四川政府采购四川省巴中市密码管理局标准化建设设备询价采购公告4851
来源:二年级 发布时间:2020-10-19 点击:
巴政采询〔2017 〕2 号 巴中市密码管理局标准化建设设备采购 项目 询 价 通 知 书 巴中市政府采购中心 2017 年 年 12 月
目
录
第一章
询价邀请 .................................................................................... 1 第二章
询价须知 .................................................................................... 3 第三章
采购需求及其技术、服务和其他要求 .................................... 8 第四章
资格条件要求及应当提供的证明材料 .................................. 11 第五章
响应文件编制要求 .................................................................. 13 第六章
响应文件相关文书格式 .......................................................... 17 第七章
询价程序和成交标准 .............................................................. 25 第八章
政府采购合同主要条款 .......................................................... 28 第九章
采购项目履约验收标准和要求 .............................................. 29
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第一章
询价邀请
巴中市政府采购中心受四川省巴中市密码管理局委托,拟对标准化建设设备采购项目进行询价采购,兹邀请符合本次询价要求的供应商参加报价。
一、 采购项目 编号 巴政采询〔2017〕2 号 二、 采购 项目 名称 巴中市密码管理局标准化建设设备采购项目 三、 采购 项目简介 本项目采购防静电工作台、路由器、手机屏蔽柜、设备管理柜、汽油发电机一批,用于巴中市密码管理局标准化建设,详见本通知书第三章。
四、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件 (一)具有独立承担民事责任的能力; (二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (三)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力; (四)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (五)参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(新成立的公司不足三年的,按实际经营年限计算); (六)法律、行政法规规定的其他条件; (七)采购项目的特殊要求:无。
五、询价通知书获取时间和方式 自____年__月__日至____年__月__日,在巴中市政务服务和公共资源交易服务中心网站“电子化政府采购平台”免费下载。
六、 提交 响应文件 的 截止时间 ____年__月__日__时__分(北京时间)
七、 提交 响应文件 的 地点 巴中市政务服务和公共资源交易服务中心(巴中市巴州区江北望王路东段447 号)。
八、本询价公告在下列网站以公告形式发布 四川政府采购网:http://www.sczfcg.com/ 巴中市政务服务和公共资源交易服务中心网站:http://zwhjy.cnbz.gov.cn/ 九、联系方式 采 购 人:四川省巴中市密码管理局 联 系 人:何先生 联系电话:0827-5261335
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采购代理机构:巴中市政府采购中心
地
址:巴中市巴州区江北望王路东段 447 号 联系电话:
询价通知书获取—0827-3339070 响应文件编制—0827-3339062 询价保证金交退—0827-3339075 项目质疑—0827-3339073 十、数字证书办理 凡参加巴中市市级政府采购活动的供应商,应提前登录巴中市政务服务和公共资源交易服务中心网站,进行供应商注册登记,携带相关资料到四川建设网(成都市一环路南三段 64 号)申请办理 CFCA 数字证书和电子签章。详情请参阅四川建设网(http://www.sccin.com/InvestmentInfo/Credit/)中“CFCA 数字证书办理指南”和“电子印章办理指南”。
十一、询价保证金 提交 供应商应开通工行企业网银或建行高版网银账户,通过巴中市政务服务和公共资源交易服务中心网站“电子化政府采购平台”,以网上支付的方式提交询价保证金。供应商未按以上方式提交询价保证金的,其响应将被拒绝。有关操作指南详见 http://220.166.21.50:82/Article/ArticleDetail.html?id=36652。
巴中市政府采购中心 2017 年 12 月
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第二章
询价须知
一、供应商须知附表 序号 号 应知事项 说明和要求 1 采购预算和最高限价 (1)本项目的采购预算为:¥180000.00元 (大写:壹拾捌万元整)。
(2)本项目报价不能超过采购人设定的最高限价:¥180000.00元 (大写:壹拾捌万元整)。
2 预算品目 设备购置 3 低于成本价不正当竞争预防措施 (1)供应商报价低于本项目最高限价的50%,或者低于其他有效供应商报价算术平均价的40%,有可能影响采购项目的实施质量或者不能诚信履约的,询价小组应当向其发出澄清通知。
(2)供应商应在澄清通知发出后的90分钟内提交成本构成书面说明,并附相关证明材料。供应商的书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
