弹簧生产制造项目合作计划书

　 弹簧生产制造项目

　合作计划书

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　报告说明—

　1994 年国务院国发【1994】17 号文《汽车工业产业政策》中就今后国家汽车工业发展目标和产品发展重点、产品认证、产品组织政策、产业技术政策，投资和融资政策以及利用外资等政策作了详细规定，明确了汽车工业要作为今后国民经济支柱产业，同时要带动其它相关产业发展。汽车零部件行业作为汽车工业相配套的上游行业，受国家产业政策支持。2011年年初，《中国汽车产业“十二五”规划》（草案）（简称《规划》）出炉，根据《规划》，“十二五”期间，汽车零部件行业将致力于全面提升综合竞争力，汽车零部件出口形成以进入国际汽车配套体系为主的格局，培育出一批初具国际竞争力的零部件大型企业集团。

　该弹簧项目计划总投资 10389.15 万元，其中：固定资产投资 7828.06万元，占项目总投资的 75.35%；流动资金 2561.09 万元，占项目总投资的24.65%。

　达产年营业收入 21724.00 万元，总成本费用 16657.21 万元，税金及附加 189.76 万元，利润总额 5066.79 万元，利税总额 5955.42 万元，税后净利润 3800.09 万元，达产年纳税总额 2155.33 万元；达产年投资利润率48.77%，投资利税率 57.32%，投资回报率 36.58%，全部投资回收期 4.23年，提供就业职位 389 个。

　弹簧是一种利用弹性来工作的机械零件，一般用弹簧钢制成，用以控制机件的运动、缓和冲击或震动、贮蓄能量、测量力的大小等，广泛用于机器和仪表中。根据国家统计局制定的《国民经济行业分类与代码（GB/T4754-2002）》，弹簧制造行业隶属于通用设备制造业（国统局代码35）中的通用零部件制造及机械修理行业（国统局代码 358）中的紧固件、弹簧制造行业（国统局代码 3582）。

　 目录

　 第一章

　概述

　第二章

　项目承办单位

　第三章

　项目建设必要性分析

　第四章

　产业调研分析

　第五章

　投资方案

　第六章

　项目选址科学性分析

　第七章

　土建工程设计

　第八章

　项目工艺分析

　第九章

　环境保护概况

　第十章

　项目安全保护

　第十一章

　项目风险

　第十二章

　项目节能方案分析

　第十三章

　项目进度方案

　第十四章

　投资分析

　第十五章

　经济评价

　第十六章

　项目评价

　第十七章

　项目招投标方案

　第一章

　概述

　 一、项目提出的理由

　弹簧是一种利用弹性来工作的机械零件。一般用弹簧钢制成。弹簧虽小但作为通用基础件，量大面广、品种繁杂，用以控制机件的运动、缓和冲击或震动、贮蓄能量、测量力的大小等，广泛用于机器、仪表中，应用领域几乎涉及到国民经济所有领域。而近几年我国国民经济的迅速发展也拉动了我国弹簧行业的快速增长，专家预计，这种增长态势仍将持续，到2010 年全行业销售额将超过 40 亿元。据分析，目前对弹簧产品需求较大的市场有五大块：交通运输、日用五金、仪器仪表及电子电器、工矿配件、海外出口市场。

　目前，广泛应用的弹簧应力和刚度计算公式是初等材料力学推导出来的，若无一定的实际经验，很难设计和制造出高精密度的弹簧。随着设计应力的提高，以往的经验很多已不适用。近年来,对 FEM（有限元法）设计法的研究的较多，一部分已进入实用化阶段。为了构造材料的数据基础，应加强金属材料的力学基础理论研究；为了在设计阶段能准确预测疲劳寿命和松弛性，作为选择材料与应力关系的数据基础，必须掌握 FEM 技术。

　二、项目概况

　（一）项目名称

　弹簧生产制造项目

　（二）项目选址

　xxx 临港经济技术开发区

　（三）项目用地规模

　项目总用地面积 26473.23 平方米（折合约 39.69 亩）。

　（四）项目用地控制指标

　该工程规划建筑系数 51.54%，建筑容积率 1.24，建设区域绿化覆盖率7.74%，固定资产投资强度 197.23 万元/亩。

　（五）土建工程指标

　项目净用地面积 26473.23 平方米，建筑物基底占地面积 13644.30 平方米，总建筑面积 32826.81 平方米，其中：规划建设主体工程 19892.21平方米，项目规划绿化面积 2539.82 平方米。

　（六）设备选型方案

　项目计划购置设备共计 81 台（套），设备购置费 2680.60 万元。

　（七）节 能分析

　1、项目年用电量 673466.38 千瓦时，折合 82.77 吨标准煤。

　2、项目年总用水量 11644.06 立方米，折合 0.99 吨标准煤。

　3、“弹簧生产制造项目投资建设项目”，年用电量 673466.38 千瓦时，年总用水量 11644.06 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）83.76 吨标

　准煤/年。达产年综合节能量 35.90 吨标准煤/年，项目总节能率 26.80%，能源利用效果良好。

　（八）环境保护

　项目符合 xxx 临港经济技术开发区发展规划，符合 xxx 临港经济技术开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

　（九）项目总投资及资金构成

　项目预计总投资 10389.15 万元，其中：固定资产投资 7828.06 万元，占项目总投资的 75.35%；流动资金 2561.09 万元，占项目总投资的 24.65%。

