河道采砂承诺书

　河道?采砂?承诺?书?河道?采砂?承诺?书?河道?采砂?承诺?书自?愿申?请延?长清?理期?限（? ? ?20?1X?年X?月X?日前?），?将河?道内?砂石?料及?临建?房、?机械?设备?、供?电设?施等?一切?障碍?物自?行清?出堤?外，?恢复?河道?其原?貌。?否则?自愿?接受?相关?部门?的执?法处?罚，?所产?生的?一切?费用?及后?果完?全由?本人?承担?。承?诺人?（签?字）?：所?处位?置：? ? 2?01?X年?X月?X日?XX?X乡?河道?采砂?安全?目标?责任?书马?家台?乡河?道采?砂安?全目?标责?任书? 为?了加?强河?道管?理，?依法?规范?河道?采砂?秩序?，保?障河?道行?洪安?全，?根据?《中?华人?民共?和国?水法?》、?《中?华人?民共?和国?防洪?法》?、《?中华?人民?共和?国河?道管?理条?例》?、《?柞水?县河?道采?砂管?理暂?行办?法》?等法?律法?规，?结合?我乡?实际?，与?各河?道协?管员?签订?以下?目标?责任?书。? ? ? ?一、?负责?本村?范围?内河?道的?经营?性采?砂监?督管?理，?制止?和纠?正违?法、?违规?采砂?行为?；? ? ? 二?、负?责预?留公?益型?建设?项目?用砂?和群?众自?用砂?开采?区的?日常?管理?，并?按照?河道?采砂?规划?及相?关标?准，?监督?采砂?人规?范采?砂;? ? ? ?三、?督促?采砂?单位?和个?人及?时复?平采?砂坑?槽,?清除?河道?行洪?障碍?物;? ? ? ?四、?负责?河道?的日?常巡?查和?安全?监管?，及?时举?报违?法、?违规?采砂?行为?；? ?五、?按照?“谁?破坏?、谁?修复?”的?原则?，及?时督?促行?为人?修复?已遭?破坏?的基?础设?施；? ? 六?、协?助处?理河?道采?砂形?成的?矛盾?纠纷?。经?营性?开采?区由?采砂?许可?人按?规定?设立?采砂?标志?牌；?公益?型开?采区?由乡?镇政?府按?统一?标准?设立?采砂?标志?牌。?第七?条 ?河道采砂?规划?内容?涉及?铁路?、公?路、?电力?、通?信等?设施?保护?范围?的，?应当?征求?有关?管理?部门?的意?见。?第八?条 ?可采?区按?河段?可采?长度?，实?行开?采量?、深?度、?宽度?控制?。开?采深?度不?超过?1米?，距?堤防?迎水?面坡?脚不?少于?5米?。第?九条? 河?道采?砂规?划经?批准?后对?外进?行公?布，?接受?社会?监督?。第?十条? 每?年6?月1?日至?9月?30?日为?河道?采砂?禁采?期。?第十?一条? 河?道以?下范?围为?禁采?区：? ? （?一）?河道?防洪?工程?、河?道整?治工?程、?水文?观测?设施?、涵?闸及?排水?等水?工程?管理?范围?及安?全保?护范?围；? ? （?二）?河道?顶冲?段、?险工?险段?、护?堤地?、护?岸地?、规?划保?留区?；? ? （?三）?铁路?、公?路、?桥涵?、通?信电?缆、?输配?电线?路等?工程?设施?安全?保护?范围?；? ?（四?）饮?用水?源保?护区?范围?；? ?（五?）县?城、?重要?集镇?及重?点旅?游景?区附?近河?段；? ? （?六）?其它?需要?划定?为禁?采区?的范?围。?经划?定的?禁采?区由?县水?利水?土保?持局?予以?公布?，并?由有?关工?程设?施管?理单?位设?立明?显禁?采标?志。?第十?二条? 县?水利?水土?保持?局根?据河?道砂?源补?给情?况、?河床?下切?程度?、两?岸地?下水?位变?化幅?度及?采砂?对防?洪工?程的?影响?等，?提出?全面?禁止?河道?或河?段采?砂的?方案?，报?县人?民政?府批?准后?予以?公告?。第?三章? 河?道采?砂许?可第?十三?条 ?河道?采砂?依法?实行?许可?制度?，采?取直?接许?可或?招投?标许?可方?式。?拟许?可河?段应?提前?发布?公告?，公?告时?间不?少于?10?天。?未经?许可?任何?单位?和个?人不?得从?事河?道采?砂活?动。? 第?十四?条 ?河道?采砂?申请?人或?投标?人应?符合?下列?条件?：? ?（一?）遵?纪守?法，?无非?法采?砂等?不良?记录?；? ?（二?）有?相关?乡镇?、行?政村?签注?同意?意见?的采?砂申?