水利大院供电空调系统维护管理项目招标文件
来源：卫生职称 发布时间：2020-08-27 点击：
FG150501
公开招标文件
采购项目编号：
GPCGD162197FG417F
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：
采购项目名称：
广东水利大院机电系统设备运行维护管理项目
. .
广东省政府采购中心编制
发布日期：6 2016 年 年 1 11 月 月 6 16 日
温馨提示
一、 如无另行说明，投标/报价文件递交时间为投标/报价文件 递交截止时间之前 0 30 分钟内。
二、 为避免因迟到而失去投标/报价资格，请 适当提前到达。
三、 投标/报价供应商请 注意区分投标保证金及中标/成交服务费 收款帐号的区别，务必将保证金按采购文件的要求存入指定的 保证金专用账户，中标/成交服务费存入中标/成交通知书中指定的 服务费账户。切勿将款项转错账户，以免影响保证金退还的速度。
四、 投标/报价保证金必须于投标/报价文件递交截止时间前到达广东省政府采购中心账户（开户行及账号见《投标/报价供应商须知》）。由于转账当天不一定能够达账，为避免因投标/报价保证金未达账而导致报价被拒绝，建议 至少提前 2 2 个工作日转账。
五、 投标/报价文件应按顺序 编 制页码。
六、 请仔细检查投标/报价文件是否已按采购文件要求 盖章、签名、签署日期。
七、 请正确填写《报价一览表》。多子包项目请仔细检查子包号，子包号与子包名称必须对应。
八、 如投标/报价产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。
九、 如投标/报价供应商以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标/报价的授权书原件。
十、 以联合体形式投标/报价的，请提交《联合体共同投标协议书》。
十一、 投标/报价供应商为中型、小型、微型企业的，请提交《中小企业声明函》。
十二、 为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，本中心希望购买了采购文件而决定不参加本次投标/报价的供应商，在投标/报价文件递交截止时间的 3 日前，按《投标/报价邀请函》中的联系方式，以书面形式告知集中采购机构。对您的支持与配合，谨此致谢。
十三、 投标/报价人如需对项目提出询问或质疑，应按采购文件附件中的询问函和质疑函的格式提交。
十四、 因场地有限，本中心无法提供停车位，不便之处敬请谅解。如有需要，请到周边的停车场停车，如正南路咪表停车位、珠江国际大厦、广州大厦、机械大厦及其他对外营业的停车场等。
（本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以采购文件为准）
政府采购投标（报价）担保业务办理指南 ●
根据财政部进一步推广信用担保机制的精神和广东省财政厅《关于进一步推进政府采购信用担保试点工作的通知》的有关要求，在政府采购活动中引入信用担保机制，有利于降低中小企业参与政府采购的成本和风险，为中小企业提供有政策保障、便利的融资渠道，有效缓解资金短缺压力，优化中小企业发展环境。
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担保公司：广东盈腾融资担保有限公司； ● 审批快捷：采用“绿色审批通道”，担保公司保证 当天完成审批并出具保函； ● 手续简便：申请人只需在担保公司网站下载“政府采购投标委托函”，并将申请资料传真或发送邮箱即可进行审批，无需申请人上门提交资料；保函原件由担保公司送达省政府采购中心及传真回申请人，申请人可在担保公司网站查询或向省政府采购中心咨询保函情况； ●
收费优惠：按投标（报价）保证金的 1.5%收取担保费，单笔最低保底 300 元/笔。
业务流程：
申请人需提供资料清单
1、最新年检的营业执照复印件；
2、购买采购文件发票复印件；
3、采购文件首页扫描件或复印件；
4、委托担保函的复印件及申请人联系方式；
5、担保费的转账凭证复印件。
开户名称：广东盈腾融资担保有限公司
开户银行：平安银行佛山顺德支行 账号：11014633946003
服务热线：0757-22662204
总机：0757-22622388
传真：0757-22662211 邮箱：gdyingteng@163.com
网址：sdf.lkj//sdf.lkjgdyingteng.com 公司地址：广东省佛山市顺德区大良云良路 71 号投资大厦 11 楼 送达原件 传真复印件 广东省政府采购中心 交付保费 出具保函 申请人 申请人提交资料 项目受理、评审 1 、 登 录 盈 腾 融 资 担 保 网 址 ：http://www.gdyingteng.com 2、点击下载资料“政府采购投标委托函”
+申请资料 3、资料整理后，传真 0757-22662211 或
发至邮箱：gdyingteng@163.com 担保公司
总目录
第一部分 投标邀请函 第二部分 用户需求书 第三部分 投标供应商须知 第四部分 开标、评标、定标 第五部分 合同书格式 第六部分 投标文件格式
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第一部分
投标邀请函
广东省政府采购中心（以下简称“集中采购机构”）受广东省水利厅机关服务中心（以下简称“采购人”）的委托，对广东水利大院机电系统设备运行维护管理项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。
