附件2：项目部施工生产安全质量环保节能管理处罚标准清单

　附件 2 2

　项目部施工生产安全质量环保节能管理处罚标准清单

　中铁建工（2017 ）第

　号

　公 公 司：

　经集团公司稽查大队稽查，发现你单位项目部在施工生产管理中存在以下严重隐患，依据国家规范标准、《关于进一步强化危险性较大分部分项工程安全管理工作的通知》（建工传 2017-64）、《中铁建工集团施工生产安全质量管控红线管理暂行办法》（中铁建工安［2012］180 号）以及刚性文件等规定给予经济处罚：

　项目部施工生产安全质量管理处罚标准一览表

　单位 : （元）

　 类别

　考

　核

　项

　处罚标准

　项目处罚金额

　个人处罚金额

　备注

　项目部

　主要责任人

　危大工程

　未建立危大工程管理制度、未建立危大工程管理体系、未制定危大工程清单、未编制专项应急预案 5000 元/项 1000 元/人

　《关于进一步加强危险性较大的分部分项工程安全管理的通知》（建办质[2017]39 号）

　方案编审关或方案交底关或方案实施关或工序验收关管控不到位（见备注文件）

　5000 元 1000 元/人

　施工现场未严格落实方案或工程实体存在安全隐患 10000 元/项 1000 元/人

　公司及项目部未严格落实方案编制、论证、审核、审批程序，未严格落实项目领导现场带班、公司领导带班检查、过程巡视、过程验收等岗位责任 1000 元/人 1000 元/人