(3)询价小组应当结合采购项目的需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商的比较情况等就供应商的书面说明进行评价。
(4)供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,询价小组应将其响应作无效处理。
4 咨询和联系 (1)有关询价通知书获取、响应文件编制、询价保证金交退、项目质疑相关事宜的联系方式详见本询价通知书第一章。
(2)有关项目投诉事宜请联系巴中市财政局(0827-5260371)。
5 联合体响应 不接受 6 现场踏勘和答疑 不举行 7 邮寄响应文件 不接受 8 书面文件的份数 正本1份、副本2份。
9 响应有效期 90日,自提交响应文件的截止时间起算。
10 询价保证金 保 证 金:1800.00元(大写:壹仟捌佰元整)
账 账 户 一:
开 户 行:建行巴中分行 户
名:巴中市政务服务和公共资源交易服务中心
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序号 号 应知事项 说明和要求 账
号:51001763702059088888 账 账 户 二:
开 户 行:工行巴中分行 户
名:巴中市政务服务和公共资源交易服务中心 账
号:2318597129100159785 交款截止时间:同提交响应文件的截止时间(以银行账户到账时间为准)。
备注:供应商应按本询价通知书第一章第十条和第十一条的规定提交询价保证金。
11 履约保证金 金
额:合同总金额的10%。
交款方式:银行转帐。
收款单位:四川省巴中市密码管理局。
开 户 行:成交后由采购单位提供。
银行账号:成交后由采购单位提供。
交款时间:合同签订前。
12 政府采购合同分包、转包 不允许 13 项目名称的一致性 因政府采购公告发布网站使用制式填制形式,可能导致政府采购公告页面显示的项目名称与本询价通知书所示不一致。为避免混淆,项目名称以本询价通知书第一章所示内容为准。
二、总
则 (一)
适用范围 本询价通知书仅适用于本次采购活动。
(二)有关定义 1.“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次询价的采购人是四川省巴中市密码管理局。
2.“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标采购事宜的采购机构。本次询价的采购代理机构为巴中市政府采购中心。
3.“采购组织单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
4.“供应商”系指拟参加报价和向采购人提供货物及相应服务的供应商。
(三)合格的供应商 合格的供应商应具备以下条件:
1.遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度; 2.符合本询价通知书第一章第四条规定的条件;
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3.按照本询价通知书第一章第五条的规定获取了采购文件; 4.按照“供应商须知附表”的要求提交了询价保证金。
(四)
参与政府采购活动的 费用 供应商参加询价采购活动的一切费用由供应商自行承担。
(五)充分、公平竞争保障措施 总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加报价。
参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加报价,参加报价的也不能作为有效供应商。
三、询价通知书 (一)询价通知书的构成 1.询价通知书是供应商准备响应文件和参加报价的依据,是评审的重要依据,具有准法律文件性质。询价通知书用以阐明询价项目所需的资格、技术、服务及报价等要求、询价程序、有关规定和事项以及合同主要条款等。本询价通知书包括以下内容:
(1)询价邀请; (2)询价须知; (3)采购需求及其技术、服务和其他要求; (4)资格条件要求及应当提供的证明材料; (5)响应文件编制要求; (6)响应文件相关文书格式; (7)询价程序和成交标准; (8)政府采购合同主要条款; (9)采购项目履约验收标准和要求。
2.供应商应认真阅读和充分理解询价通知书中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对询价通知书全面做出实质性响应是供应商的风险。没有按照询价通知书要求做出实质性响应的响应文件将被拒绝或作无效处理。
(二)询价通知书的澄清和修改 1.采购组织单位对已发出的询价通知书进行澄清或者修改,将在询价通知书要求的提交响应文件截止时间 3 个工作日前进行,通过四川政府采购网和巴中市政务服务和公共资源交易服务中心网站发布更正公告,该澄清或者修改的内容为询价通知书的组成部分。
2.在提交响应文件的截止时间前,采购组织单位可以视采购具体情况,延长提交响应文件的截止时间,并在询价通知书要求的提交响应文件的截止时间 3个工作日前,通过四川政府采购网和巴中市政务服务和公共资源交易服务中心网站发布更正公告。
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四、响应报价 (一)供应商的报价以本项目采购内容、技术服务要求、自身的技术和管理水平、运营成本等因素为依据。
(二)报价是供应商响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现,是供应商完成本项目所需的一切费用,是最终用户验收合格后的总价,包括设备、物流、保险、劳务、代理、安装、调试、培训、集成、服务、税费等和询价通知书规定的其它费用,即包干价。
(三)供应商应按本询价通知书的要求一次报出不得更改的价格。
(四)每个标的只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的。任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效响应处理。
