智慧交通运行管理平台项目可行性研究报告

　 XX 市智慧交通运行管理平台

　可行性研究报告

　 委托单位：XX科技有限公司

　编制单位：XX技术咨询有限公司 资格证书：XXX

　编制日期：二〇二〇年七月

　 项目负责人：

　XXX （注册咨询工程师

　项目管理师）

　项目主要参加人: :

　通信信息：X X XX （注册咨询工程师

　项目管理师）

　经济：X X XX （注册造价工程师

　监理工程师）

　网络通信：X X XX （信息系统工程监理工程师

　高工）

　审核：

　日期：

　批准：

　日期：

　 Page 3 / 228 目录

　1

　项目概述 .............................................................................................................................. 1

　1.1

　项目名称 ....................................................................................................................... 1

　1.2

　项目承担单位及负责人 ................................................................................................. 1

　1.3

　可研报告编写单位 ......................................................................................................... 1

　1.4

　可研报告编制依据 ......................................................................................................... 2

　1.5

　建设目标、内容、周期 ................................................................................................. 4

　1.5.1

　建设目标 ................................................................................................................... 4

　1.5.2

　建设内容一览表 ......................................................................................................... 5

　1.5.3

　建设周期 ................................................................................................................... 9

　1.6

　总投资估算及来源 ......................................................................................................... 9

　1.7

　结论与建议 ................................................................................................................. 10

　2

　项目承担单位概况 .............................................................................................................. 11

　2.1

　承担单位简况 .............................................................................................................. 11

　2.2

　使用单位简况和职能介绍 ............................................................................................ 11

　2.3

　使用单位工作基础和支撑条件 ..................................................................................... 13

　3

　工程建设的必要性 .............................................................................................................. 15

　3.1

　项目建设背景 .............................................................................................................. 15

　3.1.1

　交通行业发展规划和政策解读 ................................................................................. 15

　3.1.2

　珠海市“智慧城市”试点工作要求 .......................................................................... 15

　3.1.3

　珠海市智能交通系统规划要求 ................................................................................. 16

　3.1.4

　国外城市智能交通系统建设发展情况 ...................................................................... 17

　3.1.5

　国内城市智能交通系统建设发展情况 ...................................................................... 18

　3.1.6

　新技术发展成熟情况 ............................................................................................... 21

　3.2

　信息化现状与差距 ....................................................................................................... 21

　3.2.1

　珠海市交通现状和问题 ............................................................................................ 21

　3.2.2

　本期建设内容与已建内容的关系 ............................................................................. 23

　3.2.3

　与项目本期系统相关现状分析 ................................................................................. 24

　3.2.4

　存在问题分析 .......................................................................................................... 29

　 Page 4 / 228 3.3

　项目建设的必要性 ....................................................................................................... 29

　3.3.1

　珠海市智能交通建设工作的需要 ............................................................................. 30

　3.3.2

　落实“智慧城市”试点工作的需要 .......................................................................... 30

　3.3.3

　珠海综合交通体系建设的需要 ................................................................................. 30

　3.3.4

　市交通运输管理发展的需要 ..................................................................................... 30

　3.3.5

　珠海市交通信息资源集约建设的需要 ...................................................................... 31

　3.4

　项目建设的可行性 ....................................................................................................... 31

　3.4.1

　政策环境可行性 ....................................................................................................... 31

　3.4.2

　建设模式可行性 ....................................................................................................... 31

　3.4.3

　技术可行性 .............................................................................................................. 32

　3.4.4

　组织协调和人力资源可行性 ..................................................................................... 32

　4

　项目需求分析 ..................................................................................................................... 32

　4.1

　系统软件开发需求 ....................................................................................................... 33

　4.1.1

　数据共享和标准建设需求 ........................................................................................ 33

　4.1.2

　交通应用和服务建设需求 ........................................................................................ 36

　4.1.3

　综合运行和管理建设需求 ........................................................................................ 38

　4.2

　系统支撑平台需求分析 ............................................................................................... 39

　4.2.1

　大数据主机与存储建设需求 ..................................................................................... 39

