钢板仓产业行动计划

　钢板仓产业行动计划

　行业发展实施规划

　我国钢板仓的生产和应用历经了约 30 多年的实践，取得了丰富的设计、建造、使用和管理经验。随着仓库的机械化、自动化和现代化，建仓技术和管理技术不断提升，逐步解决了大批粮食等原料的周转和储存的困难。我国钢板仓的生产和使用逐渐向技术好、高水平、高标准的企业集中，随着钢板仓纳入更多的新材料、新技术、新工艺，与现有成熟技术不断融合，未来钢板仓在我国具有广阔的应用前景。

　当前我国正处于全面建设小康社会的关键发展阶段，国内国际环境总体上都有利于我国加快发展。相关产业作与国民经济关联度比较高，随着推进工业化和城镇化进程，都将拉动相关产业的快速发展。

　为促进产业转型升级、由大变强、可持续发展，特制定改规划方案，请结合实际认真贯彻实施。

　第一部分

　指导思路

　贯彻落实科学发展观，转变发展方式，立足国内市场需求，以服务于产业发展需要为中心，加大结构调整力度。

　第二部分

　发展原则

　1、坚持融合发展。推进业态和模式创新，促进信息技术与产业深度融合，强化产业与上下游产业跨界互动，加快产业跨越式发展。

　2、坚持协调发展。围绕战略性新兴产业等重大需求 ，鼓励产学研用相结合、上下游产业融合发展，促进发展速度与质量、效益相统一，与资源、环境相协调。

　3、区域协同，部门联动。深入推进区域产业发展协同发展，在更大区域范围内打造产业发展链条，形成错位发展、共同发展格局；加强部门间的统筹协调，建立联动机制，形成合力。

　4、创新机制，深化改革。加快体制机制创新，积极稳妥推进产业体制改革。加大科技创新政策、资金投入，提高产业发展水平。

　第三部分

　产业环境分析

　钢板仓始于 20 世纪初，先后经历了四个发展阶段，目前处于多样化发展阶段。目前，我国生产建造及引进的钢板仓多应用于农业、粮油、冶金、建材等行业，大部分作为暂存仓、中转仓、原料仓、成品仓等使用。未来，我国钢板仓将纳入更多的新材料、新技术、新工艺，与现有成熟技术不断融合，具有广阔的应用前景。

　钢板仓产生于 20 世纪初，国外钢板仓的发展已有 100 多年的历史。我国的钢板仓起步较晚，1982 年，黑龙江省洪河农场从美国引进镀锌波纹班板装配式钢板仓，是国内出现的最早的现代化钢板仓群。我国最初阶段的钢板仓是铆接式的，用 6-12mm 的钢板铆接。这种仓库费工

　费时，现在已经淘汰，但其实是非常牢固的，1930 年建的铆接钢板仓由于维护得好，至今依然存在，而且装粮使用很好。期间还出现了焊接式钢板仓和薄壁钢板仓，进入 21 世纪后，钢板仓在技术层面已经有了很大的改善，新型环保、保温以及装配式钢板仓产品层出不穷，不仅符合国家在环境方面的要求，也能够给客户提供更加优质的产品和工程服务等。

　钢板仓一般由仓顶、仓体、锥斗等几部分组成，具有日臻完善的配套系统，包括进出仓系统、清理系统、干燥系统、料位系统、测温系统、通风熏蒸系统、电控系统、计量打包系统等一整套自动化运作系统。

　钢板仓按施工方式不同分为螺旋钢板仓、螺栓装配式钢板仓、焊接仓 3 种仓型，不同的仓型也各具特点。螺旋钢板仓建造工期短、费用低，但仓容受限、不可拆卸。螺栓装配式钢板仓标准化程度高，可以在工厂预制生产，装配简单，机动性强，但密封性略逊于螺旋式钢板仓，维护成本较高。焊接仓气密性好，仓壁钢板厚，强度高，耐腐蚀性好，使用寿命长，因此沿海港口的钢板仓由于空气中盐分对钢板的腐蚀，常采用焊接式。但与此同时，焊接仓也存在施工难度大、成本高、周期长等缺点。

　钢板仓可存储粒状、粉状、液体物料，广泛应用于农业、粮油、冶金、建材、石油、化工、轻工、酿造、医药等行业，还可作车库、住宅。储存的粒状物料有诸如小麦、稻谷、玉米、大麦、高粱等；粉状物料有面粉、淀粉、咖啡、饲料等；液体物料有油类、啤酒、白酒、水、污水等。因此，钢板仓应用领域广泛，而且根据用户的需求、储存物料的性质及工艺要求等，可在多种材料中任意选择仓体材料。目前，我国生产建造及引进的钢板仓大部分作为暂存仓、中转仓、原料仓、成品仓等使用。

