西安煤炭建设监理中心

　西安煤炭建设监理中心

　项目 监理 部 标准化建设暂行规定

　（征求意见稿）

　 第一章 ：

　总

　则

　第 1 条

　为做大做强西安煤炭建设监理中心工程监理事业，树立中心的良好形象和品牌，加强监理规范化管理，结合工程监理项目管理的实际情况，制定本规定。

　第 2 条

　本规定主要包括监理办公生活用房租用、办公设施、生活设施、交通工具等内容，视工程监理项目大小的不同而区别配置。

　1、矿山工程 大型监理项目是指监理费收入年折算金额在 150 万元（含）以上的监理项目。

　中型是指监理费收入年折算金额在 150 万元以下、50 万元（含）以上的监理项目。

　小型监理项目是指年监理费收入年折算金额在 50 万元以下的监理项目，包括由同一个监理负责人（监理合同中的名称可能是总监）负责的“单位工程”工程监理项目。

　2、房屋建筑工程 大型监理项目是指监理费收入年折算金额在 60 万元（含）以上的监理项目。

　中型监理项目是指监理费收入年折算金额在 60 万元以下、20 万元（含）以上的监理项目。

　小型监理项目是指年监理费收入年折算金额在 20 万元以下的监理项目，包括由同一个监理负责人（监理合同中的名称可能是总监）负责的“单位工程”工程监理项目。

　第 3 条

　标准化项目监理部分为三个等级，即一级、二级、三级。大型监理项目必须达到一级，中型监理项目必须达到二级，小型监理项目必须达到三级。达不到相应等级标准的项目监理部必须限期整改，暂停监理费支付。

　第 4 条

　工程监理项目驻地标准化建设应本着“满足监理合同、经济实用、满足工作需要、满足本规定”的原则进行。

　第二章：

　监理用房

　第 5 条

　工程监理项目中标并签署监理合同后，应及早考虑监理办公和生活用房。

　监理用房必须本着“满足工作需要、布局合理、方便生活、确保安全、文明节约”的原则选择和租用，并适当考虑地理位置、交通方便、采购办公生活用品的方便和水电供应、乡风民俗、周边环境等情况。

