工程成本规划与控制课程教案

　工程成本规划与控制课程教案

　教案编号：CM6-001 本次授课 题目：

　：

　决策阶段和设计阶段的成本规划与控制

　对应教学 大纲章节：

　第五章 教师、听课 对象 、时间和地点：

　教学目标：

　：

　1）了解决策阶段的成本控制的有关内容 2）了解工程项目设计阶段的成本规划与控制概述 3）掌握工程项目设计方案的比选原则和比较分析法 教学重点：

　：

　1）

　工程项目设计阶段的划分 2）

　工程项目设计阶段成本规划与控制的意义 3）

　工程项目设计方案的比选原则 4）

　工程项目设计方案的比选方法——比较分析法 教学难点 及化解措施：

　工程项目设计方案的比选原则和比较分析法（通过习题进行分析）

　教 教

　学

　过

　程 序号 号 教学内容 时 间分配 教师活动 学生活动 1 可行性研究的作用、阶段划分、基本工作步骤和可行性研究报告的内容，重点是经济评价 35 分钟 讲解， 举例分析 听课，理解 2 工程项目设计阶段的划分 5 分钟

　讲解，

　听课，理解 3 工程项目设计阶段成本规划与控制的意义 5 分钟 讲解，

　听课，理解

　4 工程项目设计方案的比选原则 10 分钟

　讲解，提问 听课，理解，问答 5 工程项目设计方案的比较分析法 35 分钟

　讲解，举例分析 听课，理解，提问

　工程成本规划与控制课程教案

　教案编号：CM6-002

　本次授课 题目：

　：

　价值工程、寿命周期成本管理和限额设计

　对应教学 大纲章节：

　第六章 教师、听课 对象 、时间和地点：

　教学目标：

　：

　1）掌握价值工程和价值管理的原理和方法 2）熟悉项目寿命周期成本管理的概念和原理 3）掌握限额设计 教学重点：

　：

　1）

　价值工程和价值管理的原理和方法 2）

　项目寿命周期成本管理的概念和原理 3）

　限额设计的横向与纵向控制 教学难点 及化解措施：

　1）

　价值工程和价值管理的原理和方法（通过实际案例分析加深理解）

　2）

　项目寿命周期成本管理的概念和原理（通过实际案例分析加深理解）

　教 教

　学

　过

　程 序号 号 教学内容 时间分配 教师活动 学生活动 1 项目寿命周期成本管理的概念和原理 25 分钟 讲解， 举例分析 听课，理解 2 价值工程的原理和运用 20 分钟

　讲解， 举例分析 听课，理解，提问 3 价值管理的理念和运用 25 分钟 讲解，

　听课，理解

　4 限额设计原理 15 分钟

　讲解，提问 听课，理解，问答 5 本堂课总结 5 分钟

　总结并提问 听课，理解，回答问题

　工程成本规划与控制课程教案

　教案编号：CM6-003 本次授课 题目：

　：

　设计概算和施工图预算

　对应教学 大纲章节：

　第六章

　教师、听课 对象 、时间和地点：

　教学目标：

　：

　1）掌握设计概算的作用、编制依据和内容、编制方法和审查 2）掌握施工图预算内容、编制依据、编制方法和审查

　教学重点：

　：

　1）

　设计概算的编制和审查 2）

　施工图预算的编制和审查 教学难点 及化解措施：

　1）

　价值工程和价值管理的原理和方法（通过实际案例分析加深理解）

　2）

　项目寿命周期成本管理的概念和原理（通过实际案例分析加深理解）

　教 教

　学

　过

　程 序号 号 教学内容 时间分配 教师活动 学生活动 1 设计概算的编制和审查 45 分钟 讲解， 举例分析 听课，理解，提问 2 施工图预算的编制和审查 45 分钟 讲解， 举例分析 听课，理解，提问 3 工程量清单计价 20 分钟 讲解，

　听课，理解 ，提问 4 综合案例 20 分钟 案例分析 听课，理解 5 本章总结 5 分钟 总结并提问 听课，理解，回答问题

　第六章

　工程项目 设计阶段的成本规划与控制 （6 6 学时）

　一、本章教学目的 通过本章的学习，学生可以把握工程项目在设计阶段的成本规划与控制的基本理论。熟悉工程项目设计方案的比选原则和方法，掌握价值工程方法在工程成本规划与控制中的应用方法和流程，了解限额设计的控制方法，掌握设计概算和施工图预算的编制与审查。