一、采购项目编号：GPCGD162197FG417F 二、采购项目名称：广东水利大院机电系统设备运行维护管理项目 三、采购预算：205 万元 四、项目内容及需求：(采购项目技术要求) 广东水利大院机电系统设备运行、维护管理服务，详见用户需求书 供应商网上报名须知：供应商可登陆 sdf.lkjgpcgd.com 广东省政府采购中心网站，点击网站右下方“广东省政府采购中心供应商报名系统”进行注册报名，办理步骤请点击系统内“供应商网上报名操作指南”。供应商在注册审核通过后，于采购项目公告规定的报名时间内在“广东省政府采购中心供应商报名系统”内选择需要报名的项目公告，填写好报名表并完成网上缴费后即为报名成功。网上缴费的供应商可以于开标时向现场工作人员领取发票。也可以选择网上填写好报名表后，到我中心报名现场缴费完成报名。
五、投标供应商资格：
1. 供应商具备《政府采购法》第二十二条所规定的条件。
2. 供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，投标时提交有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）副本复印件。
3. 已登记报名并获取本项目采购文件。
4. 本项目不接受联合体投标。
六、符合资格的投标供应商应当在 2016 年 11 月 16 日起至 11 月 23 日期间（办公时间内，法定节假日除外）到广东省政府采购中心（详细地址：广州市越秀区越华路 118 号之一1 楼售标书处）购买招标文件，招标文件每套售价 150 元（人民币），售后不退。
七、投标截止时间：2016 年 12 月 15 日 9:30
八、投标文件递交地点：广州市越秀区越华路 118 号之一 303 室 九、开标时间：2016 年 12 月 15 日 9:30
十、开标地点：广州市越秀区越华路 118 号之一 303 室 十一、本次招标的投标保证金金额为 3.2417 万元。
十二、为进一步发挥政府采购政策功能作用，有效缓解企业资金短缺压力，根据政府采购信用担保相关政策的精神，本项目欢迎投标（报价）供应商使用融资担保手段，融资担保的具体事宜可直接与本机构约定的专业担保机构联系洽谈，或直接与有关金融机构联系洽谈。
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集中采购机构联系人：张工 采购人联系人：/ 电话：020-62791661 电话：
/ 传真：020-83301107
联系地址：广州市越华路 118 号之一 810 联系地址：/ 邮编：510030
邮编：/ 网址：sdf.lkjgpcgd.com
QQ：2155613535
广东省政府采购中心 2016 年 11 月 16 日
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第二部分
用户需求书
《用户需求书》中标注有“★”号的条款必须实质性响应，负偏离（不满足要求）将导致投标无效。
一、项目基本情况
广东水利大院位于广州市天河区天寿路 116 号，是省水利厅机关、省三防总指挥部办公室、厅直管单位、省水利电力勘测设计院和省水利水电科学研究院的办公场所。大院内建筑物由 A、B 塔楼、裙楼、C 楼及地下车库组成，其中：
A 塔 25 层，B 塔 16 层，裙楼 3 层，地下车库 2 层； C 楼 5 层，地下车库 3 层。建筑物总建筑面积约 97000 ㎡，在此办公人员共有约 1800 人，大楼内部安装有全省三防指挥系统和全省水利工作技术信息保障系统，属省一级供电保障单位。
二、项目 主要 系统及 设备 情况
1、供电配电系统 供电配电系统有高压变压器 6 台，总容量为 8900 千伏安，高压配电柜 13 个，低压配电柜 66 个，UPS 不间断电源 180 千伏安，备用自发电机 1 台，功率为 1100 千瓦，系统为双回路全天候不间断供电。
2、空调系统 A 塔楼及裙楼装有中央空调约克品牌主机 3 台（1654 冷吨），不同品牌分体、多联空调机约 42 台；B 塔楼装有中央空调羿歌品牌主机 3 台（1542 千瓦），不同品牌分体、多联空调机组约 54 台； C 楼装有多联、分体空调机组约 50 台。
3、消防系统 消防系统设备、设施主要包括：联动控制、火灾自动报警、自动喷淋、通风及防排烟、防火卷帘、泵房设备、消火栓、灭火器具、气体自动灭火、应急照明、疏散指示等。
4、电梯系统 A 塔楼装有日立牌高速电梯 6 台；B 塔楼装有日立牌电梯 4 台；C 楼装有三菱牌电梯 4台。
5、其他系统 其他系统包括：照明系统、安防监控系统、节能减排监控系统、智能门禁道闸、给排水系统等。
三、合同期限
广东水利大院机电系统设备运行维护管理服务合同期限为 2 年。
四、服务内容与要求
广东水利大院机电系统设备运行、维护管理服务主要服务内容与要求。
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（一）供电配电系统设备维护管理 1、高低压系统设备维护管理 负责变压器，高、低压电柜，发电机组维护管理工作。根据有关规范、规定、要求开展日常检查、维护、保养、清洁、变压器运行情况记录、备用发电机组运行管理等工作，确保设备运行正常。
2、UPS 不间断电源日常管理 负责 UPS 不间断电源日常管理工作。根据有关规范、规定、要求开展日常检查、运行操作、监控、记录等工作，确保三防指挥系统、全省水利工作技术信息保障系统和消防系统不间断供电。
（二）空调系统设备维护管理 1、负责中央空调、多联机空调、机房精密空调、分体空调等系统设备（包括：楼层盘管风机、风柜、冷冻冷却水泵及冷却塔等）维护管理工作。根据有关规范、规定、要求开展日常检查、维护、保养、清洁、运行操作、监控、记录设备运行情况等工作，确保空调系统设备安全、高效、正常运行。
2、负责中央空调水处理日常管理工作。掌握中央空调水处理规范及水质标准的运用，根据有关规范、规定、要求开展日常检查工作，确保管路畅通，系统安全、高效、正常运行。
（三）消防系统日常管理 负责消防系统日常管理工作。根据有关规范、规定、要求开展日常检查、清洁、运行操作、监控，记录，确保系统安全，可靠。
（四）电梯系统日常运行管理 负责电梯系统设备日常管理工作。做好日常运行检查工作，熟识应急安全运用机制、操作规程及处理办法，实施安全应急处置，确保安全、正常运行。