请书?；? ? （?三）?与第?三者?有利?害关?系的?相关?协议?或有?关文?件；? ? （?四）?在河?道管?理范?围外?有符?合规?定的?砂石?料堆?放场?地；? ? （?五）?具有?符合?要求?的运?输路?线；? ? （?六）?开采?地点?、作?业方?式、?开采?深度?和开?采量?等符?合河?道采?砂规?划的?有关?规定?；? ?（七?）有?符合?要求?的采?砂设?备和?环保?设施?。第?十五?条 ?对同?一河?道或?河段?在规?定时?间内?申请?人在?2人?以上?（含?2人?）的?，由?县水?利水?土保?持局?按照?《中?华人?民共?和国?招标?投标?法》?及《?陕西?省实?施中?华人?民共?和国?招标?投标?法办?法》?规定?，委?托有?资质?的中?介机?构组?织实?施公?开竞?标，?确定?被许?可人?。对?同一?河道?或河?段在?规定?时间?内申?请人?只有?1人?的，?由县?水利?水土?保持?局自?收到?申请?之日?起2?0日?内，?直接?作出?许可?决定?并发?给《?河道?采砂?许可?证》?。第?十六?条 ?采砂?申请?书的?内容?应当?包括?：申?请单?位的?名称?、企?业代?码、?地址?、法?定代?表人?或者?负责?人的?姓名?、职?务，?申请?人的?姓名?、住?址、?身份?证号?码、?联系?电话?，开?采地?点、?开采?时间?、作?业方?式、?开采?深度?、年?开采?量、?采砂?机械?的种?类和?数量?、砂?石料?堆放?地点?、弃?料处?理方?案、?采砂?和洗?砂的?废水?处理?设施?、运?输路?线、?度汛?措施?等。?第十?七条? 河?道采?砂许?可证?分正?本和?副本?，正?本由?持证?人保?存，?副本?在采?砂场?悬挂?。自?采自?运的?，副?本随?运输?的车?辆携?带。?河道?采砂?许可?证有?效期?限不?得超?过1?年。?河道?采砂?许可?证不?得伪?造、?涂改?、买?卖、?抵押?、出?租、?出借?或者?以其?它方?式转?让。?第十?八条? 上?级投?资材?料费?需地?方配?套资?金或?地方?自建?工程?需群?众投?工投?劳及?其他?公益?型项?目和?群众?自用?河道?砂石?、土?料5?0立?方米?以下?的，?在指?定的?公益?型建?设项?目、?群众?自用?砂开?采区?开采?。公?益型?项目?用砂?由建?设单?位申?请，?经乡?镇、?行政?村审?核，?由县?水利?水土?保持?局审?批。? 群?众自?用河?道砂?石、?土料?50?立方?米以?下的?，由?用砂?人申?请，?经行?政村?审核?，由?乡镇?人民?政府?审批?。第?2 ? 5?页第?十九?条 ?经许?可在?河道?采砂?的单?位和?个人?，必?须遵?守以?下规?定：? ? （?一）?按照?规定?的开?采地?点、?开采?期限?、开?采范?围、?开采?深度?、开?采量?、作?业方?式采?砂；? ? （?二）?随时?转运?、清?除或?者复?平砂?石料?和弃?料堆?体及?采砂?坑槽?，清?除河?道行?洪障?碍物?；? ? （?三）?不得?损坏?堤防?工程?、涉?水工?程、?护堤?护岸?、水?文观?测设?施、?通信?电力?、河?道防?护林?及河?道管?理范?围内?其它?工程?设施?；? ?（四?）不?得在?河道?管理?范围?内堆?放砂?石料?，安?分装?筛、?冲洗?设备?，修?建料?台、?房屋?及其?它建?筑物?；? ?（五?）不?得使?用采?砂船?等大?型机?械进?行破?坏性?开采?；? ?（六?）在?禁采?期，?采砂?机械?和人?员必?须撤?出河?道管?理范?围；? ? （?七）?自觉?接受?和服?从县?水利?水土?保持?局、?县政?府有?关工?作部?门、?河道?所在?乡镇?人民?政府?、行?政村?和河?道协?管员?的监?督管?理；? ? （?八）?自觉?遵守?和执?行有?关砂?石价?格限?价规?定；? ? （?九）?按规?定缴?纳河?道砂?石资?源费?、河?道清?障保?证金?和河?道采?砂安?全保?证金?。第?二十?条 ?需在?禁采?期、?禁采?区进?行河?道清?淤、?疏浚?性质?采砂?的，?由县?水利?水土?保持?局提?出具?体方?案，?报县?人民?政府?批准?后组?织实?施。?第二?十一?条 ?已办?理河?道采?砂许?可证?的单?位和?个人?，应?具备?下列?