　（十）资金筹措

　该项目现阶段投资均由企业自筹。

　（十一）项目预期经济效益规划目标

　预期达产年营业收入 21724.00 万元，总成本费用 16657.21 万元，税金及附加 189.76 万元，利润总额 5066.79 万元，利税总额 5955.42 万元，税后净利润 3800.09 万元，达产年纳税总额 2155.33 万元；达产年投资利润率 48.77%，投资利税率 57.32%，投资回报率 36.58%，全部投资回收期4.23 年，提供就业职位 389 个。

　（十二）进度规划

　本期工程项目建设期限规划 12 个月。

　对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。认真做好施工技术准备工作，预测分析施工过程中可能出现的技术难点，提前进行技术准备，确保施工顺利进行。

　三、项目评价

　1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合 xxx 临港经济技术开发区及 xxx 临港经济技术开发区弹簧行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进 xxx 临港经济技术开发区弹簧产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

　2、xxx（集团）有限公司为适应国内外市场需求，拟建“弹簧生产制造项目”，本期工程项目的建设能够有力促进 xxx 临港经济技术开发区经济发展，为社会提供就业职位 389 个，达产年纳税总额 2155.33 万元，可以促进 xxx 临港经济技术开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

　3、项目达产年投资利润率 48.77%，投资利税率 57.32%，全部投资回报率 36.58%，全部投资回收期 4.23 年，固定资产投资回收期 4.23 年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

　从经济的贡献看，截至 2017 年底，我国民营企业的数量超过 2700 万家，个体工商户超过了 6500 万户，注册资本超过 165 万亿元，民营经济占GDP 的比重超过了 60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。作为中国经济最

　具活力的部分，民营经济未来将继续稳步发展壮大，为促进我国经济社会持续健康发展发挥更大作用。民营企业贴近市场、嗅觉敏锐、机制灵活，在推进企业技术创新能力建设方面起到重要作用。认定国家技术创新示范企业和培育工业设计企业，有助于企业技术创新能力进一步升级。同时，大量民营企业走在科技、产业、时尚的最前沿，能够综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识，对工业产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化创新，服务于工业设计，丰富产品品种、提升产品附加值，进而创造出新技术、新模式、新业态。

　打造现代产业发展新高地的关键期。从现在起到 2020 年，我市要努力建设“强富美高”新我市，高水平全面建成小康社会。制造业仍然是推动我市经济社会持续健康发展不可或缺的重要力量，是推动我市经济向更高层次跃升的基本支撑。要加快产业转型升级，做强做优先进制造业，培育壮大战略性新兴产业，加快发展现代服务业，推动建立创新能力强、质量效益好、结构布局合理、可持续发展和国际竞争力强的产业新体系，在新起点上重振我市产业雄风。

　四、主要经济指标

　 主要经济指标一览表

　序号 项目 单位 指标 备注 1

　占地面积

　平方米

　26473.23

　39.69 亩

　1.1

　容积率

　 1.24

　 1.2

　建筑系数

　 51.54%

　 1.3

　投资强度

　万元/亩

　197.23

　 1.4

　基底面积

　平方米

　13644.30

　 1.5

　总建筑面积

　平方米

　32826.81

　 1.6

　绿化面积

　平方米

　2539.82

　绿化率 7.74%

　2

　总投资

　万元

　10389.15

　 2.1

　固定资产投资

　万元

　7828.06

　 2.1.1

　土建工程投资

　万元

　2838.36

　 2.1.1.1

　土建工程投资占比

　万元

　27.32%

　 2.1.2

　设备投资

　万元

　2680.60

　 2.1.2.1

　设备投资占比

　 25.80%

　 2.1.3

　其它投资

　万元

　2309.10

　 2.1.3.1

　其它投资占比

　 22.23%

　 2.1.4

　固定资产投资占比

　 75.35%

　 2.2

　流动资金

　万元

　2561.09

　 2.2.1

　流动资金占比

　 24.65%

　 3

　收入

　万元

　21724.00

　 4

　总成本

　万元

　16657.21

　 5

　利润总额

　万元

　5066.79

　 6

　净利润

　万元

　3800.09

　 7

　所得税

　万元

　1.24

　 8

　增值税

　万元

　698.87

　 9

　税金及附加

　万元

　189.76

　 10

　纳税总额

　万元

　2155.33

　 11

　利税总额

　万元

　5955.42

　 12

　投资利润率

　 48.77%

　13

　投资利税率

　 57.32%

　 14

　投资回报率

　 36.58%

　 15

　回收期

　年

　4.23

　 16

　设备数量

　台（套）

　81

　 17

　年用电量

　千瓦时

　673466.38

　 18

　年用水量

　立方米

　11644.06

　 19

　总能耗

　吨标准煤

　83.76

　 20

　节能率

　 26.80%

　 21

　节能量

　吨标准煤

　35.90

　 22

　员工数量

　人

　389

　 第二章

　项目承办单位

　 一、项目承办单位基本情况

　（一）公司名称

　xxx 有限公司

　（二）公司简介

　公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，宾客至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善的服务方案。

　公司的能源管理系统经过多年的探索，已经建立了比较完善的能源管理体系，形成了行之有效的公司、车间和班组Ⅲ级能源管理体系，全面推

　行全员能源管理及全员节能工作；项目承办单位成立了由公司董事长及总经理为主要领导的能源管理委员会，能源管理工作小组为公司的常设能源管理机构，全面负责公司日常能源管理的组织、监督、检查和协调工作，下设的能源管理工作室代表管理部门，负责具体开展项目承办单位能源管理工作；各车间的能源管理机构设在本车间内，由设备管理副总经理、各车间主管及设备管理人为本部门的第一责任人，各部门设立专（兼）职能源管理员，负责现场能源的具体管理工作。公司是强调项目开发、设计和经营服务的科技型企业，严格按照高新技术企业规范财务制度。截止 2017年底，公司经济状况无不良资产发生，并严格控制企业高速发展带来的高资产负债率。同时，为了创新需要及时的资金作保证，公司对研究开发经费的投入和使用制定了相应制度，每季度审核一次开发经费支出情况，适时平衡各开发项目经费使用，最大限度地保证开发项目的资金落实。公司坚持以市场需求为导向、以科技创新为中心，在品牌建设方面不断努力。先后获得国家级高新技术企业等资质荣。