（五）其他系统设备维护管理 根据有关规范、规定、要求做好日常检查、维修维护、清洁、记录等工作，确保大院系统设备运行正常。
（六）系统设备维修 日常管理中，负责系统设备一般维修工作，其内容包括但不限于：设备一般零配件更换，照明灯具更换，动力及照明线路增设，插座、电器开关加装或更换，供水系统水表、水开关加装或维修更换，卫生冲水系统感应器维修更换等。上述配件及材料由招标人提供。
五 、基本要求
1、项目管理人员配置不少于 18 人，按行业规范、要求分专业配置，并按三班安排驻场值班管理，其中：驻场项目经理需具有大专以上学历，行业高级以上技术职业资格；其余驻场值班人员需具有中专以上学历，行业中级以上技术职业资格。
2、值班人员须持证上岗（如高低压电工证、电梯证、空调证等），需熟识操作规程、熟
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练操作和设备管理。
3、根据项目任务需求制定相应管理服务制度，包括员工管理制度、设备管理制度等，编制出具体的设备管理方案，制定 “设备维护、保养、管理计划”，确保设备的科学、安全、可靠运行。
4、要求岗位责任制执行率 100％，供电、供水、消防、电梯、空调、给排水等系统设备设施完好率 98％以上。
5、建立资料收集、分类整理、档案管理制度，做到物料管理帐、物、卡相符。在日常管理中要建立交接班、项目故障与维修、保养等管理、记录制度，制定符合法定标准及使用需要的操作程序，做到标准化管理。相关制度、规程、计划需报招标人审核、备查。
6、工作人员薪金按广州市劳动用工相关标准执行，工作人员工资不得低于最低工资标准。
7、做好上岗人员培训，熟识招标人相关管理制度，熟练掌握项目各系统情况，上岗人员统一制服，有良好的服务意识。
8、采用总价承包方式，招标人不再为中标人支付完成合同任务的其他费用。
9、招标人可向中标人免费提供一定面积的驻场值班办公场所。
10、中标人应根据劳动法相关规定，保证员工合理的福利待遇，若发生劳动纠纷与招标人无关。
11、不得将该管理项目转包给第三方。
12、项目管理人员不得有违法违规行为记录，若项目管理人员涉及违法、违规行为时，所造成的一切后果和损失由中标人负责，招标人视情况有权终止合同。
六 、服务费用与支付
1、服务费用按月度支付，本月度服务费在下月度支付；如提供的服务不足月度的，服务费按日计付。
2、招标人将在收到中标人开具有效税务发票后 10 个工作日内办理支付手续。
七 、招标人需说明的其他问题
（一）广东水利大院空调系统设备维护管理合同需到 2017 年 2 月 20 日合同期满，本项目空调系统设备维护管理服务应从 2017 年 2 月 21 日开始。
（二）不列入本项目系统设备维护范围但需进行日常管理的系统设备有：变压器检测、电梯系统维护、消防系统维护、监控系统维护与值班管理、UPS 不间断电源维护、中央空调水循环系统水质处理、停车场智能管理系统与值班管理等。
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第三部分
投标供应商须知
一、
投标费用说明
1. 投标供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，集中采购机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
2. 本次招标向中标供应商收取的中标服务费，按国家有关规定执行；中标服务费不在投标报价中单列。
中标服务费是集中采购机构收取的采购代理费。中标供应商在收取《中标通知书》前应向集中采购机构交纳中标服务费（以到达集中采购机构开户银行帐户为准），该收费参照广东省物价局粤价函〔2013〕1233号规定的收费标准，按照中标总金额以差额定率累进法（如下表）计算：
中标金额 （百万元）
1 以下 1-5 5-10 10-50 50-100 100-1000 1000 以上 费率 1.5% 0.8% 0.45% 0.25% 0.1% 0.05% 0.01% 例如：某服务采购项目中标金额为 400 万元，中标服务费金额计算如下：
100 万元×1.5％＝1.5 万元 （400－100）万元×0.8％＝2.4 万元 收费＝1.5＋2.4＝3.9 万元 3. 中标服务费以银行付款的形式用人民币一次性支付，收款银行帐号以集中采购机构发出的交纳中标服务费通知书中指定的银行帐号为准。
二、
招标文件
4. 招标文件的构成 4.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的澄清更正文件组成：
1) 投标邀请函 2) 用户需求书 3) 投标供应商须知 4）
开标、评标、定标 5) 合同书格式 6) 投标文件格式
7) 在招标过程中由集中采购机构发出的澄清更正文件等 5. 招标文件的澄清更正 5.1 集中采购机构对招标文件进行必要的澄清更正的，于投标截止时间的15天前在指定媒体上发布公告，并通知所有报名及购买招标文件的投标供应商，报名及购买招标文件的投标供应商在收到澄清更正通知后应按要求以书面形式（加盖单位公
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章，传真有效）予以确认，该澄清更正的内容为招标文件的组成部分；澄清更正不足15天的，集中采购机构在征得当时已报名及购买招标文件的投标供应商同意并书面确认（加盖单位公章，传真有效）后，可不改变投标截止时间。
5.2 根据采购的具体情况，集中采购机构可延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在规定的投标截止时间3天前，将变更时间在指定媒体上发布公告，并通知所有当时已报名及购买招标文件的投标供应商。
三、
投标文件的编制和数量
6. 投标的语言 6.1 投标供应商提交的投标文件以及投标供应商与集中采购机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，两种语言不一致时以中文翻译本为准。
