伍须海旅游景区总体规划暨重点项目控制性详细规划
来源：二年级 发布时间：2020-10-18 点击：
四川省甘孜藏族自治州九龙县
伍须海旅游景区总体规划暨重点项目控制性详细规划
修
编
（ 2012 2- - 2022 2 ）
成都高榜旅游规划设计有限公司
2012.9
项目组在景区考察
项目组在景区考察
《 伍须海旅游景区总体规划暨重点项目控制性详细规划 》 修编
项目组织
项
目
名
称: 《 伍须海旅游景区总体规划暨重点项目控制性详细规划 》 修编（ 2012- - 2022 ）
项目 委托 单位 ：
四川省九龙县旅游局 项目承担单位 ：
成都高榜旅游规划设计有限公司 课题组组长：潘学林
成都高榜旅游规划设计有限公司总经理、总规划师 课题组 副 组长 、技术负责人 ：
刘开榜
成都高榜旅游规划设计有限公司技术总监、副教授、省 A 评委员 谢正东
成都高榜旅游规划设计有限公司总策划师、省 A 评委员 课题组成员：
焦
燕
成都高榜旅游规划设计有限公司规划师、四部部长
恒
成都高榜旅游规划设计有限公司规划师、硕士 乔学忠
成都高榜旅游规划设计有限公司规划师、硕士 张建玲
成都高榜旅游规划设计有限公司规划师、硕士
蔡
波
成都高榜旅游规划设计有限公司视觉效果设计师 成果提交时间：2012年12月
修编说明
近年来，甘孜州围绕自然生态和康巴文化两大主线，抢抓中央、省支持藏区经济社会发展和国家实施新一轮西部大开发的历史机遇，立足现实基础，发挥资源优势，有效促进了旅游业的健康快速发展，品牌效益不断凸显，“圣洁甘孜 情歌故乡”、“稻城亚丁—香格里拉之魂”等品牌深入人心，在国内外已具有很高的知名度和影响力。甘孜州良好的旅游发展形势为伍须海旅游景区的发展提供了良好的产业发展氛围和客源市场基础，加之伍须海旅游景区作为“环贡嘎山两小时经济圈”内的重要节点之一，“贡嘎翡翠伍须海”这一品牌了受到很大的重视，具有极强的品牌塑造潜力。
为此，伍须海旅游景区充分利用国家大藏区发展战略，以及省州旅游发展优惠政策，将景区秀丽的自然风光、特色鲜明的民族文化、独特的休闲避暑度假型气候有机融合，把伍须海旅游景区打造成为甘孜州重要的旅游目的地，为九龙县国民经济发展做出应有的贡献。
为了更好的利用景区内的旅游资源，打造成为“环贡嘎山两小时旅游圈”及甘孜州旅游的亮点和精品，根据旅游发展现状，委托成都高榜旅游规划设计有限公司修编景区规划。
本次修编在充分解读《四川省甘孜州九龙县伍须海旅游区旅游开发详细规划》的基础上，针对景区及周边旅游发展状况，旅游市场需求变化，创新规划理念，注重“传统文化，现代解读；传统资源，现代产品；传统产品，现代市场”，力求让历史变得时尚、文化变得轻松、自然变得可亲。
在该理念的指导下，对原规划的部分项目予以调整，本修编的创新之处在于：精准目标定位、理顺文化体系、整合产品体系、创新旅游项目、探索发展模式、强化宣传营销。
1、精准目标定位 充分发挥规划区内优势资源，构建独具特色的多元化旅游产品体系，培育“贡嘎明珠”旅游品牌，完善旅游服务配套体系，努力打造国内一流的自然生态观光及木雅文化体验旅游目的地，争取在 2014 年成功创建国家 4A 级景区。
2、理顺文化体系 木雅文化古老而神秘，主要体现建筑文化、宗教信仰、语言、服饰、音乐舞蹈、饮食、婚俗、农牧文化、节庆活动、藏医药等方面。本规划对神秘、悠远的木雅文化进行深入的挖掘和整理，并予以理顺，提炼出独具特色的“木雅七韵”，，即木雅建筑、木雅宗教、木雅歌舞、木雅饮食、木雅服饰、木雅语言、木雅藏医药。同时，将文化与旅游项目相结合，设计出丰富多彩的旅游活动。
3、整合产品体系 着重打造一年产品、一周产品、一天产品，形成以观光旅游为基础、休闲体验旅游为重点、专项旅游为特色的复合型产品体系，力争借助观光旅游出规模、休闲体验旅游谋发展、专项旅游寻突破，以满足不同游客的旅游需求。
一年产品：报春曲、百花颂、秋色赋、瑞雪图； 一周产品：一静一动、一行一居、一累一闲； ：
一天产品：“8+5”白天八小时、晚上五小时，早晨练、上午游、下午养、晚上玩。
4、创新旅游项目 本着“尊重自然，尊重生活”的原则，融入木雅文化内涵，创新多个旅游项目，如木雅文化主题酒店，尽享木雅王者风范；西吴离宫，尽情体验木雅离宫的闲适生活；马帮驿站，可以亲身体验“山间铃响马帮来”的悠远意境；激情漂流项目，山水风光与民俗风情间的激荡等等这些项目具有极大的吸引力。
5、探索发展模式
本规划提出，景区必须融入香格里拉大环线，需要借助市场拉动、特种拉动、接待拉动、体验拉动等，以盘活景区。
市场拉动：高端市场带动低端市场，以小众市场促进大众游线； 特种拉动：强化旅游产品，不宜强化线路； 接待拉动：形成档次合理的接待体系，核心区打造为高端住宿设施，借助伍须村、中古、汤古安置点等，打造特色木雅藏族民居。
体验拉动：借助多种体验活动，如生态探险体验、木雅文化体验、马帮文化体验、激情漂流体验等。
6、强化宣传营销 旅游景区的发展实际上是五分产品建设，五分市场炒作的结果。伍须海景区欲打造国际型精品旅游目的地、进一步提升景区的知名度和影响力，就需要具备国际化的视野以及打造国际知名旅游目的地的心气，创新营销模式，政府带领、精品开路，实现景区跨越式发展。围绕“醉美伍须海，悠远木雅情”这一特色品牌，采用政策激励、优质服务、整合营销、联合促销、品牌营销、影视营销、公共关系、事件营销、网络营销、体验营销、软文营销、口碑营销等多种方式进行精准营销。
目
录
第一篇
总体规划 ......................................................................................................................................................... 1
第一章
规划背景研读及分析 ............................................................................................................................................ 2
第一节
景区旅游发展背景研读 ................................................................................................................................... 2
第二节