　4.2.2

　应急与战备指挥中心建设需求 ................................................................................. 45

　4.2.3

　网络通讯系统建设需求 ............................................................................................ 48

　4.2.4

　系统软件建设需求 ................................................................................................... 48

　4.3

　信息安全保障需求 ....................................................................................................... 48

　4.4

　系统性能需求 .............................................................................................................. 49

　5

　系统软件开发建设 .............................................................................................................. 49

　5.1

　总体架构 ..................................................................................................................... 49

　5.2

　数据采集汇聚 .............................................................................................................. 52

　5.2.1

　技术架构 ................................................................................................................. 53

　5.2.2

　逻辑架构 ................................................................................................................. 53

　5.2.3

　功能说明 ................................................................................................................. 54

　5.2.4

　工作模式 ................................................................................................................. 55

　5.3

　数据融合关联 .............................................................................................................. 56

　 Page 5 / 228 5.3.1

　技术架构 ................................................................................................................. 57

　5.3.2

　数据存储 ................................................................................................................. 57

　5.3.3

　数据缓存Cache ....................................................................................................... 58

　5.3.4

　应用组件 ................................................................................................................. 58

　5.3.5

　数据供给与发布 ....................................................................................................... 59

　5.3.6

　管理组件 ................................................................................................................. 59

　5.4

　交通数据应用 .............................................................................................................. 59

　5.4.1

　智能停车管理诱导 ................................................................................................... 60

　5.4.2

　交通出行网络支付 ................................................................................................... 62

　5.4.3

　视频接入综合处理 ................................................................................................... 63

　5.4.4

　交通运行仿真评价 ................................................................................................... 64

　5.4.5

　交通环境污染评估 ................................................................................................... 64

　5.5

　综合运行管理 .............................................................................................................. 65

　5.5.1

　数据专题分析 .......................................................................................................... 65

　5.5.2

　绿色交通指标体系 ................................................................................................... 69

　5.6

　辅助决策数据支持 ....................................................................................................... 75

　5.7

　交通大数据业务模型 ................................................................................................... 77

　5.7.1

　技术架构 ................................................................................................................. 77

　5.7.2

　数据预处理 .............................................................................................................. 78

　5.7.3

　大数据分析引擎 ....................................................................................................... 79

　5.7.4

　模型校验处理 .......................................................................................................... 80

　5.7.5

　交通业务模型 .......................................................................................................... 81

　5.8

　数据安全 ..................................................................................................................... 82

　5.8.1

　技术架构 ................................................................................................................. 82

　5.8.2

　数据存储 ................................................................................................................. 83

　5.8.3

　应用组件 ................................................................................................................. 84

　5.8.4

　业务组件 ................................................................................................................. 93

　5.9

　系统软件开发功能列表 ............................................................................................... 96

　6

　系统支撑平台建设 .............................................................................................................. 99

　6.1

　大数据主机与存储设计 ............................................................................................. 100

　6.1.1

　系统概述 ............................................................................................................... 100

　 Page 6 / 228 6.1.2

　系统详细设计 ........................................................................................................ 102

　6.1.3

　产品配套清单 ........................................................................................................ 107

　6.2

　网络通讯系统设计 ..................................................................................................... 108

　6.2.1

　系统概述 ............................................................................................................... 108

　6.2.2

　系统详细设计 ........................................................................................................ 109

　6.2.3

　建成之后的网络拓扑图 .......................................................................................... 112

　6.2.4

　产品配套清单 ........................................................................................................ 112

　6.3

　信息安全保障系统设计 ............................................................................................. 113

　6.3.1

　系统概述 ............................................................................................................... 113

　6.3.2

　详细设计方案 ........................................................................................................ 113

　6.3.3

　系统部署拓扑图 ..................................................................................................... 132

　6.3.4

　产品配套清单 ........................................................................................................ 133

　6.4

　系统软件建设设计 ..................................................................................................... 135

　6.4.1

　系统概述 ............................................................................................................... 135

　6.4.2

　详细设计方案 ........................................................................................................ 136

