济特区，中国改革开放的窗口和新兴移民城市，创造了举世

　 瞩目的深圳速度，被誉为中国硅谷。深圳在中国高新技术产业、金融服务、外贸出口、海洋运输、创意文化等多方面占有重要地位，也在中国的制度创新、扩大开放等方面肩负着试验和示范的重要使命。2019 年 12 月，位列2019 中国城市创意指数榜第三名。2019 年 12 月，荣登年度中国城市品牌前 10 强。

　投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。

　（三）项目用地规模

　项目总用地面积 29421.37 平方米（折合约 44.11 亩）。

　（四）项目用地控制指标

　该工程规划建筑系数 50.51%，建筑容积率 1.27，建设区域绿化覆盖率7.59%，固定资产投资强度 177.82 万元/亩。

　（五）土建工程指标

　项目净用地面积 29421.37 平方米，建筑物基底占地面积 14860.73 平方米，总建筑面积 37365.14 平方米，其中：规划建设主体工程 26718.62平方米，项目规划绿化面积 2835.95 平方米。

　（六）设备选型方案

　项目计划购置设备共计 124 台（套），设备购置费 2352.77 万元。

　 （七）节能分析

　1、项目年用电量 1129197.35 千瓦时，折合 138.78 吨标准煤。

　2、项目年总用水量 7879.52 立方米，折合 0.67 吨标准煤。

　3、“深圳医疗设备项目投资建设项目”，年用电量 1129197.35 千瓦时，年总用水量 7879.52 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）139.45吨标准煤/年。达产年综合节能量 46.48 吨标准煤/年，项目总节能率25.94%，能源利用效果良好。

　（八）环境保护

　项目符合某经济示范区发展规划，符合某经济示范区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

　（九）项目总投资及资金构成

　项目预计总投资 9138.78 万元，其中：固定资产投资 7843.64 万元，占项目总投资的 85.83%；流动资金 1295.14 万元，占项目总投资的 14.17%。

　（十）资金筹措

　该项目现阶段投资均由企业自筹。

　（十一）项目预期经济效益规划目标

　预期达产年营业收入 11953.00 万元，总成本费用 9147.43 万元，税金及附加 164.12 万元，利润总额 2805.57 万元，利税总额 3356.67 万元，税

　 后净利润 2104.18 万元，达产年纳税总额 1252.49 万元；达产年投资利润率 30.70%，投资利税率 36.73%，投资回报率 23.02%，全部投资回收期5.84 年，提供就业职位 197 个。

　（十二）进度规划

　本期工程项目建设期限规划 12 个月。

　将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。项目承办单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确保该项目建设目标如期完成。

　三、项目评价

　1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某经济示范区及某经济示范区护理床行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某经济示范区护理床产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

　2、xxx 科技发展公司为适应国内外市场需求，拟建“深圳医疗设备项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某经济示范区经济发展，为社会提供就业职位 197 个，达产年纳税总额 1252.49 万元，可以促进某经济示范区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

　 3、项目达产年投资利润率 30.70%，投资利税率 36.73%，全部投资回报率 23.02%，全部投资回收期 5.84 年，固定资产投资回收期 5.84 年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

　发挥民间投资在制造业发展中的作用，关键是要为广大民营企业创造一个平等参与市场竞争的制度和政策环境。国务院把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重要内容，作为推动大众创业万众创新和培育发展新动能的重要抓手，为推动经济转型升级、扩大就业、保持经济平稳运行发挥了重要作用。近年来，从中央到地方加快了经济体制改革和经济发展方式的转变，相继出台了一系列重大政策鼓励、支持和引导民营经济加快发展。民营经济已成为我省国民经济的重要支撑，财政收入的重要来源，扩大投资的重要主体，吸纳劳动力和安置就业的主渠道，体制创新和机制创新的重要推动力，为我省经济社会又好又快发展作出了积极贡献。从经济的贡献看，截至 2017 年底，我国民营企业的数量超过 2700 万家，个体工商户超过了 6500 万户，注册资本超过 165万亿元，民营经济占 GDP 的比重超过了 60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。作为中国经济最具活力的部分，民营经济未来将继续稳步发展壮大，为促进我国经济社会持续健康发展发挥更大作用。

