四川政府采购四川省甘孜藏族自治州德格县德格县农牧科技供销合作局格县2017年度草原资源清查设备政府采购项目询价采购公告2495

　项目编号：德政中心采询5 [2017]25 号

　德格县 7 2017 年度草原资源清查设备

　政府采购项目

　 询

　价 价 文 文 件 件

　 德格县 政务服务中心 二〇一七年十二月 我单位已按照《四川省政府采购项目需求论证》进行了需求论证，本采购文件经我单位审核确认，同意发布。

　主要负责人（或分管领导）签字：

　公章：

　时间：

　 目

　录

　 第一章

　询价邀请书„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 3

　第二章

　供应商须知„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5 5

　第三章

　投标文件格式„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 8

　第四章

　招标项目内容及要求„„„„„„„„„„„„„„„2 25 5

　第五章

　评标办法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 26

　第六章

　政府采购合同（样例）„„„„„„„„„„„„„„3 34 4

　 第一章

　询价邀请书

　受德格县农牧科技供销合作局的委托，德格县政务服务中心政府采购办就德格县 2017 年度草原资源清查设备政府采购项目进行询价采购，欢迎符合条件的报价供应商参加谈判报价。

　1.采购编号:德政中心采询[2017]25 号 2.采购项目名称:德格县2017年度草原资源清查设备政府采购项目。

　3.资金来源：2016 年草原生态保护补奖政策绩效考核资金，资金文件甘财农[2016]95 号。

　4.采购预算及最高限价：11.8万元。超过采购预算和最高限价为无效报价。

　5.采购方式：询价采购。

　6.评标方法：最低评标价法。

　7.邀请参加询价的供应商数量:不少于 3 家 8.供应商资格条件：

　具备《中华人民共和国政府采购法》第 22 条规定的条件：

　①具有独立承担民事责任的能力； ②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； ③具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； ④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； ⑤参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； ⑥法律、行政法规规定的其他条件。

　9.报名时间及方式: ①按《供应商须知》要求，在 2017 年 12 月 26号至 2017 年 12 月 29 号下午 5 时为报名时间，报名需在此时间段内完成，否则报名无效。②报名及获取招标文件方式：必须携带单位介绍信或法人授权书、授权代表身份证（需注明项目名称、项目编号）；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明；填写《德格县政府采购报名登记表》；③鉴于德格 县年终财务决算，要求 2 12 月 月 1 31 日前财务资金必须归零，为避免

　投标保证金收退混淆，要求履行了报名手续、获取了询价文件的供应商于8 2018 年 年 1 1 月 月 4 4 日当天上午 9.00 -- 下午 5 5 点之间将投标保证金汇入指定账户为有效报名，投标保证金交款凭证未注明项目编号或编号错误的视为无效投标保证金，报名无效。

　3 3 、报名及获取招标文件地点：德格县更庆镇藏医街. . 德格县政务服务中心。联系人：刘先生，联系电话：18015793753. 10.询价及递交询价文件截止时间:2018 年 1 月 8 号上午 11.00 时 11.联系人及联系电话:德格县政务服务中心政府采购办，联系人：刘先生，联系电话：18015793753. 12.询价及递交询价文件地址:成都市高新区天府大道北段 1700 号环球中心 W3 区 2102 号开标大厅现场递交询价文件。参加询价的供应商必须于截止时间前签到并递交响应文件,供应商在截止时间后送达的响应文件,为无效响应文件。

　13.交货地点及交货时间：德格县农牧科技供销合作局与中标商在合同中约定，原则上在德格县农牧科技供销合作局交货，原则上交货时间在签订合同 10 日内。

　14.验收方式：所有提供的设备有合格证，由采购人组织人员按照相关技术要求进行验收。

　15.付款方式：按《政府采购法》，双方在合同中约定。原则上，有预付款的，预付款建议不超过政府采购合同金额的 30%，经验收合格设备达到询价招标参数要求，付款金额原则上不低于合同总金额的 95%。

　2017 年 12 月 24 日

　第二章

　供应商须知

　序号 应知事项 说明和要求 1 采购预算 采购预算 11.8 万元。报价超过预算价为无效报价。

　最高限价 最高限价 11.8 万元。报价超过最高限价为无效报价。

　2 采购人 德格县农牧科技供销合作局 3 采购代理机构

　名

　称：德格县政务服务中心政府采购办 地

　址：德格县更庆镇 联系电话：0836-8225795.18015793753 4 低于成本价不正当 竞争预防措施 （实质性要求）

　在评审过程中，供应商报价低于采购预算 50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价 40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，询价小组应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