五 、响应文件的 编制和 提交 (一)供应商应按照询价通知书的要求编制响应文件,完成印制、签署、密封和标注,在提交响应文件的截止时间前将响应文件送达指定地点。
(二)若询价通知书要求,供应商应提交样品。
(三)响应文件未按询价通知书的规定进行密封和标注的,采购组织单位可以拒收,并告知供应商原因;供应商可以按照询价通知书的规定进行修正,并在提交响应文件的截止时间前重新提交。
(四)采购组织单位确认接收供应商的响应文件时,供应商应确认其响应文件的密封情况。
(五)在提交响应文件的截止时间后送达的响应文件为无效文件,采购组织单位应当拒收。
六 、响应文件的修改和撤回 (一)供应商提交响应文件后,可在提交响应文件的截止时间前书面告知采购组织单位,进行响应文件的修改和撤回,但应在提交响应文件的截止时间前完成响应文件的提交。
(二)供应商的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按本章规定进行密封和标注,并在密封袋或密封盒上标注“修改”字样。
(三)提交响应文件的截止时间后,供应商不得对其提交的响应文件进行修改和撤回。
(四)响应文件中如果出现计算上或累加上的算术错误,可按以下原则进行修正:
1.用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致,应以文字表示的金额为准。
2.单价和数量的乘积与总价不一致时,以单价为准,并修正总价。
3.单价金额小数点有明显错误的,以总价为准,修正单价。
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按上述方法修正后的报价对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格,其响应将被拒绝。
七、质疑和投诉 质疑、投诉的接收和处理按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理(详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询)。
供应商或者其他利害关系人依法对询价通知书的异议,以及巴中市政府采购中心的答复,可通过“电子化政府采购平台”以提交数据电文或提交纸质资料的方式进行;对询价过程和询价结果提出异议的以纸质资料提交的方式进行。
八、询价工作纪律和注意事项 (一)供应商参加询价不得有下列情形:
1.提供虚假材料参加采购活动的; 2.采取零报价或变相零报价、低于成本价、诋毁其他供应商及其他不正当手段竞争的; 3.与采购人、采购代理机构、询价小组成员或者其他供应商串通的; 4.不依法签订政府采购合同的; 5.不按照政府采购合同约定和响应文件承诺履约的; 6.向采购人、采购代理机构、询价小组成员行贿或者提供不正当好处的。
有上述情形之一的供应商,属于不合格供应商,其报价或成交资格将被取消。供应商出现本款第 1 至 5 项情形,给采购人、其他供应商造成损失的,应当承担赔偿责任。
(二)行贿犯罪档案查询 采购人组织对供应商的行贿犯罪档案查询。
供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人被查实有行贿犯罪记录的,供应商响应文件应当认定为无效;成交后未签订政府采购合同的,应当认定成交无效;成交后签订政府采购合同未履行的,应当认定成交无效,同时撤销政府采购合同;成交后签订政府采购合同且已经履行的,应当认定采购活动违法,由相关当事人承担赔偿责任。
(三)供应商派出的代表应在本项目评审活动结束前保持通讯畅通。因通讯不畅导致供应商无法有效参与采购活动的后果由供应商独自承担。
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第三章
采购需求及其技术、服务和其他要求
一、 采购标的及其数量 序号
采购 标的
单位
数量
1 防静电工作台 台 3 2 路由器 台 1 3 手机屏蔽柜 个 5 4 设备管理柜 个 5 5 汽油发电机 项 2
二、 技术、服务要求 (一)
采购项目的技术参数要求 序号
设备 名称
技术 参数 要求
1 防静电工作台 全钢,双联长度 1.6m,深度 900mm,高度 760mm,全钢防静电台面,键盘抽 2 个,机柜式散热柜体 采购要求:整个防静电工作台长 4.8 米,三个工作台连成一个整体。
2 路由器 3 个 GE(2 个 Combo)、2 个 USB2.0 端口、1 个 Mini-USB控制台端口、1 个串行辅助,控制台端口,4 个 SIC 插槽+2 个 WSIC 插槽+4 个 XSIC 插槽+1 个 EXSIC 插槽+3个 DSP插槽,支持内置防火墙、Qos、VPN;网络安全 ACL、防火墙、802.1x 认证、MAC 地址认证、Web 认证、AAA认证、RADIUS 认证、HWTACACS 认证、广播风暴抑制、ARP 安全、ICMP 反攻击、URPF、IP Source Guard、DHCP Snooping、CPCAR、黑名单、攻击源追踪,Web 网管、GTL、SNMP、RMON、RMON2、NTP、CWMP、Auto-Config、U 盘开局、NetConf。
其他参数:内存 2GB 、电源电压 AC 100-240V 电源功率 350W、工作温度:0-40℃、工作湿度:5%-90%(不结露)、支持 3G、整机交换容量:160Gbps。
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3 手机屏蔽柜 内部采用电镀处理,表面静电喷塑,具高耐磨性及防腐性,防辐射性能强,效果好,可有效抑制移动电话信号的泄漏,并可同时存放多部移动电话,每个抽屉采用安全式信箱锁,独立式管理,不受用电环境的影响。
外壳:外壳选用 0.9mm 优质电解钢板,采用板金折弯工艺加工成型,由上、下、左、右、四个面组成,所有连接部位均采用氩弧焊连续焊接,保证外壳的整体强度和电磁连续性。
柜门:柜门选用 1.2mm 优质电解钢板,采用板金折弯工艺加工成型,使其具有良好的强度和刚度,柜门与导电衬垫接触部位表面经电镀处理,保证其具有良好的导电性。
抽屉架:抽屉架由表面经电镀处理后的立柱和隔板组成,立柱和隔板之间采用凹槽定位,使用螺钉紧固成型,保证了抽屉架的一致性。