　推进节能减排，提高生态效益。牢固树立绿色发展理念，坚定不移走绿色发展、循环发展、低碳发展之路，加大节能减排和污染整治力度，在

　 资源节约、环境友好、提高生态效率基础上，提高发展的质量和效益，增强可持续发展能力。

　四、主要经济指标

　 主要经济指标一览表

　序号 项目 单位 指标 备注 1

　占地面积

　平方米

　29421.37

　44.11 亩

　1.1

　容积率

　 1.27

　 1.2

　建筑系数

　 50.51%

　 1.3

　投资强度

　万元/亩

　177.82

　 1.4

　基底面积

　平方米

　14860.73

　 1.5

　总建筑面积

　平方米

　37365.14

　 1.6

　绿化面积

　平方米

　2835.95

　绿化率 7.59%

　2

　总投资

　万元

　9138.78

　 2.1

　固定资产投资

　万元

　7843.64

　 2.1.1

　土建工程投资

　万元

　3304.40

　 2.1.1.1

　土建工程投资占比

　万元

　36.16%

　 2.1.2

　设备投资

　万元

　2352.77

　 2.1.2.1

　设备投资占比

　 25.74%

　 2.1.3

　其它投资

　万元

　2186.47

　 2.1.3.1

　其它投资占比

　 23.93%

　 2.1.4

　固定资产投资占比

　 85.83%

　 2.2

　流动资金

　万元

　1295.14

　 2.2.1

　流动资金占比

　 14.17%

　 3

　收入

　万元

　11953.00

　 4

　总成本

　万元

　9147.43

　 5

　利润总额

　万元

　2805.57

　 6

　净利润

　万元

　2104.18

　 7

　所得税

　万元

　1.27

　 8

　增值税

　万元

　386.98

　 9

　税金及附加

　万元

　164.12

　 10

　纳税总额

　万元

　1252.49

　 11

　利税总额

　万元

　3356.67

　 12

　投资利润率

　 30.70%

　 13

　投资利税率

　 36.73%

　 14

　投资回报率

　 23.02%

　 15

　回收期

　年

　5.84

　 16

　设备数量

　台（套）

　124

　 17

　年用电量

　千瓦时

　1129197.35

　 18

　年用水量

　立方米

　7879.52

　 19

　总能耗

　吨标准煤

　139.45

　 20

　节能率

　 25.94%

　 21

　节能量

　吨标准煤

　46.48

　 22

　员工数量

　人

　197

　 第二章

　项目建设单位基本情况

　 一、项目承办单位基本情况

　（一）公司名称

　xxx 有限责任公司

　 （二）公司简介

　本公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。

　本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。

　企业“以客户为中心”的服务理念，基于特征对用户群进行划分，从而有针对性地打造满足不同用户群多样化用能需求的客户服务体系。公司自成立以来，在整合产业服务资源的基础上，积累用户需求实现技术创新，专注为客户创造价值。

　二、公司经济效益分析

　上一年度，xxx 科技发展公司实现营业收入 6652.27 万元，同比增长25.75%（1362.09 万元）。其中，主营业业务护理床生产及销售收入为5765.39 万元，占营业总收入的 86.67%。

　 上年度营收情况一览表

　 序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1

　营业收入

　1396.98

　1862.64

　1729.59

　1663.07

　6652.27

　2

　主营业务收入

　1210.73

　1614.31

　1499.00

　1441.35

　5765.39

　2.1

　护理床(A)

　399.54

　532.72

　494.67

　475.64

　1902.58

　2.2

　护理床(B)

　278.47

　371.29

　344.77

　331.51

　1326.04

　2.3

　护理床(C)

　205.82

　274.43

　254.83

　245.03

　980.12

　2.4

　护理床(D)

　145.29

　193.72

　179.88

　172.96

　691.85

　2.5

　护理床(E)

　96.86

　129.14

　119.92

　115.31

　461.23

　2.6

　护理床(F)

　60.54

　80.72

　74.95

　72.07

　288.27

　2.7

　护理床(...)

　24.21

　32.29

　29.98

　28.83

　115.31

　3

　其他业务收入

　186.24

　248.33

　230.59

　221.72

　886.88

　 根据初步统计测算，公司实现利润总额 1750.50 万元，较去年同期相比增长 225.01 万元，增长率 14.75%；实现净利润 1312.88 万元，较去年同期相比增长 249.33 万元，增长率 23.44%。

