平湖文化云硬件提升项目招标文件

　平湖文化云硬件提升项目

　采购招标文件

　公开招标

　项目编号：

　中诚（平）采 202021

　采购单位：

　平湖市文化和广电旅游体育局

　采购代理机构 ：

　嘉兴市中诚建设投资咨询有限公司

　 编制日期：

　200 20 年 年 1 11 月 月 9 9 日

　目

　录

　 第一章

　公开招标采购公告„„„„„„„„„„„„„„„3 第二章

　招标需求„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6 第三章

　投标人须知„„„„„„„„„„„„„„„„„„17 第四章

　评标办法及评分标准„„„„„„„„„„„„„„30 第五章

　合同主要条款„„„„„„„„„„„„„„„„„33 第六章

　投标文件格式„„„„„„„„„„„„„„„„„40

　第一章

　公开招标采购公告 根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》等有关法律规定，经平湖市财政局 平财采确1 [2020]3541 号确认书批准， 嘉兴市中诚建设投资咨询有限公司受 平湖市文化和广电旅游体育局委托，就 平湖文化云硬 件提升项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标，现将有关事项公告如下：

　一、 项目编号：中诚（平）采 202021 二、采购组织类型：分散采购委托代理 三、采购方式：公开招标

　四、 采购内容及数量

　五、 合格投标人的资格要求

　（一）符合政府采购法第二十二条：

　1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件； （二）符合浙财采监【2013】24 号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”（zccreditchina.gov.cn）、中国政府采购网（zcccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

　(三)本项目实行资格后审。

　（四）本项目不接受联合体投标。

　注：本采购项目，中标单位与采购人签订的政府采购合同适用于平湖市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅银行政府 采购贷款流程：gz ://ph.jxzbtb.cn/zyxz/0040 01/20200508/ca9ef9e6- - 1353- - 4b6f- - 96fc- - 735325b1e78d.html 六、公告期限：自公告发布之日起 5 个工作日

　 七、投标说明：

　1、本项目按照《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知》实行电子交易，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨标项 采购内容 预算价 （万元）

　最高限价 （万元）

　备注 1 平湖文化云硬件提升项目 40 40 具体详见招标需求

　询，联系方式：400-881-7190。

　2 2 、注册网址：

　2.1 浙江政府采购网：gzs://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry 2.2 供应商按照《浙江省政府采购供应商注册和诚信管理暂行办法》要求执行。

　3 3 、获取采购文件（报名）：

　3.1 获取方式：采购公告发布后，在政采云平台已完成注册的供应商登陆系统，申请获取采购文件，待审核通过后，可下载采购文件。如果“已申请”标签页显示状态为“审核通过”即为报名成功。路径：用户中心——项目采购——获取采购文件管理。在“已获取”的状态下，供应商可下载查看招标文件。

　 3.2 获取网址：浙江政府采购网 gzs://login.zcygov.cn/login 3.3 获取时间：

　2020 年 11 月 9 日至 2020 年 11 月 30 日 14 时 00 分 在上述时间内供应商均可获取招标文件。

　4 4 、投标文件制作注意事项

　4.1 供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或 CA 登录客户端进行投标文件制作。

　 注：供应商先要申领 CA，拿到 CA 后需要在政采云平台进行绑定，CA 相关操作可参考《CA申领操作指南》和《CA 管理操作指南》。完成 CA 数字证书办理在资料齐全的情况下预计 7 个工作日左右，建议供应商获取招标文件后立即办理。

　4.2 供应商-政府采购项目电子交易操作指南：gzs://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html 《CA 申领操作指南》：gzs://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html 《CA 管理操作指南》：gzs://help.zcygov.cn/web/site_2/2019/08-20/3405.html 《CA 驱动和申领流程》gz://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html 浙江省“项目采购电子交易系统/不见面开评标”学习专题:gzs://edu.zcygov.cn/luban/e-biding 在使用政采云投标客户端时，建议使用 WIN7 及以上操作系统。

　5 5 、政采云咨询电话：

　400- - 881- - 7190 ； 政采云平台服务中心：gzs://service.zcygov.cn/#/ 6 6 、 汇信客服电 话：

　400- - 888- - 4636 目前只涉及 CA 新领证，如果证书遗失要补办、延期、解锁、质保等，同时也可以在联连客户端上进行处理。

　九、投标截止时间及递交注意事项：

　1.投标截止时间：

　2020 年 11 月 30 日 14 时 00 分 2.递交注意事项

　供应商应当在投标截止时间前完成电子交易文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子交易文件。补充或者修改电子交易文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为放弃投标。