景区周边相似旅游资源对比分析及应对策略 ............................................................................................... 2
第二章
旅游发展环境分析 ................................................................................................................................................ 5
第一节
区位与交通条件 ............................................................................................................................................... 5
第二节
自然环境条件 ................................................................................................................................................... 5
第三节
历史文化背景与社会经济状况 ....................................................................................................................... 6
第三章
旅游资源分类与评价 ............................................................................................................................................ 7
第一节
旅游资源分类 ................................................................................................................................................... 7
第二节
旅游资源评价 ................................................................................................................................................... 8
第四章
旅游发展现状与前景 .......................................................................................................................................... 11
第一节
旅游发展现状 ................................................................................................................................................. 11
第二节
旅游发展优劣势分析及发展前景 ................................................................................................................. 13
第五章
旅游规划总则 ...................................................................................................................................................... 14
第一节
规划范围和期限 ............................................................................................................................................. 14
第二节
规划依据 ......................................................................................................................................................... 14
第三节
规划指导思想、旅游定位及发展目标 ......................................................................................................... 15
第四节
旅游总体布局及项目体系 ............................................................................................................................. 17
第六章
旅游项目规划 ...................................................................................................................................................... 19
第一节
木雅文化展示系统规划 ................................................................................................................................. 19
第二节