　 施工质量

　强制 性

　标

　准

　防水混凝土结构施工缝、变形缝、后浇带、穿墙管、埋设件等设置和构造不符合设计要求 2000 元/处 600 元/人

　 钢网架总拼完成后或屋面工程完成后未测量其挠度值或所测的挠度值超过设计值的 1.15 倍 2000 元/项 600 元/人

　 规范性

　规

　定

　预应力钢绞线定位不准，灌浆张拉卸荷等不规范，潜在影响结构安全 2000 元/处 500 元/人

　 构件截面尺寸负偏差严重超标，潜在影响结构安全 2000 元/处 500 元/人

　 项目标养室不符合规定或试块留置数量不符合规范要求 1000 元/项 500 元/人

　 安装工程材料、加工、安装不符合设计及规范 1000 元/处 500 元/人

　 管控红线

　金属屋面或幕墙或隧道初期支护或衬砌等不严格按图纸施工 3000 元 800 元/人

　 基坑支护结构严重变形 3000 元 800 元/人

　 地下室底板和外墙或屋面或厕浴间渗漏严重且未及时处理 3000 元 800 元/人

　 钢结构或混凝土结构或二次结构或钢筋工程质量不符合规范且影响结构安全 3000 元 800 元/人

　 主要工程材料与设计不符 3000 元 800 元/人

　刚性文件要求

　未配备专职质量管理人员或人证不符 1000 元 500 元/人

　 直螺纹加工、安装不符合规范规定 100 元/根 500 元/人

　 其他

　土建安全

　强制 性

　标

　准

　作业架体未按规范要求设置剪刀撑、横向斜杆、连墙件 500 元/处 600 元/人

　 悬挑式操作平台设置未与主体结构可靠连接 2000 元/项 600 元/人

　 作业架体使用期间擅自拆除主节点处纵横向水平杆、扫地杆、连墙件 200 元/处 600 元/人

　 采用密目安全立网代替平网使用 500 元/处 600 元/人

　 规范性

　规

　定

　未对作业架体及临边、洞口防护设施进行检查验收或检查验收不认真 1000 元/项 500 元/人

　 作业架体基础不平、不实 500 元/处 500 元/人

　 作业人员不正确佩戴安全帽或不正确佩戴安全带 500 元/人 500 元/人

　 模板支撑体系搭设与规范标准和方案不符 1000 元/项 500 元/人

　 管控红线

　基坑施工项目部未进行有效监测 3000 元 800 元/人

　 基坑支护方案与现场实际严重不符 3000 元 800 元/人

　 临边及洞口防护不符合规范规定 200 元/处 800 元/人

　 卸料平台搭设与方案严重不符或管理失控 3000 元 800 元/人

　 结构支撑架或内外脚手架杆件严重缺失或架体严重变形 3000 元 800 元/人

　 整体提升外脚手架防坠落防倾覆装置失效 3000 元 800 元/人

　 隧道仰拱、二衬施工距掌子面距离超标 3000 元 800 元/人

　 既有线施工管控不力 3000 元 800 元/人

　 刚性文件要求

　违反《中国中铁股份有限公司隧道程施工防坍卡控红线》中铁股份安【2011】337 号要求 2000 元/项 500 元/人

　 其他

　隐患排查治理

　项目部未应用隐患排查治理系统平台 1000 元 200 元/人

　 隐患排查治理系统存在专人代办现象 500 元 200 元/人

　 项目部隐患排查治理系统平台总体自评不达标 500 元 200 元/人

　 用电安全

　强制 性

　标

　准

　未按规范要求进行临电施组 (专项方案)的编制、审核、批准、验收 2000 元 600 元/人

　 未按规范要求采用 TN-S 接零保护系统 2000 元 600 元/人

　 违反“三级配电逐级保护”规范要求 500 元/处 600 元/人

　 违反“一机一闸一箱一漏一锁”用电原则 500 元/处 600 元/人

　电气设备、金属外壳灯具或开关箱未接保护零线或连接不可靠 200 元/处 600 元/人

　 未按规范要求设置重复接地 200 元/处 600 元/人

　 规范性

　规

　定

　未按规范要求设置防雷接地 500 元/处 500 元/人

　 未按规范设置短路、过载、漏电保护 1000 元/处 500 元/人

　 焊把线使用铝芯电缆或使用简易无罩碘钨灯 500 元/处 500 元/人

　 管控红线

　未按规范要求设置漏电保护器或漏电保护器保护 2 处及以上失效 3000 元 800 元/人

　 施工现场外电高压线路未按规定采取有效防护措施 3000 元 800 元/人

　 宿舍未采用 36V 低压照明或宿舍内存在 220V 电源或使用大功率电器 3000 元 800 元/人

　 刚性文件要求

　未配备临时用电专业技术管理人员或岗位、职责不明确 1000 元 500 元/人

　 专职临电电工配备不足 500 元/人 500 元/人

　 其他

　机械安全

　强制 性

　标

　准

　塔式起重机安装或拆卸未按规定配备人员 2000 元 600 元/人

　 群塔作业无专项方案、无防碰撞措施、安全距离不符合规定 2000 元 600 元/人

　 塔式起重机结构件有裂纹或锈蚀严重；受力构件变形；连接件变形 2000 元 600 元/人

　 施工升降机利用限位停机、运行过程中进行维修保养 2000 元 600 元/人

　 物料提升机安装拆除资质、人员不符条件 2000 元 600 元/人

　 未对司机及指挥人员进行安全技术交底 2000 元 600 元/人

　 特种设备操作人员未持有效证件 2000 元 600 元/人

　 规范性

　规

　定

　项目部未按规定配备专职机械管理人员 1000 元 500 元/人

　 起重机械无检验检测报告或超期； 1000 元 500 元/人

　 吊钩无防脱装置、吊索具使用不符合要求、螺纹钢做吊环 1000 元 500 元/人

　 起重设备垂直度超过标准；设备附墙或吊蓝安装运行存在安全隐患 1000 元 500 元/人

　 汽车吊未验收或现场作业违反规定 1000 元 500 元/人

　 管控红线

　使用超过规定使用年限或经评估不合格的大中型特种设备或国家明令淘汰设备 3000 元 800 元/人

　 起重运输设备未经验收且投入使用 3000 元 800 元/人

　 施工升降机防坠器无有效检测报告 3000 元 800 元/人

　 人货电梯、塔式起重机等设备安全装置失效或缺失或违反规定 3000 元 800 元/人

　 刚性文件要求

　未严格《中国中铁股份有限公司起重吊装作业安全卡控红线》股份安【2015】55 号文件的要求 3000 元 500 元/人

　 其他

　 消防治安

　强制 性

　标

　准

　临时室外消防给水管网、管径不符合规范要求及水压不足 1000 元 600 元/人

　 施工现场动火作业未办理动火许可证或对作业现场的可燃物未及时进行清理 500 元/处 600 元/人

　 施工现场及生活区存在易燃、易爆等危险品，存放、使用违反规范要求 500 元/处 600 元/人

　 施工现场临时消防设施及器材失效、损坏、丢失现象严重 200 元/处 500 元/人

　 施工现场工人吸烟或烟头较多 200 元/人 500 元/人

　 管控红线

　宿舍、办公用房的使用建筑构件燃烧性能等级达不到 A 级要求 3000 元 800 元/人

　 其他

　环保节能

　规范性

　规

　定

　节能减排季度总结、月报表上报不及时 500 元/次 500 元/人

　 节能减排统计台帐不全或不准确 500 元 500 元/人

　 其他

　责任追究

　1 1

　2 2

　3 3

　合计

　元，即

　万

　仟

　佰

　拾元

　以上罚款将在集团公司年度考核中从你单位上交的安全质量保证金中扣除。你单位财务部、安质部必须及时进行收缴，落实到人。要求你单位认真吸取教训，逐项及时彻底整改，并举一反三，采取强有力有效措施，强化施工生产管理程序控制和岗位责任的落实，铁腕治安全，全面抓质量，确保施工生产管理水平的不断提高，为集团公司优质快速健康持久发展做出应有贡献。

　责任单位接受人：

　 稽查考评组组长：

　2017 年

　月

　日

　2017 年

　 月

　 日 注：本通知书一式三份。责任项目部、责任单位、集团公司安全质量环保部各一份。