　3.为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标供应商投标无效，供应商在电子交易平台传输提交投标文件后，将政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子投标文件 1 份下载至 U 盘，可以在投标截止时间前邮寄或直接送达至平湖市曹兑路 89 号总商会大厦 B 幢 23 楼（嘉兴市中诚建设投资咨询有限公司平湖分公司），联系人：姚君怡

　15958032943/0573-85155086。备份投标文件应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章，采用邮寄方式的同时将投标单位名称、联系人、联系电话、邮递单号等信息统一发送至代理机构邮箱：1021233597@qq.com。不按要求提交的备份投标文件将予以拒收。供应商未在投标截止时间前完成电子交易文件的传输递交，其备份投标文件也将予以拒收。

　十、投标保证金：无。

　十一、开标时间及地点：2020 年 11 月 30 日 14 时 00 分 整在 平湖市曹兑路 9 89 号总商会大厦 B B 幢3 23 楼（嘉兴市中诚建设投资咨询有限公司平湖分公司）开标。

　十二、招标公告发布于：浙江政府采购网(gz://zfcg.czt.zj.gov.cn/)和平湖市公共资源交易中心（gz://ph.jxzbtb.cn/）

　十三、其他事项：

　1、本项目公告期限为 5 个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第 6 个工作日）起 7 个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

　2、信用记录：

　根据财库[2016]125 号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。

　2.1 信用信息查询的截止时点：投标截止时间； 2.2 查询渠道：“信用中国”（zccreditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（zcccgp.gov.cn）； 2.3 信用信息的使用规则：供应商存在不良信用记录的，其投标文件将被作为无效标被拒绝。

　不良信用记录指：“信用中国”被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单或存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录（三万元以上（含三万）罚款金额视为较大数额罚款）；中国政府采购网被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；浙江省政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。

　十、 联系方式

　1. 采购人名称：平湖市文化和广电旅游体育局 地址：平湖市当湖街道 联系人：陈先生 联系电话：0573-85061226 2. 采购代理机构名称：嘉兴市中诚建设投资咨询有限公司 地址：平湖市当湖街道漕兑路 89 号（总商会大厦 B 幢 23 楼）

　项目联系人：沈女士

　 联系电话：0573-85155086

　 传真：0573-85155086 质疑联系人：姚女士

　 联系电话：0573-85155086

　 传真：0573-85155086 3.政府采购监督管理部门：平湖市财政局政府采购监管科 联系人：陆先生

　 联系电话：0573-85013033 地址：浙江省嘉兴市平湖市望湖路 318 号

　平湖市文化和广电旅游体育局

　嘉兴市中诚建设投资咨询有限公司

　2020 年 11 月 9 日

　第二章

　招标需求 此次平湖文化云硬件提升项目，主要包含文化云预约取票终端、文化云直播前端设备、文化云智能服务一体机的采购，需要完成所有终端设备内置功能与文化云平台的配套开发，确保联动使用，提供相关技术保障和一年免费质保服务。

　1 1 、文化云预约取票终端

　此次文化云预约取票终端共采购 2 台，技术要求如下：

　1. 硬件配置要求 外观 金属外框玻璃面板一体机 屏幕 55 寸 1080P 高清显示屏，支持触摸操作 处理器 高性能处理器，支持 3D 和 AI 加速 操作系统 Android7.1 以上系统 功能模块 集成热敏票据打印和二维码扫描模块 网络 支持无线、有线网络连接 2 2. . 内置功能要求 远程维护 可远程更新程序 自动开关 可根据场馆运营管理要求设置自动开关机 自动启动 开机后可自动启动内置的预约取票机主程序 扫码登录 通过集成的二维码扫描模块可实现平湖市文化云注册用户扫码登录预约取票终端 操作屏蔽 可防止用户切出主程序进行其他不允许的操作 活动预约 与平湖文化云的文化活动数据打通，终端上具备活动查看和预约功能 活动选座 在终端上支持不同活动场次的选座功能，提供配套的后台管理功能 票据打印 用户可选择活动票据进行打印或者出示电子票直接打印出票，票面内容可根据需要进行定制设计 抢福利 与平湖文化云的抢福利栏目进行数据打通，终端上具备福利查看和抢福利功能 场馆信息 可同步展示平湖文化云的各个场馆信息详情 文旅资源 与平湖文化云的游在平湖和文旅资源栏目数据打通，可查看内容详情

