四川省烟草专卖局、中国烟草总公司四川省公司对于开展2020年全省烟草商业系统安全生产大检查通知

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　 川烟安〔2018〕25 号

　四川省烟草专卖局（公司）关于开展 2018 年 全省烟草商业系统安全生产大检查的通知

　各市、州烟草专卖局（公司），机关各部门，专业公司：

　据省局（公司）年度工作安排，决定在全省烟草商业系统集中开展 2018 年度安全生产大检查活动。现将有关事项通知如下。

　一、总体要求和目标 全面贯彻落实党中央、国务院、省委省政府和国家局关于安全生产工作的安排部署，紧紧围绕“坚持一个引领、突出一个主题、抓牢五个抓手、提升五个水平”的基本思路，健全安全责任制度体系，常态化运行岗位达标工作，深入开展隐患排查治理，文件 四 川 省 烟 草 专 卖 局 中国烟草总公司四川省公司

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　强化关键节点风险防控，夯实安全基础底座，全面提升全省行业整体本质安全水平。通过安全生产大检查活动，推动和促进全省行业安全生产管理，彻查安全隐患，堵塞管理漏洞，强化源头治理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

　二、检查范围 各市州局（公司）、进出口公司、复烤公司、投资公司、省局（公司）机关相关部门及所属的县级局（分公司）、物流中心、复烤厂、化肥厂、烟叶仓储中心、多元化经营企业等单位，其中，县级局（分公司）重点检查地处偏远及基础较为薄弱的单位，烟叶产地县级局（分公司）抽查烟叶站（点）不少于 2 个。

　三、检查内容 本次检查重点检查各市州局相关监督管理部门履行监管职责的情况，检查内容主要包括：

　（一）贯彻落实国务院、省政府、国家局、省局（公司）安全生产相关会议精神的情况。各市州局履行安全监管职责情况。

　（二）贯彻落实《四川烟草商业系统安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》的情况；各类安全生产制度的建设情况；安全生产计划执行情况；安全管理机构、人员设置配备使用情况、责任清单的建立情况、履行安全生产主体责任和管理责任的情况；安全生产责任制的落实情况。

　（三）安全生产标准化岗位达标常态化运行情况：岗位规范

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　修订情况；岗位标准落实情况；全员参与情况；“五进”推进情况；安全标准化二级企业复评准备情况。

　（四）隐患排查治理体系建设；隐患排查制度建设及执行情况；安全隐患排查、登记、治理、通报情况；安全隐患整治“五到位”情况。

　（五）各级安全管理人员和特种作业人员持证情况；安全教育培训制度建设和执行情况；注册安全工程师聘任情况。

　（六）行业机动车辆安全管理制度建设情况；落实“两证一单”、“三交一封”和“七个严禁”情况；车辆检测、维护、保养情况；车辆档案维护情况；现场核实车辆的处置情况。

　（七）消防安全管理制度建设情况；消防安全设施配备情况；消防重点场所、部位监管情况；危险作业审批、监督、执行情况。

　（八）特种设备和特种作业人员档案建立情况；特种设备维护、保养、检测、检修情况；特种设备标识、标牌设置情况；特种设备作业人员培训情况。

　（九）新建、改建、扩建项目“三同时”落实执行情况；建设项目安全监管、安全评介情况。

　（十）对相关方安全资质审查情况；安全协议的签订执行情况；相关方的安全教育培训、考核情况；对相关方进行职业健康安全绩效评价和落实安全责任情况；对相关方现场管理的监督检查情况。

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　（十一）各类应急预案和专项处置方案制定情况；应急救援组织、应急救援物资储备情况；应急预案的培训、演练和评价情况。

　（十二）贯彻落实省政府、省局（公司）关于加强当前防汛工作的情况。

　（十三）职业卫生健康“三同时”落实执行情况，包括相关制度的建设、防护用品的配置、相关设施的维护保养情况。

　（十四）安全事故事件考核情况；安全生产事故事件上报、调查及落实“四不放过”情况。

　四、检查评分 按照《烟草企业安全生产标准化规范》（YC/T384-2018）中的项目和内容进行检查，具体评分参照《四川省烟草商业企业安全检查考评表》（附后）逐项考核评分，合计 100 分。

　五、检查方式 从各单位抽调安全管理人员，组成 6 个检查组，分批赴各市、州局（公司）、进出口（公司）、复烤公司、投资公司，采取现场查看、当面演示、直接提问、抽调录像、查阅文件资料、下达检查报告书、交换检查意见等方式进行交叉检查。

　安全大检查人员分组及受检查单位详见附表。

　六、检查时间 安全大检查工作时间安排在 6 至 8 月进行，8 月底汇总资料

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　和分析整理，并对全省安全大检查情况进行总结和通报。

　七、有关要求 （一）加强领导，精心组织。各单位要把开展安全生产大检查、二级标准化企业复评、防汛应急作为当前安全生产的首要任务，加强领导，落实责任，周密部署，精心安排，党政主要负责人要亲力亲为，积极组织开展自查、自纠和整改工作，全面彻底排查治理安全隐患，做到横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区，有效防范各类事故发生。6 月中下旬，省局（公司）将适时组织检查组成员，开展专项业务技能培训，帮助检查组成员熟悉检查内容，掌握检查标准，明确检查要求，提升检查组自身的能力素质。

　（二）坚持标准，严格检查。各检查组要坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，依据《四川省烟草商业企业安全检查考评表》突出检查重点，严格检查标准，全面、认真、详细地深入开展安全生产大检查和岗位达标复评检查，客观公正地评价受检单位的安全生产工作，帮助查找存在的安全隐患和薄弱环节，并提出整改要求。检查组对县区局（分公司）检查结束后，应出具报告书。对市、州局（公司）、复烤厂检查结束进行意见反馈后，受检单位应根据反馈情况形成安委会会议纪要。

　（三）严守纪律，树好形象。各检查组要严格遵守中央、行业和省局（公司）的各项规定，规范就餐和娱乐行为，切实做到

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　廉洁自律，树立安保战线良好的自身形象。开展检查前，要及时 与受检单位联系沟通，商定检查方案，明确检查时间，规划检查路线，避免检查工作与其他工作发生矛盾，产生冲突。各单位要配合检查组做好大检查和岗位达标复评检查的人员组织、保障协调工作，提高工作效率。在大检查过程中，各检查组若遇重大问题，要及时与省局（公司）安委会办公室沟通协调，确保检查工作的顺利开展。检查组成员要注意检查工作期间个人财产安全、车辆交通安全、食品卫生安全，防止意外事件发生。

　附件：1.大检查报告书

　 2.大检查人员和分区

　 3.安全检查表

　四川省烟草专卖局

　中国烟草总公司四川省公司 2018 年 6 月 5 日

　四川省烟草专卖局办公室

　2018 年 6 月 5 日印发