　6.4.3

　产品配套清单 ........................................................................................................ 142

　6.5

　应急与战备指挥中心设计 .......................................................................................... 142

　6.5.1

　设计原则及依据 ..................................................................................................... 142

　6.5.2

　指挥中心功能区域划分 .......................................................................................... 143

　6.5.3

　配套机房详细设计 ................................................................................................. 144

　6.5.4

　指挥中心配套详细设计 .......................................................................................... 180

　6.5.5

　综合布线系统 ........................................................................................................ 183

　6.5.6

　机房设备搬迁割接 ................................................................................................. 183

　6.6

　系统集成方案 ............................................................................................................ 189

　6.6.1

　项目概述 ............................................................................................................... 189

　6.6.2

　系统集成实施计划 ................................................................................................. 189

　6.6.3

　系统集成交付成果 ................................................................................................. 192

　6.6.4

　系统集成质量管理 ................................................................................................. 193

　7

　项目的招标方案建议 ........................................................................................................ 198

　7.1

　招标范围 ................................................................................................................... 198

　7.2

　招标组织形式 ............................................................................................................ 199

　 Page 7 / 228 8

　环保、节能、消防、职业安全和卫生 ............................................................................... 199

　8.1

　环境影响分析 ............................................................................................................ 199

　8.1.1

　环境影响评价目的 ................................................................................................. 200

　8.1.2

　环境影响评价原则 ................................................................................................. 200

　8.1.3

　环境影响评价结论 ................................................................................................. 201

　8.2

　节约能源 ................................................................................................................... 201

　8.3

　消防措施 ................................................................................................................... 201

　8.4

　职业安全和卫生措施 ................................................................................................. 202

　9

　项目组织机构与人员培训 ................................................................................................. 203

　9.1

　领导组织机构 ............................................................................................................ 203

　9.2

　建设机构及项目管理 ................................................................................................. 204

　9.3

　运营维护机构 ............................................................................................................ 205

　9.4

　技术力量和人员配置 ................................................................................................. 206

　9.5

　人员培训 ................................................................................................................... 206

　10

　项目实施进度安排 ............................................................................................................ 207

　10.1

　项目实施的各阶段任务 ............................................................................................. 207

　10.2

　项目实施进度表 ........................................................................................................ 208

　11

　项目风险分析与应对措施 ................................................................................................. 210

　11.1

　项目风险识别和分析 ................................................................................................. 210

　11.2

　风险对策和管理 ........................................................................................................ 211

　12

　投资估算 .......................................................................................................................... 212

　12.1

　投资估算依据 ............................................................................................................ 212

　12.2

　工程建设投资估算 ..................................................................................................... 213

　12.3

　系统运维费用估算 ..................................................................................................... 215

　12.4

　资金筹措建议 ............................................................................................................ 216

　13

　效益评价 .......................................................................................................................... 217

　13.1

　直接效益 ................................................................................................................... 217

　13.2

　社会效益 ................................................................................................................... 217

　13.3

　管理效益 ................................................................................................................... 217

　 Page 8 / 228 13.4

　示范效益 ................................................................................................................... 218

　附录 ......................................................................................................................................... 219

　附表一、系统建设费用估算表 ............................................................................................ 219

　附表二、其他费用估算表 .................................................................................................... 219

　附表三、年度运维费估算表 ................................................................................................ 219

　附件四、建成之后的网络拓扑图 ......................................................................................... 220

　 Page 1 / 222 1 项目概述

　1.1 项目名称

　智慧交通运行管理平台项目。

　1.2 项目承担单位及负责人

　项目使用单位：珠海市交通运输局 项目使用单位总负责人：XXX 项目建设单位：XX 科技有限公司 项目建设单位负责人：XXX 项目建设单位项目经理：XXX 1.3 可研报告编写单位