7. 投标文件编制 7.1 投标供应商应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标供应商承担。
7.2 投标供应商应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等），并应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。投标供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标供应商的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
7.3 投标供应商必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人或集中采购机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。
7.4 如果因为投标供应商投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标供应商承担。
8. 投标报价及计量 8.1 投标供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价。
8.2 除非招标文件的技术规格中另有规定，投标供应商在投标文件中及其与采购人和集中采购机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。
9. 投标保证金 9.1 投标供应商应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。
9.2 投标保证金可以采用银行转账、银行保函（或《政府采购投标担保函》）等形式提交。交纳办法如下：
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1）
采用银行转账方式的，应在投标截止时间之前到达集中采购机构保证金账户； 收款单位：广东省政府采购中心 开户行：兴业银行广州东风支行 银行帐号：399000100100125151 银行地址：广州市东风中路 300 号金安大厦首层 （此账号为保证金专用账号，其他款项请勿转入此账号）
投标供应商（或代交人）填写银行交款票据时，必须清晰填写采购项目编号和投标供应商全称。否则有可能造成保证金退还的延误。
2）
采用银行保函提交的：
① 采用招标文件提供的格式或集中采购机构接受的其他格式； ② 由中华人民共和国境内的银行出具的银行保函； ③ 有效期超过投标有效期 30 天。
3）
采用政府采购投标（报价）担保函提交的：
① 采用采购文件提供的格式或集中采购机构接受的其他格式； ② 由专业担保机构出具的政府采购投标担保函； ③ 有效期超过投标（报价）有效期 30 天。
4）
递交投标（报价）文件现场除银行保函外，不收取其他任何形式的投标保证金。
9.3 如无质疑或投诉，未中标的投标供应商保证金，在中标通知书发出后5个工作日内原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后5个工作日内原额退还。
9.4 中标供应商的投标保证金,在中标供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内原额退还。
9.5 为使投标保证金得以顺利退还，请投标供应商认真阅读《投标文件格式》“退保证金说明”中的内容并按要求填写及签章。
9.6 有下列情形之一的，投标保证金将被依法不予退还并上交国库：
1）
投标供应商在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标； 2）
中标供应商在规定期限内未签订合同。
10. 投标文件的数量和签署 10.1 投标供应商应编制投标文件正本一份和副本叁份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。
10.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。
10.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权
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的代表在旁边签字或盖章才有效。
11. 投标文件的密封和标记 11.1 投标供应商应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。
11.2 为方便开标时唱标，投标供应商应按照《投标文件格式》的要求制作《唱标信封》并独立封装。
11.3 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标供应商印章。
11.4 如果未按要求密封和标记，集中采购机构对误投或提前启封概不负责。
四、
投标文件的递交
12. 投标文件的递交 12.1 所有投标文件应在投标截止时间前送达开标地点。
12.2 集中采购机构将拒绝以下情况的投标文件：
1）
迟于投标截止时间递交的。
12.3 集中采购机构不接受邮寄、电报、电话、传真方式投标。
13. 投标文件的修改和撤回 13.1 投标供应商在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知集中采购机构。补充、时间的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标供应商不得对其投标文件做任何修改和补充。
13.2 投标供应商所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。