抽屉:抽屉选用 0.25mm 优质镀锡钢板,由专用模具冲压成型,保证抽屉形状大小一致。抽屉两侧设有拉出定位凸台,后面设有推进到位弹性补偿,保证抽屉锁上后位置准确一致。抽屉内采用绒布内衬装饰,美观大方、手感柔软舒适。
规格约:15 格,长 450*厚 241*高 450mm,抽屉尺寸:122*200*58mm,抽屉容积:122*200*58mm。
4 设备管理柜 大容量、防火、防鼠、抗震、耐压使用存放设备、数据。符合双人管理,满足密码和钥匙开启。冷轧钢,钢板加厚 1.2mm,工艺流程:先进内外酸洗磷化除油高温化处理心及静电镀铬,底层绝对防锈。所有基材均达到国家检测E级标准要求,甲醛含量达欧洲免检产品标准。柜体板材:一级冷轧钢板。喷涂工艺:隧道式静电喷涂,膜厚均匀统一。
数控设备:数控机床全自动生产,尺寸精准,机械化流水加工,保证柜体尺寸划一。涂装厚度:20um。产品外观:上下对开门或通体对开门。产品内饰: 附带 2 个三节滑轨抽屉;工作模式:手动模式,无噪音。隔板数量:上、下、隔板。产品外观:双节对开门,上下节可以移动。整体外形尺寸约:1850H*900W*430D(H,高 W,宽 D,深)柜体:1.2mm 钢结构。
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5 汽油发电机 10kwAVR 电压自动调节,机油过少自动保护,采用 100%全铜大电机,油耗低,加强型机架,配备移动轮及扶手,励磁方式,AVR 电压自动调节,最大输出 10KW, 额定输出 9KW,额定单相电压 230V,三相 230V 或 400V,单相额定电流 39A,三相每相 13A,电感放电式, 发动机类型 单缸、四冲程、风冷、顶置式气门, 燃料 90#以上汽油,启动方式手启动,电启动 附属配置燃油容量 32L,电池容量 12V-14AH 免维护电池,有机油报警器,有燃油指示表,脚轮附件标配,噪音 75 dBA,7m,机组尺寸 660×575×640mm,消耗量 4L,h,连续工作时间 8h
(二)
服务要求 1.提供路由器全国联保,三包服务。
2.提供 7*24 小时技术支持,接到故障报修后 30 分钟内响应,4 小时内到达现场,12 小时内扣除故障。
3.成交供应商应准备充分的备品、配件以供及时维保服务。
三、 本项目政府采购合同的部分条款 序号
内容
要求
1 项目完成时间 政府采购合同签订后 15 个工作日内,完成货物交付和安装、调试,交付采购人验收。
2 项目实施地点 巴中市巴州区江北白云台市政大楼。
3 项目质保和免费服务期 1 年,自最终验收合格之日起算。
4 合同价款支付 项目通过验收合格后,支付合同总价款的 80%;运行 2 个月无质量技术问题,支付合同总价款的 17%;剩余 3%转为质量保证金,1 年后无息退还。
备注:本章中,未明确标注为技术或服务要求的条款为本项目必须执行的条款,供应商参与本项目的政府采购活动即视为供应商已接受此类条款。除询价通知书有明确要求外,供应商无须在响应文件中对此类条款作出书面应答。
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第四章
资格条件要求及应当提供的证明材料
一、供应商及报价产品的资格条件要求 (一)供应商的资格条件要求 1.具有独立承担民事责任的能力; 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力; 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5.参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(新成立的公司不足三年的,以实际经营年限为准); 6.法律、行政法规规定的其他条件; 7.采购项目的特殊要求:无。
(二)报价产品的资格条件要求 手机屏蔽柜、设备管理柜具有涉密信息系统产品检测证书。
二、应当提供的供应商及报价产品的资格证明材料 (一)
应当提供的供应商的资格证明材料 1.《营业执照》副本、《税务登记证》副本、《组织机构代码证》副本; 2.法定代表人身份证; 3.授权代表参加的须提供法定代表人授权委托书(原件)及授权代表身份证(法定代表人参加的无须提供); 4.财务状况报告(提供以下之一):
(1)上一年度经会计师事务所审计的财务报告 (2)银行出具的资信证明 (3)经财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标(响应)担保函 5.纳税证明; 6.不少于 1 个月份的社会保障资金缴纳证明材料(提交响应文件的截止时间前 12 个月内),供应商为事业单位的提供医保缴纳证明; 7.参加政府采购活动前 3 年内,具有良好的商业信誉,在经营活动中没有重大违法记录的承诺; 8.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料; 9.采购项目的特殊要求:无。
(二)应当提供的报价产品的资格证明材料 提供手机屏蔽柜、设备管理柜具有涉密信息系统产品检测证书证明材料。
备注:
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1.供应商在参加政府采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前 3 年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚(处理)的,本项目将认定其不具有良好的商业信誉。联合体响应的,其所在联合体的响应将作无效处理。
2.供应商已办理“多证合一”的,仅提供《营业执照》副本即可;因供应商自身属性(如团体、组织、自然人等)不具备或不完全具备“多证”的,仅提供其具备的证明材料即可。
3.因财务审计在每年 6 月 30 日前进行,供应商在此期间参与本项目,上一年度的财务报告还未审计的,可提供再上一年度经审计的财务报告;在此期间,新成立公司不能提供经审计的财务报告的,应提供资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及附注(新成立公司执行小企业会计准则的,可不提供所有者权益变动表)。
4.本章资格要求为必须满足条件,如不能完全满足将导致响应无效;未作原件标注的资格证明材料可使用复印件并加盖单位公章。若响应文件中的复印件模糊不清且经评标委员会质询后,供应商未能提供相关证明材料予以澄清、说明、更正的,由此造成的后果由供应商自行承担。
