县四大家领导（扩大）会议上讲话稿

　在县四大家领导（扩大）会议上的讲话

　今天召开县四大家领导（扩大）会议，主要讲三个方面的问题，一是安全生产问题，二是市容市貌问题，三是节假日值班问题。

　首先讲第一个问题，安全生产问题，也是着重要强调的问题。最近，国务院连续两次召开安全生产会议，要求各地排查安全隐患、消除安全隐患，为广大人民群众营造安居乐业的环境。省委、省政府也多次召开安全生产紧急会议，落实国务院有关部署。最近市委、市政府基本上每两天就召开一次安全生产专题会议，包括消防安全、建筑安全、食品安全、卫生安全、公共场所安全、交通安全等专项会议，对于责任、任务的分解非常明确。因此，我们认为，上级党委政府把安全生产作为各项工作的重中之重。可以说安全生产就是柘城最大的政治。就这个方面讲三句话：

　第一句话，当前最大的任务就是抓好安全生产。9 月 25日全县安全生产集中整治会议所明确的工作机制继续运行，同时，各位分管副县长要按照分工，组织有关部门对分管系统存在的安全生产隐患进行地毯式大检查，组织有关部门对存在问题进行联合会诊，逐个解决。

　第二句话，抓好安全生产是贯彻落实科学发展观，创造和谐、平安柘城的必然要求。落实科学发展观的核心是以人

　为本，人的安全是第一位。俗话说，识时务者为俊杰，全国上下都在强调安全生产，也加大了责任追究力度。9 月４日以来，20 多天时间，正处级实职以上干部已处理 42 名，都是因为安全生产出了事故。这体现了国家人本主义、以人为本的思想。发展是为了什么？过去我们强调的发展是道路的宽阔、楼房的高耸、城市的漂亮、乡村的整洁，现在要更加注重人的全面发展，这也是世界公认的原则。人本主义的思想是人类发展的基本思想，发展的成果惠及全人类，每个人都有享受发展成果的权利。所以说，抓安全生产是落实科学发展观的必然要求。

　第三句话，各级领导一定要消除麻痹大意、消极厌战的思想。昨天，县政府各位副县长组织有关部门分别对全县公共场所安全、企业生产安全、交通道路安全、学校安全、建筑安全、食品安全进行连夜排查，召开专题会议，研究应对措施。前天晚上，由薛天江、王群杰带队组织对全县黑网吧、公共娱乐场所突击进行暗访，对拒绝检查、不配合检查、检查中发现问题的，进行了严肃查处，当场拘留两人。我们要求各乡镇要严守工作岗位，党政主职必须有一人在岗。但从抽查情况看，大部分乡镇有不在岗现象，这说明党政一把手党性不强、缺乏政治敏锐感。我们之所以召开这次扩大会议，就是因为有些乡镇、部门行动迟缓、反应迟钝。我们要超前思考、超前研究，及时排除安全隐患。三中全会即将召开，改革开放 30 周年庆典要举办，在这个特殊时期，我们要把精力集中在抓安全生产上，公、检、法、纪检监察部门一定

　要贯彻围绕中心、服务大局的思想，对那些不抓安全生产，或者是在安全生产中不负责任、推诿扯皮、出现问题的严加查处。应该说，平常对每一个同志我都是关心的，对每一个局委都是平等对待的，手心手背都是肉，对四大班子成员都是支持的，就这样还不能唤起你一点责任感吗？就不能换来你用一颗热心、恒心来做好份内工作吗？还有什么理由懈怠？还有什么理由松懈？还有什么理由麻痹？还有什么理由出现过失？因此，我们召开这次会议，要求同志们一定要提高思想认识，转变思想观念，做到“四不怕、五彻底”。

　“四不怕”，一是抓安全生产不要怕劳累；二是抓安全生产不要怕人烦、烦人；三是抓安全生产不要怕误会、报复；四是抓安全生产不要怕耽误生产，抓安全生产也是抓经济工作。

　“五彻底”，一是要彻底清查危险点，所有单位都要对容易发生隐患的地方认真清查；二是要彻底排除安全隐患；三是要彻底筑牢基础，通过安全生产集中整治，建立健全安全生产长效机制；四是要彻底杜绝安全生产事故发生，不存在“几乎”、“可能”、“差不多”，要百分之百杜绝事故；五是要彻底完成任务。要实现上述目标，必须做到以下几点：

　1 1 、盯住重点，狠抓落实。上次会议已经提到，这次再重复一遍。

　一是烟花爆竹安全。柘城容易出现问题的就是烟花爆竹。上次会议点到的七个乡镇要组织干部走村入户，逐村逐户进行排查。

　二是消防安全。公共场所、公共食堂、医院病房要有明显的标识引导。

　三是交通安全。交通、公路部门要切实负起责任，把我们该做的工作扎实做到位。

　四是食

　品安全。生产饮料的小企业立即关停，进行整改。

　五是危险化学品安全。县安监局、工经委要加大督查排查力度，带有反应氟的车间，每个车间不能超过两人。

　六是建筑安全。拆迁工作要求稳、求妥，拆迁公司必须具备资质，没有资质一律不能上岗。

　七是学校、医院等人员密集场所安全。八是电路安全。供电公司节假日不放假，组织对全县所有的公共场所、小区、农村容易发生火灾的地方进行地毯式排查，要做到早发现、早会诊、早治疗、早解决。