五 、
开标、评标、定标
见招标文件第四部分 六、
询问、质疑、投诉
14. 询问 14.1 投标供应商对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或集中采购机构提出询问，采购人或集中采购机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、集中采购机构的名称、地址和联系方式”。
15. 质疑 15.1 投标供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，以书面形式向采购人或集中采购机构书面提出质疑：
1）
采购文件在指定的政府采购信息发布媒体上公示最少 5 个工作日；购买本采购文
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件的投标供应商认为采购文件的内容损害其权益的，可以自购买采购文件之日起7 个工作日内提出质疑，供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料； 2）投标供应商认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起 7 个工作日内提出质疑；对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起 7 个工作日内提出质疑；供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料(依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料）；
采购人或集中采购机构在收到投标供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标供应商和其他有关投标供应商，但答复内容不涉及商业秘密。质疑投标供应商须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。
15.2 质疑联系人：余先生 电话：020-62791628；传真：020-62791628；邮箱：gdgpc@aliyun.com(推荐使用）
地址：广州市越华路 118 号之一 809 室；邮编：510030 16. 投诉 16.1 投标供应商对采购人或集中采购机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向政府采购监督管理机构投诉。
16.2 政府采购监督管理机构名称：广东省财政厅政府采购监管处
地
址：广州市仓边路 26 号 8 楼 电
话：020-83188580、83188586、83188500、83188511 邮
编：510030 传
真：020-83357559 七、
合同的订立和履行
17. 合同的订立 17.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标供应商投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标供应商投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
17.2 签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。
18. 合同的履行 18.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理
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机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。
18.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%，签订补充合同的必须按规定备案。
19. 有关合同的订立和履行的更多细节请见《广东省政府采购工作规范（试行）》第二部分的第十二章和第十三章。
八、
适用法律
20. 采购人、集中采购机构及投标供应商进行的本次采购活动适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。
12
第四部分
开标、评标、定标
一、
开标
1 集中采购机构在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。
2 开标时，由投标供应商或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标供应商名称、《报价一览表》内容。未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。
3 集中采购机构做好开标记录，开标记录由各投标供应商代表签字确认。
二、
评标委员会
4. 本次招标依法组建评标委员会。
5. 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标供应商。
6. 在评标期间，为方便对投标文件进行审核、评估和对比，评标委员会可以以书面形式要求投标供应商对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的书面澄清说明，但该澄清说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
7. 如有必要，评标委员会将书面要求投标供应商修正投标文件中不构成实质性偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，这些修正不应影响评标的公平公正。
三、
评标方法、步骤及 标准
8. 本次评标采用综合评分法。