　文化社团 与平湖文化云的文化社团数据打通，可查看社团的详细内容 文化志愿者 与平湖文化云的文化志愿者数据打通，可进行志愿者申请，查看志愿者活动详情 文化直播 与平湖文化云的文化直播数据打通，可在终端上查看直播或者回放 积分兑换 用户扫码登录后可以查询自己的积分，查看兑换列表，进行兑换操作 文化广场 与平湖文化云的文化广场数据打通，可在终端上查看广场的详细内容 2 2 、文化云直播前端设备

　为配合平湖文化云平台直播系统功能，提供 1 套集成好的直播前端设备，可以开展中小型活动直播，包括前端摄录机、直播录制盒、拾音器、三脚架。操作人员通过预装的文化云直播配套软件直接开展直播。

　1.1.1.1 （ （1 1 ）K 4K 摄录一体机

　1. 一般信息 电池要求 直流输入：8.4V 电池：7.2V 功耗 约 5.7W（录制时使用录像器和 AVCHD 1080/60i FX）

　约 5.9W（录制时使用录像器和 AVCHD 1080/60i FX）

　操作温度 0℃-40℃ 332℉-104℉ 电池运行时间 使用 NP-F570 电池大约 150 分钟（录制时使用液晶屏、AVCHD 1080/50i FX）

　使用 NP-F570 电池大约 240 分钟（录制时使用液晶屏、AVCHD 1080/50i FX）

　录制格式（视频）

　XAVC S:MPEG4-AVC/H264 4:2:0 long Profile AVCHD:兼容 MPEG-4 AVC/H.264 AVCHD 2.0 格式 DV 录制格式（音频）

　XAVC 4K:线性 PCM 2 声道，16bit，48kHz XAVC 高清:线性 PCM 2 声道，16bit，48kHz AVCHD ：线性 PCM 2 声道，16bit，48kHz/杜比数字 2 声道，16-bit，48kHz DV :线性 PCM 2 声道，16-bit，48-KHz 录制帧频 XAVC S 4K（3840*2160）@25p，100Mbps/60Mbps XAVC S 高清（1920*1080）@50p，25p，50Mbps AVCHD（1920*1080）@50p，ps 模式（28Mbps）

　AVCHD（1920*1080）@50i/25p,FX 模式（24Mbps）FH 模式（17Mbps）

　AVCHD（1440*1080）@50i，HQ 模式（9Mbps）LP 模式（5Mbps）

　AVCHD（1280*720）@50p，FX 模式（24Mbps）FH 模式（17Mbps）HQ 模式（9Mbps）

　DV（720*576）@50i，25Mbps 录制/播放时间 XAVC S 4K@LPCM 2 通道 100Mbps 使用 64GB 存储卡时约 75 分钟 XAVC S 4K@LPCM 2 通道 60Mbps

　使用 64GB 存储卡时约为 125 分钟 XAVC S HD@LPCM 2 通道 50Mbps 使用 64GB 存储卡时约为 155 分钟 AVCHD@LPCM 2 通道 PS 模式 使用 64GB 存储卡时约为 290 分钟 使用 32GB 存储卡时约为 145 分钟 AVCHD@LPCM 2 通道 FX 模式 使用 64GB 存储卡时约为 340 分钟 使用 32GB 存储卡时约为 170 分钟 AVCHD@LPCM 2 通道 FH 模式 使用 64GB 存储卡时约为 450 分钟 使用 32GB 存储卡时约为 225 分钟 DV 使用 64GB 存储卡时约为 280 分钟 使用 32GB 存储卡时约为 140 分钟 2 2. . 镜头 镜头接口 固定 变焦比率 12 倍（光学），伺服 焦距 F=9.3-111.6mm相当于35mm镜头上的f=29.0-348.0mm(16:9)，相当于35mm镜头上的 f=35.5-426.0mm(4:3) 光圈 F2.8-F11 自动/手动可选 聚焦 自动对焦/手动对焦可选，10mm 至无穷远（广角），1000mm 至无穷远（长焦）

