四川省南充市蓬安县人民医院手术显微镜系统及乳房活检旋切系统采购公开招标废标、流标公告2830

　蓬安县人民医院

　手术显微镜系统及乳房活检旋切系统采购

　招标编号：

　5113 23 20 20000569

　招

　标

　文

　件

　 招

　标

　单

　位：

　蓬安县人民医院

　招标代理机构：四川建兴工程造价咨询有限公司

　共同编制

　二○二○年 十一 月

　- 1 - 目

　录

　第一章

　投标邀请„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

　第二章

　投标人须知„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

　第三章

　投标文件格式„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„22

　第四章

　投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求„„„„„„„37

　第五章

　投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材

　料„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„39

　第六章

　招标项目技术、商务及其他要求„„„„„„„„„„„„„„„„„42

　第七章 评标办法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„45

　 第八章

　采购合同„„„„„„ „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„56

　 ※友情提示：请各位供应商制作投标文件前，仔细阅读招标文件。

　第一章

　 投标邀请

　- 2 -

　蓬安县人民医院委托四川建兴工程造价咨询有限公司，拟对蓬安县人民医院手术显微镜系统及乳房活检旋切系统采购项目进行国内公开招标,如国内产品能满足需要，则优先采购国内产品。邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。

　一、 招标编号 ：5113232020000569

　 二、招标项目名称：蓬安县人民医院手术显微镜系统及乳房活检旋切系统采购

　 三、资金来源：自筹资金，预算资金：144 万元。

　四、招标货物名称、数量及技术参数和规格详见第六章之要求。

　五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：

　1.具有独立承担民事责任的能力；

　 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

　 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

　 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.其他法律、法规规定的条件。

　7.本项目的特定资格要求：

　（1）供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录； （2）供应商应具有《中华人民共和国医疗器械生产企业许可证》（进口产品除外）或《中华人民共和国医疗器械经营企业许可证》或《医疗器械经营备案凭证》（限医疗设备,如适用）；

　（3）投标产品需具有医疗器械产品注册证和注册登记表或国家新颁发的有效注册证复印件（限医疗设备；如适用）；

　 （4）非产品制造商的供应商须具有产品制造商或合法代理商针对本项目的授权书原件（限进口产品提供）。

　六、严禁参加本次采购活动的供应商

　- 3 -

　1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔 2016 〕 125 号 ）

　的 要 求 ， 采 购 代 理 机 构 将 通 过 “ 信 用 中 国 ” 网 站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。

　 2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

　 七 、招标文件发售时间、地点 及方式：

　 1、自2020年11月24日至2020年11月30日（上午9:00-- 11:30，下午15:00-17:30节假日除外）在南充市顺庆区玉秀路 71 号新风尚 6 栋 10 楼 10-4 号购买招标文件。

　 2、招标文件售价：人民币 200.00 元/份（招标文件售后不退, 投标资格不得转让）。

　3、现场获取：

　如供应商自愿到现场获取招标文件的，经办人员应当场提交以下资料：供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。

　 4、网络远程获取，具体流程如下：

　（1）供应商为法人或者其他组织的将单位介绍信（介绍信上务必注明项目名称、采购编号、联系电话、收件邮箱）及经办人身份证复印件加盖供应商公章后扫描发送至采购代理机构（邮箱 327682777@qq.com，报名联系电话：13002825477）；供应商为自然人的，只需提供本人身份证复印件，同时注明联系方式及收件邮箱。