9. 资格性和符合性审查 9.1 评标委员会根据《资格性和符合性审查表》（附表一）内容逐条对投标文件的资格性和符合性进行评审，审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。
9.2 只有全部满足《资格性和符合性审查表》所列各项要求的投标才是有效投标，只要不满足《资格性和符合性审查表》所列各项要求之一的，将被认定为无效投标。对投标有效性认定意见不一致的，评标委员会按简单多数原则表决决定。无效投标不能进入技术、商务及价格评审。
9.3 评标委员会对各投标供应商进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。
10. 技术、商务及价格评审
13
10.1 评分总值最高为 100 分，评分分值（权重）分配如下：
评分项目
技术评分
商务评分
价格评分
权重
50.0 分
40.0 分
10.0 分
10.2 技术评审 技术评分项明细及各单项所占权重详见附表二：《技术评审表》）；
10.3 商务评审 商务评分项明细及各单项所占权重详见附表三：《商务评审表》 10.4 价格评审 10.4.1 投标报价错误的处理原则：
1）
投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算汇总金额不一致的，以单价计算汇总金额为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； 2）
对投标服务的关键、主要内容，投标供应商报价漏项的，作非实质性响应投标处理； 3）
对投标服务的非关键、非主要内容，投标供应商报价漏项的，评标时将要求漏项的投标供应商予以澄清，但该澄清不作为评标的依据；评标委员会将以其它投标供应商对应项的最高投标报价补充计入其评标价； 4）
对非关键、非主要内容的费用，如果投标供应商是另行单独报价的，评标时也相应另行计入其评标价； 5）
对数量的评审，以第二部分《用户需求书》所明示数量为准；《用户需求书》未明示的，由评标委员会以其专业知识判断，必要时参考投标供应商的澄清文件决定； 6）
本条款中多种处理原则所产生的结果不一致的，以最高的修正价作为核实价。
10.4.2 对小型或微型企业投标的扶持（监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件）：
1）
投标供应商为小型或微型企业（包括成员全部为小型或微型企业的联合体）时，报价给予 C 1 的价格扣除（C 1 的取值范围为 6%），即：评标价＝核实价×(1－C 1 ）； 2）
投标供应商为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成的联合体，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额（必须为本企业承担的服务）占到联合体协议合同总金额 30%以上的，对联合体报价给予 C 2 的价格扣除（C 2 的取值范围为 2%），即：评标价＝核实价×(1－C 2 )；（本条款不适用）
14
3）
本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准，并且提供本企业承担的服务； 4）
组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系；（本条款不适用）
5）
投标供应商认为其为小型或微型企业的应提交《中小企业声明函》，并明确企业类型，并提供最近年度经审计的财务报表，否则评审时不能享受相应的价格扣除。
10.4.3 评标价的确定：按上述条款的原则校核修正后的价格为评标价。
10.4.4 计算价格评分：各有效投标供应商的评标价中，取最低者作为基准价，各有效投标供应商的价格评分统一按照下列公式计算：
价格评分＝（基准价÷评标价）×10 10.5 评标总得分及统计：各评委的评分的算术平均值即为该投标供应商的技术评分或商务评分。然后，根据比价原则评出价格评分。将技术评分、商务评分和价格评分相加得出评标总得分（评标总得分分值按四舍五入原则精确到小数点后两位）。
11. 中标供应商的确定 11.1 推荐中标候选投标供应商名单：本项目推荐两名中标候选人。将各有效投标供应商按其评标总得分由高到低顺序排列。评标总得分相同的，按下列顺序比较确定：（1）投标报价（由低到高）；（2）技术评分（由高到低）。如以上都相同的，名次由评标委员会抽签确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人。
11.2 中标价的确定：中标价以开标时公开唱读额为准；如有缺项、漏项，视为已包含在中标价中。
11.3 根据评标委员会的评标结果，采购人依法确定中标供应商，也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。
12. 发布中标结果 12.1 集 中 采 购 机 构 将 在 下 列 媒 体 公 告 中 标 结 果 ：
中 国 政 府 采 购 网(sdf.lkjccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(sdf.lkjgdgpo.gov.cn)，广东省政府采购中心网 (sdf.lkjgpcgd.com)。
12.2 在《中标结果公告》发布的同时，集中采购机构以书面形式向中标供应商发出经采购人确认的《中标通知书》，中标供应商应以书面形式回复，确认收到。
12.3 《中标通知书》是合同的一个组成部分，对采购人和中标供应商具有同等法律效力；《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标的，均应承担相应的法律责任。
15
附表一：资格性和符合性审查表
资格性和符合性审查表
审查项目 要求 （与公告中投标供应商资格要求一致）
资格性审查 见《投标供应商资格》