　 上年度主要经济指标

　项目 单位 指标 完成营业收入

　万元

　6652.27

　完成主营业务收入

　万元

　5765.39

　主营业务收入占比

　 86.67%

　营业收入增长率（同比）

　 25.75%

　营业收入增长量（同比）

　万元

　1362.09

　利润总额

　万元

　1750.50

　利润总额增长率

　 14.75%

　利润总额增长量

　万元

　225.01

　 净利润

　万元

　1312.88

　净利润增长率

　 23.44%

　净利润增长量

　万元

　249.33

　投资利润率

　 33.77%

　投资回报率

　 25.33%

　财务内部收益率

　 22.58%

　企业总资产

　万元

　18210.29

　流动资产总额占比

　万元

　39.83%

　流动资产总额

　万元

　7252.61

　资产负债率

　 41.90%

　第三章

　项目建设背景

　 一、护理床项目背景分析

　护理床属于功能型用床，大多为行动不便或身体不适的人群使用。根据应用场景可分为医用护理床和家用护理床，根据动力可分为手动护理床和电动护理床。目前，在我国护理床的购买大多来自医院和养老机构，家庭购买的意愿较低。

　2014 年我国护理床行业市场规模约为 42.8 亿元，到 2018 年我国护理床行业市场规模约为 83.9 亿元，同比增长 17.84%。

　我国护理床的需求主要集中在经济较为发达的华东地区、华南地区和华北地区，其中，华东地区占比 32.4%，华南地区占比 17.3%、华

　 北地区占比 15.0%。近十年来，我国老年人口净增近 2 亿，社会人口老龄化问题凸显，养老压力增加。目前，护理床在家庭的渗透率较低，有相当大的发展空间。从长远来看，我国护理床行业远未达到饱和状态，加上老年人的增多，更多家庭需要护理床协助照顾生活不能自理的老人，预计我国未来几年护理床市场规模将稳定增长，到 2023 年市场规模将超过 130 亿元。

　二、护理床项目建设必要性分析

　医疗器械是指直接或间接用于人体的仪器、设备、器具、体外诊断试剂及校准物、材料及其他类似或者相关的物品，包括所需要的软件，主要用于医疗诊断、监护和治疗。

　医疗器械的特点是产品间差异极大，既包括止血海绵、一次性输液设备这类较简单的产品，也包括医用磁共振成像设备（MRI）这类复杂的大型设备；基础领域涉及电子技术、计算机技术、传感器技术、信号处理技术、生物化学、临床医学、精密机械、光学、自动控制、流体力学等众多方面。因此，医疗器械的发展受相应国家基础工业发展水平影响很大，美国、欧洲、日本由于发达的工业基础和多年的技术积累，长期处于世界领先位置。

　 随着全球人口自然增长，人口老龄化程度提高，以及发展中国家经济增长，长期来看全球范围内医疗器械市场将持续增长。2016 年全球医疗器械销售规模为 3,868 亿美元，预计 2022 年将超过 5,200 亿美元，期间年均复合增长率将保持在 5.10%。

　从区域来看，欧美日等发达国家和地区的医疗器械产业发展时间早，对医疗器械产品的技术水平和质量要求较高，市场需求以产品升级换代为主，市场规模庞大，增长稳定。而以中国为代表的新兴市场是全球最具潜力的医疗器械市场，产品普及需求与升级换代需求并存，近年来增长速度较快。美国是医疗器械最主要的市场和制造国，占全球医疗器械市场约 40%市场份额。美国医疗器械行业拥有强大的研发实力，技术水平世界领先。欧洲是全球医疗器械第二大市场和制造地区，占全球医疗器械市场约 30%市场份额。德国和法国是欧洲医疗器械的主要制造国。法国是仅次于德国的欧洲第二大医疗器械制造国，也是欧洲主要医疗器械出口国。中国已成为全球医疗器械的重要生产基地，占全球医疗器械市场约 14%市场份额，在多种中低端医疗器械产品领域，产量居世界第一。我国高端医疗器械市场大部分份额由外资企业占领。日本是全球一个重要的医疗器械制造国，基于其工业发展基础，日本在医疗器械行业的优势主要体现在医学影像领域。

　 从具体领域来看，2016 年前 15 大医疗器械种类销售额达 3,254 亿美元，合计市场规模占比为 84.1%，预计 2022 年可达 4,386 亿美元。其中，前三类医疗器械类别是体外诊断、心血管类和影像类，2016 年全球市场规模分别为 494 亿美元、446 亿美元和 392 亿美元，到 2022年市场规模预计将分别达到 696 亿美元、623 亿美元和 480 亿美元。