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第五章
响应文件编制要求
一、响应文件的语言 (一)供应商提交的响应文件以及供应商与采购组织单位就有关报价的所有来往书面文件均应使用中文。响应文件中如附有外文资料,应当逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面,否则按无效响应处理。
(二)翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准。但不能故意错误翻译,否则按无效响应处理。
二、计量单位 除技术规格及要求中另有规定外,本采购均采用国家法定的计量单位。
三、报价货币 本次采购项目以人民币报价。
四、联合体响应 (若本项目接受联合体响应)
(一)2 个及以上供应商可以组成 1 个联合体,以 1 个供应商的身份参加询价采购活动。联合体参加的,联合体各方均应符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的,联合体各方中至少应有一方符合采购人规定的特定条件。
(二)联合体各方之间应当签订联合体协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体协议是响应文件的组成部分。联合体各方签订联合体协议后,不得再以自己名义单独在同一项目中参加,也不得组成新的联合体参加同一项目。
(三)联合体应当确定其中一个单位为参与询价采购活动的全权代表,负责参加活动的一切事务,并承担报价及履约中应承担的全部责任与义务。
(四)联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
五、知识产权 (一)供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由供应商承担所有相关责任。
(二)采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
(三)供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在响应文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权。
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(四)如采用供应商所不拥有的知识产权,则在报价中应当包括合法获取该知识产权的相关费用。
六、响应文件的组成 响应文件由资格响应部分、技术和服务响应部分、样品(如有)、报价部分组成。提交响应文件的截止时间前,供应商所提交的响应文件仅由资格响应部分、技术和服务响应部分、样品(如有)组成。报价部分由实质性响应的供应商在询价小组完成书面审查后单独提交。
(一)资格响应部分:
1.报价承诺函(包含具有良好商业信誉、无重大违法违规的承诺); 2.《营业执照》(供应商为事业单位的提供法人证书)副本、《税务登记证》副本、《组织机构代码证》副本; 3.法定代表人身份证; 4.法定代表人授权书原件及授权代表身份证复印件(法定代表人参加的无须提供); 5.财务状况报告(提供以下之一):
(1)上一年度经会计师事务所审计的财务报告 (2)银行出具的资信证明 (3)经财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标(响应)担保函 新成立公司无法提供财务报告的,应提供资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及附注(新成立公司执行小企业会计准则的,可不提供所有者权益变动表); 6.纳税证明; 7.不少于 1 个月份的社会保障资金缴纳证明材料(提交响应文件的截止时间前 12 个月内),供应商为事业单位的提供医保缴纳证明; 8.报价产品符合询价通知书规定的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料; 9.供应商基本情况; 10.联合体协议书(联合体响应的应提供); 11.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料; 12.采购项目的特殊要求(根据询价通知书要求提供); 13.供应商认为需要提供的其他文件和资料。
(二)
技术 和 服务响应部分: 1.技术、服务要求响应情况对照表(涉及产品的,应尽可能的提供检测报告、产品彩页资料、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证); 2.技术方案、项目实施方案;
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3.售后服务相关材料,如:产品制造厂家或供应商设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单,说明产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等,说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法等; 4.供应商承诺给予采购单位的各种优惠条件(优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避询价通知书的约束。否则,供应商提供的响应文件将作为无效处理,即使成交也将取消成交资格); 5.供应商认为需要提供的其他文件和资料。
(三)样品 1.若询价通知书要求,供应商应提交样品。
2.样品是响应文件的组成部分但不是书面组成部分,也没有正本和副本的区别。
(四)报价部分 1.实质性响应的供应商应在询价小组完成书面审查后,在采购组织单位指定的区域一次报出不得更改的价格,供应商填制的。
2.报价部分没有正本和副本的区别。
七、响应文件格式 (一)供应商应按照询价通知书提供的格式填写相关内容。
(二)除询价通知书中以特别注明的方式将特定格式作为实质性要求外,询价通知书提供的响应文件格式一律不具有强制性。