　供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。

　供应商提供书面说明后，询价小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，询价小组应当将其响应文件作为无效处理。

　5 采购方式

　询价采购

　6 评审方法 最低评标价法

　7 交货地点

　 四川.德格 8 报价有效期

　报价截止之日起 90 天 9 投标保证金相关要求

　1.投标保证金交纳截止时间：2018 年 1 月 4 日当天上午 9.00--下午 5 点之间； 2.投标保证金额度（不超过预算金额的 2%）：2000 元，大写：

　贰仟元整； 3.投标保证金的交纳：通过银行转账到代理机构指定账户，户名：德格县人民政府办公室，账号：22-584101040003857，开户银行：农行德格县支行。

　4.投标单位交纳投标保证金的账户必须是参与报价的投标单位账户，注明投标项目编号或者项目名称，否则为无效保证金； 5.不接收现金、银行汇票及转帐支票。

　6.投标保证金的退还：

　①.未中标投标人的投标保证金自中标通知书发出之日起 5 个工作日内，将按转入账户（不接受授权退还）被全额无息退还；中标人的投标保证金自政府采购合同签订生效并递交招标人存档和投标人按规定交纳履约保证金之后 5 个工作日内，将按转入账户（不接受授权退还）被全额无息退还。（退还格式见附表二）

　②..投标人发生下列情形之一的，招标人将不予退还投标人交纳的投标保证金：

　（1）投标人未在投标截止时间前递交投标文件的。

　（2）在投标截止时间后撤回投标的。

　（3）投标文件中提供虚假材料响应招标采购文件的。

　（4）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的。

　（5）中标后不领取或者不接收中标通知书的、放弃中标的。

　（6）由于中标人的原因未能按照招标采购文件的规定交纳履约保证金和与采购人签订合同的。

　（7）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违规、违纪、违法行为的。

　10 备选报价方案

　 无

　11 签字盖章

　 供应商应按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）

　12 分包履约

　不允许

　13 构成投标的其他文件

　 投标书的澄清、修改书及有关补充通知为投标文件的有效组成部分。

　14 递交报价文件地点 成都市高新区天府大道北段 1700 号环球中心 W3 区 2102 号开标大厅

　15 履约保证金 本政府采购项目要求交货时间在合同签订 10 内，不缴纳履约保证金。

　16 小微企业、监狱企业价格扣除和失信企业报价加成 一、小微企业价格扣除

　 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》 （财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

　 2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。

　二、监狱企业价格扣除

　 1、根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68 号)的规定，对监狱企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审；

　 2、监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局，戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（原件）

　三、失信企业报价加成

　 1、对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 6%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其报价文件按照无效处理。

　 2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在报价文件中进行承诺。

　17 其他规定

　1、参加此次采购活动，截止中标候选时近 3 年内无行贿犯罪记录，否则取消其中标资格。

　 2、中标候选人在中标候选期间应当提交单位组织机构代码证和企业营业执照（或三证合一的营业执照）、法定代表人和投标代理人身份证复印件（加盖单位鲜章），以便招标采购单位向检察机关查询是否有行贿犯罪记录。

　 3、如果成交候选人因此被取消中标资格，则由该项目排名第二的供应商作为成交候选人，经招标采购单位查询无行贿犯罪记录的，确定该供应商为中标人，以此类推，若排名第二的供应商报价高于排名第一的供应商，则以排名第一的供应商报价作为最终成交价；若排名第二的供应商报价低于排名第一的供应商，则该供应商报价为最终成交价。递补的候选人若不接受此价格作为合同价的，该项目废标。

　18

　投标人询问 联系人：石先生，联系电话：18990470839。

　地址：德格县更庆镇德兴路

　投标人质疑 联系人：石先生，联系电话：18990470839 地址：德格县更庆镇德兴路。

　 第三章

　投标文件格式

　一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性。

　二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。

　三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。

　 注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，投标人质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。

　19

　政府采购合同 公告备案 政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门，即德格县财政局备案。

　20 评标费及场地服务费 投标人应自行承担所有与参加本次投标有关的费用。评标费和场地服务费按由采购人支付，不论投标的结果如何，德格县政务服务中心政府采购办在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