　编写单位：

　XX 技术咨询有限公司。

　编写单位简介：

　XX 技术咨询有限公司于 2002 年 12 月 31 日注册成立，目前注册资金人民币 1022 万元，是国内较早提倡在信息化建设领域引进咨询和监理机制的公司之一。公司先后承担了“广东省工商行政管理信息系统工程咨询项目”、“佛山市两级法院信息联网工程（第前期）咨询、监理”、“广东政法信息网工程建设监理（公安金盾及省检查院）项目”等重大信息化项目，对整个信息系统工程监理行业在广东省内的迅速发展起到了巨大的推动和引导作用。公司提供贯穿信息化全过程的技术咨询、监理及 IT 运维管理等专业服务，所从事监理的业务范围覆盖了楼宇智能化工程、电子政务工程、“十二金”工程、校园信息化、企业信息化等领域。公司具有国家颁发的“工程咨询单位资格证书(通信信息专业)”、“信息系统工程监理甲级资质”，以及广东省颁发的“守合同重信用企业”、“广东省诚信示范企业”、 “高新技术企业”、“ISO9001 质量认

　 Page 2 / 222 证”等证书以及多个奖项，为广州亚运会等重大事件、广东省信息化建设作出了重要贡献。

　1.4 可研报告编制依据

　本项目可行研究报告编写过程中，参考了国家信息化办公室、交通部、省市相关政策法规以及指导文件。同时，也参照了珠海市政府信息化规划、珠海市智能交通系统规划、珠海市综合交通运输体系规划、珠海市交通白皮书、政府审批文件和会议纪要等重要依据。

　 《交通运输“十二五”规划》，中华人民共和国交通运输部，2011 年 4月  《公路水路交通运输信息化 “十二五”发展规划》，中华人民共和国交通运输部，2011 年 4 月  《“建设低碳交通运输体系指导意见”及“建设低碳交通运输体系试点工作方案”》，中华人民共和国交通运输部，交政法发[2011]53 号，2011 年 2月  《公路水路交通信息化标准建设方案（2007-2010 年）》，中华人民共和国交通运输部，2007 年 8 月  《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》，国发改〔2007〕55 号  《关于加强交通信息资源开发利用的指导意见》，交科教发 〔2005〕648 号，2005 年 12 月  《中国交通电子政务建设总体方案》，中华人民共和国交通运输部，2004 年  《住房城乡建设部办公厅关于开展国家智慧城市试点的通知》，住房城乡建设部，2012 年 12 月  《珠江三角洲改革发展规划纲要（2008-2020）》，广东省人民政府，2008 年 12 月  《广东省综合运输体系“十二五”规划》，广东省人民政府，粤府办〔2012〕108 号，2012 年 9 月

　 Page 3 / 222  《广东省交通运输“十二五”信息化发展规划》，广东省交通厅，2011年 10 月  《广东省交通运输 “十二五”科技发展规划》， 广东省交通厅，2011年 10 月  《广东省交通运输 “十二五”节能减排发展规划》， 广东省交通厅，2011 年 10 月  《珠海市综合交通运输体系规划》2012 年 5 月  《珠海市交通白皮书》2012 年 8 月  《珠海市“十二五”国民经济和社会信息化规划》，珠海市科技工贸和信息化局，珠科工贸信[2012]70 号，2012 年 2 月  《珠海市人民政府关于成立珠海市智能交通建设工作领导小组的通知》，政府办，2012 年 9 月  《关于落实智能交通建设工作协调会纪要》，交通运输局，2012 年 7 月  《关于上报建设智慧城市近期重点项目--智能交通建设工作方案的请示》批复意见，政府办，2012 年 6 月  《珠海市智能交通系统规划》2013 年 10 月 等级保护建设要求：

　 —《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例 》（国务院 147 号令）

　 —《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》（中办发[2003]27 号）

　 —《关于信息安全等级保护工作的实施意见》（公通字[2004]66 号）

　 —《信息安全等级保护管理办法》（公通字[2007]43 号）

　 —《信息安全等级保护备案实施细则（公信安[2007]1360 号）》  —《关于开展信息安全等级保护安全建设整改工作的指导意见(公信安[2009]1429 号)》以及其他相关文件。

　等级保护国家相关建设标准：

　 —《计算机信息系统安全保护等级划分准则》（GB17859-1999）

　 Page 4 / 222  —《信息安全技术 信息系统安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2008）