　监理用房应包括总监理工程师办公室、综合办公室、住宿用房、伙房与餐厅、会议室等。

　第 6 条

　监理工作用房的地点应选择在所监理工地的中间

　位置，并根据合同规定报请建设单位认可。

　监理用房的间数、面积数量以表所示房屋间数、面积数量为最高限并适当下调。

　一级监理部监理用房配置数量表 序号 单位名称 用房间数 用房面积 备

　 注 一 办公室 1 总监办公室 1 间 ≥15 ㎡

　2 综合办公室 1-2 间 ≥30 ㎡ 打印复印宜单独一间 3 造价办公室 1 间 ≥12 ㎡

　4 资料室 1 间 ≥15 ㎡

　二 会议室 5 监理会议室 1 间 ≥20 ㎡

　三 宿舍 6 总监 1 间/人 ≥12 ㎡

　7 专业工程师 1 间/1～2人 ≥12 ㎡

　8 其他监理人员及工作人员 1 间/2 人 ≥12 ㎡

　9 炊事员宿舍 1 间/2 人 ≥12 ㎡

　四 餐厅（建设单位就餐不做要求）

　10 餐厅 2～3 间 ≥30 ㎡

　11 伙房 2～3 间 ≥30 ㎡ 宜另设储藏室和炊事员宿舍

　二级监理部监理用房配置数量表

　序号 单位名称 用房间数 用房面积 备

　 注 一 办公室 1 总监办公室 1 间 ≥15 ㎡

　2 综合室 1-2 间 ≥30 ㎡

　3 造价办公室

　4 资料室 1 间 ≥15 ㎡

　二 会议室 5 监理部会议室 1 间 ≥15 ㎡

　三 宿舍 6 总监 1 间/人 ≥12 ㎡

　7 专业工程师 1 间/1～2人 ≥12 ㎡

　8 其他监理人员及工作人员 1 间/2～4人 ≥12 ㎡

　9

　1 间/2 人 ≥12 ㎡

　四 餐厅（建设单位就餐不做要求）

　10 餐厅 2～3 间 ≥3 ㎡

　11 伙房 2～3 间 ≥20 ㎡ 宜另设储藏室和炊事员宿舍

　三级监理部监理用房配置数量表

　序号 单位名称 用房间数 用房面积 备

　 注 一 办公室 1 总监办公室、宿舍 1 间 ≥15 ㎡

　2 专业工程师办公室、宿舍 1-2 间 ≥12 ㎡

　3

　 4

　 二 会议室 5 驻地监理办大会议室

　三 宿舍 6

　 7

　 8

　 9

　 四 餐厅 10 餐厅伙房 1 间 ≥10 ㎡ 建设单位就餐不做要求 11

　第 7 条

　监理用房的间数、面积数量、布局、装修费用、租金等事宜实行报批制度。房屋租用必须签订书面合同，并报中心备案（原件一份）。

　第 8 条

　一、二级项目监理部总监理工程师办公室不得兼作宿舍，其他监理工作人员的办公室不得兼作伙房和餐厅。

　第三章 ：

　监理办公设施

　第 9 条

　各监理工地应根据监理招标文件和监理合同的规定配备监理办公设施和办公用品，确保正常办公、文明办公。

　各监理工地必须悬挂“工程监理机构”的标牌，标牌应悬挂在大院门口等醒目处。

　二级监理项目必须悬挂监理综合室、造价、会议室和总监办等办公室小门牌。

　第 10 条

　监理项目监理办公设施的配备要求：

　一级、二级型项目监理部办公设施的配备标准，如表 1、2所示。其中，还应满足下列条件。

　1、专业工程师及其以上人员应使用写字台，一级总监理工程师必须使用高级办公桌椅。

　2、一级总监办公室应配备沙发（5 人座）、二级总监办公室应配备沙发（2 人座）。

　3、工地处于较炎热地区的监理机构，监理工地会议室、总监办公室应配备空调。

　4、监理机构的综合室桌椅及饮水设备。

　5、工地会议室桌椅，可用普通办公桌围排、上覆台布等。桌椅数量应满足监理会议需要，召开工地会议应配备会议用横幅会标。

　6、文件档案柜，总监理工程师的办公室至少配备 1 组、综合室至少配备 3 组。

　一级监理部办公设备配置数量表 表 2 序号 设备名称 单位 配置数量 备注 1 台式计算机 台 3 造价、资料、专业 2 手提计算机 台 1 总监配备 3 打印、复印机 台 2 各一台 4 台式电话 部 1

　5 空调※ 台 1～2 总监办公室、会议室应配置 6 照相机 架 1 数码式 7 传真机 台 1

　8 网络 套 1 总监、资料员驻地使用 9 其他

　10 备注 ※空调在较炎热的地区配置 11 检测设备 每个监理工程师配 5m 钢卷尺，监理部检测设备符合合同要求。

　12 规程规范标准 监理部应配备《建筑工程施工质量验收规范》、《煤矿建设工程安全规范》（房屋建筑不做要求）、《建筑工程监理规范》《建筑施工安全检查标准》等规范标准。

　二级监理部办公设备配置数量表 表 2 序号 设备名称 单位 配置数量 备注 1 台式计算机 台 2 资料、专业 2 手提电脑 台 1 总监配备用 3 打印、复印机 台 1

　4

　 5 空调※ 台 1～2 总监办公室、会议室应配置 6 照相机 架 1 数码式 7

　 8 网络 套 1 总监、资料员驻地使用 9 其他

　10 备注 ※空调在较炎热的地区配置 11 检测设备 每个监理工程师配 5m 钢卷尺，监理部检测设备符合合同要求。

　12 规程规范标准 监理部应配备《建筑工程施工质量验收规范》、《煤矿建设工程安全规范》（房屋建筑不做要求）、《建筑工程监理规范》《建筑施工安全检查标准》等规范标准。

　三级监理部办公设备配置数量表 表 2 序号 设备名称 单位 配置数量 备注 1 台式计算机 台 1

　2

　 3 打印机 台 1

　4

　 5

　 6 照相机 架 1 数码式 7

　 8 网络 套 1 总监使用 9 其他

　11 检测设备 每个监理工程师配 5m 钢卷尺，监理部检测设备符合合同要求。

　10 规程规范标准 监理部应配备《建筑工程施工质量验收规范》、《煤矿建设工程安全规范》（房屋建筑不做要求）、《建筑工程监理规范》《建筑施工安全检查标准》等规范标准。