　二、本章教学重点和难点 本章的教学重点和难点是工程项目设计方案的比选方法、价值工程方法在工程项目设计阶段成本控制的具体应用。

　三、本章教学内容 （一）工程项目设计阶段的成本规划与控制概述 1.工程项目设计阶段的划分 （1）总体设计阶段 总体设计阶段是为了解决确定总体开发方案，建设项目总体部署等重大问题，其深度应满足初步设计的展开，主要大型设备、材料及土地征用的需要。

　（2）初步设计阶段 是设计阶段的关键阶段，也是整个设计阶段构思形成的阶段。它是根据设计要求或在总体设计的基础上论证拟建工程项目在技术上的可行性和经济上的合理性。

　（3）技术设计阶段 针对技术复杂而又缺乏设计经验或特殊的工程，是在初步设计基础上方案设计的具体化。

　（4）施工图设计阶段 是指导施工的直接依据，应注重反映项目的使用功能及质量要求。

　2.工程项目设计阶段成本规划与控制的意义 （1）在设计阶段进行工程成本的规划与控制可以使造价构成更合理，提高资金利用效率。

　（2）在设计阶段进行工程成本的规划与控制可以提高投资控制效率。

　（3）在设计阶段控制工程成本会使控制工作更主动。

　（4）在设计阶段控制工程成本便于技术与经济相结合。

　（5）在设计阶段控制工程成本效果最显著。

　在设计阶段控制工程成本效果最显著，主要体现在两个方面。其一是设计阶段对投资的影响度最大，控制效果显著，如图 6.1 所示。其二是设计阶段成本计划与控制的效率高。

　（二）工程项目设计方案的比选 设计方案比选就是通过对工程设计方案的经济分析，从若干设计方案中选出最佳方案的过程。

　由于设计方案的经济效果不仅取决于技术条件，而且还受不同地区的自然条件和社会条件的影响，设计方案选择时，须综合考虑各方面因素，对方案进行全方位技术经济分析与比较，须结合当时当地的实际条件，选择功能完善、技术先进、经济合理的设计方案。工程造价、使用成本与项目功能水平之间的关系如6.2 所示。

　 决策 技术设计 施工图设计准备 施工图设计 余下的设计及发包 10% 35% 75% 95% 100% 对投资的影响程度 项目进展时间 图6.1 建设过程各阶段对投资的影响 初 步 设 计 费用 项目功能水平 工程造价 使用成本 寿命周期费用 6.2工程造价、使用成本与项目功能水平之间的关系

　1.设计方案比选原则 （1）设计方案必须要处理好经济合理性与技术先进性之间的关系。

　（2）设计方案必须兼顾建设与使用，考虑项目全寿命费用。

　（3）设计必须兼顾近期与远期的要求。

　2.设计方案比选方法 设计方案选择最常用的方法是比较分析方法。

　下面以两个建筑设计方案分析比较实例介绍设计方案选择的具体过程。

　例：某住宅工程项目设计为六层单元式住宅，现有如下两个备选方案供选择。

　方案一：砖混结构，一梯三户，由三个单元组成，共 54 户。建筑面积 3949.62m2（含 1/2 阳台面积）。浅埋砖砌条形基础。按该地区建筑节能有关规定要求，外墙为 240 厚砖墙，内做保温层。内墙为 240 厚砖墙。结构按 8 度抗震设防设计，沿外墙和内墙、纵墙的楼板处及基础处均设圈梁，沿外墙的拐角及内外墙的交接处均设构造柱。现浇钢筋混凝土楼板。

　方案二：将砖混结构改为内浇外砌结构体系。经设计人员核定，内横墙厚度为 140mm，内纵墙为 160mm，选 C20 混凝土。其它部位的做法、选材及建筑标准均按原方案不变。