　影像稳定器 开/关可选，位移镜头 滤镜直径 M62mm 3 3. . 摄像机部分 成像设备 1.0 型（13.2mm*8.8mm）背照式 Exmor R CMOS 传感器 有效像素 约 1420 万像素（16:9）/约 1060 万像素（4:3）

　内置光学滤波片 关闭：clear，1：1/4ND，2：1/16ND，3：1/64ND 最低照度 [50i]1.7lux（低照度模式）

　快门速度 [50i]：1/6-1/10000 慢动作和快动作功能 [50i]：1080p：帧率可从 1、2、3、6、12、25 和 50fps 中选择 白平衡 预设（室内：3200K，室外：5600K±7 级，色温设置范围：2300-15000K），一键式 A、B，自动可选

　增益 -3、0、3、6、9、12、15、18、21、24、27、30、33dB，AGC 伽玛曲线 可选 4 4. . 输入/ / 输出 音频输入 XLR 型 3 针（母头）（×2），线路/麦克风/麦克风+48V 可选 视频输出 BNC（×1），复合 1.0Vp-p，75 音频输出 RCA 针 USB Multi/Micro 插孔（×1）

　耳机输出 立体声迷你插孔（×1）

　扬声器输出 单声道 DC 输入 DC 插孔 远程控制 立体声迷你插孔（×1）

　HDMI 输出 A 型（×1）

　5 5. . 其他 录像器 0.6cm（0.24 英寸）约 156 万像素点 液晶 8.8cm（3.5 英寸）约 1.56M 像素点 内置麦克风 单向立体声驻极体电容式麦克风 介质类型 记忆棒 Pro Duo(TM)和 SD/SDHC/SDXC 兼容（×1）SD/SDHC/SDXC（×1）

　1.1.1.2 （ （2 2 ）

　高清视频采集卡

　设备连接接口 USB3.0，300-350MB/s 传输带宽 视频 ADC 位深 10Bit 主控方案 低功耗 Lattice EP3-35 FPGA 板载 DDR 1GB DDR3 视频输入接口 ( 切换输入) HDMI 接口 HDMI 输入，可转接 DVI; 符合 HDMI 1.4 标准 SDI 支持 SMPTE 260M，SMPTE 274M 、SMPTE 295M 和 SMPTE 296M 模拟音频 模拟音频输入，支持双声道立体声输入 视频资源 高清 HDMI 1920*1080@60FPS 向下兼容 SDI 1920*1080@60FPS 向下兼容

　HDCP 支持 HDCP 支持 音频混音 支持模拟音频混合到数字 hdmi 或 sdi 音频 TV 输入格式标准支持 1920x1080p(60/59.54/50/30/29.97/25/24/23.976) 1920x1080i(60/59.54/50/30/29.97/25) 1280x720p(120/100/60/59.54/50/30/29.97/25/24/23.976) 720x576p(100/60/50) 720x576i(100/60/50/25) 720x480p(240/239.76/120/60) PC显卡格式输入支持标准 640x480p(60/72/75/8HZ)/800x600p(60/72/75/85HZ) 1024x768p(70/75/85HZ)/1280x768p(60/75/85HZ) 1280x960p(60//85HZ)/1280x1024p(60/75/85HZ) 1600x1024p60/1600x1200p60/1680x1050p60/1920x1080p60 1920x1200p60/1152x870p75/1024x576p60/1280x720p60 1360x768p60/1440x788p60/1440x960p72 1440x1050p60/1152x864p75 输出色彩空间 YUV 4:2:2 （YUY2）,RGB 8:8:8 （RGB24）,NV12(YUV420) 音频支持 支持 UAC（USB audio class），音频重采样固定到 48k 输出 UVC 免驱支持 符合 UVC, UAC 规范 USB2.0 支持 支持 USB2.0 标准开发支持 DirectShow (Windows), ,V4L2 (Linux) SDK 开发流媒体协议支持 支持 RTSP 视频传输,可以实现 VLC 远程监看 支持 RTMP 推流到 FMS 服务器 兼容软件支持 Windows Media Encoder (Windows) Adobe Flash Media Live Encoder(Windows, OS X) Real Producer Plus(Windows) VLC (Windows, OS X, Linux)