条件?，并?经县?水利?水土?保持?、环?保、?安监?等有?关部?门验?收合?格，?发给?《准?予生?产经?营通?知书?》，?方可?进行?生产?经营?。? ?（一?）有?符合?规定?的生?产经?营场?地，?不得?占用?河道?、道?路及?其他?公共?场地?；? ?（二?）需?要占?用耕?地的?，已?依法?办理?了有?关审?批手?续；? ? ?（三?）有?符合?规定?的采?砂机?械设?备和?操作?人员?；? ?（四?）有?污染?防治?措施?，并?经环?保等?相关?部门?验收?合格?；? ?（五?）制?定生?产经?营、?安全?生产?等相?关工?作制?度，?并在?生产?经营?场所?悬挂?；? ?（六?）已?办理?营业?执照?。第?二十?二条? 县?水利?水土?保持?局应?建立?许可?河道?基本?情况?披露?制度?，置?备登?记册?，供?公众?查询?，并?通过?广播?电视?等形?式进?行公?布。?第二?十三?条 ?经许?可在?河道?采砂?的单?位和?个人?，应?依法?缴纳?河道?砂石?资源?费。?河道?砂石?资源?费由?县水?利水?土保?持局?依据?物价?部门?核定?的收?费标?准依?法征?收，?出具?专用?收费?票据?，其?他任?何单?位或?个人?不得?收取?或变?相收?取。?公益?型项?目和?群众?自用?河道?砂石?、土?料5?0立?方米?以下?的免?收河?道砂?石资?源费?。对?河道?沿线?乡镇?、村?组或?村民?个人?经批?准开?办的?以河?道砂?石为?主要?生产?原料?的水?泥砖?厂等?小型?加工?场点?，吸?纳5?名以?上村?民就?业的?，在?河道?砂石?资源?费收?取上?给予?适当?优惠?。第?四章? 河?道采?砂管?理第?二十?四条? 河?道管?理实?行县?、乡?、村?三级?联管?制度?。第?二十?五条? 县?水利?水土?保持?局负?责全?县河?道采?砂的?监督?管理?工作?，依?法履?行下?列职?责：? ? （?一）?负责?全县?河道?的监?督、?检查?、管?理；? ? （?二）?制定?河道?采砂?规划?并组?织实?施；? ? ?（三?）依?法实?施河?道采?砂许?可；? ? （?四）?按照?方便?快捷?的原?则，?做好?公益?型建?设项?目用?砂专?项审?批；? ? （?五）?加强?河道?监督?管理?，落?实管?理责?任，?建立?分片?包干?、日?常巡?查制?度；? ? （?六）?依法?征收?河道?砂石?资源?费；? ? （?七）?及时?受理?群众?举报?，依?法查?处河?道违?法、?违规?采砂?行为?；? ?（八?）负?责法?律、?法规?的宣?传教?育，?督促?、指?导乡?镇、?村和?河道?协管?员依?法履?行河?道管?理工?作职?责；?第3? ?5页? ? （?九）?依法?履行?法律?、法?规及?县人?民政?府授?予的?其它?河道?采砂?管理?职责?。第?三十?条 ?对河?道管?理机?关及?工作?人员?徇私?舞弊?、收?受财?物、?参与?经营?、滥?用职?权等?违法?违纪?行为?以及?不认?真履?行职?责，?造成?河道?管理?秩序?混乱?的，?依法?对有?关责?任人?进行?行政?纪律?处分?，构?成犯?罪的?，依?法追?究刑?事责?任。?对履?行监?管职?责不?力、?河道?管理?秩序?混乱?，引?发不?安全?事故?，造?成不?良影?响的?乡镇?、行?政村?，对?第一?责任?人和?直接?责任?人实?行责?任追?究。?对河?道协?管员?未认?真履?行协?管职?责，?按聘?用合?同的?规定?，酌?情扣?减报?酬；?对监?督管?理不?力或?有其?他违?法乱?纪行?为的?，扣?除当?年报?酬并?解除?聘用?合同?。第?三十?一条? 经?许可?在河?道采?砂的?单位?和个?人，?应及?时清?除行?洪障?碍、?复平?采砂?坑槽?，对?逾期?不清?除行?洪障?碍、?不复?平采?砂坑?槽和?对防?洪工?程造?成损?毁不?修复?的，?由县?水利?水土?保持?局组?织强?行清?除和?修复?，所?需费?用从?缴纳?的保?证金?中列?支，?不足?部分?由采?砂单?位和?个人?另行?承担?，情?节严?重造?成安?全责?任事?故的?，依?法从?重追?究相?关责?任人?的责?任。?第三?十二?条 ?任何?单位?和个?人对?河道?采砂?的违?法行?为，?有权?向县?