　解：

　1、根据两个方案建立对比条件，进行技术经济分析与比较 （1）平面技术经济指标。

　因方案一与方案二的外墙做法相同，建筑面积不变。但方案二的内墙厚度减薄，所以增加了使用面积。其对比参见表 6.1。

　表 6.1 平面技术经济指标对比 结构类型 建筑面积（m 2 ）

　使用面积（m 2 ）

　使用系数 （%）

　使用面积净增 总面积 每户 总面积 每户 m 2

　增加率（%）

　砖混 3949.62 73.14 2797.20 51.80 70.82

　 内浇外砌 3949.62 73.14 2881.98 53.37 72.97 84.78 3.03 从对比可以看出，在保持方案一的平面布局、使用功能不变的原则上，方案二由于内墙厚度减薄，增加使用面积 84.78 m2，每户平均增加 1.57 m2，增加率为 3.03%。

　（2）造价。

　按当时当地市场价格计算，方案一的概算总值为 4108494 元（含基础、设备、电气，下同），每平方米建筑面积折合 1040.23 元；方案二概算总值为 4272695元，每平方米建筑面积折合 1081.80 元。如按使用面积计算，单方造价方案一为1468.79 元，方案二为 1482.56 元。参见表 6.2。

　表 6.2 方案造价比较 结构类型 概算总值 单方造价（元）

　建筑面积 使用面积 每平方米面积折合 差 额 差 率 （%）

　每平方米面积折合 差 额 差率 （%）

　砖混 4108494 1040.23

　 1468.79

　 内浇外砌 4272695 1081.80 41.57 4 1482.56 13.77 0.94 按单方建筑面积计算，方案二比方案一高 41.57 元，约高 4%。如按使用面积计算，每平方米高 13.77 元，约高 0.94%，大大缩小了两者的差距。

　（3）综合比较。

　从平面技术经济指标和造价两个因素的分析比较看，方案二增加使用面积较多，增加造价较少。

　2、将其他有关费用计入后进行比较。

　按该地区有关规定，砖混结构住宅每平方米建筑面积需交 14 元粘土砖限制使用费，内浇外砌结构须交 7 元。方案一计交 55295 元，方案二计交 27647 元，计入该项费用后的造价比较参见表 6.3 所示。

　表 6.3 计入费用后造价比较表

　单位：元 结构类型 粘土砖限制使用费 计入使用费后概算总值 建筑面积 使用面积 每平方米面积折合 差额 差率 （%）

　每平方米面积折合 差额 差率 （%）

　砖混 55295 4 163 789 1054.23

　 1488.56

　 内浇外砌 27647 4 300 342 1088.80 34.57 3.28 1492.15 3.59 0.24 将实心粘土砖限制使用费计入后，两者的差距又进一步缩小。按建筑面积计算，方案二由未计入该项费用前的 4%降至 3.28%。按使用面积计算，由原来的0.94%降至 0.24%。综合比较后的结果是：每户增加使用面积 1.57m2，多投入252.45 元，综合经济效果较好。

　3、经济效益 （1）当每平方米建筑面积的售价为 4000 元时，折算后使用面积售价的经济效益参见表 6.4 所示。

　表 6.4 售价的经济效益表 结构类型 建筑面积（m 2 ）

　使用面积 （m 2 ）

　建筑面积售价 （元/m 2 ）

　售价总值（元）

　折合使用面积售价（元/m 2 ）

　砖混 3949.62 2797.20 4000 15798480 5647.96 内浇外砌 3949.62 2881.98 4000 15798480 5481.81 在总售价不变情况下，方案二还可降低单方售价。按使用面积计价方法计算，方案二的每平方米使用面积售价比方案一低 166.15 元，即低 2.94%。

　（2）单方售价不变的情况下，按使用面积计价的总售价值的对比参见表6.5。

　表 6.5 按使用面积计价的总售价值的对比 结构类型 使用面积 （m 2 ）

　单方售价（元）

　总售价 （元）

　比较 差额（元）

　差率（%）

　砖混 2797.20 5647.96 15789474

　 内浇外砌 2881.98 5647.96 16277308 478834 3.03% 单方使用面积售价不变，方案二的全楼总售价比方案一多 478834 元，约多收入 3.03%，经济效益可观。

　4、综合评价 综合上述分析，在同等级、同标准的情况下，将砖混结构方案改为内浇外砌，平均每户可增加使用面积 1.57 m2，多投入 252.45 元。如作为商品房，在原单方使用面积售价不变的情况下，全楼可多 3.03%收益，能收到较好的经济效益。