　我国生产钢板仓的企业数量不多，较为出众的品牌有迎春、利浦、国粮、恒欣等。1978 年，辽宁迎春钢板仓工程有限公司引进装配式钢板仓制造技术，成为国内首家引进世界最先进装配式钢板仓制造技术的企业。目前，迎春拥有专业的研发、设计、生产、安装队伍，提供5-1000T 的全钢锥底仓和 10-15000T 的平底仓。

　我国钢板仓的生产和应用历经了约 30 多年的实践，取得了丰富的设计、建造、使用和管理经验。随着仓库的机械化、自动化和现代化，建仓技术和管理技术不断提升，逐步解决了大批粮食等原料的周转和储存的困难。我国钢板仓的生产和使用逐渐向技术好、高水平、高标

　准的企业集中，随着钢板仓纳入更多的新材料、新技术、新工艺，与现有成熟技术不断融合，未来钢板仓在我国具有广阔的应用前景。

　第四部分

　区域产业条件

　预计全年地区生产总值增长 xx%左右，一般公共预算收入增长 xx%，固定资产投资增长 xx%，规模以上工业增加值增长 xx%，主要经济指标增速均达到或超过区域平均水平。xx 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是打赢三大攻坚战关键之年，是具有里程碑意义的一年，做好今年经济社会发展工作意义重大。当今世界正处于百年未有之大变局，全球治理体系正在深刻变革，经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，高风险与低增长并存，不确定不稳定因素明显增多。我国经济结构性、体制性、周期性问题相互交织，“三期叠加”影响持续深化，发展环境错综复杂，但经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变、也不会变。今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长 xx%左右，一般公共预算收入增长 xx%，规模以上工业增加值增长 xx%，固定资产投资增长 xx%，社会消费品零售总额增长 xx%，进出口总额增长 xx%，城镇登记失业率控制在 xx%以内，城乡居民人均可支配收入分别增长 xx%和 xx%，居民消费价格涨幅控制在 xx%左右，

　万元生产总值能耗、PMxx 平均浓度下降和化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物减排完成省下达的目标任务。

　（一）发展机遇

　当前，在全球产业变革深入演进、国家全面深化改革、创新创业加快发展以及区域战略的不断升级的背景下，东北振兴、“一带一路”等多重机遇叠加，工业转型升级将持续获得政策、项目、资金方面的有效支持。

　———全球科技革命重塑产业发展态势，为打造工业升级版带来良好机遇。当前，全球产业变革深入演进，新一轮科技革命正在兴起，新技术、新材料、新产品更新换代周期加快，科技创新成果层出不穷，特别是云计算、大数据、物联网、３Ｄ打印等新兴技术日趋成熟，催生巨大新需求。在此背景下，全球产业发展态势发生深刻变革，跨界融合成为产业发展的新趋势，基础研究、应用研究、技术开发和产业化边界日趋模糊，科技金融创新、商业模式创新愈加频繁。科技创新与金融资本、商业模式融合更加紧密。以智能化、网络化、服务化和可持续为特征的工业４．０成为各国产业战略和全球产业竞争新领域。为应用新技术新模式、培育新兴产业，打造长春工业３．０带来良好机遇。

　———创新创业成为工业转型升级引擎，为推动工业创新升级带来机遇。我国经济发展步入新常态。随着经济增速逐步放缓，传统要素驱动力不断减弱，传统产业产能过剩问题将更加突出。在此背景下，经济结构转型升级成为贯穿我国经济发展的主线，经济发展更多依靠人力资本质量提升和技术进步，创业创新成为发展的新动力和新引擎。在创新驱动战略引导下，国家提出“互联网＋”、中国制造２０２５等战略，着力统筹国内外创新资源，推动技术创新、组织方式创新、商业模式创新，把创新作为首要驱动力，推进“大众创业、万众创新”。要求加快实施创新驱动战略，转变发展方式，集聚创新要素，主动适应新常态，培育新动能，实现新发展。

　———“一带一路”战略全面启动，为对外开放升级带来新机遇。新常态下，国内经济以低成本要素参与国际分工获得红利的时代趋于结束，我国对外开放将进入以“一带一路”战略为引领，高水平引进来与大规模走出去共同发展，市场、资源、能源、投资深度融合的新时期。“一带一路”战略的全面启动实施将推动国内开放战略的全面升级，加强国内对全球技术、人才、资本等高层次资源的吸引力，提升中国在全球价值链中的地位。