不能通过资格性审查的投标供应商，不需进行以下内容的审查。
符合性审查 1.在经营范围内报价，投标（报价）总金额是固定价且是唯一的，未超过本项目采购预算。
2.对标的的关键、主要部分没有报价漏项。
3.按要求缴纳了投标保证金，提交投标保证金的证明文件（以下证明文件之一）：
A、投标人按《投标人须知》要求的投标保证金的数额和交纳办法将保证金送交银行的银行交款回单复印件； B、银行保函原件或《政府采购投标/报价担保函》复印件，保函有效期超过投标有效期 30 天。
4.提交投标函。投标文件完整且编排有序，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖章。
5.“★”号条款满足招标文件要求。
6.没有其他未实质性响应文件要求的。
7.投标有效期为投标截止日起 90 天。
注：1. 每一项符合的打“√”，不符合的打“×”。
2. “结论”一栏填写“通过”或“不通过”；任何一项出现“×”的，结论为不通过；不通过的为无效投标。
3. 汇总时出现不同意见的，评委会按简单多数原则表决决定。
4. 如果评标委员会发现投标供应商的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标供应商作书面说明并提供相关证明材料。
16
附表二：技术评审表
技术评审表
综合 分值 评分因素 评分标准 技术 50 分 5 管理规章制度 根据投标人内部管理规章、制度以及项目管理规章、制度科学、健全、规范、完善等情况综合评定，优得5分，良得3分，一般得1分。
7 项目专业技术支持 投标人对项目提供的专业技术支持：有高级机电工程师职称人员的得 7 分；有中级机电工程师职称人员的得 5 分；有助理机电工程师职称人员的得 3分；其他不得分。投标人需提供相关人员证书复印件、开标之前近三个月（8.9.10 月）社保证明（单位内个人缴费明细清单）并加盖本单位公章有效。
18 项目人员配置 一、拟配置项目维护、管理人员不少于 18 人，并按三班安排驻场值班，驻场人员安排科学、规范、满足任务需求，每班人员配搭需持有高压电工进网作业许可证、高低压电工作业特种作业操作证、制冷设备安装维修运行特种作业操作证、电梯安全管理特种设备作业人员证、消防专业人员证。根据投标人拟配置维护、管理人员方案综合评价：优得 10 分；良得 6 分；一般得 2 分；其他不得分。
二、值班领班人员，要求具有中专以上学历、中级以上职业资格证书。持有相关特种作业操作证的，每证得 1 分，本项最高得 4 分，不符合要求的不得分，按三班配置领班人员最低得分计分。
三、驻场项目经理，要求具有大专以上学历，具备高级职业资格证书，且驻场项目经理具有 10 年以上类似项目管理经验得 4 分；具有 5 年以上类似项目管理经验得 2 分；不符合要求的不得分。
投标人需提供拟派人员名称、身份证、作业操作证、学历以及相关证明材料复印件并加盖本单位公章有效。
20 项目维护管理 对投标人提供的本项目设备设施运行管理、维护保养、大中检修以及年检协调工作方案的合理性、完整性进行综合评价，优得3分，良得2分，一般得1分。
对投标人提出的年度设备维护计划和实施方案详细、操作性进行综合评价，优得7分，良得5分，中得3分，一般得1分。
项目维护管理：机构设立科学、规范，各专业系统维护管理工作程序科学、规范，工作计划清晰、操作性强，人员培训规范、到位，质量、安全、服务保障措施完善、有效等。根据上述综合评价，优得 8分，良得6分，中得4分，一般得2分。
项目维护、维修、管理需配备的设备、工器具：明细、齐全的得2分，一般的得1分，无配备的得0分。
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附表三：商务评审表
商务评审表
综合 分值 评分因素 评分标准 商务 40 分 6 盈利情况 根据投标人 2014 年、2015 年会计师事务所会计审计报告，财务状况评价：盈利的得 6 分，不盈利的得 3 分，亏损的不得分。投标时提供审计报告复印件并加盖本单位公章有效。
4 纳税信用等级情况 根据税务行政部门公布的“纳税信用等级”情况，以 2015 年度为考核基准，纳税信用等级 A 级的得 4 分，B 级的得 3 分，C 级的得 2 分，D 级的得 1 分无。投标时需提供证书复印件并加盖本单位公章有效。
6 资质与管理体系认证 投标人具有有效的 ISO9001 质量管理体系认证证书、 ISO14001 环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、机电设备安装专业资质证书、制冷空调设备维修安装企业资质证书、消防设施专业资质证书的，每个得 1 分，本项最高得分为 6 分。投标时需提供认证证书复印件并加盖本单位公章有效。
5 连续获得重合同守信用荣誉 投标人获得工商管理部门颁发的“守合同重信用企业”荣誉，连续十五年以上的得 5 分，连续十年以上的得 4 分，连续五年以上得 2 分，连续二至四年的得 1 分，本项最高得 5 分。投标时需提供荣誉证书复印件并加盖本单位公章有效。
10 同类 业绩 根据投标人提供的 2013 年至今业绩情况，合同年度费用（以合同生效日期为准）100 万以上，服务内容与本项目同类的维护管理项目，每年度每份合同业绩分为 1 分，本项最高得分为 10 分。投标时需提供中标通知书以及相对应合同复印件并加盖本单位公章有效。
5 服务机构 考虑突发事件的应急处置，投标人注册或分公司设立所在地（以营业执照登记住所为准）：在本项目所在地的得 5 分，在本项目所在省内所在市外的得 3 分，在本项目所在省外的得 1 分。投标时需提供服务机构的营业执照复印件并加盖本单位公章有效。
4 投标响应 性 根据投标人对项目投标的响应积极性，包括提供的投标文件质量、是否满足招标要求、内容是否齐全、清晰等综合评定，优的得 4 分,良的得 3 分,一般的得 1 分。
18
第五部分
合同书格式
广东省政府采购
合
同
书
采购编号：
项目名称：