接待服务中心 ................................................................................................................................................. 21
第三节
伍须海生态观光休闲区 ................................................................................................................................. 22
第四节
高山牧场体验区 ............................................................................................................................................. 27
第五节
莲花山生态观光区 ......................................................................................................................................... 28
第六节
土地利用规划 ................................................................................................................................................. 30
第七章
游赏系统规划 ...................................................................................................................................................... 31
第一节
游览线路设计 ................................................................................................................................................. 31
第二节
旅游解说与导示系统规划 ............................................................................................................................. 32
第三节
公共信息系统 ................................................................................................................................................. 33
第八章
旅游产业要素规划 .............................................................................................................................................. 34
第一节
旅游服务设施规划 ......................................................................................................................................... 34
第二节
旅游基础设施规划 ......................................................................................................................................... 37
第九章
品牌形象塑造与市场营销 .................................................................................................................................. 41
第一节
品牌形象塑造 ................................................................................................................................................. 41
第二节
市场营销规划 ................................................................................................................................................. 42
第十章
旅游管理与人力资源开发 .................................................................................................................................. 45
第一节
旅游管理规划 ................................................................................................................................................. 45
第二节
人力资源规划 ................................................................................................................................................. 46
第十一章
特色景观环境营造及环境保护规划 ............................................................................................................... 48
第一节
特色景观环境营造 ......................................................................................................................................... 48
第二节
旅游环境保护规划 ......................................................................................................................................... 49
第三节
旅游环境容量测算 ......................................................................................................................................... 52
第十二章
旅游安全及综合防灾规划 .............................................................................................................................. 54
第一节
旅游安全规划 ................................................................................................................................................. 54
第二节
综合防灾规划 ................................................................................................................................................. 55
第二篇
重点项目详细规划 ......................................................................................................................................... 57
第十三章
接待服务中心详细规划 .................................................................................................................................. 58
第十三章
接待服务中心详细规划 .................................................................................................................................. 58
第一节
项目规划 ......................................................................................................................................................... 58
第二节
投资估算 ......................................................................................................................................................... 62
第十四章
伍须海项目组团详细规划 .............................................................................................................................. 63
第一节
项目规划 ......................................................................................................................................................... 63
第二节
投资估算 ......................................................................................................................................................... 65
第十五章
日鲁库项目组团详细规划 .............................................................................................................................. 66
第一节
项目规划 ......................................................................................................................................................... 66
第二节
投资估算 ......................................................................................................................................................... 70