　（二）问题与挑战

　面对复杂多变的国内外经济形势，国家更加注重提高工业经济发展的质量和效益，技术创新将成为经济发展的重要驱动力，传统产业提升和新兴产业培育成为新的增长动力，增强国内消费对经济增长的拉动作用将成为我国经济发展的一大主题。形势和趋势的积极变化为加快工业转型升级带来了压力挑战。目前，工业经济自身结构性、素质性矛盾仍然突出。同时，还面临着要素资源供需矛盾日益紧张，区域城市之间和企业之间竞争激烈程度不断加大，以及传统优势产业对产业决定性作用不断减弱等挑战。未来加快结构调整、转变经济增长方式的任务艰巨而繁重。

　适应国际经济发展新趋势，积极融入“一带一路”国家战略，以打造高水平开放合作平台为载体，加快实施全方位开放，调整对外贸易结构，提高利用外资水平，发展更高层次的开放型经济。构建全方位开放新格局，成为开放合作的战略高地。

　大力推进重点园区开发开放。配套完善园区公共基础设施和服务功能，着力打造专业化特色优势，加大招商引资力度，形成开放型经济新的增长点。

　第五部分

　目标

　到 xx 年末，产业结构优化取得重大进展，产业发展壮大，现代化发展水平更高，产业融合深度发展，产业集中度显著提高，国际竞争力进一步增强。

　第六部分

　任务重心

　(一)加强政策引导和促进作用，推动行业健康发展

　根据行业发展的需要，在相关领域制定产业政策，加强引导作用，促进整个产业的结构调整和升级。加强组织领导，建立相关部门参加的协调机制，加强政策衔接，强化部门联动，推动产业的发展。

　(二)实施科技创新提升工程

　引导行业企业提高信息化、自动化水平。重点建设各类产业公共研发平台、重点试验室、工程中心、企业技术中心等高水平创新平台。依托大型企业集团、科研院所、高校等单位，构建完善产学研用相结合的产业发展创新体系。创建一批以行业为特色的技术中心、工程中心或重点实验室，完善产业发展所需公共研发、技术转化、检验认证等平台。提升行业产业科技创新能力。推动企业与行业科研机构合作，加强核心技术自主创新和引进消化吸收再创新，到 xx 年新增创新平台xx 个。

　(三)优化组织结构

　支持优势骨干企业以技术、资本、资源、品牌等为纽带，实施跨地区、跨所有制联合重组，提高产业集中度和要素配置效率。支持中小加工企业发挥机制灵活、贴近市场、专精特新、吸纳就业能力强的优势，加快自主创新，着力发展面向消费市场的产业产品服务。形成个性化发展，大中小企业协调并进的发展格局。

　(四)产业集中区示范创建工程

　创建以产业链为纽带、资源要素集聚为特征的产业示范基地。到xx 年，在区域范围内形成 xx 个具有较强影响力和配套能力，能主动融入产业发展，推动行业可持续发展的产业示范基地。加强规划协调，选择具有资源和市场优势、产业集聚发展基础好、产业链较为完善的地区，按照“布局合理、特色鲜明、集约高效”的原则，重点发展产业链配套体系。

　(五)培育做强龙头企业，提升产业竞争力

　鼓励优势产业积极参与国际竞争，不断开拓国际市场。引导有条件的企业，适度进行境外投资，逐步建立境外基地，提高企业的国际竞争力。推动以市场为基础、以资本为纽带、以产业联盟为载体的各种形式的重组联合并购，加快技术、人才等要素资源向优势企业集中，

　扶持市场竞争力强、有影响力的企业向规模化、集团化发展，努力打造大企业集团，提高产业集中度和行业整体竞争力。

　第七部分

　保障方案

　(一)开展宣传教育和检查

　加大培训力度，开展行业生产和应用的培训。通过形式多样的宣传活动，提高对行业政策的理解与参与，使行业的生产与应用成为全行业和社会各界的自觉行动。开展行业行动检查，对不执行行业生产和使用有关规定的，要加强舆论监督和通报批评。

　(二)加强政策创新

　优化法制环境，提升法制观念，做好相关配套政策落实。加强供给侧政策创新，强化需求侧政策引领。推广落实先进政策经验，强化政策与财税、金融、产业政策的衔接配套。

　(三)明确任务分工，协调部门配合

　健全协商机制，加强相关部门沟通协调、密切配合，共同做好产业建设项目立项、投资安排等相关工作，加快推动规划的实施。落实规划实施的各项责任制度。各有关部门按照职能分工，建立有效的工作机制，各负其责，加强联动，协同推进，制定完善促进产业改革发展的措施和办法，形成推动产业改革发展的合力。

　(四)扩大国内外合作

　鼓励企业与国外公司加强合作，支持有条件的企业在境外设立研发中心，充分利用国际资源提升发展水平。加强与“一带一路”沿线国家合作，支持有条件的企业开拓海外业务，推进产业发展走出去。

