财政学名词解释

　名词 解释

　公共财政：是为社会提供公共产品与公共服务的政府分配行为，是与市场经济体制相适应的一种财政管理体制。它主要着眼于满足社会公共需要，弥补“市场失效” 缺陷。

　公共产品：是私人产品的对称，是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。

　购买性支出：是指政府按照有偿原则，在市场上购买商品和劳务的支出。购买支出包括政府部门的消费支出和投资支出又称消耗性支出。

　转移性支出：是指政府单方面地、无偿地支付给其他经济主体的财政资金，包括各种财政补贴支出，社会保障支出和利息支出等。政府在付出资金时，并没有相应地获得任何回报。

　资本性支出：是指对某些能够增值的商品的课税，预先从商品价格中扣除，然后再从事交易的方式。

　经常性支出：是指维持公共部门正常运转或保障人们基本生活所必须的支出，主要包括人员经费，公用经费及社会保障支出。

　政府采购：指各级政府及其所属机构为了开展日常活动或向公众提供公共服务的需要，以公开招投标为主要方式，运用财政资金在国内外市场采购依法制定的集中采购目录以内的或采购限额标准以上的货物、工程或服务的行为。

　财政投融资制度：

　税收支出：以特殊的法律条款规定的、给予特定类型的活动或纳税人以各种税收优惠而形成的收入损失或放弃的收入。

　 超额累进税率：把征税对象按数额的大小分成若干等级，每一等级规定一个税率，税率依次提高，分别计算，一定数额的课税对象同时使用几个税率。

　全额 累进税率：是把课税对象的全部按照与之相对应的税率征税，即按课税对象适应的最高级次的的税率统一征税。

　直接税：税负不能转嫁的税种，如所得课税和财产税。

　间接税：税负能转嫁的税种，如商品课税。

　税负转嫁：是指在商品交换过程中，纳税人通过提高销售价格或压低进购价格的方法将税负转移给购买者或供应者的一种经济现象。

　税收超额负担：是指政府通过征税将社会资源从纳税人转向政府部门的转移过程中，给纳税人造成了相当于纳税税款以外的负担。

　税收资本化：是后转嫁的一种特殊形式，是指纳税人在购买不动产或有价证券时，将以后应纳税款在买价中先扣除，以后虽然名义上是买方在按期缴纳税款，但实际上是由卖方负担。

　国债负担率 ：一定时期国债发行额或国债余额占 GDP 的比重。

　国债依存度 ：当年国债发行额占中央财政支出的比重

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　单式预算 ：国家财政收支计划通过统一的一个计划表格来反映。

　复式预算 ：国家财政收支计划通过两个以上的计划表格来反映。

　增量预算 ：财政收支计划指标是在以前财政年度的基础上，按新的财政年度的经济发展情况加以调整之后确定。

　零基预算：指计划财政年度预算分项支出指标的确定，只对社会经济发展的预测和对当年各部门新增任务的审核为依据，不考虑以前财政年度各项支出的基数。

　预算管理体制：即处理中央和地方以及地方各级政府之间的财政关系的基本制度，是预算体制的核心，是各级预算主体的独立自主程度以及集权和分权的关系问题。

　税收饶让：是指一国政府对本国纳税人在国外得到减免的那一部分所得税，同样给予抵免待遇，不在按照本国规定的税率补征。

　出口退税：是指一个国家或地区对出口货物退还其在国内生产和流通环节已缴纳的增值税或消费税等间接税税款。

　分税制：是为了有效的处理中央政府和地方政府之间的事权和财权关系，通过划分税权，将税收按照税种划分为中央税，地方税两大税类进行管理而形成的一种财政管理体制。