　QuickTime Broadcaster (OS X) QuickTime Player (OS X) Wirecast (Windows, OS X) 支持操作系统 支持以下操作系统的 x86 和 x64 版本：

　Windows 7 Windows Server 2008 R2 Windows 8 Windows 8.1 windows 10 Linux (Kernel version 2.6.38 and above) OS X (10.8 and above) 1.1.1.3 （ （3 3 ）

　拾音器

　1. 领夹发射器 信噪比 >65dB 天线 1/4 波长导线天线 杂散辐射 <-60dBc 声音延迟 <20ms 音频失真 <0.5% 工作温度 0℃~50℃ 存储温度 -20℃~60℃ 2. 手持发射器 信噪比 >65dB 天线 PCB 天线 杂散辐射 <-60dBc 声音延迟 <20ms 音频失真 <0.5% 工作温度 0℃~50℃ 存储温度 -20℃~60℃

　3. 接收器 信噪比 >65dB 天线 1/4 波长导线天线 接收灵敏度 -95dBm 杂散辐射 <-60dBc 声音延迟 <20ms 音频失真 <0.5% 工作温度 0℃~50℃ 存储温度 -20℃~60℃ 1.1.1.4 （ （4 4 ）

　三脚架

　云台类型 K-21X 专业球型云台 脚架材质 炭纤维脚架+铝合金锻造主体 脚管管径 最大 28mm、最小 16mm 脚管节数 5 节 最大承重 三脚架 12KG、独脚架 18KG 收纳高度 收缩高度 56.5cm，反折高度 42cm 最低高度 22cm 最高高度 升中轴含云台高度 176cm、不升中轴含云台高度 153cm（云台高度 9.8cm）

　独脚架 独脚架收缩高 49cm、独脚架最高 173cm（含云台+中轴-中轴分两段，下面这节可加高独脚架）

　原厂配件 包装、包、脚架套装、背带、腕带、承载板、螺丝、扳手、合格证、说明书、质保卡 3 3 、文化云智能服务一体机

　此次采购 8 台文化云智能服务一体机，与平湖文化云的数据和后台管理功能打通，用户可通过触屏点击使用文化云服务功能，查看文化云内容和资源；放置一体机的文化站点也具备自己的本地信息内容发布功能。

　1. 硬件配置要求

　外观 金属外框玻璃面板一体机 屏幕 43 寸 1080P 高清显示屏，支持触摸操作 处理器 高性能处理器，支持 3D 和 AI 加速 操作系统 Android7.1 以上系统 网络 支持无线、有线网络连接 2 2. . 内置功能要求 远程维护 可远程更新程序，方便同时对多台不同地址的设备进行维护 自动开关 可根据场馆运营管理要求设置自动开关机 自动启动 开机后可自动启动内置的智能文化一体机主程序 操作屏蔽 可防止用户切出主程序进行其他不允许的操作 管理设置 具备独立的智能服务一体机管理设置功能，可通过管理后台动态更新内容或者配置，即时生效 分级信息发布 对接使用平湖文化云的分级账号体系进行统一登录，上级单位可为下级单位分配权限，并且可以看到下级单位发布的信息，上级单位可以针对全区信息发布，下级单位可以针对分馆设备进行信息发布，两者信息可以自动在列表和轮播图中混合展示 语音合成播报 用户在一体机设备中的屏幕上查看发布的内容信息时，可以选择一键播报，设备自动识别内容，语音合成播报 活动预约 与平湖文化云的文化活动数据打通，终端上具备活动查看和预约功能 抢福利 与平湖文化云的抢福利栏目进行数据打通，终端上具备福利查看和抢福利功能 场馆信息 可同步展示平湖文化云的各个场馆信息详情 文旅资源 与平湖文化云的游在平湖和文旅资源栏目数据打通，可查看内容详情 文化社团 与平湖文化云的文化社团数据打通，可查看社团的详细内容 文化志愿者 与平湖文化云的文化志愿者数据打通，可进行志愿者申请，查看志愿者活动详情 文化直播 与平湖文化云的文化直播数据打通，可在终端上查看直播回放 积分兑换 用户登录后可以查询自己的积分，查看兑换列表，进行兑换操作 文化广场 与平湖文化云的文化广场数据打通，可在终端上查看广场的详细内容