　要根据重点部位的性质，逐一消除安全隐患。一是对烟花爆竹生产要高度重视，绝不能麻痹大意。要以乡镇为主，以村为单位，对传统的生产点进行拉网式排查，发现一起，查处一起，造成后果的，依法进行处理。此项工作由王群杰负责。二是消防安全要以消防队为主，对所有公共场所的消防设施、疏散通道再进行一次排查，对没有安全疏散通道的要立即关门，有安全疏散通道的，一定要保证畅通。要想方设法消除火灾隐患，一旦发生火灾，一定要有应对措施，要有应急预案。同时，要组织一次消防安全演练。此项工作由王群杰负责。三是对化工厂、加油站、液化汽站不符合条件的立即关闭。此项工作由薛天江、王群杰负责。四是交通安全，由夏文英牵头，县交通局、公路局、交警大队联合负责，抓紧时间对所有车辆进行一次过滤式检查，要细而又细，严而又严，不符合要求的，坚决不能过关、不能上路。8 条省道，县交警大队要设置慢车线，弯道处要设立提示牌，要设置警示灯，必要路段设置红绿灯。在商周公路，设立交通安

　全的专项检查点，对每一辆过境车辆要发放宣传提示单，过境车辆车速不得超过 80 码。对过境车辆要坚持只检查不收费、只教育不罚款。要在电视台专门对交通安全进行宣传提示。今天下午，由夏文英牵头，组织交通、公路、交警大队对所有道路检查一遍。要对客车包括城乡小客车进行彻底排查，没有证件的坚决不准上岗。五是建筑安全，由杨庆贺牵头，县建委负全责，对所有工地进行拉网式检查，所有两层以上的工地，一律要设安全网，不符合条件的不准开工，没有资质的建筑队不准上岗。六是食品安全，由薛天江、刘玉峰负责，食品企业以薛天江为主，学校等人群集中场所的饮食安全以刘玉峰为主。七是学校安全，由刘玉峰牵头，县教体局负全责，进行再检查。八是电路安全，由薛天江牵头，县供电公司负责。以上所有重点部位的检查，县安监局都要参加。

　2 2 、跟踪问效，严防反复。对排查出的安全隐患要逐一登记，县安监局要明确专人具体负责这项工作。一定要树立安全第一的理念，做到安全生产警钟长鸣，在全县营造安全第一的氛围。

　3 3 、构建载体，创新机制。一是建立健全网络。从有关部门抽调 20 名精干人员，充实到县安全监督大队，对全县的安全生产进行集中检查、集中监督、集中查处。各乡镇要设立安全监督工作领导小组，下设办公室，党委书记任组长，乡镇长是常务副组长，纪委书记兼任安全监督工作领导小组办公室主任，抽调五名精干人员充实到办公室。今天下午，

　各乡镇要把安全监督工作领导小组办公室人员名单分别报县委、县政府两办室、县安监局和人事局。各村要设立安监专干，由村委会副主任兼任，从而建立自上而下、横到边、竖到底的安全生产监督体系。

　二是实行绩效报酬制。乡镇安全监督工作领导小组办公室主任每人每年报酬 6000 元，工作人员每人每年 3000 元，村安全监督专干每人每年 1200 元，半年一兑现。县财政编列专门的预算。同时，设立 10 万元的奖金，奖励全年没有安全隐患、没有发生安全生产事故的乡镇。实行百分考核，严罚重惩，对发现一例安全隐患的，要按报酬的双倍进行处罚。具体考核办法由薛天江牵头，县安监局负责制定。各乡镇散会后，立即召开会议，进行动员。

　4 4 、压死任务，严明责任。县四大班子领导要做到“三个结合”：一是分管系统工作与分管安全生产工作相结合；二是分管联系乡镇与分管系统工作相结合；三是临时任务与常规分工相结合。要明确工作任务，切实负起责任，谁出问题谁负责，一旦出现问题，实行交叉追究责任。

　第二个问题，市容市貌问题。“十一”期间，建设口单位不放假，按照常规开展工作，确保市容市貌保持长效机制。高速路两个出入口的垃圾一律清除，由县市容局负责清理，县创建办进行督导。要保持节日期间未来大道、南环路、黄山路、春水路等县城主干道的卫生清洁。

　第三个问题，节假日值班问题。实行大假日、小放假、小休息、多留神。各乡镇、各部门主要负责人凡是出商丘 2天以上的，要给县委、县政府主要领导请假。县四大家领导、

　各乡镇党政主职每个人两天假期，超过两天的，必须请假。县四大家领导值班班次要进行调整，县委领导每天要有两个人值班，县政府领导每天要有三个人值班。县安监局、建委、交通局、公安局、检察院、法院、消防大队、交警大队不放假，全力做好安全生产和应急工作。

　今天召开这次会议，重点部署了这三项工作，这三项工作的重中之重是安全生产，安全生产又集中在八个重点领域。各位常委、人大副主任、县政府副县长、县政协副主席一定要按照会议精神，把安全生产工作不折不扣、一丝不苟地做好，出色地完成工作任务。