　21

　份数要求

　正本 1 1 份，副本 2 2 份，正本 1 1 个包，所有副本 1 1 个包。

　 一、投标文件封面

　（右上角注明：“正本或副本”字样）

　德格县 7 2017 年度草原资源清查设备政府

　采购项目

　 项目编号：德政中心采询［2017］25 号

　 投

　标

　文

　件

　投标人全称：（加盖单位公章）

　法定代表人印刷体姓名：

　 签字：

　 授权投标代表印刷体姓名：

　 签字：

　 投标人地址：

　 邮编：

　 联系电话：

　开标时间：

　 请勿在 年 月 日 上（下）午 时 分之前启封

　二、投标文件正文顺序

　投标文件请按以下顺序编序号分部分编制并编列页码：

　1、目录（自制）； 2、第一部分 ——报价部分； 3、第二部分——商务部分； 4、第三部分——技术部分； 5、第四部分——其他部分； 各相应部分中的内容应按顺序编序号对应描述或提供，如其中项没有需要提供的，请分别注明“没有”或“不需要”。

　 第一部分——报价部分

　 开标一览表

　项目名称 德格县 2017 年度草原资源清查设备政府采购项目 项目编号

　投标人名称

　总投标价\工期 总投标价 （大写）：

　元 (小写) ：

　元

　交货期：签订合同之日起

　日内交货。

　投标保证金 附：投标保证金汇出凭证的复印件

　 注：1 1. 报价应是最终用户验收合格后的总价。

　2.“开标一览表”为多页的，每页必须由法定代表人或授权代表签字并盖投标人公章。

　法定代表人或其委托代理人签字：

　投标人盖章：

　 日

　期：

　年

　月

　日

　分项报价清单（格式）

　序号 品名 品牌 规格型号 数量 单价（元）

　合计（元）

　交货期 签订合同之日起

　日内交货。

　注：1 1.投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。

　2.“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等；如出现不一致或者不相等，则以“分项报价明细表”为准。

　 投标人名称（全称加盖公章）：

　法定代表人或授权代表（签字）：

　日期:

　第二部分---商务部分 ( (一 一) )

　 投标函

　致：

　 （代理机构名称）：

　根据贵方

　（项目名称、项目编号）招标文件的要求，经详细审阅和研究，我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利 。

　１、我方愿按照招标文件中的要求进行投标，提供所需的货物、设备及一切相关服务。

　2、随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）

　 元（￥

　元）

　3、总投标价包含了交付使用前的全部费用，包括货物购置费、运输费、安装调试费、培训费、验收费用、其他费用（如包装费、仓储费、保管费、质保、资料费、以及完成本项目所需要的其他费用）及所有价内价外税金及合理利润等。