　4 4 、 其他要求

　交货期及地点 交货期：2020 年 12 月 31 日前交货并通过验收。

　 地点：采购方指定地址。

　付款条件和方式 1、合同签订后 10 天内，甲方支付乙方合同总额的 20%。

　2、货物验收合格后支付合同总额的 80%。

　质保期 所有设备质保期为自验收合格之日起一年。质保期内出现无法解决的故障，中标人需无条件予以调换更换同型号产品。

　售后技术服务 要求 免费送货上门，免费安装调试、免费培训操作人员等。提供一年的免费保修服务。在接到用户服务要求时，必须在 2 小时内电话响应，24 小时内上门现场解决问题。

　第三章

　投标人须知 前附表

　序号 内容、要求 1 项目名称：平湖文化云硬件提升项目 2 采购内容：具体内容详见招标需求 3 投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；

　4 投标保证金：本项目不设置 5 投标文件组成：1、电子投标文件和备份投标文件均由资信商务技术文件、报价文件两部份组成。其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用 CA 签章； 本招标文件所涉及到法定代表人或其委托代理人签字的内容，投标单位可以线下签字后扫描上传。

　2、电子投标文件投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。

　6 投标截止时间及地点：详见采购公告。

　7 开标时间 及地点：详见采购公告 8 评标办法及评分标准：详见第四章。

　9 中标结果公告：自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内结果公告于浙江省政府采购网(gz://zczjzfcg.gov.cn)和平湖市公共资源交易中心网（gz://ztb.pinghu.gov.cn）等网站或媒体。中标公告期限为1个工作日。

　10 中标通知书 ：公示期满无异议后，采购机构向中标人发出中标通知书。

　11 履约保证金的收取及退还: : 本项目不设置履约保证金。

　12 信用记录：根据财库[2016]125号文件，通过“信用中国”网站（zccreditchina.gov.cn）、中国政府采购网（zcccgp.gov.cn），以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。

　13 签订合同时间：中标通知书发出后30日内。

　14 系统交付时间：2020 年 12 月 31 日前交货并通过验收。

　15 付款方式：1、合同签订后 10 天内，甲方支付乙方合同总额的 20%。

　2、货物验收合格后支付合同总额的 80%。

　16 投标文件有效期：

　90 天。

　17 本项目最高限价为 40 万元。

　18 其他需说明的内容：

　1、开标时间后半小时内供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，视为投标人放弃投标。

　2、资信技术评审结束后，供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行商务报价投标文件解密，无法解密或解密失败，视为投标人放弃投标。

　3、本招标文件所涉及的法定代表人或其委托代理人签字或盖章的内容，投标单位须盖法定代表人电子签章，如果投标单位没有法定代表人电子签章，涉及到法定代表人或其委托代理人签字或盖章的内容，投标单位可以线下签字或盖章后扫描上传。

　19 招标代理费：

　由中标单位在领取中标通知书的时候支付给招标代理公司，服务费的收费标准按计价格〔2002 〕1980 号文规定计算，计费依据为项目中标价。

　19 解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。

　一、总

　则

　1. 适用范围

　1.1 本招标文件适用于本次所述项目的招标。

　2. 相关名词说明

　2.1 潜在投标人领取招标文件后,必须按国家《保密法》以及保密工作的相关规定，对招标文件内容应承担保密义务，维护采购人的权益，发生窃、泄密事件潜在投标人应承担相应的法律责任。

　2.2 投标人一旦参与本次采购活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均需在答疑截止时间前以书面形式提出。

　2.3 投标须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。

　3. 定义

　3.1 “招标人或采购人”指 平湖市文化和广电旅游体育局。

　3.2 “ 采购代理”指 嘉兴市中诚建设投资咨询有限公司。

　3.3 “投标人”指向招标人提交投标文件的供应商。

　3.4 “产品”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

　3.5“服务”系指招标文件里规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、维修、

　技术指导以及其他类似的义务。

　3.6 “书面形式”包括信函、传真、电报、电子文档等。

　3.7 “▲”系指实质性要求条款。

　4. 招标方式

　本次招标采用公开招标方式进行。

　5. 投标委托

　投标人代表须提供居民身份证。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。（格式见第六章）。

　6. 投标费用

　不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。

　7. 联合体投标

　本项目不接受联合体投标。

　8. 转包与分包 8.1 本项目不允许转包。

　9. 特别说明：

　9.1 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。

　9.2 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

　非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。

　9.3 投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。

　9.4 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

　9.5 投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，根据《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知》规定进行处罚；还将依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第 49 条之规定由中标人双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