　我国是人口大国，医疗器械行业属于国家重点支持的战略新兴产业，发展前景广阔。伴随着经济的快速发展，我国医疗器械行业增长迅速，行业规模从 2006 年的 434 亿元增长至 2016 年的 3,696 亿元，年均复合增长率约为 23.89%4。中国医疗器械行业正处于快速发展期。

　与国际市场相比，中国医疗器械市场还有巨大的成长空间。随着经济发展，城镇化、人口老龄化的不断加深，医疗保险覆盖率的提高，医疗需求将不断释放，从而推动医疗器械市场迅速扩容。随着全球制造业产能转移以及国内装备制造能力的提升，中国已经成为医疗器械的重要出口国，医疗器械出口规模逐年提升。2016 年我国医疗仪器及器械出口总金额为 93.63 亿美元，自 2010 以年来复合增长率达到9.27%。随着中国医疗器械企业技术提升和规模壮大，高技术、高附加值产品的出口还将逐渐扩大，中国医疗器械企业将在全球医疗器械贸易中承担更为重要的作用。

　 我国医疗器械行业起步相对较晚，与国际医疗器械巨头仍有一定的差距，特别对于大型设备及高端医疗设备，国内医疗机构仍倾向于使用进口设备，进口医疗器械高昂的费用也是医疗费用居高不下的原因之一。国内医疗器械制造企业主要集中在中低端、具有价格优势的常规产品，包括中小型器械及耗材类产品，仅有部分产品具备了和进口医疗器械分庭抗礼的实力，例如监护仪、麻醉机、血液细胞分析仪、彩超和生化分析仪等。

　第四章

　市场分析预测

　 一、护理床行业分析

　护理床一般都是动力床，分为电动或手动护理床，是根据病人的卧床生活习性和治疗需要，而设计的带有家属可以陪护，具有多项护理功能和操作按钮，使用绝缘安全的床。如体重监测、起背就餐、定时翻身报警、预防褥疮、负压吸尿尿床报警、移动运输、休息、康复（被动运动、站立）、输液给药、相关提示等功能，能够预防病员坠床。康复护理床可单独使用，也可与治疗或康复设备配套使用。翻身护理床一般不超过 90cm 宽，单人单层床，方便医护观察巡视和家属人员的操作和使用。可供生病的人、重度残疾人、老年人、健康人在住

　 院或居家治疗康复休养时使用，大小形式多样。电动护理床有很多零件组成，高配的组件包括床头、床架、床尾各 1 个、床腿、床板床垫 1套、控制器、电动推杆 2 个、左右安全护挡 2 个、绝缘静音脚轮 4 个、一体餐桌 1 个、可拆卸床头设备托盘 1 个、体重监测传感仪 1 套、负压吸尿报警器 2 个。康复护理床增加了一套直线滑台和驱动控制系统，可对上下上肢做伸展被动运动。护理床主要以实用简约为主。随着科技的发展，市场上又开发了语音操作和眼睛操作的电动护理床，可方便盲人和残疾人的精神和生活。

　护理床一般都是动力床，分为电动或手动护理床，是根据病人的卧床生活习性和治疗需要，而设计的带有家属可以陪护，具有多项护理功能和操作按钮，使用绝缘安全的床。如体重监测、起背就餐、定时翻身报警、预防褥疮、负压吸尿尿床报警、移动运输、休息、康复（被动运动、站立）、输液给药、相关提示等功能，能够预防病员坠床。康复护理床可单独使用，也可与治疗或康复设备配套使用。翻身护理床一般不超过 90cm 宽，单人单层床，方便医护观察巡视和家属人员的操作和使用。可供生病的人、重度残疾人、老年人、健康人在住院或居家治疗康复休养时使用，大小形式多样。电动护理床有很多零件组成，高配的组件包括床头、床架、床尾各 1 个、床腿、床板床垫 1

　 套、控制器、电动推杆 2 个、左右安全护挡 2 个、绝缘静音脚轮 4 个、一体餐桌 1 个、可拆卸床头设备托盘 1 个、体重监测传感仪 1 套、负压吸尿报警器 2 个。康复护理床增加了一套直线滑台和驱动控制系统，可对上下上肢做伸展被动运动。护理床主要以实用简约为主。随着科技的发展，市场上又开发了语音操作和眼睛操作的电动护理床，可方便盲人和残疾人的精神和生活。

　二、护理床市场分析预测

　目前国内护理床的生产厂家很多，大多集中在河北，广东，江苏等地。根据动力，护理床可分为电动护理床和手动护理床，电动护理床价格较高，适合病人自己控制不需他人帮助；手动护理床价格适中，需要有人简单护理陪护。

