四川省阿坝藏族羌族自治州松潘县松潘县卫生健康局松潘县国家贫困县县级公立医院能力建设设备采购项目公开招标采购公告4222

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　 四川省政府采购货物项目招标 文件

　项目名称: : 松潘县 0 2020 年国家贫困县县级公立医院能力建设设备采购项目

　招标编号：

　TC20040KM

　采

　购

　人：松潘县卫生健康局

　采购代理机构：中招国际招标有限公司

　 中国·四川

　中招国际招标有限公司编制

　202 21 1 年 1 1 月

　2

　目

　 录 第一章

　投标邀请 ................................................... 3 第二章

　投标人须知 ................................................. 6 第三章 投标文件格式 ............................................... 22 第四章

　投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求 .......... 29

　第五章

　投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料30 第六章 招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求 ..... 31 第七章

　评标办法 .................................................. 36 第八章

　政府采购合同主要条款 ...................................... 52

　3 第一章

　投标邀请

　 中招国际招标有限公司（采购代理机构）受松潘县卫生健康局（采购人）委托，拟对松潘县2020 年国家贫困县县级公立医院能力建设设备采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。

　一、招标编号：

　TC20040KM 。

　二、 招标项目：松潘县 0 2020 年国家贫困县县级公立医院能力建设设备采购项目 。

　三、资金来源：

　财政资金，采购预算：

　2100 .00 万元。

　四 、 招标项目简介：

　采购货物名称 数量（套）

　彩色多普勒超声波诊断仪 1 （详见招标文件第六章）。

　五、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：

　1. 供应商必须遵守《中华人民共和国政府采购法》二十二条的相关规定；

　2. 具有独立承担民事责任的能力；

　3. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（良好的商业信誉可以采取承诺制；上一年度财务审计报告或银行出具的资信证明）；

　4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　5. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

　 6. 投标人为制造商时，需提供医疗器械生产许可证；投标人为代理商时，需提供医疗器械经营许可证。

　7. 相关设备在投标时应提供国家食品药品监督管理局《中华人民共和国医疗器械注册证》（SFDA认证）或提供国家食品药品监督管理局《中华人民共和国医疗器械注册证》（SFDA 认证）及国家医疗器械产品注册登记表。

　8. 法律、行政法规规定的其他条件。

　9. 本次招标不接受联合体投标。

　10. 本项目参加政府采购活动的投标人、法定代表人/主要负责人在前 3 年内不得具有行贿犯罪

　4 记录（可以在投标文件中进行承诺，中标后提交行贿犯罪记录查询结果给采购人或采购代理机构）。

　六、招标 文件获取时间、地点：

　招标文件自 2021 年 1 月 6 日至 2021 年 1 月 13 日上午 9:00 至 11:00；下午 1:30 至 4:30（双休日及法定节假日除外）在中招国际招标有限公司购买（成都市金牛区蜀西路 42 号三泰魔方园区 B2栋 10 层）。招标文件售价：人民币 300 元/份（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。

　获取招标文件时，需提交以下资料：

　（1）供应商为法人或者其他组织的，需提供加盖公章的单位介绍信（需注明项目名称、项目编号、介绍信有效期，介绍信格式自拟）、被介绍人身份证复印件（加盖公章）； （2）供应商为自然人的，需提供本人身份证明（本人签字的身份证明复印件）； （3）若供应商选择网上获取招标文件的，需将公司以上资料扫描成 PDF 格式发送至zhangbaijiao@cntcitc.com.cn 邮箱（邮件标题以 XXX 项目 XXX 公司命名），并电话（010-62108084、010-62108070）联系我公司工作人员并交纳招标文件费（交纳时请备注公司名称），我公司收到该费用后（以到账时间为准，超过报名截止时间的，不予报名）办理报名登记。

　七、 投标截止时间：

　2021 1 年 年 1 1 月 月 2 26 6 日 日 1 1 1:30。

　开标时间：

　2021 1 年 年 1 1 月 月 2 26 6 日 日 1 11 1 :30 0。

　投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件不予接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。