　9.6 招标文件需求清单表中所提到的品牌，均为参考品牌，欢迎能满足本项目技术需求且性能与

　明确品牌相当的产品参与竞争。

　10. 质疑和投诉

　10.1 投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第 6 个工作日）起 7 个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉； 10.2 供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

　10.3 供应商认为采购代理机构在质疑答复程序中启用的调查和复评等程序，在该程序操作过程未明显违反法律禁止性规定时，不得提出疑义。

　10.4 质疑和投诉应当满足《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第 94 号）要求。

　二、

　招标文件

　1. 招标文件的构成

　1.1 公开招标采购公告 1.2 投标人须知 1.3 项目技术规范和服务要求 1.4 政府采购合同 1.5 评标办法 1.6 投标相关文件格式 1.7 本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容 2. 投标人的风险

　投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标为无效标。

　3. 招标文件的澄清与修改

　3.1 投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在知道或者应当知道之日起七个工作日内以书面形式向采购人一次性提出。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在浙江政府采购网(gz://zfcg.czt.zj.gov.cn/)、平湖市公共资源交易中心（gz://ph.jxzbtb.cn/）上发布更正公告，请投标人在投标截止前及时关注。招标文件的澄清、答复、修改或补充，一经在上述媒体发布，即视所有投标人都已经收到相关文件。

　3.2 采购代理机构以公告形式答复投标人要求澄清的问题，但不包含问题来源；除上述媒体发布

　的答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。

　3.3 招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。

　3.4 招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。

　三、

　投标文件的编制

　本项目所涉投标文件格式请详见第六章，未给出的格式请自拟。资信技术文件中不得出现报价，否则投标文件将被视为无效。

　总体要求：

　1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。

　2. 投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。

　3. 投标人应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。

　1 1 ．投标文件的组成

　电子投标文件和备份电子投标文件均由资信商务技术文件 、报价文件两部份组成。其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用 A CA 签章。

　1 1.1 资信技术文件：

　（1）投标声明书（格式见附件）

　（2）法定代表人授权委托书、法定代表人及被授权人的身份证（复印件）（格式见附件）

　（3）投标人基本情况介绍（格式见附件）

　（4）企业（法人）营业执照（复印件）

　（5）最近一个季度依法缴纳税收的证明（复印件）

　（6）所有资质、荣誉证书（复印件）

　（7）项目负责人简历表（格式见附件）

　（8）项目实施人员一览表（格式见附件）

　（9）廉政承诺书（格式见附件）

　（10）中小微企业声明函

　（格式见附件）

　（11）信用查询网页截图 （12）商务偏离表（格式见附件）

　（13）关于对资信及商务文件中有关条款的拒绝声明（如果有）（格式自拟）

　（14）投标人认为需要的其他资信及商务文件或说明（格式自拟）

　（15）项目总体设计（格式自拟）

　（16）技术实施方案（格式自拟）

　（17）售后服务（含服务承诺）及优惠（格式自拟）

　（18）合理化建议（格式自拟）

　（19）技术偏离表（格式见附件）

　(20)投标单位参与综合评分时需提供的证明文件（格式自拟）

　（21）关于对技术文件中有关条款的拒绝声明（如果有）（格式自拟）

　（22）投标人认为需要的其他技术文件或说明（格式自拟）

　1.2 报价文件：

　（1）投标函（格式见附件）

　（2）投标（开标）一览表（格式见附件）

　（3）报价明细表（格式见附件）

　（4）投标人认为需要的其他报价文件或说明（格式自拟）

　2. 投标文件的语言及计量

　2.1 投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写。

　2.2 投标计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币单位：人民币元。

　3. 投标报价

　1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。

　▲2. 投标人根据项目具体情况并结合自身实力自行报价。投标报价应包括设备费、材料费、人工费、安装费、运输费、调试费、售后服务费、招标代理费、有关部门的验收费、管理费、利润、规费、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等所有一切费用。

　▲3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

　4. 投标文件的有效期

　4.1 自投标截止日起 90 天投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。

　4.2 在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

　4.3 投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。

　5. 投标保证金：无。

　6. 投标文件的签署和份数

　电子投标文件

　电子投标文件按政采云平台供应商电子招投标操作指南（网址：gzs://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。