　根据床体可翻折数，护理床可分为两折、三折和四折，两折可以实现长坐位功能；三折可以实现端坐功能可以当轮椅使用方便病人自我移动；四折可以实现坐椅子一样的舒适体位；带侧翻可以实现侧翻功能避免褥疮的生成。

　根据材质的不同，护理床可分为全不锈钢护理床、碳钢护理床、ABS 护理床、木质护理床、喷塑护理床。

　 根据特殊功能，护理床可分为家居床（设计成家居环境）、多功能床（带洗头洗脚功能）、翻折后可当轮椅使用的床、带手摇式自动输送便器的床、带尿湿报警器的床和带电动遥控装置线控装置的床等。

　2014 年华东地区护理床企业占比约为 32%，华南地区护理床企业占比约为 15%，华北地区护理床企业占比约为 24%，中部地区护理床企业占比约为 13%，西部地区护理床企业占比约为 6%，东北地区护理床企业占比约为 10%。

　2014 年我国护理床的产值约为 50 亿元，同比增加 13.64%。目前，全国生产护理床的企业主要分布在河北、江苏、浙江、广州等省市。产值在千万元以上的已经算较大型企业，产值在 500 万元以下的企业占比较大，甚至更多有相当一部分是委托加工的贴牌企业。护理床行业从业人数远不及需求，行业供不应求。

　作为商品，影响供需平衡的因素主要是价格、替代品、互补品、生产技术等相关因素。但对于护理床这类商品来说，其生产的技术水平最终决定了其价格、替代品和互补品，因此，可以说技术水平是影响该行业的最重要因素。对于供给方来说，其使用的技术水平得到的产品能否得到需求方的满足，在同样的技术水平下能否生产出价格更低的产品，或对于同样价格的产品能够投入更高的技术水平，决定了

　 其产品是否有市场需求。总之，如果供给者能够提高其技术水平，必定拥有卖方市场，如果供给者的技术过时，市场就瞬间变为买方市场。

　随着国家政策的指引及和中国残疾人联合会等机构对康复护理等护理专业的重视，预计未来专业人才将不断增多，供需平衡。

　第五章

　建设规划分析

　 一、产品规划

　项目主要产品为护理床，根据市场情况，预计年产值 11953.00 万元。

　采取灵活的定价办法，项目承办单位应当依据原辅材料的价格、加工内容、需求对象和市场动态原则，以盈利为目标，经过科学测算，确定项目产品销售价格，为了迅速进入市场并保持竞争能力，项目产品一上市，可以采取灵活的价格策略，迅速提升项目承办单位的知名度和项目产品的美誉度。相关行业是一个产业关联度高、涉及范围广、对相关产业带动力较大的产业，根据国内统计数据显示，相关行业的发展影响到原材料、能源、商业、金融、交通运输和人力资源配置等行业，对国民经济发展起到很大的推动作用。

　二、建设规模

　（一）用地规模

　 该项目总征地面积 29421.37 平方米（折合约 44.11 亩），其中：净用地面积 29421.37 平方米（红线范围折合约 44.11 亩）。项目规划总建筑面积 37365.14 平方米，其中：规划建设主体工程 26718.62 平方米，计容建筑面积 37365.14 平方米；预计建筑工程投资 3304.40 万元。

　（二）设备购置

　项目计划购置设备共计 124 台（套），设备购置费 2352.77 万元。

　（三）产能规模

　项目计划总投资 9138.78 万元；预计年实现营业收入 11953.00 万元。

　第六章

　项目建设地研究

　 一、项目选址

　该项目选址位于某经济示范区。

　深圳，简称深，别称鹏城，是广东省副省级市、计划单列市、超大城市，国务院批复确定的中国经济特区、全国性经济中心城市和国际化城市。截至 2018 年末，全市下辖 9 个区，总面积 1997.47 平方千米，建成区面积927.96 平方千米，常住人口 1302.66 万人，城镇人口 1302.66 万人，城镇化率 100%，是中国第一个全部城镇化的城市。深圳地处中国华南地区、广东南部、珠江口东岸，东临大亚湾和大鹏湾，西濒珠江口和伶仃洋，南隔