　(五)强化规划实施监督

　全面落实本规划确定的各项目标、任务，完善规划监督考核机制，做好规划中期评估，促进规划目标和任务顺利完成。加强各行业主管部门与各区、各产业功能区的沟通对接，进一步发挥产业联盟、行业协会、商会等的作用，健全规划政策制定、重大项目协调、监测分析预警工作体系。

　(六)加大招商引资力度、引进综合实力和创新能力强的企业

　抓住世界范围内第三轮产业转移的机遇，根据产业转移的速度加快、规模扩大，产业链条全球配置、产业转移层次提高，跨国公司在产业转移中的主导作用更加突出等特征，加强开放和引资工作。加大对外宣传力度，积极参加中国东西部合作与投资贸易洽谈会等国内重大经贸和会展活动，增进了解，扩大合作。以各种专题对接洽谈会、发展投资对接会、专题招商会等活动为载体，开展专题化的招商引资活动。组织企业开展广泛的洽谈对接，引进战略投资者，促成更多的

　项目签约。创新招商机制，加强全省招商引资的协调工作，避免恶性竞争、无序竞争。学会“选资招商”、“精细招商”，建立利用中介机构代理招商的商业化运作模式，利用中介机构的特长及网络系统，开辟更广泛的招商渠道。

　(七)优化产业发展环境

　引导企业积极履行社会责任，严格规范市场秩序。积极发展混合所有制经济，大力发展民营经济，进一步增强市场主体活力。

　(八)加强规划组织实施

　加强组织领导。各有关部门加强沟通配合，细化落实规划确定的主要目标和重点任务，统筹协调推进重大项目，完善相关配套政策措施，确保规划顺利实施。加强跟踪评估。切实加强规划实施的跟踪分析、监督检查、考核评价，开展规划实施第三方评估，确保规划的落实。

　(九)强化人才支撑

　加强产业领军人才的培养和引进，鼓励国内外优秀产业人才从事产业研究教学和创业工作。加强高校产业学科建设，支持与国内外知名院校合作开展产业基础研究，培养产业领军人才。鼓励产业园区、龙头企业与高校共建人才实训基地，开展产业从业人员在职培训。

　第八部分

　重点项目

　 —— 重点项目：x xxx 集团有限公司 x xx 项目

　 一、项目投资单位概况

　（一）项目投资主体

　xxx 集团有限公司

　（二）项目负责人

　xxx

　（三）项目单位简介

　面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。

　公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。

　公司依据《公司法》等法律法规、规范性文件及《公司章程》的有关规定，制定并由股东大会审议通过了《董事会议事规则》，《董事会议事规则》对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。

　二、项目背景

　和平与发展仍是时代主题，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，外部环境不稳定不确定因素增多。我国经济发展进入新常态，经济基本面长期向好，新的增长动力正在孕育形成，仍处于重要战略机遇期，但内涵发生了深刻变化，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。要坚持“四个全面”战略布局，坚持发展第一要务，要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以发展理念转变引领发展方式转变，破解发展难题，增强发展动力，厚植发展优势。坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革，要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义，

　统一思想，协调行动，深化改革，开拓前进，推进我国发展迈上新台阶。

　既面临可以大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多严峻挑战。国家实施“一带一路”战略，为发展提供了良好的外部环境。

　积极争创开放创新转型新格局，加快建立起双向互动与深层融合的开放型经济体系。

　（一）主动对接国家对外开放战略布局

　积极呼应“一带一路”建设，加快完善物流新通道，创新贸易合作方式，扩大贸易合作领域。坚持面向全球、互利共赢、优进优出，实施国际国内双向开放战略，探索构建开放型经济新体制，大力提升国际竞争力水平。

　（二）深度融入区域经济一体化发展

　加快融入区域经济一体化进程，实现优势互补、共同发展，积极谋求创新转型新格局。

　三、项目概况

　（一）项目名称

　xxx 集团有限公司 xx 项目

　（二）项目建设地点

　xx 产业园

　（三）产品及服务方案

　项目主要产品为 xxx，根据市场情况，预计年产值 73030.44 万元。

　（四）项目投资估算

　项目预计总投资 28047.10 万元，其中：固定资产投资 25220.08万元，流动资金 2827.02 万元

　（五）投资效益分析

　项目计划年产值收入 73030.44 万元，净利润 48016.08 万元，综合纳税 27714.70 万元，财务内部收益率 21.72%，全部投资回收期6.53 年。

　（六）项目建设期限和进度

　项目建设期限规划 22 个月。

　该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资 18511.09 万元。

　（七）主要建设内容和规模

　项目总用地面积 53333.28 平方米（折合约 80.00 亩），符合规划建设要求。项目总建筑面积 175199.82 平方米。