　（2）供应商获取招标文件时须如实认真填写项目信息及供应商信息；若因供应商提供的错误信息，对其参与采购事宜造成影响的，由供应商自行承担所有责任。

　- 4 -

　 八 、投标截止时间/ / 开标时间：

　2020 年 12 月 14 日 14:30（北京时间）。

　 投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。

　 、 九、 递交投标文件/ /：

　开标地点：南充市顺庆区玉秀路 71 号新风尚 6 栋 10 楼 10-8 号。

　 十、本投标邀请在四川政府采购网（ http://www.ccgp- - sichuan.gov.cn/ ）上以公告形式发布。

　十 一 、招标公告期限：公告发布次日起 5 个工作日。

　 十 二 、 联系方式：

　采购人：蓬安县人民医院

　地 址：蓬安县安汉大道北段 22 号

　 联系人：朱老师

　 电话：15808400935 采购代理机构：四川建兴工程造价咨询有限公司 地 址：成都市金牛区银沙北街锦西商务广场 4 楼 5 号

　联系人：黄先生

　 联系方式：18081570577

　第二章

　投标人须知

　- 5 -

　 一、投标人须知附表

　序号 条款名称

　说明和要求 1 采购人

　 蓬安县人民医院 2 采购代理机构（招标人）

　 四川建兴工程造价咨询有限公司 3 采购项目名称

　 蓬安县人民医院手术显微镜系统及乳房活检旋切系统采购 4 采购编号

　 5113232020000569 5 资金来源

　 自筹资金 6 价格标的

　 采购最高限价（即预算金额）：144 万元。

　 投标报价超过政府采购预算，为废标。

　7 采购方式

　 公开招标 8

　评标方法

　 最低评标价法 9 供货周期/交货时间、 地点

　 交货时间：见第六章。

　 交货地点：蓬安县人民医院指定地点。

　10 质量要求、验收标准

　 质量要求：达到国家现行技术标准。

　 验收标准：按国家有关规定、招标文件的质量要求和技术指标、中 标人的投标文件及承诺以及合同约定标准进行验收。

　11 联合体投标

　 本项目不接受联合体投标 12 考察现场、标前答疑会

　 招标采购单位认为有必要，另行书面通知。

　13 投标人对招标文件 提出质疑的时间

　 报名成功获得招标文件之日或公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

　14 分包履约

　 见第二章 15 构成招标文件的其他文件

　 招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部 分。

　16 投标截止时间

　 200 20 年 年 2 12 月 月 4 14 日

　1 14 4

　时 时 30

　分（北京时间）

　17 投标有效期

　 开标后60天。

　18

　投标保证金

　 本项目不收取投标保证金。

　19 备选投标方案和报价

　 不接受备选投标方案和多个报价。

　20 签字盖章

　 投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）。

　21 投标文件份数

　 正本1份，副本4份；用于唱标的“开标一览表”原件1份。

　22 投标文件的装订

　 见第二章 19 条的规定。

　23 投标文件封面的标注

　 见第二章 20 条的规定。

　- 6 - 序号 条款名称

　说明和要求 24 投标文件密封袋 的标注

　 见第二章20条的规定。

　25 递交投标文件地点

　 南充市顺庆区 玉秀路 1 71 号新风尚 6 6 栋 栋 0 10 楼 楼 10- -8 8 号。

　26 开标时间和地点

　 开标时间：同投标截止时间。

　 开标地点：同递交投标文件地点 27 履约保证金 金额：采购合同总金额的10%。

　交款方式：履约保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式）。

　收款单位：蓬安县人民医院。

　开 户 行：采购人向成交人提供。

　银行账号：采购人向成交人提供。

　交款时间：成交通知书发放后，政府采购合同签订前。

　注：提供保函的的担保机构必须是依法成立的具有相关资质和偿付能力的担保机构。保函是银行等金融机构出具的，保函必须要在中国人民银行征信系统能够进行查询，否则将取消成交资格，采购人将重新确定成交供应商，并依法追究法律责任。

　履约保证金退还方式：验收结果合格的，成交人凭验收报告办理履约保证金的退付手续，按原交款方式退回。

　 履约保证金退还时间：履约验收合格后10个工作日内。

　 履约保证金不予退还情形：验收结果不合格的，履约保证金将不予退还。

　 履约保证金不予退还的，将按照有关规定上缴国库。逾期退还履约保证金的，将依法承担法律责任，并赔偿供应商损失。

　28 付款方式

　 见第六章 29 招标代理服务费

　 采购代理机构将按照中标金额的 1.5%计算后下浮 10%，向中标人收取招标代理服务费。

　- 7 - 序号 条款名称

　说明和要求 30 低于成本价不正当 竞争预防措施 （实质性要求）

　在评标过程中，投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

　供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的

　签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。

　供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。

　31 评标情况公告

　所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。

　32 采购文件咨询

　 联系人：黄先生

　 联系电话：18081570577 33 开标、评标工作咨询

　 联系人：黄先生

　 联系电话：18081570577 34 中标通知书领取

　 中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件到代理机构领取中标通知书。

　联系人：黄先生 联系电话：18081570577 地址：南充市顺庆区玉秀路 71 号新风尚 6 栋 10 楼 10-4 号。

　35

　 供应商询问

　 根据委托代理协议约定，供应商询问由代理机构负责答复。

　 联系人：黄先生

　 联系电话：18081570577

　 询问函收件地址：南充市顺庆区玉秀路 71 号新风尚 6 栋 10 楼 10-4号

　 邮编：637000

　- 8 - 序号 条款名称

　说明和要求 36 供应商质疑

　 根据委托代理协议约定，对于采购文件的质疑由代理机构负责答复；对于采购过程由代理机构负责答复；对于采购结果由代理机构负责答复。

　 联系人：黄先生

　 联系电话：18081570577

　 质疑函收件地址：南充市顺庆区玉秀路 71 号新风尚 6 栋 10 楼 10-4号

　 邮编：637000

　 注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围，供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

　37 供应商投诉

　投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即蓬安县财政局。

　注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供应商投 诉事项不得超出已质疑事项的范围。

　38

　政府采购合同 公告备案

　政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门，即蓬安财政局备案。

　39 解释（实质性要求）

　 1.招标文件第四章第（5 款）中“重大违法记录”是指：投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产、吊销许可证或者执照、较大数额的罚款等行政处罚。其中较大数额罚款的具体金额标准为：采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以采购项目所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准为准；采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款未明文规定的，以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。

　2. 供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法...