第三篇
投资估算与效益分析 ..................................................................................................................................... 71
第十六章
项目投资及收益分析 ...................................................................................................................................... 72
第一节
投资分析 ......................................................................................................................................................... 72
第二节
收益分析 ......................................................................................................................................................... 73
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第一 篇
总体规划
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. . 第一章
规划背景研读及分析 第 一 节
景区 旅游发展 背景研读 一、甘孜州旅游发展态势及格局 “十一五”期间是甘孜州旅游业发展最好最快的时期，围绕自然生态和康巴文化两大主线，抢抓中央、省支持藏区经济社会发展和国家实施新一轮西部大开发的历史机遇，立足现实基础，发挥资源优势，有效促进了旅游业的健康快速发展，品牌效益不断凸显，“圣洁甘孜 情歌故乡”、“稻城亚丁—香格里拉之魂”等品牌深入人心，在国内外已具有很高的知名度和影响力。
目前，甘孜州的旅游分为三大主题片区，即东部环贡嘎山旅游区、南部香格里拉生态旅游区、北部格萨尔文化旅游区。其中，“环贡嘎山两小时旅游圈”经过几年的建设成效显著，区域增长极正在形成。“十一五”期康定、泸定、丹巴、道孚、九龙五县和海螺沟景区共计接待国内外游客 923.01 万人次、实现旅游总收入 59.61 亿元，分别占全州游客接待总量的69.12%、65.3%，东部率先成为全州旅游发展的增长极。随着“环贡嘎山两小时旅游圈”的初步建成，中、远程游客在依托康定机场的基础上，在离开居住地当天即可进入康南香格里拉旅游区和康北康巴文化旅游区，区域增长极的支撑和辐射作用日益显现。
甘孜州良好的旅游发展形势为伍须海旅游景区的发展提供了良好的产业发展氛围和客源市场基础，加之伍须海旅游景区作为“环贡嘎山两小时经济圈”内的重要节点之一，“贡嘎翡翠伍须海”这一品牌了受到很大的重视，具有极强的品牌塑造潜力。
二、伍须海旅游景区是甘孜州旅游兴州战略的重要组成部分 甘孜州州委、州政府早在上世纪 90 年代就提出了“旅游兴州”的发展思路，随着旅游产业在甘孜州国民经济与社会事业中的综合作用日益突出，加快发展旅游产业，确立旅游产业作为国民经济的主导产业地位，已成为当前州委、州政府的战略取向。甘孜州州委、州政府已经确定甘孜州旅游产业发展的战略目标：通过 5 到 10 年的努力，将甘孜州建设成为“世界级的自然生态与康巴文化旅游目的地”、“中国西部生态旅游经济强州”。
在甘孜州旅游产业未来 5-10 年的战略发展目标中已经明确提出加快建设“环贡嘎两小时经济圈”，依托建成的康定机场，加快贡嘎山旅游区的建设。伍须海旅游区正是战略发展目标指出的需要重点打造的景区之一，在战略发展目标中已明确提出将伍须海旅游景区建成国家4A 级旅游景区，并围绕这一战略目标，制定了相应的旅游区外围交通干线建设、旅游环线建设、旅游集散地重点特色旅游城镇、重大旅游节庆活动、旅游信息化等重大项目配套发展支持政策。
三、国家大藏区建设战略是伍须海景区重要的发展机遇 国家实施新一轮西部大开发战略以及大力支持藏区跨越式发展是四川藏区前所未有的机遇，也是伍须海景区发展旅游的重大机遇。中央统战部部长杜青林在四川调研是强调，要按照科学发展观的要求，推动四川藏区在科学轨道上实现跨越式发展。四川省委书记、省人大常委会主任刘奇葆四川藏区工作座谈会上指出，旅游业是藏区最具优势和潜力的战略支撑产业，也是富民惠民产业，要把藏区建设成为四川重要的世界旅游目的地。基于此，景区应该不折不扣的落实中央和省、州关于推进科学发展的各项重大决策部署，申请藏区专项中央预算资金，力争把各项政策措施转化为跨越式发展的现实成果。
结论：伍须海旅游景区充分利用国家大藏区发展战略，以及省州旅游发展优惠政策，将景区秀丽的自然风光、特色鲜明的民族文化、独特的休闲避暑度假型气候有机融合，把伍须海旅游景区打造成为甘孜州重要的旅游目的地，为九龙县国民经济发展做出应有的贡献。
第 二 节
景区周边相似旅游资源 对比 分析 及应对策略 一、 景区周边 相似资源 对比 分析 景区以神奇秀美的高山湖泊、天然幽静的原始森林、奇特壮观的湿地草甸、神秘独特的
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. . 木雅风情为优势资源，最具代表性，规划从自然资源和文化资源两部分对景区周边相似资源进行对比分析，以期对景区的开发建设有指导、借鉴意义。
（一）自然资源类 景区 重点对稻城亚丁、海螺沟、燕子沟、木格措、巴旺海、跑马山、瓦灰山、猎塔湖、猛董、泸沽湖、木里等景区进行对比分析，详见表 1-1。
表 表 1-1
自然资源类景区 对比 分析表 景区名称 景区级别 资源特色 产品功能 稻城亚丁 国家 4A 级景区、国家级自然保护区 被誉为“香格里拉之魂”，是香格里拉生态旅游区的核心，资源特色在于融雪峰、冰川、峡谷、森林景观等为一体的高山峡谷自然风光。
自然观光、登山探险、民俗体验 海螺沟 国家 4A 级景区、国家级风景名胜区、国家级自然保护区、国家地质公园 中国唯一的冰川森林公园，融低海拔现代冰川、生态完整的原始森林和高山沸、热、温、冷泉为一体；有“绿海冰川”、“温泉花园”的美誉，春可看花，夏可观水，秋看红叶，冬季赏雪。