　 —《信息安全技术 信息系统等级保护安全设计技术要求》（GB/T 24856-2009）

　 —《信息安全技术 信息系统安全等级保护定级指南》（GB/T22240－2008）

　 —《信息安全技术 信息系统安全管理要求》（GB/T20269-2006）

　 —《信息安全技术 信息系统通用安全技术要求》（GB/T20271-2006）

　 —《信息安全技术 信息系统安全工程管理要求》（GB/T20282-2006）

　 —《信息安全技术 信息系统安全等级保护实施指南》（信安字[2007]10号）

　 —《信息安全技术 信息系统安全等级保护测评要求》（报批稿）

　 —《信息安全技术 信息系统安全等级保护测评过程指南》（报批稿）

　 —《信息安全技术 信息安全风险评估规范》（GB/T20984-2007）

　 —《信息安全技术 操作系统安全评估准则》（GB/T20009-2005）

　 —《信息安全技术 网络基础安全技术要求》（GB/T20270-2006）

　 —《信息安全技术 操作系统安全技术要求》（GB/T20272-2006）

　 —《信息安全技术 数据库管理系统安全技术要求》（GB/T20273-2006）

　 —《信息安全技术 服务器技术要求》（GA/T671-2006）

　 —《信息安全技术 终端计算机系统安全等级技术要求》（GA/T672-2006）

　 —《信息安全等级保护密码管理办法》  —《信息安全等级保护商用密码技术要求》 1.5 建设目标、内容、周期

　1.5.1 建设目标

　珠海智慧交通运行管理平台的目标定位为建设具有国际先进水平的交通行业数据采集与处理、交通运行实时监控、交通调度指挥与管理决策的综合管理服务平台。具体来讲建设目标可分为如下三个层次：

　 Page 5 / 222 第一层次目标：数据共享和标准 平台建设将采用大数据、云计算等最新技术，通过对多业务部门、多种采集手段所得到的数据和信息进行融合加工处理，作为信息与数据共享的平台，并进一步完善珠海交通数据标准，进而提升各交通相关部门的运行效率； 第二层次目标：交通应用和服务 平台将可提供相关的数据应用服务，包括智能停车管理诱导、交通出行网络支付、视频接入综合处理、交通运行仿真评价、交通环境污染评估等，从而使综合平台可以直接为公众提供交通综合应用服务。

　第三层次目标：综合运行和管理 平台将借鉴国际经验，提供交通调度指挥与管理辅助决策，一方面针对一线管理人员平台将借助综合交通策略提供一系列交通预案和智能运行机制，另一方面将遵循珠海市绿色交通运行评价指标体系，建立系统、科学、完整的绿色交通实践应用，透明地展现珠海市交通基础设施发展的决策过程，量化发展目标、实施效果和实施路线图，使决策者全面、客观的掌握城市交通系统发展水平，利于整合城市交通系统资源，从而从根本上提升交通综合管理决策水平。

　总之，通过智慧交通运行管理平台的建设，将会使得珠海交通系统中的各参与方之间的关系变得更为和谐有效，并有效提升交通系统的运行效率，保障交通系统的运行安全，整体提升珠海市交通管理至国际先进水平，成为国内智能交通综合运行管理平台建设的典范，为珠海市打造一张靓丽的名片。

　1.5.2 建设内容一览表

　本项目的建设目标是建设具有国际先进水平的交通行业数据采集与处理、交通运行实时监控、交通调度指挥与管理决策的综合管理服务平台。因此本项目的建设内容将集中在以下几个方面：

　首先，平台将以大数据、云计算等高新技术为基础，以信息技术为手段，实现公交、出租、停车、客运、铁路、航班、驾培、违章等公共交通信息的接入、共享，进而实现数据的进一步加工处理及融合。其中交通数据融合关联平台的建设将以一系列数据处理、关联和融合模型，为多源、异构交通数据的加