　二、公司经济效益分析

　上一年度，xxx（集团）有限公司实现营业收入 13249.41 万元，同比增长 12.94%（1517.69 万元）。其中，主营业业务弹簧生产及销售收入为10639.34 万元，占营业总收入的 80.30%。

　 上年度营收情况一览表

　序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1

　营业收入

　2782.38

　3709.83

　3444.85

　3312.35

　13249.41

　2

　主营业务收入

　2234.26

　2979.02

　2766.23

　2659.84

　10639.34

　2.1

　弹簧(A)

　737.31

　983.08

　912.86

　877.75

　3510.98

　2.2

　弹簧(B)

　513.88

　685.17

　636.23

　611.76

　2447.05

　2.3

　弹簧(C)

　379.82

　506.43

　470.26

　452.17

　1808.69

　2.4

　弹簧(D)

　268.11

　357.48

　331.95

　319.18

　1276.72

　2.5

　弹簧(E)

　178.74

　238.32

　221.30

　212.79

　851.15

　2.6

　弹簧(F)

　111.71

　148.95

　138.31

　132.99

　531.97

　2.7

　弹簧(...)

　44.69

　59.58

　55.32

　53.20

　212.79

　3

　其他业务收入

　548.11

　730.82

　678.62

　652.52

　2610.07

　 根据初步统计测算，公司实现利润总额 3353.58 万元，较去年同期相比增长 664.16 万元，增长率 24.70%；实现净利润 2515.18 万元，较去年同期相比增长 325.13 万元，增长率 14.85%。

　 上年度主要经济指标

　项目 单位 指标 完成营业收入

　万元

　13249.41

　完成主营业务收入

　万元

　10639.34

　主营业务收入占比

　 80.30%

　营业收入增长率（同比）

　 12.94%

　营业收入增长量（同比）

　万元

　1517.69

　利润总额

　万元

　3353.58

　利润总额增长率

　 24.70%

　利润总额增长量

　万元

　664.16

　净利润

　万元

　2515.18

　净利润增长率

　 14.85%

　净利润增长量

　万元

　325.13

　投资利润率

　 53.65%

　投资回报率

　 40.24%

　财务内部收益率

　 28.58%

　企业总资产

　万元

　18852.61

　流动资产总额占比

　万元

　26.67%

　流动资产总额

　万元

　5028.59

　资产负债率

　 21.62%

　第三章

　项目建设必要性分析

　 一、弹簧项目背景分析

　目前，广泛应用的弹簧应力和刚度计算公式是初等材料力学推导出来的，若无一定的实际经验，很难设计和制造出高精密度的弹簧。随着设计应力的提高，以往的经验很多已不适用。近年来,对 FEM（有限元法）设计法的研究的较多，一部分已进入实用化阶段。为了构造材料的数据基础，应加强金属材料的力学基础理论研究；为了在设计阶段能准确预测疲劳寿命和松弛性，作为选择材料与应力关系的数据基础，必须掌握 FEM 技术。

　碳素和合金材料质量差，品种少，规格不全。出厂原材料未剥皮和探伤，表面和内部缺陷严重，抗拉强度波动大（可达 10－20N），影响弹簧质量和企业效益。原材料已影响我国弹簧行业的发展，需要提高质量，发展品种，创出名牌，满足行业需要，替代进口。弹簧材料除继续从化学成分方面解决外，主要解决降低非金属夹杂物和控制表面质量及尺寸精度。对于弹簧材料的主要要求是：在高强度下工作的弹簧应有高的疲劳寿命和良好的抗松弛性，根据不同的用途，应具有耐腐蚀性、非磁性、导电性、耐磨性、耐热性等。

　我国弹簧产品品种不全，多为生产结构简单、易于成形、用量大的一些低技术含量产品，而对结构复杂的高精尖技术产品却只有少数厂家有能力生产，且产量远远不足以满足市场需求。产品性能方面与国外同类产品也有一定差距，如弹簧的负荷精度、垂直度精度等方面都有不少的差距，集中反应在性能不稳定，有些重要质量指标离散性大，使用寿命不稳定。特别是当主机要求弹簧在高速、高应力工况下工作时，矛盾更为突出。今后弹簧的发展方向应是：高强度、高寿命、轻量化、小型化、异形件、组合件。加强对弹簧新产品的开发，加大新产品的研究力度，继续扩大弹簧产品的品种规格。

　技术直接影响弹簧质量并影响弹簧设计。目前，我国弹簧行业技术人员比例过低，工人技术水平偏低。十五期间企业应更大幅度地增加技术人员比例和数量，加强工人上岗培训，提高工人技术水平，加强科研人员力量。

　目前，我国弹簧行业的产量已趋于饱和，据专家统计现在我国弹簧年生产量已达 40 亿件，各类弹簧产品共有 21 个大类，1600 多个品种，主要有气门弹簧、悬架弹簧、膜片弹簧、减震弹簧、液压弹簧、油泵弹簧、碟形弹簧、高温弹簧、卡簧、拉簧、扭簧、压簧、涡卷簧以及异性弹簧等。