　（三）价值工程 1.价值工程原理 （1）价值工程的含义 价值工程是通过各相关领域的协作，对所研究对象的功能与成本进行系统分析，不断创新，旨在提高所研究对象价值的思想方法和管理技术。这里“价值”定义可以用公式表示：

　FVC

　 （6—1）

　式中，V 为价值（value）、F 为功能（function）、C 为成本或费用（cost）。

　价值工程的定义包括以下几方面的含义：

　① 价值工程的性质属于一种“思想方法和管理技术”。

　② 价值工程的核心内容是对“功能与成本进行系统分析”和“不断创新”。

　③ 价值工程的目的旨在提高产品的“价值”。若把价值的定义结合起来，便应理解为旨在提高功能对成本的比值。

　④ 价值工程通常是由多个领域协作而开展的活动。

　（2）价值工程的特点 ① 以使用者的功能需求为出发点 价值工程出发点的选择要适应现代市场经济形式，应满足使用者对功能的需求。

　② 对所研究对象进行功能分析、并系统研究功能与成本之间的关系 价值工程对功能进行分析的技术内容特别丰富，既要辨别必要功能或不必要功能、过剩功能或不足功能，又要计算出不同方案的功能量化值；还要考虑功能

　与其载体的有分有合问题。通过功能与成本进行比较，形成比较价值的概念和量值。由于功能与成本关系的复杂性，必须用系统的观点和方法对其进行深入研究。

　③ 致力于提高价值的创造性活动 提高功能与成本的比值是一项创造性活动，要有技术创新。提高功能或降低成本，都必须创造出新的功能载体或者创造新的载体加工制造的方法，否则，提高价值只是一句空话。

　④ 有组织、有计划、有步骤地开展工作 开展价值工程活动的过程涉及各个部门的各方面人员。在他们之间，要沟通思想、交换意见、统一认识、协调行动，要步调一致地开展工作。

　2.提高价值的途径 （1）既提高工程的功能、又可降低工程的造价； （2）保证功能不变的情况下降低工程造价； （3）在造价不变的情况下提高工程功能； （4）在功能略有下降的情况下使造价大幅度降低； （5）在造价略有上升的情况下,使功能大幅度提高。

　3.价值工程的主要工作内容 （1）对象选择 ① 原则 优先考虑企业生产经营上迫切要求改进的主要产品； 对企业经济效益影响大的产品 ② 方法 ⅰ.经验分析法 亦称因素分析法，是一种定性分析的方法，即凭借开展价值工程活动人员的经验和智慧，根据对象选择应考虑的因素，通过定性分析来选择对象的方法。简便，受工作人员的工作态度和知识经验水平的影响大。

　ⅱ.百分比法 即按某种费用或资源在不同项目中所占的比重大小来选择价值工程对象的方法。

　ⅲ.ABC 分析法 把产品（或部件）种类按成本大小顺序分成 ABC 三类。

　A 类：成本占 70%-80%，部件数量占 10%-15%； B 类：成本占 10%-20%，部件数量占 15%-20%； C 类：成本占 5%-10%，部件数量占 60%-80%。

　ABC 分析法的优点在于简单易行，能抓住成本中的主要矛盾。但企业在生

　产多品种、各品种之间不一定表现出均匀分布规律时须用其它方法。该方法的缺点是有时部件虽属 C 类，但功能却较重要，有时因成本在部件或要素项目之间分配不合理，则会发生遗漏或顺序推后而未被选上。这种情况可通过结合运用其他分析方法来避免。

　ⅳ.强制确定法 将每个部件与其他部件的功能重要程度进行逐一对比打分，以各部件功能得分占总分的比例确定功能评价系数，再根据功能评价系数和成本系数确定价值系数，选择价值系数小于 1 的部件作为价值工程对象。

　（2）信息资料的收集 ① 明确搜集资料目的，确定资料内容和调查范围，有针对性地搜集信息。

　② 不同价值工程对象所需搜集的信息资料内容不尽相同。一般包括市场信息、用户信息、竞争对手信息、设计技术方面的信息、制造及外协方面的信息、经济方面的信息、本企业的基本情况、国家和社会方面的情况等。