　 Page 6 / 222 工与处理提供高效技术手段，在此基础上实现交通数据的共享，从而又可以为各交通相关部门提供更多的数据支持，并提升其相关业务的运行效率。

　其次，平台将提供相关的数据应用服务，本次规划将建设包括智能停车管理诱导、交通出行网络支付、视频接入综合处理、交通运行仿真评价、交通环境污染评估等，从而使综合平台可以直接为公众提供交通综合应用服务。例如：借助智能停车诱导系统可以缓解城市交通拥堵状况，减少无效交通流量，降低车辆尾气排放和噪声，达到绿色节能环保的目的。平台还将建设网络支付系统，方便市民出行，提供更加便捷的出行服务，支持飞机、轮渡、长途客运车等的订单管理与支付，同时支持车船费的缴纳。

　平台还将遵循并完善珠海市绿色交通运行评价指标体系，建立系统、科学、完整的绿色交通实践应用，透明地展现珠海市交通基础设施发展的决策过程，量化发展目标、实施效果和实施路线图，使决策者全面、客观的掌握城市交通系统发展水平，利于整合城市交通系统资源，从而从根本上提升交通综合管理决策水平。

　另外，平台的建设内容还包括一系列的配套辅助功能，包括大数据存储平台、网络安全、信息安全、应急及战备指挥中心等相关内容。

　本期项目具体建设详细内容主要如下表所示：

　序号

　项目名称

　建设内容

　1 智慧交通软件平台开发 数据采集汇聚平台 建设概述：

　本项目的数据源主要是各建成部门的已有数据或待挖掘数据。因此数据采集主要通过后续章节交通数据汇聚网关的适配器功能快速接入中心系统，从而实现与这些中心系统的交通相关数据的交换（含采集和共享）。

　核心功能：

　交通数据汇聚网关的逻辑架构包含四个主要层次，分别是中心系统数据适配、交通数据处理、交通数据传输和交通数据路由。

　2 数据融合关联平台 建设概述：

　交通数据融合关联平台主要实现带有一定业务逻辑的交通信息预处理、关联、融合。

　核心功能：

　 Page 7 / 222 序号

　项目名称

　建设内容

　交通数据融合关联平台涉及到大量的数据库存储，主要包括交通信息预处理数据库、交通信息融合数据库、交通信息互联数据库，以及平台所需的规则/模型等配置数据库等。

　3 交通应用服务系统 建设概述：

　主要包含视频接入处理系统、智能停车诱导系统、综合网络支付系统、交通仿真评价系统、交通环境监测系统等五个子系统的建设。

　核心功能简介：

　包括智能停车管理诱导、交通出行网络支付、视频接入综合处理、交通运行仿真评价、交通环境污染评估等，从而使综合平台可以直接为公众提供交通综合应用服务。

　1、智能停车管理诱导，将在停车位有效采集以及停车位信息多渠道发布方面作出一些扩展，同时试点实现对停车位的预约功能。

　2、交通出行网络支付，提供更加便捷的出行服务，平台提供相关的网络支付服务，支持飞机、轮渡、长途客运车等的订单管理与支付，同时支持车船费的缴纳。

　3、视频接入综合处理，主要涉及现有视频源数据接口的开发和调试工作。

　4、交通运行仿真评价，借助仿真软件完成出行需求仿真、交通管控方案效果仿真、信息发布影响仿真等交通管理措施仿真与结果评价 5、交通环境污染评估，通过试点环境监测点的建设，建立排放模型对试点区域交通污染进行分析并提供统计数据，最终数据将作为精细化交通管理的依据。

　4 综合运行管理系统 建设概述：

　综合运行管理作为本次平台建设的最高层应用，为珠海市智慧交通提供顶层综合运行与管理技术手段，提升智慧交通运行管理至智慧城市管理的要求水平，本期工程主要建设数据专题分析及绿色交通指标体系。

　5 交通大数据业务建模 建设概述：交通大数据业务模型分析平台包含统计分析和机器学习方面主流的、经典的算法实现，以及各类交通业务模

　 Page 8 / 222 序号

　项目名称

　建设内容

　型的建立。

　核心功能：交通大数据业务模型分析平台的技术架构包含四个主要部分，分别是数据预处理、大数据分析引擎、模型校验处理和交通业务模型。

　6 数据安全监控平台 建设概述：智慧交通运行管理平台集中存储了所有的交通信息，并对外提供交通信息相关数据服务。需要采取一定的信息安全措施，来保障系统、平台、应用、数据的安全。