　四、开标

　1. 采购人或者采购代理机构职责

　采购人或者采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：

　1.1 核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告； 1.2 宣布评标纪律； 1.3 公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形； 1.4 组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长； 1.5 在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰； 1.6 根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件； 1.7 维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为； 1.8 核对评标结果，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告； 1.9 评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬； 1.10 处理与评标有关的其他事项。

　2. 开标程序

　2.1 开标会议由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始； 2.2 主持人介绍参加开标会的人员名单；

　2.3 主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避。

　2.4 本项目实行电子开评标，供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。

　5 3.5 投标文件开启

　1 3.5.1 电子投标文件开标：

　投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起 30 分钟内。

　2 3.5.2 电子投标文件无法正常解密时，开启备份电子投标文件。

　3.6 由采购人代表或代理机构评审资格审查文件，若资格审查不符合招标文件要求，即终止其参与投标资格。

　3.7 评审组首先对资信商务及技术进行评审，并完成资信和技术分的评审。

　3.8 由主持人开启投标单位的报价文件，宣读《开标一览表》中的供应商名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容（投标设备名称、规格型号或者服务项目名称），以及主持人认为有必要宣读的其他内容，并由供应商代表确认。

　3.9 代理机构记录人做开标记录，同时由主持人、记录人、监督人当场签字确认。

　3.10 开标及评审会议结束。

　五、评标

　1 1 、 组建评标委员会

　本项目评标委员会由政府采购评审专家 4 人和采购人代表 1 人,共 5 人组成。

　2. 评标的方式

　本采购项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。

　3. 评标程序

　采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。

　3.1 形式审查：形式审查包括资格审查（除符合性审查以外的关于投标人资格条件等内容）和符合性审查，即对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。投标文件形式审查未通过的投标人，其投标文件将不再评审。

　3.2 实质审查与比较。

　3.2.1 评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。

　3.2.2 评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。

　3.2.3 各投标人的资信技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇后的算术平均分计算。

　3.2.4 招标代理工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准操作政府采购业务系统，由系统计算各投标人的报价得分。

　3.2.5 评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。

　4. 澄清问题的形式

　对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或委托代理人签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

　1、评标委员会可以在“政采云”平台在线询标或其他有效形式要求供应商对同一份投标文

　件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明。供应商应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。

　2、如果供应商代表拒绝或未按评标委员会要求在“政采云”平台作出在线回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以对其作出不利于供应商的处理。

　5. 修正原则

　评标委员会对投标文件的报价文件进行审核，对发现计算、书写等错误的，按以下原则进行修正：

　投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

　5.1 投标文件的开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准； 5.2 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 5.3 单价金额小数点有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 5.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

　按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。

　如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。

　6. 评标过程的保密性

　凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议，任何人均不得向投标人或其他无关的人员透露。投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。

　7. 废标

　根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情况之一 的，应予以废标：

　7.1.1 符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的； 7.1.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 7.1.3 投标人的报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的； 7.1.4 因重大变故，采购任务取消的。

　废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。

　8. 无效标条款

　根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

　(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； (2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； (3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； (4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； (5)不同投标人的投标文件相互混装； 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。

　1 8.1 电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交备份电子投标文件的 。

　2 8.2 没有通过资格审查的，投标文件将被视为无效。

　3 8.3 在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

　8.3.1 电子投标文件未按规定要求提供电子签章的； 8.3.2 在资信商务技术文件中出现报价的； 8.3.3 资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；

　8.3.4 投标文件无法定代表人签字（或盖章）,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的； 8.3.5 投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的； 8.3.6 投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）； 8.3.7 投标有效期、服务期、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的； 8.3.8 未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的； 8.3.9 不符合本招标文件中的实质性要求条款； 4 8.4 在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

　8.4.1 未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的； 8.4.2 明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的； 8.4.3 投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）供应商案的； 5 8.5 在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

　8.5.1 未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的； 8.5.2 报价超出最高限价； 8.5.3 投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的。

　 6 8.6 符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的。

　9. 评标原则和评标办法

　9.1 评标原则。评标委员会必须做到公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触。

　9.2 评标过程的监控。本项目评标过程实行全程录音、录像监控，且有监督员...