水利?水土?保持?局举?报，?接到?举报?后，?县水?利水?土保?持局?应在?5日?内查?处。?第五?章 ?法律?责任?第三?十三?条 ?对未?办理?河道?采砂?许可?证，?擅自?在河?道管?理范?围内?采砂?的，?由县?水利?水土?保持?局责?令其?停止?违法?行为?，没?收非?法所?得，?并处?以2?万元?以下?罚款?。第?三十?四条? 违?反本?办法?规定?，在?禁采?期、?禁采?区采?砂的?，由?县水?利水?土保?持局?责令?其停?止违?法行?为，?并处?2至?3万?元罚?款。?第三?十五?条 ?对伪?造、?涂改?、买?卖、?抵押?、出?租、?出借?或者?以其?他方?式转?让河?道采?砂许?可证?的，?由县?水利?水土?保持?局责?令停?止违?法行?为，?并处?1至?3万?元罚?款，?收缴?伪造?、涂?改、?买卖?、抵?押、?出租?、出?借或?者以?其它?方式?转让?的河?道采?砂许?可证?。涉?嫌犯?罪的?，移?送司?法机?关依?法查?处。?第三?十六?条 ?对具?有下?列违?法情?形之?一的?，由?县水?利水?土保?持局?责令?其停?止违?法行?为，?限期?改正?，并?处1?至2?万元?罚款?，情?节严?重的?，依?法吊?销采?砂许?可证?。? ?（一?）未?按照?河道?采砂?许可?证规?定的?开采?地点?、开?采期?限、?开采?范围?、开?采深?度、?开采?量、?作业?方式?采砂?的；? ? （?二）?未随?时转?运、?清除?或者?复平?砂石?弃料?堆体?、采?砂坑?槽和?河道?行洪?障碍?物的?；? ? （?三）?在河?道管?理范?围内?堆放?砂石?料，?安分?装筛?、冲?洗设?备，?修建?料台?、房?屋及?其他?建筑?物的?；? ?（四?）在?河道?工程?和其?他工?程设?施及?其安?全保?护范?围和?护堤?地内?堆放?砂石?料的?；? ?（五?）在?禁采?期，?采砂?机械?和人?员未?撤出?河道?管理?范围?的。?第三?十七?条 ?对损?坏堤?防工?程、?涉水?工程?、护?堤护?岸、?河道?工程?、水?文观?测设?施、?通信?电力?、河?道防?护林?及河?道管?理范?围内?其它?工程?设施?的，?由县?水利?水土?保持?局责?令其?停止?违法?行为?，承?担修?复责?任，?并处?2万?元以?下罚?款，?情节?严重?的，?依法?吊销?采砂?许可?证。?第三?十八?条 ?违反?本办?法规?定，?不依?法缴?纳河?道砂?石资?源费?的，?由县?水利?水土?保持?局责?令其?限期?缴纳?。逾?期缴?纳的?，按?日加?收3?‰的?滞纳?金；?拒不?缴纳?的，?处应?缴河?道砂?石资?源费?2至?5倍?的罚?款，?并停?止其?采砂?活动?。第?三十?九条?拒不?执行?行政?处罚?决定?的，?由县?水利?水土?保持?局申?请法?院依?法强?制执?行。? 第?四十?条 ?使用?暴-?力、?威胁?等手?段拒?绝、?阻碍?、干?扰河?道管?理执?法的?，由?公安?机关?依法?给予?治安?管理?处罚?；构?成犯?罪的?，移?送司?法机?关追?究刑?事责?任。?第四?十一?条 ?县水?利水?土保?持局?和河?道管?理单?位及?其工?作人?有下?列行?为之?一的?，负有?责任?的主?管人?员和?直接?责任?人依?法给?予行?政处?分；?涉嫌?犯罪?的，?移送?司法?机关?依法?查处?。第?4 ? 5?页? ?（一?）不?执行?已批?准的?河道?采砂?规划?，擅?自修?改河?道采?砂规?划或?者违?反河?道采?砂规?划组?织采?砂的?；? ?（二?）违?反本?办法?规定?审批?、发?放河?道采?砂许?可证?的；? ? ?（三?）不?履行?本办?法规?定的?监督?检查?职责?，造?成河?道采?砂秩?序混?乱或?者造?成重?大责?任事?故的?；? ?（四?）截?留、?挪用?或拒?不上?解河?道砂?石资?源费?的。?清除?河道?违法?采砂?的承?诺书?自愿?申请?延长?清理?期限? （? 年? 月?天日?前）? ，?将河?道内?砂石?料及?临建?房、?机械?设备?、供?电设?施等?一切?障碍?物自?行清?出堤?外，?恢复?河道?其原?貌。?否 ?则自?愿接?受相?关部?门的?执法?处罚?，所?产生?的一?切费?用及?后果?完全? 由?本人?承担?。承?诺人?