　二、弹簧项目建设必要性分析

　弹簧是一种利用弹性来工作的机械零件，一般用弹簧钢制成，用以控制机件的运动、缓和冲击或震动、贮蓄能量、测量力的大小等，广泛用于机器和仪表中。根据国家统计局制定的《国民经济行业分类与代码（GB/T4754-2002）》，弹簧制造行业隶属于通用设备制造业（国统局代码 35）中的通用零部件制造及机械修理行业（国统局代码358）中的紧固件、弹簧制造行业（国统局代码 3582）。

　主要产品可以分为压缩弹簧（compressionspring）、拉伸弹簧（extensionspring）、扭转弹簧（torsionspring）、弯曲弹簧（radialspring）等四种比较常见的类型。

　压缩弹簧是最常见的弹簧形式，主要受压缩方向的力，像是机车、汽车悬载系统中的弹簧、引擎进气阀门的弹簧，小到拆开自动原子笔笔心上套着的弹簧，都属于压缩弹簧。

　拉伸弹簧在机械系统设计中相当常见，如鼓式煞车的回复弹簧，就是一组拉伸弹簧。拉伸弹簧主要受力方式自然是拉力，其与压缩弹簧不同的特征，是拉伸弹簧两端通常和有一个钩子，而线圈和线圈之间开始时没有间隙，受到拉力时才逐渐打开。

　扭转弹簧也是很常见的一种弹簧，扭力弹簧经常装置在一固定轴上，两臂通常是一端固定、一端受力。日常生活中经常看到的门的铰链、文件夹、握力器，都是扭力弹簧的例子。

　经国务院批准，2007 年 6 月 19 日，财政部和国家税务总局商国家发改委、商务部、海关总署后，以财税（2007）90 号文，发布了《关于调低部分商品出口退税率的通知》，自 2007 年 7 月 1 日起实行。这次调整的主要目的是为了进一步控制外贸出口的过快增长，缓解中国

　外贸顺差过大带来的突出矛盾，改善出口商品结构，抑制高耗能、高污染和资源性产品的出口。

　机械基础件行业降税产品有 36 种，主要是机械零部件，即金属链条，包括摩托车滚子链、自行车滚子链、其他铰接链、防滑链、日字环节链、焊接链及各种链条零件；各种钢铁制标准紧固件，包括螺钉、螺母及螺纹制品；各种弹簧，包括汽车用、铁道车辆用弹簧，都由 13%降到 5%；另有手提式液压动力工具（含链锯）及零件由 17%降到 9%。

　第四章

　产业调研分析

　 一、弹簧行业分析

　1994 年国务院国发【1994】17 号文《汽车工业产业政策》中就今后国家汽车工业发展目标和产品发展重点、产品认证、产品组织政策、产业技术政策，投资和融资政策以及利用外资等政策作了详细规定，明确了汽车工业要作为今后国民经济支柱产业，同时要带动其它相关产业发展。汽车零部件行业作为汽车工业相配套的上游行业，受国家产业政策支持。2011 年年初，《中国汽车产业“十二五”规划》（草案）（简称《规划》）出炉，根据《规划》，“十二五”期间，汽车零部件行业将致力于全面提升综合竞争力，汽车零部件出口形成以进

　入国际汽车配套体系为主的格局，培育出一批初具国际竞争力的零部件大型企业集团。

　另外，在指导我国新能源汽车未来 10 年发展的《节能与新能源汽车产业发展规划》中，明确提出要全面掌握电动汽车的核心技术，培育自主开发能力，发挥市场和资源优势，形成有较强竞争力的电动汽车以及关键件工业体系。

　“十一五”期间，中国汽车产业国际地位迅速提升，国民经济支柱地位更加突出，汽车零部件工业综合竞争力增强，产业集群逐步成形，出口水平不断提高。随着汽车产销的迅速提高，汽车零部件产业也行了快速发展，2010 年总产值将超过 1.6 万亿元。未来中国汽车产业仍将持续稳定发展，而零部件行业的发展对汽车整车发展十分重要。作为与汽车工业配套的上游行业，汽车零部件行业是国家重点鼓励发展的行业之一，具有较好的发展前景。

　弹簧行业是对原材料十分依赖的行业，目前弹簧行业对弹簧材料年需求量（不包括弹簧钢板）约 6 万吨，而目前国产弹簧钢和弹簧钢丝占有的是低端市场，高要求的弹簧如为轿车配套的悬架弹簧、气门弹簧材料相当一部分需求从国外进口，异形截面材料甚至在国内找不到生产商。因此，我国弹簧行业生产低端产品时议价能力相对要强，

　但自 2010 年下半年起，弹簧钢价格不断上升，行业低端产品利润受到挤压；而高端产品所需的材料供不应求，且需大量进口，议价能力弱。

　弹簧的应用范围较广，然而行业不同，对弹簧的需求及品种也不一样。目前弹簧行业需求量最大的行业是汽车产业，而较大的汽车公司一般都有与其配套的零部件生产企业，如日韩车系均有本国的弹簧制造企业予以配套。另外，中国弹簧行业生产的产品多集中于中低档，附加价值低，且近年来我国弹簧行业企业越来越多，产品趋于同质化，市场竞争激烈，因此议价能力弱。

　弹簧行业的主要潜在进入者有三个，一个是国外的弹簧制造企业，这些公司的技术和资金力量均很雄厚，能轻易进入汽车行业的配套领域，但对提供五金行业等基础行业中低档弹簧生产企业的影响不大；二是国内整车制造商及相关零部件生产企业，中国 2010 年出台《机械基础零部件产业振兴实施方案》，扶持零部件国产化，对于一些整车企业和相关零部件生产商均是利好消息，而弹簧产业正是基础零部件之一，其高附加值产品的国产化也颇为迫切，但这部分产品主要面向高端市场，因此对中低档产品的威胁也不大；三是国内民营新进入者，弹簧行业的门槛不高，由此进入十分容易，而近年来中国弹簧行业相