冰川观光、科普教育、温泉体验、休闲度假等 燕子沟 是海螺沟的姊妹沟 低海拔现代冰川、原始森林、雪峰、彩林、奇石，尤其以红石为特色，红石沟和奇沟内的石头千奇百怪，有“贡嘎红石之谷”的美誉。
登山探险、科学考察、高山滑雪、观光、休闲避暑、疗养 木格措 贡嘎山国家级风景名胜区的组成部分 又名“野人海”，有“中国情海”的美誉。优势资源为高原湖泊、原始森林、温泉雪峰、奇山异石及长达 8 公里的千瀑峡。
观光休闲、健身疗养、科学考察、避暑度假 巴旺海 贡嘎山国家级风景名胜区的组成部分 康东地区海拔最低的海子，森林茂密，河流纵横，生态原始，古树众多，姿态怪异，神秘莫测，犹如置身侏罗纪时代。
徒步和背包客的天堂，观光、摄影 跑马山 —— 康定情歌的故乡，藏族著名的神山，一年一度的转山会（赛马活动）最具吸引力，跳锅庄、演藏戏，并举行赛马、比武、摔跤等民族体育活动。
旅游观光、赛马等民俗体验 瓦灰山 省级自然保护区 雪山、高山海子、高山草甸（牧场）、原始森林、奇特石林以及众多的野生动物，有“森林王国”的美称。
观光、登山探险、科学考察 猎塔湖 —— 原始森林、高原湖泊、高山草甸、奇山异石等，“水怪”的出现为其蒙上了一层神秘的色彩。
旅游观光、科学考察、登山探险 猛董 —— 猛董依偎在雅砻江畔的高山峡谷中，优势资源有麦地贡嘎神山、高山海子、原始森林等，有“圣山净土”的美誉，美国探险家约瑟夫、洛克先生称赞这里是“世界上最美丽的地方”。
生态观光、摄影 泸沽湖 国家 4A 级景区、省级风景名胜区 素有“高原明珠”、“东方女儿国”之称，典型的高原湖泊自然风光和独特的摩梭母系民族文化形成了特色的自然景观与人文景观，是旅游者的天堂。
湖泊观光、摄影、民俗体验等 木里 —— 典型的高山峡谷地貌风光，以森林、河流、山涧瀑布、湖泊雪峰为特色，野性原始。此外，“旭米”人的奇特婚俗、俄亚大村的东巴文化等也颇有特色，有“最后的木里王国”之美誉。
旅游观光、生态探险、摄影、特色民俗体验等 结论：从表 1-1 可知，在周边自然资源类的同类景区中，伍须海旅游景区不占优势，资源类型相似，同质性高。对景区开发威胁最大的是稻城亚丁、海螺沟、跑马山、泸沽湖、木里等景区，这些景区资源等级高、知名度高、市场影响力大，伍须海处于这些景区的阴影区中。为了突破阴影，获得大发展，景区需要进行差异化定位，错位开发，确定景区的发展主题，做出亮点、形成品牌，引导客源向伍须海景区流动。
（二）人文资源类景区 本部分重点对丹巴、塔公风景区、雅哈景区、雅砻江走婚大峡谷、祝桑田园风光旅游区等景区的资源特色及产品功能进行对比分析，详见表 1-2。
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. . 表 表 1-2
人文资源类景区对比 分析表 景区名称 地点 资源特色 产品功能 丹巴 甘孜州东部 被评为中国最美的六大乡村古镇之首， “千碉之国”、“美人谷”、“东女国故都”等旅游品牌已深入人心。雪山、草原、海子、温泉、藏寨、碉楼、喇嘛寺等自然、人文景观丰富多样，尤其 嘉绒藏族文化底蕴深厚，民俗风情奇异多姿。
旅游观光、文化休闲、特色民俗风情体验等。
塔公风景区 康 定 县 城 西北 包括塔公草原、塔公寺等景区组成， 木 雅藏族风情浓郁，自然与人文景观交相辉映。塔公寺的宗教祭祀活动众多，如冬夏两季的“跳神节”，尤其是藏历 6 月13 日的“金刚神舞法会”最具影响力。
宗教朝拜、文化观光、自然观光、民俗体验等。
雅哈景区 康 定 县 甲 根坝 乡 及 贡 嘎山乡境内 以高原宽谷、亚高山草甸、极高山、泉华滩（池）、 木雅风情（建筑）为主要景观特色，是观赏“蜀山之王”贡嘎山主峰及贡嘎群峰的极佳点。
生态观光、文化观光及体验、摄影等。
雅砻江走婚大峡谷 雅 江 县 扎 坝地区 雅江县的“雅砻江走婚大峡谷”旅游品牌已通过国家工商总局注册，以独特的 木雅文化和保留完整的母系血缘关系为核心吸引力，有比摩梭族更为其他的走婚习俗，飞檐走壁式的浪漫爱情让人神往。2004 年开始举行“雅砻江走婚大峡谷——木雅文化风情节”活动。
文化观光、特色民 俗 风 情 体 验等。
祝桑田园风光旅游区 雅 江 县 祝 桑乡 祝桑乡是 木雅文化的发祥地，祝桑景区以典型的牧场风光和独特的木雅文化为资源依托，在此游客可以体味原始古朴的木雅风情，了解木雅文化的演绎和历史，领略木雅藏寨及优美的田园风光。
文化观光、特色民 俗 风 情 体 验等。
结论：从表 1-2 可知，在周边人文资源类的同类景区中，对景区开发威胁最大的是塔公风景区、雅砻江走婚大峡谷等，这两个景区木雅风情更为浓郁，且有丰富的文化遗存，资源等级高、知名度高、市场影响力大。如今，雅江县已经成功注册“木雅文化”、“雅砻江走婚大峡谷”等旅游品牌，无疑为景区的开发增加了难度，如何在同类资源中脱颖而出、形成自身特色是本案需要解决的难题之一。
二、 基于 对比 分析的伍须海旅游景区应对策略 从第一部分的对比分析中可知，伍须海旅游景区存在的关键问题是 资源遍在性，产品普适化，即：伍须海景区与甘孜州、凉山州、云南等地的旅游景区资源类型相似（高原风光），同质性强，具有很大的替代性，在资源、产品和知名度上都不占优势，且开发的产品也基本雷同，如多为生态观光、文化休闲、民俗文化体验等项目。在自然资源类的景区中，与稻城亚丁、海螺沟、泸沽湖、木里等有很大的竞争关系；在文化资源类的景区中，与塔公景区、雅砻江走婚大峡谷、祝桑田园风光旅游区等有较大的竞争关系，如何避免竞争、进行差异化定位、开发特色产品是关注的焦点之一。基于此，本案提出如下应对策略：
（一 ）
借势品牌，差异化开发 借“香格里拉”和“贡嘎山”的旅游品牌，在“人无我有，人有我优，挖掘特色、树立品牌”的原则指导下，进行差异化定位与开发，从细微处和创立品牌入手，重点打造一批精品龙头项目，同时与其他景区联合开发，加快融入“环贡嘎山两小时旅游圈”和“大香格里拉生态旅游区”，提升并优化甘孜州旅游格局。
（二）
巧打组合拳，设计组合型旅游产品 通过分析可知，无论是自然资源的赋存与品质还是人文资源的独特与丰富程度，景区都不占优势。为此，景区需要另辟蹊径，摆脱单纯观光类产品，融入文化内涵，巧打组合拳，以“优良的生态环境+奇异的民俗风情+特色的文化背景”为主要卖点，形成融生态观光、休闲度假、民俗文化体验等为一体的组合型产品。
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. . 第 二 章
旅游发展环境分析 第一节