(三)询价通知书提供的格式不能满足供应商填制需求的,供应商可自行设计格式填写,但其意思表示应当明确,且不得提出采购人无法接受的要求。
八 、询价保证金 (一)供应商提交的询价保证金是其响应的一部分。联合体响应的,可以由联合体的一方或者共同提交询价保证金,以一方名义提交询价保证金的,对联合体各方均具有约束力。
(二)供应商未按询价通知书要求提交询价保证金的,其响应将被拒绝。
(三)询价保证金不计利息。
(四)未成交供应商的询价保证金,将在成交通知书发出后 5 个工作日内全额退还。成交供应商的询价保证金,在合同签订生效并按规定提交了履约保证金后 5 个工作日内全额退还。
(五)发生下列情形之一的,供应商提交的询价保证金将不予退还:
1.在提交响应文件的截止时间后撤回响应文件; 2.在采购人确定成交供应商以前放弃候选资格的;
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3.由于成交供应商的原因未能按照询价通知书的规定与采购人签订合同; 4.由于成交供应商的原因未能按照询价通知书的规定提交履约保证金; 5.响应有效期内,供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。
九 、响应文件的印制 和 签署 (一)响应文件的正本和各副本的封面上应注明供应商名称、项目编号、项目名称及分包号(如有分包),封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容,以正本书面文件为准。
(二)响应文件均应打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由供应商的法定代表人或授权代表在规定签章处签字和盖章。
(三)响应文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,应当由供应商的法定代表人或授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件可能视为无效响应。
(四)书面响应文件应胶封装订成册并编码。未胶封装订成册的可能视为无效响应。
(五)书面文件统一用 A4 幅面纸印制。
十 、 响应文件的密封 和标注 (一)书面响应文件应当密封。
(二)响应文件的密封袋或密封盒上应当注明供应商名称、项目编号、项目名称及分包号(如有分包)。
(三)除询价通知书文件特别要求外,样品可以不作密封和标注。供应商无须为样品准备“副本”。
注:本章第九条第十条所指的“响应文件”,是供应商在提交响应文件的截止时间前所提交的响应文件。
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第六章
响应文件相关文书格式
一、 响应文件的封面格式 (正/ 副本)
巴政采询〔 〔2017 〕__ 号 _____ 项目 响 应 文 件
供应商:(名称和加盖公章)
法定代表人:
(签字)
授权代表:
(签字)
2017 年___月
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二 、响应文件的内页格式
第一节 节
资格响应部分 (注:本节第一条和第四条所示的格式 为 实质性格式要求 ,供应商应当遵照 并响应 。)
一、报价承诺函
(采购代理机构名称):
我方全面研究了________________项目(项目编号:______〔____〕__号)询价通知书,决定参加贵单位组织的询价采购活动。我方授权__(姓名、职务)__代表我方全权处理本项目政府采购活动的有关事宜。按照询价通知书要求,我方现郑重承诺如下:
一、我方完全具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件; 二、我方完全接受和满足本项目询价通知书中规定的实质性要求,知悉并接受本项目有关知识产权的要求,知悉并接受本次询价响应的有效期为___日,如对询价通知书有异议,已经在提交响应文件的截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对询价通知书有异议的同时又参加报价响应以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。
三、参加本次政府采购活动,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。
四、参加本次政府采购活动,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
五、我方在响应文件中的报价和前往贵处参加政府采购活动人员的报价均为有效报价。
六、一旦我方成交,我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。
七、我方同意询价通知书依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔2015〕33 号文件)对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。如果我方存在失信行为,将响应文件中全面如实反映。
八、我方在询价活动中提供的一切文件、证明和资料均是真实、准确和有效。我方愿意提供贵方可能另外要求的,与政府采购活动有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。若有违纪违规行为,我方将自动放弃参加本次政府采购活动的权利,并自觉接受有关处罚。
九、我方郑重承诺,在参加本次政府采购活动前,未被纳入法院、工商行
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政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内,亦未有在前 3 年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚(处理)的情形。若有以上情形,我方将自动放弃参加本次政府采购活动的权利。
十、我方郑重承诺,本单位及现任法定代表人、主要负责人无行贿犯罪记录,参加本次政府采购活动前三年内,具有良好的商业信誉,在经营活动中没有重大违法违规记录。