　 深圳河与香港相连，是粤港澳大湾区四大中心城市之一、国家物流枢纽、国际性综合交通枢纽、国际科技产业创新中心、中国三大全国性金融中心之一，并全力建设中国特色社会主义先行示范区、综合性国家科学中心、全球海洋中心城市。深圳水陆空铁口岸俱全，是中国拥有口岸数量最多、出入境人员最多、车流量最大的口岸城市。深圳之名始见史籍于明朝永乐八年（1410 年），清朝初年建墟，1979 年成立深圳市，1980 年成为中国设立的第一个经济特区，中国改革开放的窗口和新兴移民城市，创造了举世瞩目的深圳速度，被誉为中国硅谷。深圳在中国高新技术产业、金融服务、外贸出口、海洋运输、创意文化等多方面占有重要地位，也在中国的制度创新、扩大开放等方面肩负着试验和示范的重要使命。2019 年 12 月，位列2019 中国城市创意指数榜第三名。2019 年 12 月，荣登年度中国城市品牌前 10 强。

　2000 年园区通过验收，正式晋升为市级园区，区位优势明显。自 2008年园区累计投入近 3 亿元打造硬件环境。几年来，园区通过不断加强产业发展规划和功能定位研究，确定以高端制造业为园区主导产业，重点打造高端生物医药、高端装备制造和汽车零部件基地“两园一基地”发展格局。

　投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。

　二、用地控制指标

　根据测算，投资项目建筑容积率符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业建筑容积率≥0.80 的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑容积率≥1.50”的具体要求。

　三、地总体要求

　本期工程项目建设规划建筑系数 50.51%，建筑容积率 1.27，建设区域绿化覆盖率 7.59%，固定资产投资强度 177.82 万元/亩。

　 土建工程投资一览表

　序 号 项目 单位 指标 备注 1

　占地面积

　平方米

　29421.37

　44.11 亩

　2

　基底面积

　平方米

　14860.73

　 3

　建筑面积

　平方米

　37365.14

　3304.40 万元

　4

　容积率

　 1.27

　 5

　建筑系数

　 50.51%

　 6

　主体工程

　平方米

　26718.62

　 7

　绿化面积

　平方米

　2835.95

　 8

　绿化率

　 7.59%

　 9

　投资强度

　万元/亩

　177.82

　四、节约用地措施

　 土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。采用大跨度连跨厂房，方便生产设备的布置，提高厂房面积的利用率，有利于节约土地资源；原料及辅助材料仓库采用简易货架，提高了库房的面积和空间利用率，从而有效地节约土地资源。

　五、总图布置方案

　1、达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路最短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。

　 2、场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层

　 次感。场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建筑空间。

　投资项目用水由项目建设地给水管网统一供给，规划在场区内建设完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保证项目的正常用水。投资项目用水由项目建设地给水管网统一供给，规划在场区内建设完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保证项目的正常用水。场内供水采用生活供水系统、消防供水系统、生产补给水系统，消防供水系统在场区内形成供水管网。

　3、项目用水由项目建设地市政管网给水干管统一提供，供水管网水压大于 0.40Mpa 可以满足项目用水需求；进厂总管径选用 DN300?L，各车间分管选用 DN50?L-DN100?L，给水管道在场区内形成完善的环状给水管网，各单体用水从场区环网上分别接出支管，以满足各单体的生产、生活、消防用水的需要；室外给水主管道采用 PP-R 给水管，消防管道采用热镀锌钢管。投资项目生活给水主要是员工工作及休息期间的个人饮用及卫生用水，生活给水水压 0.35Mpa。

　 场区照明采用透露性强的高压钠灯和路灯专用灯具；各车间通道的上方装设平时作为工作照明一部分的金属卤化物灯作为值班照明；各车间的工作照明分片集中控制；值班照明为常明灯，常年不断电单独控制；车间生活和办公室等场所的照明均采用分散控制。

　4、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资；主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成本且提高运输效率。本项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，全部依托社会运输能力解决。

　话音通信部分：根据场区通信业务需求及场区周围情况，行政调度电话均为安装市话，其中综合值班室安装调度电话和行政电话。主体工程采用机械通风方式进行通风换气；送风系统利用空气处理机组，空气处理机组置于车间平台上，室外空气经初、中效过滤后经风机及通风管道送至车间各生产区，排风系统可采用屋顶风机和局部机械排风系统，车间换气次数为 5.00 次/小时。工业电视部分：在场内主要场所进行重点监视，适时录像并存储图像，不仅可以了解工作人员及场内来往人员的情况，还可通过查询录像资料，为事故鉴定、责任划分提供法律认可的视频图像证据。

