移民信访维稳工作先进单位事迹材料

　移民信访维稳工作先进单位事迹材料

　 创新社会管理机制

　 维护库区和谐稳定

　 -----移民信访维稳工作先进单位事迹材料

　据统计，我县水库移民信访案件总量从 2009 年的 40 多件减少到 20**年的18 件，降幅达 50%以上，实现了重大节庆和敏感时期水库移民无一例进京赴省上访事件。20**年，县移民局荣获“全省移民信访维稳工作先进单位”荣誉称号。

　 一、关口前移重源头，增强社会管理的前瞻性

　 采取各项制度措施，实现关口前移和源头治理，是解决好库区矛盾纠纷工作的重要基础。一是完善维稳网络建设关口。为更好的了解库区和移民安置区移民生产生活情况，在第一时间了解和掌握库区及移民安置区社会管理情况，我县成立县、乡（镇）、村三级移民动态信息网络，各库区乡镇、村结合各自实际，成立库区维稳信息员、调解员和维稳群众工作队“三支队伍”，从组织上保障在第一时间“知民情”。同时我们在最大库区乡镇设立了“移民服务工作室”，局班子成员不定期到“移民服务工作室”接访，听取移民群众的意见及诉求，及时掌握移民困难中最急需、最紧迫、最盼望等方面的信息。方便移民遇到问题时，能及时反映，移民部门能及时受理，架通了与移民群众的“连心桥”。二是严把后扶政策实施关口。县移民局根据各自实际情况和特点，结**库移民后扶政策实施工作，通过开展定期或不定期走访形式，一方面重点了解库区移民热点难点问题。动态监测移民生产生活状态，为科学规划库区及移民安置区生产发展、基础设施建设打好基础。另一方面，检查和落实移民对后扶项目管理的参与情况，保证移民对项目的知情权、表达权、参与权和监督权，从政策源头上预防和减少矛盾纠

　纷的产生。三是矛盾纠纷排查化解关口。定期召开移民稳定分析会，立足于抓早、抓小、抓苗头，把矛盾纠纷解决在第一现场，解决在萌芽状态。深入分析库区社会管理问题，对可能存在的各类矛盾纠纷进行分析排查。一方面，发挥移民机构的协调作用，急移民之所急，想移民之所想。另一方面，与有关部门共同协商解决矛盾纠纷的办法和措施，力争将矛盾或因矛盾造成的损失减少到最低程度。

　 二、科学发展促稳定，增强社会管理的实效性

　 自《国务院关于完善大中型水库后期扶持政策的意见》(国发〔2006〕17 号)实施以来，我县库区基础设施建设显著改善，为移民生产和增收打下了良好基础。我们始终把加快科学发展，改善库区民生作为工作的重中之重，认真抓好落实。如我县针对部分搬迁移民收入与当地居民仍有一定差距，在“特殊公民”思想问题，我县采取“助、解、促”三管齐下保稳定：一是“助”移民扶持生产。我们组织聘请县农技、畜牧水产专家等深入库区对移民种养业进行实地指导，使移民较好地适应了当地土质气侯环境下种植水果蔬菜，发展养殖；鼓励移民发展农业项目生产，如承包当地荒山、鱼塘、田地等给予补助；甚至在生活细节上予以帮助。二是“解”移民生活难题。我们通过深入基层，深入移民村寨，走村串户，了解移民群众疾苦，解决移民群众困难。如帮助**阁乡罗家冲村特困移民滕建松修建了一栋砖瓦房（房屋因大雪压跨）；帮助石羊哨乡新建村的滕建军、峦潭村的周喜菊、**阁乡棕树园村的滕久生等解决无房、危房户建房资金，等等。三是“促”移民政策支持。认真开展国家移民搬迁补偿和后扶政策宣传，未搬迁的失地农民对不享受直补政策表示不理解，并有上访意向，为此，县移民局及时深入到库区及移民安置区对国家水库移民后扶政策进行了深入浅出的宣传解释，使移民群众充分了解政策的目的和意义，化解了矛盾，保证了库区和移民安置区的安定稳定。

　三、制度管理重服务，增强社会管理的针对性

　 社会管理工作要坚持“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与”的社会管理格局，积极推进协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等各项工作。为此，我县在移民后扶政策实施中，重视发挥群众参与社会管理的基础作用。一是落实党委领导，政府负责。认真贯彻落实县委、县政府关于库区维稳工作摆上党委、政府议事日程，纳入综治工作责任体系，同部署，同检查，同考评。成立了县分管领导为组长，各乡镇为成员的库区维稳工作领导小组，并签订维稳工作责任书形式分解落实到乡镇村组，做到信访工作由人管，移民反映的诉求有人做。二是抓好社会协同，公众参与。注重以公开公示等政策制度化民怨，充分落实好移民后扶项目实施的各项制度，促进库区及移民安置区经济社会的健康稳定，尤其是移民项目所在地的公示和通告公众。在移民敏感的项目管理问题上，严格落实公示制度，广泛征集移民群众意见，项目审批后公示 10 天后方可实施，确保移民项目工程最大程度地代表民意。三是落实各项基础制度。以抓好矛盾纠纷排查调处工作制度的落实，增强社会管理的针对性和有效性，真正化解民怨。制定《信访制度》、《紧急情况工作预案》等制度，做到有法可依、有法必依。在项目管理过程中严格落实县级报账制，从做廉洁工程的角度，把工作做稳做实做好。

　 四、政策实施保民生，增强社会管理的群众性

　 我县通过实施水库移民后期扶持政策，来丰富社会管理的内涵和外延，更好地促进库区和谐稳定。几年来，我县实实在在的知民情、解民忧、化民怨、暖民心工程，得到了广大移民群众和上级领导对我县移民后扶工作的认可，从 20**年省移民局开展的后扶监测评估结果来看，我县库区移民对移民工作的满意度达99%，县移民局连续三年被评为“县维稳先进单位”单位，今年又荣获“全省移民

　信访维稳工作先进单位”。一是实施项目暖民心。我们重视库区后扶政策的实施效果，给库区移民稳定和增收带来的良好推动效应。如 201

　 0 年向上申请扶助金***万元，建设石羊哨乡**村人饮工程，不但惠及移民所在村村民，而且受益人数达***人。20**年**阁乡西皮溪村野牛塘人饮工程既解决了该村生活饮水难问题，又解决了生产灌溉难题，而且该建设项目带来的经济效益使村民每年增收 500 元以上，受益人数达 300 多人。又如我们整合交通资金***万元、水利资金***万元、移民资金***万元修建了黄土溪库区跃马寨大桥，该项目的建成结束了黄土溪库区跃马寨村 40 多年来不通路更不通车的历史等等。一系列的暖人心工程的建成，使移民群众欢欣鼓舞。二是开展慰问暖人心。为确保移民欢度“两节”、“两会”期间稳定，县移民局每年在“两节”或“两会”期间，依托各种形式（如与市局，与县直部门或单独）对库区移民进行慰问。分管副县长亲自深入到库区，看望特困移民群众，送上慰问金，并实地查看和了解移民生产生活情况。三是雪中送炭暖人心。对全县库区及移民安置区困难移民进行认真排查摸底，使生病住院，有特殊困难移民的慰问帮扶不留遗漏，让他们切实感受到党和政府的温暖。

　 作者系县移民局局长

　 1