　核心功能：安全监控平台主要实现用户管理、认证管理和授权管理，以及通过对故障信息、性能信息、状态信息、安全事件等的关联分析，实现可用性和安全威胁的监控。

　7 系统硬件支撑平台建设 大数据主机与存储系统 建设概述：

　由于本次交通运行管理平台涉及到众多数据的处理和实时调度，影响面较广，对系统的后端支撑要求的实时性、稳定性要求较高。因此，本次此采用本地分布式架构，在进行海量数据处理时，将巨大的数据处理任务分解成许多小任务，交由多台设备共同完成，极大地提高了海量数据处理的效率。

　核心设备：

　主要包括大数据一体机（生产机）。

　8 网络通讯系统 建设概述：

　根据本项目技术特点和联网要求，本项目最终实现网络拓扑如下图所示，网络建设以珠海市交通信息中心机房为核心，可以接入市电子政务私有云、外部部门、企业信息系统等，同时对外发布交通信息服务。

　核心设备：

　主要包括路由器 2 台、汇聚交换机 2 台等。

　9 信息安全保障系统 建设概述：

　根据中保委下发《关于加强信息安全保障工作中保密管理的若干意见》（中保委发[2004]7 号），涉密信息系统要按照秘密、机密、涉密三级进行分级管理，其防护水平不低于国家信息安全等级保护三、四、五级要求。由于本项目涉及到交通战备数据库的涉密信息数据，故安全系统需要考虑按照等级保护三级要求进行建设。

　 Page 9 / 222 序号

　项目名称

　建设内容

　核心设备：

　主要包括防火墙、WEB 应用防火墙、漏洞扫描、日志审计、数据库审计、运维审计、防病毒系统、网闸、服务器加固系统、安全管理中心等。

　10 应急与战备指挥中心 建设概述：

　本次应急与战备指挥中心具体包括两部分：一、珠海智慧交通运营管理大厅（交通战备指挥中心）进行统一规划改造，做到平时、战时应用可切换使用，做到更好的利用资源整合；二、珠海市交通信息中心计算机房扩建工程，主要用于确保应急与战备指挥中心的设备正常运转及单位设备的存放部署。

　核心设备：

　珠海市交通运输应急与战备指挥中心面积 540 平方米，其中消防配电室 27 平方米、运维接入室 19 平方米、缓冲区 9 平方米、机房监控室 22 平方米、主机房 110 平方米、大屏维修室 28 平方米、指挥中心 205 平方米、办公室 45 平方米、会议室 75 平方米。。

　11 系统支撑软件购置费 主要为备份软件。

　图表 1 项目建设内容一览表 1.5.3 建设周期

　XX 市智慧交通运行管理平台项目建设周期为 12 个月，计划从 2015 年 12月正式开工，2016 年 11 月开始试运行，2016 年 12 月正式投入应用。

　1.6 总投资估算及来源

　本项目建设费用合计 4888.39 万元，其中：工程费用共计 4391.94 万元；其他费用共计 496.45 万元。本项目建设资金由 XX 科技有限公司筹措，共计4888.39 万元。

　通过对项目投资额度和性质进行评估，项目交付后年度运维费用为：717.42 万元，包括建成系统软硬件维护、升级、优化费用和业务数据日常管理

　 Page 10 / 222 协调费用。运维费用将由珠海市交通局通过申请年度财政预算获取，根据签订的购买服务方案向 XX 科技有限公司支付相关费用。

　1.7 结论与建议

　综合以上关于 XX 市智慧交通运行管理平台项目的建设目标、建设内容以及效益分析，本项目的建设十分必要。

　首先本平台的建设目标定位为建设具有国际先进水平的交通行业数据采集与处理、交通运行实时监控、交通调度指挥与管理决策的综合管理服务平台。

　...