　六、选址综合评价

　项目承办单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本

　 以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的项目最佳建设地点―项目建设地，投资项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为项目建设提供了良好的投资环境。

　第七章

　土建工程研究

　 一、建筑工程设计原则

　建筑物平面设计以满足生产工艺要求为前提，力求生产流程布置合理，尽量做到人货分流，功能分区明确，符合《建筑设计防火规范》（GB50016）要求。项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。

　本次设计融入了全新的设计理念，以建设和谐企业为前提条件，以建筑“功能、美观、经济”三要素前提为出发点，全盘考虑场区可持续发展、建筑节能等各方面要素，极力打造一个功能先进、生产高效的现代化企业。

　二、土建工程设计年限及安全等级

　 根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合Ⅷ度抗震设防的要求，基本地震加速度值为 0.20g，设计地震分组为第一组，抗震设防类别为乙类，各建筑物均采取相应抗震构造设计。根据《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068）的规定，投资项目中所有建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为 50.00 年。建筑结构的安全等级是根据建筑物结构破坏可能产生的后果（危及人的生命、造成经济损失）的严重性来划分的，本工程结构安全等级设计为Ⅰ级。

　三、建筑工程设计总体要求

　项目承办单位的建筑设计应遵守国家现行技术规范、规定，特殊建筑物按专门的技术规范、标准执行。

　四、土建工程建设指标

　本期工程项目预计总建筑面积 37365.14 平方米，其中：计容建筑面积37365.14 平方米，计划建筑工程投资 3304.40 万元，占项目总投资的36.16%。

　第八章

　工艺技术方案

　 一、技术管理特点

　 投资项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。项目建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。

　项目承办单位从项目产品的研发阶段就特别关注质量控制，引入了DFMEA 设计失效模式分析、QC 质量检验、SPC 统计过程方法、GRR 检验测量的再现性、TQM 全面质量管理等控制方法。项目承办单位从项目产品的研发阶段就特别关注质量控制，引入了 DFMEA 设计失效模式分析、QC 质量检验、SPC 统计过程方法、GRR 检验测量的再现性、TQM 全面质量管理等控制方法。

　二、项目工艺技术设计方案

　工艺技术节能环境保护与安全生产原则：项目建设中所采用的工艺技术必须体现“以人为本”的原则，确保安全生产和清洁生产的需要；项目产品生产工艺技术要有利于环境保护，不会对生产区域内外环境质量构成危险性或威胁性影响；尽量采用节能、污染少的生产工艺和技术装备，从源头上消除和控制污染源，严格贯彻“三同时”原则，搞好“三废”治理；项目承办单位要大力采用现代化的生态技术、节能技术、节水技术、循环技术和信息技术，采纳国际上先进的生产过程管理和环境管理标准，要求经济效益和环境效益实现最佳平衡。建立完善柔性生产模式；投资项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，项目产品规格品

　 种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；项目承办单位将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。

　技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；投资项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。

　三、设备选型方案

　 项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 124 台（套），设备购置费 2352.77 万元。

　 第九章

　清洁生产和环境保护

　 改革开放以来，我国在推动资源节约和综合利用，推行清洁生产方面，取得了积极成效。但是，传统的高消耗、高排放、低效率的粗放型增长方式仍未根本转变，资源利用率低，环境污染严重。同时，存在法规、政策不完善，体制、机制不健全，相关技术开发滞后等问题。本世纪头 20 年，我国将处于工业化和城镇化加速发展阶段，面临的资源和环境形势十分严峻。为抓住重要战略机遇期，实现全面建设小康社会的战略目标，必须大力发展循环经济，按照“减量化、再利用、资源化”原则，采取各种有效措施，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价，取得最大的经济产出和最少的废物排放，实现经济、环境和社会效益相统一，建设资源节约型和环境友好型社会。共创绿色生活，实现良性循环，始于理念上的革命，但不能止步于理念。在当前这个发展阶段，要维系全社会的绿色联盟，提高生态产品的经济效益，协调好彼此的利益关系，十分关键。仍以外卖行业为例，其产业链横跨第一产业的农业、第二产业的食品加工业、第三产业的餐饮服务业，环保作业难度不小，成本也不低。倘若加入绿色公约的商家不能在经济上尝到甜头，那么从食材选择、加工制作到配送过程、消费者反馈的质量控制链，恐怕也只能是形式大于内容。