　③ 搜集信息资料的方法：ⅰ面谈法。通过直接交谈搜集信息资料；ⅱ观察法。通过直接观察 VE 对象搜集信息资料；ⅲ书面调查法。将所需资料以问答形式预先归纳为若干问题，然后通过资料问卷的回答取得信息资料。

　（3）功能系统分析 功能系统分析是价值工程活动的中心环节。具有明确用户的功能要求、转向对功能的研究、可靠实现必要的功能三个方面的作用。功能系统分析中的功能定义、功能整理、功能计量紧密衔接、有机地结合一体运行。三者的作用和相互关系如表 6.6 所示。

　表 6.6 功能系统分析步骤 分析步骤 分析目的 分析类别 回答问题 功能定义 ↓ 功能整理 ↓ 功能计量 部件的功能本质 ↓ 功能之间的相互关系 ↓ 必要功能的价值标准 功能单元的定性分析 ↓ 功能相互关系的定性分析 ↓ 单元功能的量化 它的功能是什么 ↓ 它的目的或手段是什么 ↓ 它的功能是多少 （4）功能评价 功能评价包括研究对象的价值评价和成本评价两方面的内容。价值评价着重计算、分析、研究对象的成本与功能间的关系是否协调、平衡，评价功能价值的高低，评定需要改进的具体对象。功能价值的一般计算公式与对象选择时价值的基本计算公式相同,所不同的是功能价值计算所用的成本按功能统计，而不是按部件统计。

　iiiFVC

　 （6-2）

　式中，iF ——对象的功能评价值（元）

　iC ——对象 i 功能的目前成本（元）

　 iV ——对象的价值（系数）

　（5）方案创新的技术方法 方案创新的方法很多，都强调发挥人的聪明才智，积极地进行思考，设想出技术经济效果更好的新方案。下面为常用的两种方法。

　① 头脑风暴法 头脑风暴法原指精神病人的胡思乱想，后转意为无约无束、自由奔放地思考问题的方法。具体步骤如下：

　ⅰ.组织对本问题有经验的专家召开会议； ⅱ.会议鼓励对本问题自由鸣放，相互不指责批判； ⅲ.希望提出大量方案； ⅳ.结合他人意见提出设想。

　② 哥顿法 哥顿法是会议主持人将拟解决的问题抽象后抛出，与会人员讨论并充分发表看法，适当时机会议主持人再将原问题抛出继续讨论的方法。

　（6）方案评价与提案编写 方案评价就是从众多的备选方案中选出价值最高的可行方案。方案评价可分为概略评价和详细评价，均包括技术评价、经济评价和社会评价等方面的内容。将这三个方面联系起来进行权衡，则称为综合评价。

　为争取决策部门的理解和支持、使提案获得批准，要有侧重地撰写出具有充分说服力的提案书（表）。提案编写应扼要阐明提案内容，提案应具有说服力，使决策者理解并采纳提案。

　4.价值工程应用示例 例：某设计院在建筑设计中应用价值工程进行住宅设计方案优选。

　解：（1）选择价值工程对象 表 1 是该院近三年各种建筑设计项目类别统计表，从表中可以看出住宅所占比重最大，因此将住宅作为价值工程的对象。

　表 1 各种建筑设计项目类别统计表 工程类别 比重（%）

　工程类别 比重（%）

　工程类别 比重（%）

　住

　宅 22.19 实验楼 3.87 体育建筑 1.89 综合楼 10.86 宾

　馆 3.10 影剧院 1.85 办公楼 9.35 招待所 2.95 仓

　库 1.42 教学楼 5.26 图书馆 2.55 医

　院 1.31 车

　间 4.24 商业建筑 2.10 其它 38 类 27.06 （2）资料收集

　主要收集以下几方面资料：

　* 工程回访，收集用户对住宅的意见。

　* 对不同地质情况和基础形式的住宅进行定期沉降观测，获得地基方面的资料。

　* 了解有关住宅施工方面的情况。

　* 收集有关住宅建设的新工艺和新材料等数据。

　* 分地区按不同地质情况、基础形式和类型标准统计分析近年来住宅建筑的各种技术经济指标。

　（3）功能分析 由设计、施工、建设单位的有关人员组成价值工程工作小组，共同讨论，对住宅的以下功能进行定义、整理和分析评价：

　*平面布局； * 采光通风、保温、隔热、隔声等； * 层高与层数； * 牢固耐久； * 三防设施（防火、防震、防空）； * 建筑类型； * 设内外装饰； * 环境设计； * 技术参数。