　八、开标地点：中招国际招标有限公司四川办事处（成都市金牛区蜀西路 42 号三泰魔方园区 B2栋 10 层 1002）。

　九、本投标邀请在四川政府采购网（www.sczfcg.com）上以公告形式发布。

　十、联系方式

　采购人：

　松潘县卫生健康局

　地

　址：松潘县政务中心 2 号楼二楼 联 系 人：阿尕太 联系电话：18048003559

　采购代理机构：

　中招国际招标有限公司

　地

　址：成都市金牛区蜀西路 42 号三泰魔方园区 B2 栋 10 层 1002 邮

　编：610036 联 系 人：梁女士、张女士、张女士

　5 联系电话：19950219494、010-62108084、010-62108070 传

　真：010-61954193 电子邮件：zhangbaijiao@cntcitc.com.cn

　6 第二章

　投标人须知

　一、投标人须知附表

　序号

　条款名称 说明和要求 1 采购预算 （实质性要求）

　采购预算：210.00 万元。

　超过采购预算的投标为无效投标。

　最高限价 （实质性要求）

　最高限价：210.00 万元。

　超过最高限价的报价为无效投标。

　2 小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）

　一、小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。

　2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。

　3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 / 的价格扣除。

　联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。

　二、失信企业报价加成或者扣分 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除 10 分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。

　2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投

　7 序号

　条款名称 说明和要求 3 评标情况公告 所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。

　4 投标保证金 本项目不收取投标保证金 5 采购文件咨询 联系人：梁女士、张女士、张女士 联系电话：19950219494、010-62108084、010-62108070 6 开标、评标工作咨询 联系人：梁女士、张女士、张女士 联系电话：19950219494、010-62108084、010-62108070 7 中标通知书领取 中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件到中招国际招标有限公司领取中标通知书。

　联系人：梁女士、张女士、张女士 联系电话：19950219494、010-62108084、010-62108070 地址：成都市金牛区蜀西路 42 号三泰魔方园区 B2 栋 10 层 8

　供应商询问 根据委托代理协议约定，供应商询问由中招国际招标有限公司负责答复。

　联系人：梁女士、张女士、张女士 联系电话：19950219494、010-62108084、010-62108070 地址：成都市金牛区蜀西路 42 号三泰魔方园区 B2 栋 10 层 邮编：610036 9 供应商质疑 根据委托代理协议约定，对于采购文件的质疑由中招国际招标有限公司负责答复；对于采购过程由中招国际招标有限公司负责答复；对于采购结果由中招国际招标有限公司负责答复。

　联系人：梁女士、张女士、张女士 联系电话：19950219494、010-62108084、010-62108070 地址：成都市金牛区蜀西路 42 号三泰魔方园区 B2 栋 10 层 邮编：610036 注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。

　10 供应商投诉 投诉受理单位：本项目同级财政部门，即松潘县财政局。

　8 序号

　条款名称 说明和要求 联系电话：0837-7231168 邮编：623300 注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。

　11

　政府采购合同 公告备案 政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门，即松潘县财政局备案。

　12 进口产品 本项目禁止采购进口产品

　二、总

　则

　1.

　 适用范围

　1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购项目。

　2. 有关 定义

　2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是松潘县卫生健康局。

　2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是中招国际招标有限公司。

　2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。

　2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。

　3. 合格的投标人 （实质性要求）

　合格的投标人应具备以下条件：

　（1）本招标文件规定的供应商资格条件；

　 （2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；

　9 （3）向采购代理机构购买了招标文件。

　4. 投标费用 （实质性要求）

　投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。

　5.

　充分、公平竞争保障措施 （实质性要求）

　1 5.1 提供相同品牌产品处理 。提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。

　非单一产品采购项目中，多家投标人提供的部分或所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。本采购项目核心产品：无。

　2 5.2 提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。

　5.3

　利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。

　5.4

　前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

　5.5 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。

　10 三、 招标文件

　6 6 ．招标文件的构成

　 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：

　（一）投标邀请； （二）投标人须知； （三）投标文件格式； （四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求； （五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料； （六）招标项目技术、商务及其他要求； （七）评标办法； （八）合同主要条款。

　7. 招标文件的澄清和修改

　7.1 招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。

　7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在投标截止时间至少 15 日前、提交资格预审申请文件截止时间至少３日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。

　7.3 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位构提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。

　8. 答疑会和现场考察

　8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在招标文件提供期限截止后，组织已获...