　11 备注

　第 11 条

　三级项目监理部办公设施的配备要求：

　1、总监应使用写字台，其他人员可使用三抽屉桌，每人一张。

　2、房间应配备饮水设施。

　3、文件档案柜，不少于 3 组，并配有文件夹、档案盒等。

　第四章：

　监理生活设施

　第 12 条

　各监理部应根据监理招标文件和监理服务合同的要求配备监理人员生活设施。各监理部必须独立配备监理人员的住宿、用餐等生活设施和日常用品。监理人员严禁在施工单位处吃住，违反规定的按有关制度处罚。。

　第 13 条

　各监理部生活设施和用品的配备要求：

　1、各监理工地必须保证每位监理工作人员在监理驻地处均有床铺一套。监理人员必须按时返回监理驻地处住宿。

　2、总监理工程师可配备双人床铺，其他监理人员配备单人床铺。床上应配有床垫子、棉褥子、床单、被子、被罩、枕头等，统一采购，保证色泽式样一致美观。其中，床单的宽度应宽于床体并适当下垂。

　3、住宿的房间应通风、采光，保持干燥。房间的面积参照表 1 执行。

　4、工地处于较寒冷地区的监理机构，应配置取暖设备。但严禁使用煤炉取暖，以防煤气中毒。

　5、一级监理部工地的监理驻地处应配备简易洗浴用房和淋洗浴设施。二、三级监理部工地应创造条件为现场监理人员提供洗浴方便。

　6、监理机构所需的其他生活用品，参下表执行。

　大、中型工地监理办公生活用品配置数量表 序号 用品名称 单位 配置数量 备注 一 办公用品 1 写字台 张 若干

　2 沙发 套 1～3 3 会议桌椅 套 若干 4 文件橱 组 ≥3 5 电视机 台 1～2 台 6 电风扇 台 1～2 台/办公室 二 生活用品 1 床 张 1 套/人

　2 被、褥、枕头、蚊帐、电褥子、床头柜 套 1 套/人 3 被套、枕套、床单 套 2 套/人 4 简易衣橱 个 1 个/2 人 5 洗衣机 台 1 台

　6 脸盆等卫生洁具 套 1/人 7 餐桌、餐椅 把 1 桌/10 人、1 椅/人 8 电冰箱 台 1 9 碗柜 套 1 保证每人碗筷存放有位 10 消毒柜 台 1

　11 其他

　7、一级监理部应建立水冲式厕所。其他监理工地应建立卫生洁净、防蚊蝇厕所。

　8、一级监理工地应配备羽毛球、乒乓球等一般文体娱乐活动的用具和设施。其他监理工地应创造条件为现场监理人员提供文体娱乐方便。

　第 14 条

　一级监理部监理生活设施的配备要求：

　1、单独设立伙房和餐厅桌椅盘杯等物品应满足节假日会餐需要。

　2、监理工作人员在 30 人以上的工地，应配 2 名炊事员，每半年进行一次健康查体，杜绝传染性疾病。

　3、除配备一般炊事用具外还应配有高压锅、电冰箱或电冰柜、消毒柜等。餐厅内夏有风扇、冬有暖气或电暖气。

　4、伙房和餐厅必须满足防蚊蝇、防虫鼠等卫生条件，符合卫生防疫的有关规定。

　第 15 条

　其他监理项目的监理生活设施的配备要求：

　1、应有一名后勤人员负责购粮、买菜、做饭、卫生清扫、安全管理等工作，禁止监理技术人员轮流做饭。

　2、必须具备自行起灶做饭用餐的条件。

　3、伙房与餐厅可共用一室，但中间应隔离。

　第五章 ：

　监理交通工具

　第16条

　各监理工地应根据监理招标文件和监理服务合同的要求配备交通工具，以满足监理工作和生活服务的需要。

　第 17 条

　一级项目总监、专业监理工程师的工作用车应按照监理投标书的承诺配备，以满足监理工作的需要。如租用社会车辆，应重视其机械性能、安全性能和外观指标的考察。

　二级监理部也应配备相应的交通工具。

　各监理工地的监理负责人在工作期间不得驾驶车辆。各车辆的专职驾驶员必须遵守交通法规，文明驾驶，杜绝车辆发生机械事故和交通事故。

　第六章：

　文明监理

　第 18 条

　各监理工地必须对工程进行严格管理，在监理过程中必须实施文明监理，以体现公司的良好形象。

　第 19 条

　实施文明监理的措施要求：

　1、驻地文明建设。办公室的标准化布置;监理项目标示牌、上墙资料；上墙资料包括中心的质量方针、监理部的质量目标、

　施工现场平面图、监理组织机构图、各级监理人员岗位责任制、监理工作守则、监理工作流程图、晴雨表、进度计划控制表等； 2、物品摆放整齐。办公、生活物品和试验器具、用品等必须保持洁净、摆放整齐美观。