区位与交通 条件 一、地理位置 九龙县地处青藏高原南缘，位于四川省西部、扼甘孜藏族自治州东南门户，贡嘎山西南，北连康定，东、南毗邻石棉、冕宁，西、南与木里接壤，是甘孜州、雅安地区、凉山州及藏、汉、彝三个民族聚居区的结合部。地理坐标介于北纬 28°19′－29°20′，东经 101°70′－102°10′之间，是川滇茶马古道的必经之路，亦是历史上西南通商和进行文化交流的重要通道。
伍须海旅游景区位于九龙县西北部，紧邻九龙县城呷尔镇，距离县城 25 公里，是康巴地区距县城最近的高原湖泊景区。景区的区位关系详见 附图 01、 附图 02。
二、旅游区位 伍须海旅游景区具有较为优越的旅游区位条件，主要体现在如下几个方面：
（一）处于香格里拉生态旅游区的核心地带 景区位于“中国香格里拉生态旅游区”的核心地带，是香格里拉生态旅游区不可或缺的重要组成部分。
（二）位于“环贡嘎山两小时旅游圈” 景区位于“环贡嘎山两小时旅游圈”，是贡嘎山国家风景名胜区重要的组成部分，周边与海螺沟、木格措、跑马山等多个知名旅游区相毗邻，具有良好的区位优势。
（三）是四川西环线与攀西旅游环线的重要衔接点 景区地处四川省“川西旅游环线”南延线上，是甘孜州通往攀西地区的重要通道，是四川西环线与攀西旅游环线的重要衔接点。
三、交通条件 九龙县所处地理位置优越，是甘孜藏族自治州离铁路和机场最近的县，交通便捷、畅通，可达性强，交通十分便利。
（一）公路 县城呷尔镇距省会成都 580 公里，雅攀高速公路贯通后，从县城呷尔镇沿九（九龙斜卡）石（石棉）公路上雅攀高速到成都 6 小时便可到达；沿营（康定营官）九（九龙）公路北距康定县城 238 公里，沿九（九龙）江（冕宁江口）公路南达凉山州冕宁县城 205 公里；县境内各乡村公路交通网络基本形成，公路交通四通八达，方便快捷。
（二）铁路 九龙县距西昌火车站 280 公里、成昆铁路泸沽火车站 241 公里、冕宁火车站 238 公里。
（三）航空 九龙县距康定机场 180 公里、西昌机场 281 公里。
第二节
自然环境条件 一、地质与地貌 伍须海旅游景区位于川滇南北向构造带（康滇地轴）西缘与青藏高原地块的过渡带上。区内山体高差大、地势陡峭，断层崖笔立如削，其上云雾渡奇峰，雪山浮云海，时隐时现。沟床所见，几乎全为花岗岩漂砾、石块及碎石、粗砂，呈一片白色条带。
受地质构造影响，区内地势北高南低，最高海拔 6010 米，最低海拔 1440 米，地貌包括高山高原地貌和高山峡谷两大类型，境内角峰笔立，山脊裸崖绝壁；谷底平缓开阔，林茂草丰，有广阔的森林草地，是高山、峡谷、海子、原始森林、草甸的荟萃之地，景观层次异常丰富。
二、气候条件 景区属高原河谷山地季风气候，气候变化较大。据九龙县当地资料显示，区内最高气温18-27℃，最低气温-12℃，年平均气温约8.7℃，年差较小，日差较大。年平均降雨量约894.4mm，
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. . 降雨主要集中在每年的 4 月下旬至 10 月上旬。无霜期 184 天，日照 1928h，具有适宜的气候。
三、水文条件 景区内水资源充足，以山涧、小溪、小河等支状水网为特征。一般情况下，跌水、潭池、瀑布、高山海子等水景比较常见，水质清澈纯净，无生活与工业污染，是很理想的生活、旅游用水水源。其中伍须海子湖面海拔 3760 米，长约 1200 米，宽约 600 米，面积 0.72 平方公里，最深处达 33 米。湖水由冰雪融水和地下水供给，东南泄入伍须沟，汇至九龙河，最终流入雅砻江。
四、动植物资源 景区内植被覆盖率高，植被成带状分布，从下到上为落叶阔叶林带、针叶及阔叶林混交林带、明亮针叶林带、阴暗针叶林带、高山灌丛带及高山草甸带。森林主要组成为川滇冷杉、丽江云杉、油麦吊杉、云南铁杉、高山松、华山松、云南松、栎木、桦木、柏树等，主要灌木有杜鹃、高山柳、箭竹等。
原始森林内珍稀动物近百种，如国家一级保护动物有：金钱豹、牛羚、白唇鹿等，二级保护动物有：小熊猫、白臀鹿、斑羚、水鹿、水獭、狗熊、马熊、短尾猴、獐、盘羊、岩羊、岩驴、狐狸等；珍稀鸟类数十种，如大腓胸鹦鹉、白马鸡等。
此外，盛产各类珍贵菌类，如松茸、獐子菌、大脚菇、猴头菌、青杠菌、刷巴菌等；还有虫草、贝母、天麻、雪莲花、黄芪、独活、木香、当归、杜仲、蜂腊、兰星、防风、棉芪、老虎姜、三七、大黄等 360 余种名贵中药材。
五、主要的自然灾害 伍须海旅游景区处于国内自然灾害多发区的区域范围内，主要自然灾害有：地震、泥石流滑坡、洪涝、冰雹灾等。对于这些自然灾害，在规划建设及运营管理方面都要给予充分的认识，为旅游景区安全建设运营及可持续发展作保障。
第三节
历史文化背景 与社会经济状况 一、历史文化背景 伍须海旅游景区所在的九龙县是一个以藏、汉、彝三个民族为主的多民族县，属于“川西藏彝走廊”，长期以来各民族相互交融，形成了丰富多彩而又独具特色的民俗文化，既有藏区特有风貌，又有彝区独有原始与古朴。
伍须海旅游景区内以木雅藏族文化为主，木雅藏族既有藏民族传统文化的共性，同时又有鲜明的个性，其特有的传统语言－木雅语、“累石为室”的居住习惯和高调文化的代表—八角碉、“白石崇拜”的民间习俗、豪放典雅的木雅锅庄、明快独特的服饰以及至今依然保持神秘的民族来历，共同构成了独特的木雅藏族文化，独具魅力。厚重的木雅藏族文化底蕴及神秘、古朴的木雅藏族民俗风情是景区的一大亮点，具有很大的开发价值。
二、社会经济状况 （一）农业 2011 年全县农业总产值 9740 万元，粮食总产 15803 吨，各类牲畜年末存栏数达到 22.58万头（只、匹），肉类总产量达 4495 吨，农牧民人平收入达到 4870.72 元。2011 年全县农业总产值 9574 万元。
（二）工业 2011 年，全县工业总产值 293552 万元；企业个数为 68 个，工业总产值 174034 万元。水利工程数量累计达到 108 个，实际供水量 128 万立方米，2011 年累计发电量 544569 万千瓦时。
（三）商贸与财政金融 2011 年全县社会消费品零售总额为 11295 万元，其中批发业 1029 万元，零售业 9085 万元，住宿业 478 万元，餐饮业 703 万元。2011 年财政收入为 47314 万元，支出 71260 万元。
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. . （四）发展成效 县域经济持续快速增长。2010 年以来，九龙县域经济发展一年一个台阶，地区 GDP 年均增长率达到 11%以上，县级财政收入实现年年翻番，2011 年较 2010 年农牧民人均纯收入年均增长 926.81 元，主要经济指标增长幅度和综合经济实力在甘孜州名列前茅。2011 年完成县级地方财政收入 47314 万元，完成固定资产投资 15.93 亿元。