　关产业迅速发展，需求量逐步加大，吸引了一大批民营投资，进一步加剧了中低端产品的竞争，使行业利润更加稀薄。

　对于中国大陆弹簧行业的生产企业，其主要的替代品威胁来自于国外和港台弹簧生产商。其中中低档产品的替代威胁来自于台湾企业，台湾的弹簧企业历史较久，且已实现规模化生产，与大陆的小作坊式生产方式不同，且其产品质量要优于大陆，因此台湾企业进入大陆市场，对大陆的中小企业影响颇大；而高档产品的替代威胁则来自国际弹簧制造巨头，随着中国汽车产业的发展，对相关配套弹簧的需求量也迅速加大，而国际弹簧制造巨头的加入，对中国汽车配套弹簧市场相关企业的影响较大。

　二、弹簧市场分析预测

　弹簧是一种利用弹性来工作的机械零件。一般用弹簧钢制成。弹簧虽小但作为通用基础件，量大面广、品种繁杂，用以控制机件的运动、缓和冲击或震动、贮蓄能量、测量力的大小等，广泛用于机器、仪表中，应用领域几乎涉及到国民经济所有领域。而近几年我国国民经济的迅速发展也拉动了我国弹簧行业的快速增长，专家预计，这种增长态势仍将持续，到 2010 年全行业销售额将超过 40 亿元。据分析，

　目前对弹簧产品需求较大的市场有五大块：交通运输、日用五金、仪器仪表及电子电器、工矿配件、海外出口市场。

　交通运输市场，包括向汽车、摩托车、柴油机和铁道等行业提供配套与维修件弹簧，这是弹簧行业目前最重要、最有发展前途的市场，销售额接近全行业的 40%，仅汽车业 2002 年悬架弹簧需求为 700 万件，气门弹簧 1 亿件(包括摩托车、柴油机制造业)，稳定杆 120 万根。2002 年为这些行业配套和提供维修件弹簧总销售额超过 10 亿元。

　在未来 5-7 年内，中国的汽车工业将进入高速增长阶段，年增长率会保持在 15%~25%，2003 年悬架弹簧需求量有望接近 1000 万件，稳定杆需求 160 万根。汽车行业的快速发展对弹簧行业产生明显的拉动作用，已经成为弹簧行业最大的用户，并且引起了国外弹簧同行的关注，除抢先一步进入中国市场的几家外资、合资企业外，最近日本发条株式会社、中央发条株式会社也进军中国，要在这块市场占有一席之地。

　还有一个弹簧行业重大的潜在市场是铁路系统，随着铁路系统体制改革的深入，市场逐步对外开放以及高速铁路规划的实施，车辆减震系统面临升级换代，铁路线要安装新型减震降噪元件，都会给弹簧行业带来巨大的商机，已经有企业被列为铁道部高速列车弹簧定点单

　位，也有单位在研制橡胶金属复合弹簧，用于高速铁路轨道的减振降噪。目前铁路系统的市场还刚开始对外系统开放，虽然开放程度还不大，但潜力可观。

　在未来几年内，摩托车行业不会有很大增长，仍将维持目前年产1300 万辆的水平，摩托车减震弹簧和离合器弹簧需求保持在 5000 万件和 4000 万件水平，而对环境要求的提高，两冲程摩托车比例下降，四冲程比例上升，会给气门弹簧带来一定增量。

　日用品业及五金业，包括打火机、玩具、锁具、门铰链、健身器、床垫、沙发等等，就数量而言，对弹簧需求量最大，数以百亿件，技术要求不高，价格非常低，一般由分散在全国各地的小弹簧厂生产，它们在成本上有独特的优势，大弹簧厂难以和他们竞争。近年来国内市场对日用五金类产品需求旺盛，带动了配套弹簧的增长，因而也不时引发新弹簧企业诞生，在未来，市场需求会以每年 7%~10%的速度增长。中国加入 WTO 之后，日用五金产品出口量明显增长，弹簧需求随之拉动，但受到国际市场需求量、贸易壁垒的影响，国际市场有其不确定的一面。

　仪器仪表和电子电器弹簧的典型产品如电刷弹簧、开关弹簧、照相机弹簧、计算机键盘弹簧、仪表配件弹簧，这类弹簧中片簧、导形

　簧不少，不同产品材质和技术要求差别很大。前几年国内仪器仪表、电子电器行业受到进口产品冲击，普遍不景气，为它配套的弹簧生产厂家受到拖累，最近有所好转趋于复苏。

　工矿产品这块市场从纺机摇架弹簧到化工弹簧、电站开关与支吊架弹簧、推土机弹簧等等，涵盖了除交通运输行业之外的其他工业部门，产品的材质、技术要求、工艺过程差别很大，对弹簧需求量与市场对生产资料需求、基建项目规模成正比关系，前几年受到工业结构的影响，这块市场一直处于徘徊的状态，最近有所回升，但仍没有摆脱调整的态势。

　据海关统计，近两年中国每年出口弹簧在 2.2 万吨左右，大部分是钢板弹簧，螺旋弹簧只占其中一小部分，产品结构以日用五金类弹簧为主，目的地为港台地区。模具弹簧、汽车配件弹簧有少量出口到日本、欧美、东南亚市场，但没有真正进入 OEM 配套。近年来一些美国汽车公司为降低采购成本，把包括弹簧在内的汽车零部件采购转向中国，开创了中国弹簧进军美国 OEM 配套市场的先例。随着中国制造业大国地位的确立和弹簧行业技术和产品质量水平的提高，弹簧出口市场前景广阔。预计到 2005 年出口弹簧产品所占行业产值的比例将达到 5%左右，出口额增至 7000 万美元。