　3、挂牌上岗与戴安全帽。全体监理人员工作时间必须挂牌上岗，上岗牌为红底黑字，其中应印有“工程监理工地的名称、监理人员的、监理岗位职务、西安煤炭建设监理中心”等字样。工程监理人员在旁站、巡视工地时，必须戴印有“西煤监理”字样的安全帽。

　4、衣着整齐。全体监理人员工作时间衣着必须整齐；工地旁站巡视时不准穿拖鞋。杜绝只穿背心、短裤上岗等不文明现象。

　5、各监理机构应建立办公、生活区域的卫生清洁制度，各监理人员应注意个人卫生。

　6、提倡说普通话，口述表达清楚，语言文明，监理用语规范，不错位旁站、不越权处事，不歧视任何人。

　7、一级监理部应在监理驻地大院门口或其他醒目处插竖印有“西安煤炭建设监理中心”字样的彩旗。

　8、一级监理部必须按照中心办公室公布的最新的“西安煤炭建设监理中心的简介”进行悬挂和宣传。

　第 七 章 ：

　总监考核

　第 20 条

　总监考核：

　1、持证情况：具备国家或行业注册监理工程师证书； 2、语言表达能力； 3、问题解答情况：从题库中现场随机抽取考题； 4、总监兼职情况：不兼职、兼职一个、兼职二个； 5、签字的真实、及时、齐全、准确； 6、督促监理工程师业务手册的填写情况 7、总监组织内部培训、学习情况。

　第 八 章 ：

　监理资料考核 ：

　 第 21 条

　见附表 1

　第 九 章 ：

　监理实绩考核

　第 22 条

　质量控制效果 1、现场实体基本符合规范要求； 2、现场实体有较大质量缺陷但监理到位，监理不到位； 3、现场发生重大质量事故，监理有预控措施，因施工单位强行施工造成； 4、现场发生重大质量事故，监理无预控措施，但及时发现及时处理； 5、现场发生重大质量时发现及时处理。

　第 23 条

　安全控制效果 1、现场布置有序，安全技术措施符合规范要求且落实到位； 2、现场布置无序，安全技术措施落实不够到位，根据现场

　实际情况及监理部的监督管理力度酌情； 3、若出现安全事故，监理有预控措施；若出现安全事故，监理无预控措施。

　第 十 章 ：

　各方评价

　第24条

　各方评价考核通过向业主及质监站调查的方式了解监理部人员的业务水平、工作责任心、职业道德、组织纪律性、组织协调能力等方面的实际表现。

　详见附表 2《

　项目监理部监理服务质量反馈意见表》。

　第 十一 章 ：

　标准化监理部考评

　第 25 条

　新开工的项目监理部标准化考核，在开工后三个月内进行，项目承包人或总监理工程师书面提出申请，质量安全部接到申请后，组织分管领导、各部门、项目承包人及总监理工程师共同考评，考评达标结果，作为监理部首次支付各类费用的依据；不达标项目监理部不支付费用；无故拖延标准化考核，每拖延一个月，中心对承包人或总监理工程师进行处罚。已经考评达标的监理部每年由质量安全部组织一次考评，对年度考核不合格项目监理部依据有关规定进行处罚。

　第 26 条

　本规定仅供、西安煤炭建设监理中心内部试行。在试行过程中，如有修改意见，各项目部应随时报质量安全部。

　本规定由质量安全部负责解释。

　第 27 条

　本规定自

　 起试行。

　附表：2 2

　项目监理部监理服务质量反馈意见表

　（建设单位/质量监督单位）：

　为了使贵单位的合同要求得到满足，也为了使我们的工作能持续改进，请填写下表（您认同的标准栏分数上打√）

　内容 好 较好 一般 差 备注 总监管理水平 10-9 分 8-7 分 7-6 分 6 分以下

　服务态度和质量 10-9 分 8-7 分 7-6 分 6 分以下

　技术水平 10-9 分 8-7 分 7-6 分 6 分以下

　职业道德 10-9 分 8-7 分 7-6 分 6 分以下

　作息时间 10-9 分 8-7 分 7-6 分 6 分以下

　您的意见和建议：

　建设单位/质量监督单位（盖章）：

　 建设单位/质量监督单位代表（签字）：

　 年

　月

　日