　一、建设区域环境质量现状

　 二、建设期环境保护

　（一）建设期大气环境影响 防治对策

　土建建筑施工应首选使用商品混凝土，因需要必须进行现场搅拌砂浆、混凝土时，应在临时工棚内进行，加水泥时尽量靠近搅拌机料口，加料速度宜缓慢，应尽量做到不洒、不漏、不剩不倒，搅拌时要有喷雾降尘措施。

　（二）建设期噪声环境影响防治对策

　施工噪声是居民特别敏感的污染源之一，根据目前的机械制造水平，它即不可避免又不能从根本上采取噪声控制措施予以消除，只能通过加强施工产噪设备的管理，以减轻施工噪声对周围环境的影响；通过以上计算结果表明，在施工过程中高噪机械产生的噪声影响范围昼间为 45.00 米-120.00 米、夜间为 140.00 米-350.00 米，项目所处位置为区域环境噪声的Ⅱ类区

　（三）建设期水环境影响防治对策

　水泥、黄砂、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体。施工现场因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施，对含油量较高的施工机械冲洗水或悬浮物含量较高的其他施工废水需经处理后方可排放；砂浆、石灰等废液宜集中处理，干燥后与固体废弃物一起处置。

　（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

　 项目建设期间将有一定数量的废弃建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、废砖、弃土、土石方、废弃的包装材料等；处置不当将会对周围环境产生影响；根据调查资料分析，投资项目挖填土方量基本能够达到土方平衡，没有取土场和弃土堆。项目建设期间将有一定数量的废弃建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、废砖、弃土、土石方、废弃的包装材料等；处置不当将会对周围环境产生影响；根据调查资料分析，投资项目挖填土方量基本能够达到土方平衡，没有取土场和弃土堆。由于建筑垃圾是土建工程中不可避免的，因此，要求项目承办单位和施工单位必须做好施工垃圾管理，采取积极有效的措施，避免建设期间产生的固体废弃物对周围环境造成的影响。

　（五）建设期生态环境保护措施

　土地利用资源影响：项目建设前土地使用功能以农业生产为主，随着项目的建设，土体可利用潜在资源受到一定破坏，开发利用时应边建设边征用。

　三、运营期环境保护

　（一）运营期废水影响 分析及防治对策

　职工生活废水和办公污水经场区地埋式生活废水处理设施处理达到《污水综合排放标准》（GB8978）表 4 中Ⅰ级排放标准后，排入项目建设区域污水管网，最终排入污水处理厂，其主要污染物为 CODcr 和氨氮，投资项目废水排放量较小且水质简单，对污水处理厂水质影响不大，不会降

　 低其现有水环境功能级别，所排污水对外环境影响较小。生活和办公废水分别通过隔油池、化粪池及沉淀池处理达到《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082）相关标准后，经场内管道汇集，进入Ⅱ级生化处理系统。通过废水处理指标数据显示，生活废水经过场区净化池的隔油、滤渣处理后符合生活废水排放标准，达标排入项目建设地生活废水管道，经水质净化厂处理后达标排放。

　（二）运营期废气影响分析及防治对策

　排风及通风系统装置内自备的活性炭吸附装置可以彻底地净化工艺废气，不但可进行深度净化，可以有效地回收有价值的组份，避免废气对大气环境质量的影响，而且装置内的活性炭一定要定期更换，更换下来的活性炭送回原生产厂家再生，重新装设的活性炭吸附装置可使车间空气达到标准要求。经过回收装置的处理，对外排出的废气已不会造成环境影响，达到《车间空气中有害物质的最高容许浓度》（TJ36）的标准要求；通过强力换气装置及强力排风系统处理后高空达标排放，符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297）标准中Ⅱ级要求限值。经净化处理后，皂化油雾无组织排放浓度为 0.11mg/?，远远小于《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2.1）所规定 300.00mg/?（皂化油雾参照松节油标准执行）的 30.00%要求即 90.00mg/?。

　（三）运营期噪声影响分析及防治对策

　 采取吸声、隔声以及隔震措施后，噪声能大大减少，各主要设备的噪音可降低到 30.00dB（A）-50.00dB（A）之间，均可达到预期效果，可使噪声强度达到《工业企业厂界噪声分级标准》Ⅱ类要求，昼间≤60.00dB（A），夜间≤50.00dB（A）。在设备安装过程中，提高噪声设备的安装精确度，做好平衡调试，安装时采用减震、隔振措施，在设备和基础之间加装隔振元件（如减震器、橡胶隔振垫等），增加惰性块（钢筋混凝土基础）的重量以增加其稳定性，从而有效地降低振...