　在功能分析中，用户、设计人员、施工人员以百分形式分别对各功能进行评分。见表 2。

　表 2 功能评分及重要性系数 功

　 能 用户评分 设计人员评分 施工人员评分 功 能 重

　 要性系数Ф k

　得分 f i1 0.6f i1

　得分 f i2

　0.3f i2

　得分 f i3

　0.1f i3

　适用 平面布局 38.25 22.95 31.63 9.489 33.25 3.325

　 0.3575 采光通风 17.375 10.43 14.38 4.314 15.5 1.55

　 0.1628 层高层数 2.875 1.725 4.25 1.275 3.875 0.388

　 0.0338 安全 牢固耐用 20.25 12.15 14.25 4.275 21.63 2.163

　 0.1858 三防设施 4.375 2.625 5.25 1.575 2.875 0.288

　 0.0448 美观 建筑造型 3.25 1.95 6.875 2.062 5.30 0.530

　 0.0453 室外装修 2.75 1.65 5.50 1.65 3.975 0.398

　 0.0368 室内装饰 6.25 3.75 6.625 1.988 5.875 0.588

　 0.0631 其他 环境设计 3.025 1.815 8.00 2.40 5.5 0.55

　 0.0476 技术参数 1.60 0.96 3.25 0.975 3.225 0.3225

　 0.0225 总

　计 100 60 100 30 10 10

　 1.0000

　（4）方案设计与评价 根据对所收集资料的分析结果表明，近年来，该地区在建设条件与该工程大致相同的住宅，每平方米建筑面积造价一般平均为 1080 元，方案二只有 894 元，节约 186 元，可节约投资 17.2%。该小区 18.4 万平方米的住宅可节省投资为3422.4 万元。

　表 3 方案成本及成本系数 方案 主要特征 单位造价 成本系数 方案一 7 层混合结构，层高 3 米，240 内外砖墙，预制桩基础，半地下室储存间，外装修一般内装饰好，室内设备较好 1176 0.2342 方案二 7 层混合结构，层高 2.9 米，240 内外砖墙，120 非承重内砖墙，条形基础（基底经过真空预压处理），外装修一般，内装饰较好 894 0.1780 方案三 7 层混合结构，层高 3 米，240 内外砖墙，沉管灌注桩基础，外装修一般，内装饰和设备较好 1110 0.2210 方案四 5 层混合结构，层高 3 米，空心砖内外墙，堂基础，装修及室内设备一般，屋顶无水箱 906 0.1804 方案五 层高 3 米，其他特征同方案二 936 0.1864 表 4 方案功能评分 评价因素 方案功能评分值 P ik 方案一 方案二 方案三 方案四 方案五 功能因素 重要系数 Ф i F 1 0.3575 10 10 9 9 10 F 2

　0.1628 10 9 10 10 9 F 3

　0.0338 9 8 9 10 9 F 4

　0.1858 10 10 10 8 10 F 5

　0.0448 8 7 8 7 7 F 6

　0.0453 10 8 9 7 6 F 7

　0.0368 6 6 6 6 6 F 8

　0.0631 10 8 8 6 6 F 9

　0.0476 9 8 9 8 8 F 10

　0.0225 8 10 9 2 10 方 案 总 分 9.6368 9.1535 9.1303 8.3258 8.9930 表 5 最佳方案选择 方案 方案功能得分 功能评价系数 成本系数 价值系数 选择 方案一 9.6368 0.2130 0.2342 0.9095

