风险预警管理系统 [廉政风险预警防控工作知识问答]

　 廉政风险预警防控工作知识问答

　1、什么是廉政风险？ 答：廉政风险是指实施公共权力的主体产生或发生滥用公共权力谋取私利的可能性。是指领导干部和有业务处置权的人员在执行公务和日常生活中发生腐败的可能性。 2、什么是廉政风险防控？ 答：廉政风险防控是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际，针对党员干部日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题，采取前期预防、中期控制、后期处置等措施，对预防腐败工作实施科学管理的过程。 3、廉政风险的种类有哪些种类？

　答：有五类风险： 思想道德风险：是指因放松政治理论学习和世界观改造，权力观、政绩观、利益观不正确等，可能造成权力失控和行为失范等廉政风险；

　 岗位职责风险：是指因工作岗位的特殊性，在岗人员不履行或不正确履行职责，可能造成权力失控和行为失范等廉政风险；

　 业务流程风险：是指因工作业务流程不规范，可能造成权力失控和行为失范等廉政风险；

　 制度机制风险：是指因制度机制缺失或不健全、自由裁量空间较大、缺乏有效制约监督，可能造成权力失控和行为失范等廉政风险；

　 外部环境风险：是指因行业“潜规则”、生活圈和社交圈对个人的不利影响，可能造成权力失控和行为失范等廉政风险。 4、查找廉政风险的方法有哪些？ 答：（1）清权查险。包括清理公共权力、排查廉政风险、评定风险等级。 （2）监督防范。包括自我预防、单位联防、社会群防。 （3）预警控制。包括建立预警信息收集网络、建立预警信息分析制度、建立预警信息反馈制度、建立预警信息处置系统。 （4）考核追责。包括建立考核评估机制、建立廉政风险责任追究机制、建立动态管理机制。 5、廉政风险等级高低如何划分？ 答：根据风险发生机率、危害损失程度以及可能造成后果的严重程度，将风险等级划分为高风险、一般风险、低风险三个风险等级。 高风险：是指直接行使执法执纪、行政许可、行政处罚和行政收费、项目审批及人、财、物管理等重要权力可能发生的廉政风险。 一般风险：是指直接行使部分行政许可、行政处罚及人、财、物管理等重要权力可能发生的廉政风险。 低风险：是指基本没有行政许可、行政处罚等权力，较少或基本不掌握人、财、物管理权可能发生的廉政风险。 6、全市廉政风险预警防控工作的思路是什么？ 答：按照“清权查险、监督防范、预警控制、考核追责”的工作步骤，通过“五分查险预警防控”（分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分级追责）、“五个流程规范运行”（规范行政管理流程、执法监督流程、权力运行流程、预警防控流程、问责追究流程）、“四项机制确保长效”（风险教育机制、风险排查机制、风险预警机制和风险化解机制）、“五个方便公开监督”（权力清单公开、风险点公开、风险等级公开、预警信息公开、追责处理公开），形成“三防工作格局”（自我预防、单位联防、社会群防），着力打造廉政风险预警防控“三大平台”（制度平台、科技平台、文化平台），加快构建“制度+科技+文化”“三位一体”的廉政风险预警防控机制，早日实现“风险教育全员化、查险定级规范化、防范措施具体化、制度建设科学化、预警处置常态化”的工作目标。 7、我局实施廉政风险预警防控工作的指导思想是什么？ 答：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照中央、省、市关于深入推进反腐倡廉制度建设的总体部署和要求，紧紧围绕交通运输管理部门工作职责，全面开展廉政风险排查，进一步强化和完善教育、制度、监督工作机制，积极探索对关键岗位、重要部门、重点领域的廉政风险进行事前教育、提前预警、全程防范、及时处置的有效途径，保证各项权力沿着法制化、规范化的轨道进行，推进我局惩治和预防腐败体系建设。 8、我局开展廉政风险预警防控工作的组织领导和工作程序是什么？ 答：我局成立廉政风险预警防控工作领导小组，统一领导本局廉政风险预警防控工作的运行。领导小组下设办公室，具体负责组织和实施本局廉政风险预警防控工作。工作程序分学习动员、排查风险、防范监控、运态管理四个步骤，从而建立长效机制，对廉政风险预警防控的整个实施过程进行系统管理。 9、哪些人员和单位是全局廉政风险预警防控的重点对象？ 答：（1）重点人员：局党组成员；机关各科室负责人及重点岗位工作人员；局直属企事业单位班子成员，特别是“一把手”。 （2）重点单位 A、机关科室：人教科、财务科、公路科、规划科、运管科、路政处、质监站、海事局、后勤中心等； B、直属事业单位：运管局、客运管理处。 10、我局廉政风险预警防控的主要机制和监控措施是什么？ 答：主要机制和监控措施为：一险一防，一月一报，两月一查，一季一公示，半年一评比，一年一考评。具体为： 一险一防—按照业务流程查风险，发现一处制定一个防控措施。 一月一上报—重点科室和重点岗位的权力运行情况每月底前上报一次。 两月一检查—对照业务流程，查是否规范运作，看有无违规操作行为；查关键环节的把关是否严格，看有无脱离业务流程违规办理；查集体研究决定有无会议记录，看是否以领导签字顶会议决定。 一季一公示—对重点监控对象的权力运行每季度公示一次，接受群众的监督。 半年一评比—每半年组织服务对象和政风行风监督员对重点对象进行一次评比，并记录在案。 一年一考评—年终对监控对象要作出客观公正评价，评价结果要装入个人廉政档案。

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