十一、若成交,本承诺函将成为合同不可分割的一部分。
供应商:(名称和加盖公章)
法定代表人或授权代表:(签字)
______年___月___日
二、《营业执照》(供应商为事业单位的提供法人证书)副本、《税务登记证》副本、《组织机构代码证》副本 ______________________ 三、 法定代表人身份证 ______________________ 四、法定代表人授权书原件及授权代表身份证复印件(法定代表人参加的无须 提供)
巴中市政府采购中心:
兹委托我单位_____为授权代表,参加______________________项目(巴政采询〔2017〕__号)的询价采购活动,并全权代表我单位处理该活动中的一切事宜,在采购活动中以我单位名义签署的一切文书,我单位均予以认可,对授权代表的签名负全部责任。
委托期限:______年___月___日到______年___月___日止。
供应商:(名称和加盖公章)
法定代表人:(签字)
授权代表:(签字)
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______年___月___日
附:授权代表身份证
授权代表职务:
详细通信地址:
电话:
五、财务状况报告 ______________________ 六、纳税证明 ______________________ 七、社会保障资金缴纳证明材料(事业单位提供医保证明)
______________________ 八、报价产品符合询价通知书规定的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 ______________________ 九、供应商基本情况 单位名称
电
话
地
址
传
真
开户银行
账
号
主管部门
企业性质
法定代表人
授权代表
单位概况 企业营业面积
单位优势及特点
职工人数
注册资金
流动资金
固定资产原值
固定资产净值
工程技术人员
售后服务人员
时间
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主要 指标 总收入
利税
主 要 工 程 业 绩
供应商:(名称和加盖公章)
法定代表人或授权代表:(签字)
______年___月___日
十、联合体协议书(联合体响应的 应 提供)
______________________ 十一、具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料 ______________________ 十二、采购项目的特殊要求(根据询价通知书要求提供)
______________________ 十三、供应商认为需要提供的其他文件和资料 ______________________
第二节 节
技术服务响应部分
一、 技术、服务要求响应情况 对照表 表 序号 标的内容 响应产品的品牌和型号 询价通知书要求 技术 、服务要求 响应情况 符合情况
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…… ……
…… …… …… 注:
1.供应商应对照询价通知书第三章所列的技术、服务要求的填写本表; 2.本表内容涉及产品的,供应商应当明示具体产品的品牌、型号,在“技术、服务要求响应情况” 一列填入技术参数;本表内容涉及服务的,供应商应在“技术、服务要求响应情况” 一列填入供应商拟提供服务的内容和标准,如:提供**服务,使**达到**水平,等等。
3.无法填写的部分,可以“/”填入。
供应商:(名称和加盖公章)
法定代表人或授权代表:(签字)
______年___月___日
二 、技术方案、项目实施方案 ______________________ 三 、售后服务相关材料 ______________________ 四 、供应商承诺给予采购单位的各种优惠条件 ______________________ 五 、供应商认为需要提供的 其他 文件和资料 ______________________
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三、报价一览表格式
项目名称:
项目编号:巴政采询〔2017〕
号 项目完成时间:__________
第___包
金额:元 序号 名称 品牌和型号 数量 单价 分项报价
……
……
……
……
……
……
合计总价:____________元(大写:_______________元整)
注:1.供应商应对照询价通知书采购项目的数量及技术参数要求表“内容”一列填制报价; 2.该表应由实质性响应的供应商,在采购组织单位指定的区域现场填写和提交。
供应商:(名称或加盖公章)
法定代表人或授权代表:(签字)
______年___月___日
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第七章
询价程序和成交标准
一、成立询价小组 (一)采购组织单位组建询价小组。
(二)询价小组成员中专家的产生应当按照四川省政府采购评审专家抽取的有关规定执行。
(三)询价小组成员中的采购人代表应当由采购人书面委托。委托评审专家担任的,评审专家只能以采购人代表身份参加采购活动。
(四)询价小组成员确定后,不能擅自变更。确需变更的,应当按照本条第(二)(三)款执行。
二、确认询价通知书 询价小组应按照政府采购的有关规定确认本询价通知书。
三、资格审查 (一)询价小组开启响应文件,对供应商进行资格审查。
(二)供应商资格审查的范围不能超过询价通知书中对供应商的资格条件要求。
(三)资格审查结束后,询价小组应当向采购组织单位出具资格审查报告。没有通过资格审查的供应商,询价小组应当在资格审查报告中说明原因。
(四)询价小组成员应当在资格审查报告中签字确认,对资格审查过程和结果有不同意见的,应当在资格审查报告中写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的,视同无意见。不签字的,不影响资格审查报告的有效性。
(五)询价小组出具资格审查报告后,巴中市政府采购中心应当将通过资格审查和未通过资格审查的供应商名单向所有提交了响应文件的供应商当场宣布。巴中市政府采购中心宣布未通过资格审查的供应商名单时,应当告知供应商未通过资格审查的原因。