　方案二 9.1535 0.2024 0.1780 1.1370 ﹡ 方案三 9.1303 0.2018 0.2210 0.9131

　方案四 8.3258 0.1840 0.1804 1.0199

　方案五 8.9930 0.1988 0.1864 1.0665

　方案总分中由于功能评价系数分数越高说明方案越满足功能要求，据此计算

　的价值系数也就越大越好。因此，方案二为最佳方案。

　（四）限额设计 1.限额设计的含义 按照批准的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破。

　2.限额设计的目标设置 将上一阶段审定的投资额作为下一设计阶段投资控制的总体目标。将总体目标层层分解后作为各分项工程目标。

　关键环节：

　（1）提高投资估算的合理性和准确性； （2）目标分解合理。

　3.限额设计的纵向控制 （1）以投资估算控制初步设计 （2）以设计概算控制施工图设计 （3）加强对设计变更的管理工作 4.限额设计的横向控制 健全和加强设计单位对建设单位以及设计单位内部的经济责任制，而经济责任制的核心则在于正确处理责权利三者之间的有机关系。

　（1）设计单位的责任范围 （2）设计单位不承担责任的情况 （3）建立设计院内部限额设计责任制 （4）实行限额设计节奖超罚 5.限额设计的不足 （1）实际操作的被动性 （2）与价值工程提高价值的两种途径相矛盾 （3）仅考虑一次性投资费用，而没有考虑经营性费用 （五）设计概算的编制与审查 1.设计概算及作用 （1）设计概算的定义 设计概算是设计文件的重要组成部分，是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计（或技术设计）图纸及说明、概算定额（或概算指标）、各项费用定额或取费标准（指标）、设备、材料预算价格等资料或参照类似工程预决算文件，编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。

　（2）设计概算的作用 ① 设计概算是国家制定和控制建设投资的依据； ② 设计概算是编制投资计划的依据； ③ 设计概算是进行贷款的依据； ④ 设计概算是签订总承包合同的依据； ⑤ 设计概算是考核设计方案的经济合理性和控制施工图预算的依据。

　⑥ 设计概算是考核和评价工程建设项目成本和投资效果的依据。

　2.设计概算的编制依据和内容 （1）编制依据 ① 相关法律或部门规章； ② 批准的可研报告； ③ 相关设计图纸； ④ 概算定额或指标、概算编制办法； ⑤ 价格信息 ⑥ 施工场地的自然条件； ⑦ 有关合同或协议； ⑧ 其他 （2）设计概算的内容 ① 单位工程概算 ② 单项工程综合概算 ③ 建设项目总概算 3.单位工程概算编制方法 （1）单位建筑工程概算编制方法 ① 概算定额法 与建筑工程施工图预算的方法基本相同，其不同之处在于：编制概算采用的依据是概算定额，采用的工程量计算规则是概算工程量计算规则。

　② 概算指标法 概算指标，是按一定计量单位规定的，比概算定额更综合扩大的分部工程或单位工程等的劳动、材料和机械台班的消耗量标准和造价标准。在建筑工程中，它往往按完整的建筑物、构筑物以 m2 、m3 或座等为计量单位。

　适用条件：

　当初步设计深度不够，不能准确计算工程量，但工程设计采用技术比较成熟而又有类似工程概算指标可以利用时适合采用该方法。

　ⅰ.拟建工程结构特征与概算指标相同时

　ⅱ.拟建工程结构特征与概算指标有局部差异时的调整 * 调整概算指标中的每平米造价； * 调整概算指标中的工、料、机数量 ③ 类似工程预算法 当工程设计对象与已建或在建工程相类似，结构特征基本相同，或者概算定额和概算指标不全，就可以采用这种方法编制单位工程概算。

　该方法以原有的类似工程的预算为基础，按编制概算指标方法，求出单位工程的概算指标，再按概算指标法编制建筑工程概算。但必须对建筑结构差异和价差进行调整。

　类似工程概算法的计算公式: 修正后的类似预算总造价 ＝类似预算造价×造价修正系数+（或-）结构增减值×(1+综合费率) （2）设备及安装工程概算编制方法 ① 设备购置费概算的编制方法 设备购置费=设备原价+设备运杂费 ② 设备安装工程概算的编制方法 ⅰ. 预算单价法 ⅱ. 扩大单价法 ⅲ. 设备价值百分比法 设备安装费=设备原价*设备安装费率 ⅳ.综合吨位指标法 设备安装费=设备总吨数*每吨设备安装费 4.单项工程综合概算的编制方法 （1）编制说明 ① 编制依据 ② 编制方法 ③ 主要材料和设备的数量 ④ 其他有关问题 （2）综合概算表 5.建设项目总概算编制方法 （1）编制说明 ① 工程概况 ② 资金来源及投资方式 ③ 编制依据及编制原则