第 三 章
旅游资源分类与评价 第一节
旅游资源分类 旅游资源是旅游项目开发和发展的基础，资源品味、丰度、广度、布局、价值、区位等都对项目的开发具有重要影响。
通过对景区旅游资源的调查及对相关资料的整理，根据《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T 18972-2003）设定的类型，伍须海旅游景区旅游资源共有 8 个主类，18 个亚类，33个基本类型，详见表 3-1。
表 表 3-1
伍须海旅游景区旅游资源分类表 主类 亚类 基本类型 主要景观（点）
A 地文景观 AA 综合自然旅游地 AAA 山丘型旅游地 大雪山、浪谷则雪山、莲花山、麻底贡嘎、久鲁祝 AAG 垂直自然地带 规划区内的高山草甸 AC 地质地貌过程形迹 ACB 独峰 雪山峰、莲花峰、佛爷峰、老人峰、十二姐妹峰、塔峰
ACE 奇特与象形山石 镇海石、扎智益西教布像、石像、观音岩、猴王峰 ACG 峡谷段落 鸡丑沟、伍须沟、一线天 ACL 岩石洞与岩穴 牛鼻洞、出龙洞、猎人洞、伍须溶洞、天生桥 AD 自然变动遗迹 ADF 冰川堆积体 伍须现代冰川 B 水域风光 BB 天然湖泊与池沼 BBA 观光游憩湖区 伍须海子、伍须海子群、七彩湖、俄布扑卡山海子群、白海子、长海子、方海子、大海子 BC 瀑布 BCA 悬瀑 伍须仙海瀑布、合火曲瀑布、海特瀑布、小其普瀑布、伍须海子群瀑布 BCB 跌水 区内众多的跌水景观 BD 泉 BDB 地热与温泉 伍须温泉、若朗温泉
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. . BF 冰雪地 BFA 冰川观光地 规划区内的现代冰川景观 BFB 长年积雪地 区内的高山雪峰（高山积雪）
C 生物景观 CA 树木 CAA 林地 区内的原始森林 CB 草原与草地 CBA 草地 放马坪牧场、白海子牧场、草原子、日鲁库、伍须沼泽、伍须草甸（上草坝、下草坝）
CC 花卉地 CCA 草场花卉地 上草坝与下草坝的花海 CD 野生动物栖息地 CDB 陆地动物栖息地 规划区内的原始森林，主要有金钱豹、白唇鹿、小熊猫等珍稀动物 D 天象与气候景观 DA 光现象 DAA 日月星辰观察地 景区开阔地 DB 天气与气候现象 DBB 避暑气候地 森林避暑气候 DBE 物候景观 云海景观、高山雪景 E 遗址遗迹 EB 社会经济文化活动遗址 EBF 废城与聚落遗址 藏寨遗址 F 建筑与设施 FA 综合人文旅游地 FAB 康体游乐休闲度假地 规划区内特色农家乐接待点 FAC 宗教与祭祀活动场所 吉日寺、野人庙 FD 居住地与社区 FDA 传统与乡土建筑 木雅藏族传统民居建筑 FDC 特色社区 上、下伍须村、汤古乡 G 旅游商品 GA 地方旅游商品 GAA 菜品饮食 木雅藏族特色饮食、凉拌蕨菜 GAB 农林畜产品与制品 各种土特产品，尤其以牦牛肉、山猪肉、酸奶最为出名 GAD 中草药材及制品 虫草、贝母、知母、羌活、独活、雪上一支蒿 H 人文活动 HC 民间习俗 HCA 地方风俗与民间礼仪 木雅藏族文化及民俗风情 HCB 民间节庆 九龙游海节、藏历年 HCD 民间健身活动与赛事 赛马会 HCF 庙会与民间集会 庙会 HGH 特色服饰 木雅藏族服饰 数量统计 8 主类 18 亚类 33 基本类型
第二节
旅游资源评价 一、旅游资源定量评价 按照国家旅游局颁布的旅游资源级别划分标准，采用五级划分法，资源级别最高为五级，最低为一级。通过对景区单体旅游资源进行逐一评价，景区的旅游资源分级为：
四级：伍须海子、木雅藏族文化； 三级：避暑度假气候、日鲁库草原、伍须林海、伍须草甸、藏寨遗址、草原子、十二姊妹峰吉日寺等 8 项； 二级：伍须温泉、伍须现代冰川、镇海石、上伍须村、下伍须村、一线天、莲花山、佛爷峰、猴王峰、游海节、海子群等 11 项； 一级：牛鼻洞、海子群瀑布、白海子牧场、中草药材及制品、天生桥、农林畜产品及制品、地方特色美食、鸡丑沟等 8 项。
旅游资源分布及评价详见 附图 03。
表 表 3-2
景区主要旅游资源得分及等级 一览表 单体 资源 资源要素价值 （85）
资源影响力 （15）
附加值（5）
总分 等级 观赏游憩使用价值30 历史文化科学艺术价值25 珍稀奇特程度15 规模丰度与几率 10 完整性 5 知名度和影响力 10 适游期或使用范围 5 环境保护与环境安全 5 伍须海子 25 20 12 8 5 6 4 5 85 四 木雅藏族文化 20 24 13 8 5 8 5 0 83 四 避暑度假气候 20 16 12 7 5 6 4 3 73 三 日鲁库 20 18 12 8 2 6 3 2 71 三 伍须林海 20 18 10 8 3 5 2 3 69 三
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. . 吉日寺 18 20 9 7 4 5 2 3 68 三 藏寨遗址 18 19 13 5 4 5 3 0 67 三 草原子 20 15 8 8 3 6 3 1 64 三 伍须草甸 20 14 8 6 4 5 3 2 62 三 十二姊妹峰 15 15 10 7 5 6 3 0 61 三 伍须温泉 15 14 12 5 4 4 4 0 58 二 伍须现代冰川 16 15 12 5 3 2 2 2 57 二 镇海石 15 20 8 2 4 5 2 0 56 二 上、下伍须村 15 12 8 8 4 5 3 0 55 二 一线天 19 10 10 5 3 5 3 0 55 二 莲花山 15 10 7 8 4 5 3 0 52 二 佛爷峰 15 10 6 7 3 2 5 0 48 二 猴王峰 15 10 6 6 3 2 5 0 47 二 游海节 16 9 4 5 5 3 3 0 45 二 海子群 20 8 3 4 3 3 3 1 45 二 牛鼻洞 15 8 4 4 5 3 4 0 43 一 海子群瀑布 15 8 3 3 3 2 2 0 36 一 白海子牧场 15 8 3 3 3 2 2 0 36 一 中草药材及制品 14 8 3 3 3 2 3 0 36 一 天生桥 12 9 3 4 3 2 2 0 3...
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