　而据统计资料表明，工业发达国家弹簧产品出口约占行业产值的15%~20%。从长远角度来看，我国的弹簧出口存在很大的潜在市场。我国弹簧企业应视自身情况采取具体行动，如与国外企业加强合作，引进国外先进技术，以提高产品质量，增强竞争能力，创知名品牌，扩大产品的国际上影响力，抢占更大的国际市场份额。

　第五章

　投资方案

　 一、产品规划

　项目主要产品为弹簧，根据市场情况，预计年产值 21724.00 万元。

　通过以上分析表明，项目承办单位所生产的项目产品市场风险较低，具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间，因此，项目产品市场前景良好，投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益，其市场可拓展的空间巨大，倍增效应显著，具有较强的市场竞争力和广阔的市场空间。项目承办单位计划在项目建设地建设项目，具有得天独厚的地理条件，与 xx 省同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、投资效益高、比较竞争力强”的优势，因此，发展相关产业前景广阔。

　二、建设规模

　（一）用地规模

　该项目总征地面积 26473.23 平方米（折合约 39.69 亩），其中：净用地面积 26473.23 平方米（红线范围折合约 39.69 亩）。项目规划总建筑面积 32826.81 平方米，其中：规划建设主体工程 19892.21 平方米，计容建筑面积 32826.81 平方米；预计建筑工程投资 2838.36 万元。

　（二）设备购置

　项目计划购置设备共计 81 台（套），设备购置费 2680.60 万元。

　（三）产能规模

　项目计划总投资 10389.15 万元；预计年实现营业收入 21724.00 万元。

　第六章

　项目选址科学性分析

　 一、项目选址

　该项目选址位于 xxx 临港经济技术开发区。

　 园区是经省人民政府批准成立的省级经济园区，园区位于市区东侧。园区区域面积 80 平方公里。经过十多年的开发建设，园区已建成了完善的工业基础设置和综合配套服务设施，创造了规范的法制环境，并已通过ISO14000 环境管理体系认证。园区建有完善的服务体系，创业中心、项目服务中心、经贸局等可为各类企业提供周到细致的全面服务。优越的投资环境吸引了众多客商前来兴办企业，目前在园区注册的企业近 3000 家，其

　中工业企业 2000 余家，外商投资企业 300 余家。区内地势平坦，交通便利，建区几年来，区内基础设施完善、配套，形成了高标准的街路网，中心基础设施已完成“七通一平”（上水、下水、电、气、热、通讯、路通、地势平），是业主投资办厂的理想场所。

　 项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高度重视，土地管理部门、规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障措施，并给予充分的肯定；其二，项目建设区域水、电、气等资源供给充足，可满足项目实施后正常生产之要求；其三，投资项目可依托项目建设地成熟的公用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源、完善的社会化服务体系，从而加快项目建设进度，降低建设成本，节约项目投资，提高项目承办单位综合经济效益。项目投资环境优良，当地为招商引资出台了一系列优惠政策，为投资项目建设营造了良好的投资环境；项目建设地拥有完善的交通、通讯、供水、供电设施和工业配套条件，项目建设区域市场优势明显，对投资项目的顺利实施和建成后取得良好经济效益十分有利。近年来，项目承办单位培养了一大批精通各个工艺流程的优秀技术工人；企业的人才培养和建设始终走在当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。

　二、用地控制指标

　根据测算，投资项目固定资产投资强度完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业固定资产投资强度≥1259.00 万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“固定资产投资强度≥4500.00 万元/公顷”的具体要求。

　三、地总体要求

　本期工程项目建设规划建筑系数 51.54%，建筑容积率 1.24，建设区域绿化覆盖率 7.74%，固定资产投资强度 197.23 万元/亩。

　 土建工程投资一览表

　序号 项目 单位 指标 备注 1

　占地面积

　平方米

　26473.23

　39.69 亩

　2

　基底面积

　平方米

　13644.30

　 3

　建筑面积

　平方米

　32826.81

　2838.36 万元

　4

　容积率

　 1.24

　 5

　建筑系数

　 51.54%

　 6

　主体工程

　平方米

　19892.21

　 7

　绿化面积

　平方米

　2539.82

　 8

　绿化率

　 7.74%

　 9

　投资强度

　万元/亩

　197.23

　四、节约用地措施

　投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式，从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。采用大跨度连跨厂房，方便生产设备的布置，提高厂房面积的利用率，有利于节约土地资源；原料及辅助材料仓库采用简易货架，提高了库房的面积和空间利用率，从而有效地节约土地资源。

　五、总图布置方案

　1、

　场区道路布置满足安装、检修、运输和消防的要求，使货物运输顺畅，合理分散物流和人流，尽量避免或减少交叉，使主要人流、物流路线短捷、运输安全。应与场外道路衔接顺畅，便于企业运输车辆直接进入国道、高速公路等国家级道路网络，场区道路应与总平面布置、管线、绿化等协调一致。

　2、场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层次感。

　场内供水采用生活供水系统、消防供水系统、生产补给水系统，消防供水系统在场区内形成供水管网。给水系统由项目建设地给水管网直供；

　场区给水网确定采用生产、生活及消防合一系统的供水方式，在场区内形成环状，从而保证供水水压的平衡及消防用水的要求。

　3、投资项目生活给水主要是员工工作及休息期间的个人饮用及卫生用水，生活给水水压 0.35Mpa。项目建设区域位于项目建设地，场区水源为市政自来水管网，水源充裕水质良好，符合国家卫生要求，场区给水系统采用生产、生活、消防合一给水系统。项目建设地内规划的排水方案采用分流制，并已建立完善的排水系统，完全能够保证全场生产、生活废水和雨水及时排出。