　④ 编制方法 ⑤ 投资分析 ⑥ 主要材料和设备数量 ⑦ 其他有关问题 （2）总概算表 6.设计概算审查 （1）设计概算审查的内容 ① 审查编制依据； ② 审查编制深度； ③ 审查建设规模、标准； ④ 审查设备规格、数量、配置； ⑤ 审查工程量； ⑥ 审查计价指标； ⑦ 审查其他费用。

　（2）设计概算审查的方法 ① 对比分析法 ② 查询核实法 ③ 联合会审法 （六）施工图预算的编制与审查 1.施工图预算的内容 施工图预算是确定建筑安装工程预算造价的文件。它是在施工图设计完成后，以施工图为依据，根据预算定额、取费标准以及地区人工、材料、机械台班的预算价格进行编制的，也叫设计预算。

　2.施工图预算的编制依据: （1）施工图纸及说明 （2）施工组织设计及施工方案 （3）定额及费用标准 （4）经批准的设计概算 （5）招标文件 （6）有关合同或协议 （7）预算工作手册 3.工料单价法编制预算的步骤 （1）预算单价法 用预算单价法编制施工图预算，就是根据地区统一单位估价表中的各分项工

　程预算基价，乘以相应的各分项工程的工程量，并相加，得到单位工程的直接工程费。再计取措施费、间接费、利润和税金，将上述各项费用汇总求和即可得到单位工程的施工图预算。

　单位工程预算 直接工程费=∑（工程量×预算基价）

　预算单价法编制施工图预算步骤如图 6.3 所示。

　 （2）实物法 用实物法编制施工图预算,主要是先用计算出的各分项工程的实物工程量,分别套取预算定额,并按类相加,求出单位工程所需的各种人工、材料、施工机械台班的消耗量，然后分别乘以当时当地人工、材料、施工机械台班的实际单价，求得人工费、材料费和施工机械使用费，再汇总求和得到直接工程费，再计取措施费、间接费、利润和税金，将上述各项费用汇总求和即可得到单位工程的施工图预算。

　主要公式：

　单位工程直接工程费＝∑(工程量×材料预算定额用量×当时当地材料预算价格)＋∑(工程量×人工预算定额用量×当时当地人工工资单价)＋∑(工程量×施工机械台班预算定额用量×当时当地机械台班单价) 实物法编制施工图预算步骤如图 6.4 所示。

　4.综合单价法编制施工图预算 （1）全费用综合单价 （1）确定各分项工程的综合单价（该单价中综合了直接工程费、措施费、准 备资 料熟 悉图纸 计 算工 程量 套 预 算单价，计算 直 接工程费 工料分析 计 算 其他 各 项费 用 汇总造价

　复核 填 写封 面编 制说明 图 6.3 预算单价法的编制步骤 准 备资 料熟 悉图纸 计算工程量 套 用 消耗定额，计 算 人机 材 消耗量 计算并汇总人工费、材料费、机械使用费 计 算 其他 各 项费 用 并汇 总 造价

　复核 填 写封 面编 制说明 图 6.4

　实物法的编制步骤

　管理费、规费、利润和税金以及风险因素）； 各分项工程量乘以相应的综合单价的合价汇总后即为工程发承包价。

　2、部分费用综合单价 （1）确定各分项工程的部分费用综合单价（该单价中综合了直接工程费、管理费、利润以及风险因素）； 各分项工程量乘以相应的部分费用综合单价的合价汇总； 上述合价汇总后再加上项目措施费、规费和税金后，生成工程发承包价。

　5.施工图预算的审查 （1）审查内容 ① 审查工程量； ② 审查单价； ③ 审查有关的其他费用。

　（2）施工图审查的方法 ① 逐项审查法 ② 标准预算审查法 ③ 分组计算审查法 ④ 对比审查法 ⑤“筛选”审查法 ⑥ 重点审查法 四、教学基本要求 掌握工程项目在设计阶段的成本规划与控制的基本理论。熟悉工程项目设计方案的比选原则和方法，了解限额设计的控制方法，掌握设计概算和施工图预算的编制与审查。

　五、教学手段和方法 幻灯制作，课堂提问及案例讨论。