注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。
19
甲
方：
电
话：
传
真：
地
址：
乙
方：
电
话：
传
真：
地
址：
项目名称：
采购编号：
根据
项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。
一、
合同金额
合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。
二、
服务范围
甲方聘请乙方提供以下服务：
1．
。
2．
„„ 三、
甲方乙方的权利和义务
1. 甲方的权利和义务 2. 乙方的权利和义务 四、
服务期间（项目完成期限）
1. 委托服务期间自______年______月至______年______月止。
五、
付款方式
由甲方按下列程序在
内付款：
1. 在合同实施及服务人员到达服务地后__天内，甲方应将第一次付
款总服务费的__(-%)付给乙方。
2. 第二次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。
3. 最后一次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕
日内付给乙方。
六、
知识产权归属
七、
保密 八、
违约责任与赔偿损失
1. 乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价 5%的违约金。
20
2. 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‟的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。
3. 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的 3‟向乙方偿付违约金。
4. 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。
九、
争议的解决
1. 合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。
十、
不可抗力 1. 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
十一、
税费 1. 在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。
十二、
其它
1. 本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
2. 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
3. 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。
4. 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。
十三、
合同生效：
1. 本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。
2. 合同一式
份。
甲方（盖章）：
乙方（盖章）：
代表：
代表：
签定地点：
签定日期：
年
月
日 签定日期：
年
月
日
开户名称：
银行帐号：
开 户 行：
21
22
第六部分
投标文件格式
目录
1. 自查表
................................ .............................
24 2. 报价表
................................ .............................
27 3. 投标函
................................ .............................
29 4. 资格证明文件
................................ .......................
31 5. 财务报表
................................ ...........................
34 6. 同类项目业绩介绍
................................ ...................
34 7. 一般商务条款偏离表
................................ .................
35 8. 实施计划
................................ ...........................
36 9. 中标服务费支付承诺书格式
................................ ...........
38 10. 唱标信封（独立封装）
................................ ...............
39
注：请投标供应商按照以下要求的格式、内容、顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。
23
购 广 东 省 政 府 采 购
投 标 文 件
（正本/ / 副本）
采购项目名称：
广东水利大院机电系统设备运行维护管理项目
采购项目编号：
GPCGD162197FG417F F
（子包号）：
投标供应商名称：
日期：
年
月
日
24
1. 自查表
1.1
资格性/ / 符合性自查表
评审内容 采购文件要求
（详见《资格性和符合性审查表》各项）
自查结论 证明资料 资格性审查
□通过 □不通过
见报价文...
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