　低压配电系统采用 TN 接地型式；车间配电室采用 TN-S 型三相五线制，变压器中性点直接接地，所有电气设备外壳及外露可导电的金属部分必须与 PE 线可靠连接为一体；保护接地、过电压保护接地和防雷接地共用，构成共用接地系统，所有接地电阻 R≤1.00 欧姆。

　4、项目承办单位外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。

　话音通信部分：根据场区通信业务需求及场区周围情况，行政调度电话均为安装市话，其中综合值班室安装调度电话和行政电话。项目承办单位设计提供监控系统的基本要求和配置；选用系统设备时，各配套设备的

　性能及技术要求应协调一致，系统配置的详细清单及安装、辅助材料待确定系统成套供货商后，按技术要求由成套厂商提供；系统应由资信地位可靠、具有相关资质、有一定业绩、服务良好、具有现场安装调试、开车运行经验、能做到“交钥匙”工程的成套厂商配套供货，并应对项目承办单位操作人员进行相关的技术培训。

　六、选址综合评价

　该项目均按照项目建设地部门审批的建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。投资项目建设地址及周边地区具有较强的生产配套与协作能力，项目建设地工业种类齐全制造业发达，技术人员与高等级工程技术人力资源充足，项目配套及辅助材料均能找到合适的服务厂家，供应商分布在周边 150.00 公里的范围内，供货运输时间约在 2.00 小时之内，而且铁路、公路运输非常方便快捷。建设项目平面布置符合产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）文件规定的具体要求。

　第七章

　土建工程设计

　一、建 筑工程设计原则

　建筑立面处理在满足工艺生产和功能的前提下，符合现代主体工程的特点，立面处理力求简洁大方，色彩组合以淡雅为基调，适当运用局部色彩点缀，在满足项目建设地规划要求的前提下，着重体现项目承办单位企业精神，创造一个优雅舒适的生产经营环境。

　应留有发展或改、扩建余地。应有完整的绿化规划。

　二、土建工程设计年限及安全等级

　根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合Ⅷ度抗震设防的要求，基本地震加速度值为 0.20g，设计地震分组为第一组，抗震设防类别为乙类，各建筑物均采取相应抗震构造设计。建筑结构的安全等级是根据建筑物结构破坏可能产生的后果（危及人的生命、造成经济损失）的严重性来划分的，本工程结构安全等级设计为Ⅰ级。

　三、建筑工程设计总体要求

　 四、土建工程建设指标

　本期工程项目预计总建筑面积 32826.81 平方米，其中：计容建筑面积32826.81 平方米，计划建筑工程投资 2838.36 万元，占项目总投资的27.32%。

　第八章

　项目工艺分析

　 一、技术管理特点

　投资项目原料采购后应按质量（等级）要求贮存在原料仓库内，同时，对辅助材料购置的要求均为事先检验以保证辅助材料的质量和生产需要，不合格原材料不得进入公司仓库，应严把原材料质量关，确保生产质量。验收材料应根据领料单或原始凭证进行清点实测验收，发现规格、质量、数量不符等问题应及时与有关人员联系处理；做好原辅材料原始记录和资料积累，及时准确地做好月报、季报和年度各种统计报表工作。按目前市场的需求情况，原料存储时间约为 20-30 天，存放在原料仓库内；投资项目将建设原料仓库和辅助材料仓库，以满足投资项目生产的需要。

　投资项目原材料采购和使用均由产品数据管理技术（PDM）软件支持，并且完整地与企业资源计划（ERP）软件结合起来，在相关行业实现较高程度的技术信息化管理。

　二、项目工艺技术设计方案

　对于项目产品生产技术方案的选用，遵循“技术上先进可行，经济上合理有利，综合利用资源”的进步原则，采用先进的集散型控制系统，由

　计算机统一控制整个生产线的各工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。

　 三、设备选型方案

　投资项目生产工艺装备和检验设备的选用以“先进、高效、实用、节能、可靠”为原则，项目产品生产设备应具有效率高、质量好、物料损耗少、自动化程度高、劳动强度小、噪音低的特点。项目承办单位通过对相关工艺设备、检测设备生产厂家的技术力量及信誉程度进行详细的了解，并通过现场参观、技术交流等方式，对生产厂家的生产设备、质量控制等环节进行较全面的对比和分析，在此基础上，初步确定在交货期、质量保障、价格优惠、售后服务及付款方式等方面都有一定优势的厂家。

　项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 81 台（套），设备购置费 2680.60 万元。

　第九章

　环境保护概况

　 在区域工业发展中贯彻绿色理念，发挥地区比较优势，加强区域协同，促进区域工业绿色发展。紧扣主体功能定位，进一步调整和优化工业布局。发挥主体功能区规划的引导作用，根据区域资源承载力和环境容量，确定区域工业发展方向和开发强度。优化开发区域积极发展节能、节地、环保