(六)通过资格审查的供应商不足 3 家的,本次询价采购活动终止。
四、 书面审查 (一)询价小组按照询价通知书的规定对所有通过资格审查的响应文件进行书面审查。
(二)经审查,供应商响应文件满足或者高于询价通知书采购要求的,视为符合本次采购需求、质量和服务;供应商响应文件不能满足询价通知书规定的采购要求的,询价小组应当将该供应商淘汰。淘汰供应商的,询价小组应出具书面淘汰通知,并说明理由。
(三)通过书面审查的供应商不足 3 家的,本次询价采购活动终止。
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五 、供应商澄清 (一)询价小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
(二)询价小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。
(三)供应商书面材料应当签字确认,否则无效。供应商为法人的,应当由其法定代表人或者授权代表签字确认;供应商为其他组织的,应当由其主要负责人或者授权代表签字确认;供应商为自然人的,应当由其本人或者授权代表签字确认。
(四)有效的澄清、说明或者更正材料,是响应文件的组成部分。
六 、一次性报价 价 (一)询价小组对供应商响应文件审查结束后,应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内按照询价通知书的规定一次报出不得更改的价格。
(二)上款所述的“规定时间”由询价小组结合实际确定,通过采购组织单位向供应商传达。
(三)供应商在采购组织单位指定的区域进行现场报价,并在规定的时间内将报价一览表密封提交至巴中市政府采购中心工作人员,由工作人员收齐后集中提交至询价小组。工作人员不能拆封供应商报价资料。
七 、 询价小组 复核 供应商报价结束后,询价小组应当进行评审复核,对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商被无效处理的重点复核。
八 、推荐成交候选供应商 (一)成交候选供应商应当排序。询价小组复核结束后,应当按照供应商的报价由低到高排序,推荐成交候选供应商。供应商报价相同的,成交候选供应商并列。
(二)供应商响应文件优于询价通知书要求的,不能以此作为高价成交的依据,询价小组也不能接受其高价成交。
九 、出具询价报告 (一)询价小组推荐成交候选供应商后,应当向采购组织单位出具询价报告。
(二)询价报告应当包括下列内容:
1.邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况,以及参加采购活动的供
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应商名单; 2.评审日期和地点,询价小组成员名单; 3.参加报价的供应商名单及报价情况和未参加报价的供应商名单及原因; 4.评审情况记录和说明,包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审等; 5.推荐的成交候选供应商名单及理由 (三)询价小组成员应当在询价报告中签字确认,对询价过程和结果有不同意见的,应当在询价报告中写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的,视同无意见。不签字的,不影响询价报告的有效性。
十 、确定成交供应商 (一)询价结束后,巴中市政府采购中心应当在 2 个工作日内将询价报告送采购人确认。
(二)采购人收到询价报告后,应当在 5 个工作日以内确定成交供应商。采购人应当按询价报告中成交候选供应商的排名顺序确定成交供应商。
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第八章
政府采购合同主要条款
一、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起 30 日内,按照询价通知书、响应文件以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。
二、采购人和成交供应商除应当对规定的政府采购合同必备条款进行约定以外,还应当对供应商提供的货物的名称、数量、单价和总价、规格和型号、主要技术参数和配置清单、履约时间和地点、验收时间和地点、验收标准和清单、付款时间和方式以及其他实质性内容事项进行明确约定,并将这些约定内容事项所涉及合同当事人之间的权利义务在政府采购合同中充分体现。
三、采购人和成交供应商之间约定的权利义务,不得改变询价通知书的规定要求、响应文件的响应承诺范围和成交价格。
四、采购人因客观情况不能在规定时间内签订政府采购合同的,应当向各方当事人说明情况,并报同级财政部门备案。采购人无正当理由拒绝在规定时间内签订政府采购合同的,成交供应商可以向同级财政部门反映。
五、政府采购合同签订后,采购人应当按规定及时将签订的政府采购合同送巴中市财政局备案及巴中市政府采购中心存档。
六、政府采购合同签订后,成交供应商应当按照政府采购合同的约定和响应文件的响应承诺严格履约,保证质量,不得降低标准、以次充好、弄虚作假。
七、成交供应商履约结束后,采购人应当按照我省规定的程序要求进行验收。验收合格的,出具验收结算书,支付采购资金。验收不合格的,不能出具验收结算书和支付采购资金,并将验收情况反馈至同级财政部门。
八、其他需要规定的事项。
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第九章
采购项目履约验收标准和要求
一、采购人应按照四川省财政厅《关于印发<四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法>的通知》(川财采〔2015〕32 号)的要求进行验收。
二、采购人应当按照政府采购合同规定的技术服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收,并出具验收报告。验收报告应当包括每一项技术服务、安全标准的履约情况。
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