　的先进制造业，推动产业结构向高端、高效、高附加值转变，大力提高清洁能源比重，能源和水资源消耗以及污染物排放强度达到或接近国际先进水平。重点开发区域合理开发并有效保护能源和矿产资源，将资源优势转化为经济优势，改造传统产业，大力发展新兴产业，大幅提高清洁生产水平，降低资源消耗、污染物和二氧化碳排放强度。限制开发区域加强开发强度管制，限制进行大规模高强度工业化开发。禁止开发区域不得进行工业化开发。由于我国工业化和城镇化化进程在不同区域发展的不平衡，以及工业内部不同行业碳排放水平的不平衡，工业低碳转型发展不宜采用“一刀切”模式，只有结合不同地区和不同行业的碳排放特征，坚持全面推进和重点突破相结合的模式，优先在一些发展水平较高和条件较好的区域，以及一些温室气体排放比较突出的行业先行开展碳排放控制，率先实现低碳转型发展，最终实现工业整体的低碳转型发展。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面落实制造强国战略，坚持节约资源和保护环境基本国策，高举绿色发展大旗，紧紧围绕资源能源利用效率和清洁生产水平提升，以传统工业绿色化改造为重点，以绿色科技创新为支撑，以法规标准制度建设为保障，实施绿色制造工程，加快构建绿色制造体系，大力发展绿色制造产业，推动绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链全面发展，建立健全工业绿色发展长效机制，提高绿色国际竞争力，走高效、清洁、低碳、循环的绿色发展道路，推动工业文明与生态文明和谐共融，实现人与自然和谐相处。

　一、建设区域环境质量现状

　根据环境质量监测部门最近监测数据显示，项目建设地声环境功能区划为Ⅱ类区，声环境质量标准执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中Ⅱ类区标准：昼间 60.00dB（A）、夜间 50.00dB（A）。

　二、建设期环境保护

　（一）建设期大气环境影响防治对策

　施工车辆在进入施工场地时，需减速行驶以减少施工场地扬尘，建议行驶速度不大于 5.00 千米/小时，此时的扬尘量可减少为一般行驶速度（15.00 千米/小时计）情况下的三分之一；另一方面缩短怠速、减速和加速的时间，增加正常运行时间，减轻车辆尾气排放对周围环境的影响。运输车辆不应装载过满并尽量采取遮盖、密闭措施，减少沿途抛洒，同时，及时清扫散落在地面上的泥土和建筑材料；冲洗轮胎并定时洒水抵尘，以减少运输过程中的扬尘。

　（二）建设期噪声环境影响防治对策

　建筑施工在不同阶段产生的噪声具有各自的噪声特性，土方阶段噪声源主要有挖掘机、推土机、装载机和各种运输车辆，基本为移动式声源，无明显的指向性；基础阶段噪声源主要有各种平地车、移动式空气压缩机和风镐等，基本属于固定声源；结构阶段是建筑施工中周期最长的阶段，使用设备较多，是噪声重点控制阶段，主要噪声源包括各种运输设备、振捣棒、吊车等，多属于撞击噪声，但声源数量较少。在高噪声设备周围设

　置掩蔽物；通过场界设置临时隔声屏障和选用低噪音施工机械等有效措施后，使施工现场噪音满足（GB12523）《建筑施工场界噪声标准限值》的要求，即昼间≤60.00dB（A）、夜间≤50.00dB（A），从而减少施工噪音对周围居民的影响。

　（三）建设期水环境影响防治对策

　生活废水：建筑施工队员的生活将产生一定量的生活废水，包括：食堂废水、洗涤废水和冲厕水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS 等，类比水质为 20.00mg/L-40.00mg/L、150.00mg/L-350.00mg/L、200.00mg/L-450.00mg/L。

　（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

　施工过程中的水土流失，不但会影响工程进度和工程质量，而且由此产生的泥沙会对场址周围环境产生影响；在施工场地上，雨水径流将以“黄泥水”的形式进入排水沟，“黄泥水”沉积后将会堵塞排水沟及地下排水管网，对场址周围的排水系统产生影响；同时，泥浆水还会夹带施工场地上的水泥等污染物进入水体，造成受纳水体的污染。

　（五）建设期生态环境保护措施

　 三、运营期环境保护

　（一）运营期废水影响分析及防治对策

　为保持地面的清洁和主体工程具备适宜的温度和湿度，根据生产工艺的要求，每天要对车间地面进行冲洗，冲洗车间地坪用水排至场区污水处理系统进行分质处理，清洗水经过滤去除固体杂物，达到再生水水质指标后由专用排水管道排入沉淀池，经物理性沉淀后进入污水处理系统，治理后的废水达到《污水综合排放标准》（GB8978）Ⅰ级排放要求，用于绿化、喷洒路面，或作为循环水补水，对项目建设区水环境质量影响较小。

　（二）运营期废气影响分析及防治对策

　根据同类产品的生产经验，皂化油雾产生量约为切削原液量的 15.00%左右，各主体工程产生的皂化油雾总废气量为 426.00?/h，废气中油雾原始浓度约为 5.30mg/?。投资项目在表面涂装生产过程中可能会产生少量的挥发气体无组织排放，排放量约为 350.00?/h，排放速率为 0.05?K/h，因此，需要在车间内安装集气换气装置，利用配置内的功能回收系统，通过对表面涂装生产过程中产生的废气进行集中通风吸附、净化，减少生产现场的废气弥散而影响生产环境，采取措施后，车间内废气浓度降低到 0.26mg/?。

　（三）运营期噪声影响分析及防治对策

　在设备安装过程中，提高噪声设备的安装精确度，做好平衡调试，安装时采用减震、隔振措施，在设备和基础之间加装隔振元件（如减震器、橡胶隔振垫等），增加惰性块（钢筋混凝土基础）的重量以增加其稳定性，从而有效地降低振动的强度；对设备基础安装减振垫减少噪声的传递。采用建筑隔声结构、厂房内加装隔声、吸声效果好的建筑材料，安装隔音板

　等措施降低噪音污染，根据吸声材料的吸声系数，建议选择超细玻璃棉、矿渣棉、岩棉板等性能良好的隔声、吸声材料，在建...