　4、我方如果中标，保证做到以下承诺：

　（1）提供货物制造厂家的原装合格正品，不截留、调换任何配件、部件或其他任何随机配备的附属资料。

　（2）提供最新制造的货物、设备。

　（3）保证货物、设备来自合法途径，保证货物、设备是制造厂家的原装合格正品，交货时向招标人提供相关证明材料。

　（4）保证用户在使用我方设备或其任何一部分时不受到第三方提出侵犯专利权、版权、商标权和工业设计权的起诉。一旦出现侵权，由我方负全部责任。

　5、故障响应时间（指接到报修电话起赶到现场的时间）为

　小时以内。

　6、售后服务：

　（1）我方保证做到用户至上、诚实信用、热情耐心、服务周到及时。

　（2）提供货物、设备的制造厂家所提供的所有标准服务。

　（3）无论货物、设备是否由我方制造，发生故障时，招标人有权直接与我方联系，要求我方上门维修，我方不以任何借口推托。

　（4）质量保证期内的所有维修、保养服务都是免费的（采购单位人为损坏的除外），超过质量保证期的维修服务我方只收取成本费用。

　7、我方保证货物、设备和服务达到招标文件所要求的所有功能和技术要求。

　8、我方保证如对招标文件有任何疑问，都必须在规定的时间内提出，逾期不针对招标文件提出任何质疑和投诉。

　9、我方保证安装调试人员都依法持有相应的证书。

　10、我方对所提供的货物、设备提供

　年的免费质保期。

　11、我方同意投标人须知前附表规定的投标有效期，在此期间，本投标文件始终对我们具有约束力，并可随时被接受。

　12、招标人如需考察我方或用户，我方给予积极配合。

　13、我方本次投标所提供的资料都是真实的，并同意可以进一步提供与本次投标有关的资质证书及其他资料。

　14、我方理解，你们无义务必须接受报价最低的投标报价，并有权拒绝所有的投标。

　15、投标有效期为开标后 90 天。

　16、我方提供以下开户行、账号，供退还投标保证金及结算合同款（如果中标）：

　户名（全称）：

　 开户行：

　 账号（请填完整）：

　 投标人盖章：

　 法定代表人或其委托代理人（签字）：

　 固定联系电话：

　 手机：

　传真电话：

　 日期：

　邮政编码：

　 详细地址：

　电子信箱：

　 ( (二 二) ) 法定代表人身份证明或授权委托书

　1、法定代表人身份证明

　供应商名称：

　单位性质：

　 地

　址：

　 成立时间：

　年

　月

　＿日 经营期限：

　姓 名：

　 性别：

　年龄：＿

　职务：

　 _ 系

　（供应商名称）的法定代表人。

　特此证明。

　供应商：

　 （盖单位章）

　 年

　月

　 日

　2、授权委托书 本人

　（姓名）系

　（供应商名称）的法定代表人，现委托

　 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 “

　 ”(项目名称)（项目编号）全权处理与该项目投标、评审答疑、签订合同以及与合同执行有关的一切事务，其法律后果由我方承担。

　委托期限：

　 代理人无转委托权。

　附：（1）法定代表人身份证明

　 （2）委托代理人身份证明 供应商：

　（盖单位章）

　法定代表人：

　 （签字）

　身份证号码：

　委托代理人：

　（签字）

　身份证号码：

　年

　月

　日

　（三）承诺函

　致：

　 （代理机构名称）：

　本公司

　 （公司名称）参加

　 （项目名称）（项目编号：

　）第

　包的采购活动，现承诺我公司具有《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，即：

　1、是中国境内注册并具有独立承担民事责任能力的企业法人； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

　4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件。

　如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。

　 投标人名称（全称加盖公章）：

　法定代表人或授权代表（签字）：

　投标日期:

　 （四）中小企业申明函

　本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业，同时满足以下条件：

　（一）.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请具体填写：中型、小型、微型）企业。

　（二）.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请具体填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

　本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。请提供本公司为中小企业的相关证明材料备查。

　 投标人名称（全称加盖公章）：

　法定代表人或授权代表（签字）：

　投标日期:

　 （五）商务应答表

　项目名称：

　 项目编号：

　序号 招标要求 投标应答 详见投标文件第

　页

　 注：投标人须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其投标或中标资格，其投标保证金将不再退还。

　 投标人名称：

　 (盖章) 法定代表人或授权代表(签字)：

　投标日期:

　 （六）投标人介绍

　1. 经营的历史、经验 2. 投标人近 3 年来（2014 年 1 月 1 日以后）的同类项目业绩 项目名称 项目 类型 简要描述 项目金额（万元）

　实施 时间 项目单位 联系电话

　 注: 提供 同类项目的 合同复印件及验收报告复印件

　3. 拥有的技术力量 4. 投标人获得的各种认证证书（复印件）

　5. 投标人信誉证明材料（银行颁发的资信等级证明、工商部门颁发的重合同守 信用证书等）。

　6. 其他。

　（七）质保及售后服务

　投标人应提供全方位、有效而及时的技术支持和服务，主要包括：

　1. 培训计划； 2. 故障响应时间（指接到报修电话起赶到现场的时间）； 3. 接到报修后详细的故障响应方案； 4. 售后服务能力； 附：售后服务能力一览表 售后服务网点（地点）

　详细地址 维 修 人 员名单 固定联系电话 手机 1、

　 2、

　 „„

　 5.质保期满后如用户有需求的服务内容及收费标准（不得高于市场价）；

　 6、主要备品备件清单、易损件单价 序号 主要备品备件、 规格型号 生产制造企业单位 单价（元）

　序号 品名 品牌 规格型号 维修内容 收费标准 1

　2

　3

　4

　„ „„

　易损件、易耗品名称 （国别）

　（免费质保期过后按不高于此价格供应）

　 „ „

　7、备品备件的供应保障等

　8、货物、设备制造日期一览表 我们拟提供最新生产的货物、设备（制造日期见下表）

　序号

　货物、设备名称

　品牌

　规格型号

　生 产 制 造 企 业（制造国）

　生产、制造日期

　 年

　月后生产

　年

　月后生产

　年

　月后生产 „ „

　 第三部分——技术部分

　 投标产品主要技术参数偏离表

　序号 产品名称 招标文件 要求 投标产品品牌、型号 投标产品配置 和技术指标、参数 正/负/无 偏离 正/负偏离对产品的使用有无影响 备注

　 注：1、投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。

　2、供应商必须顺序逐项对照填写，注明正、负或无偏离，偏离对产品的使用有无影响，如产品为国家节能、环保标志清单产品也请在备注栏注明。

　3、供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。

　4、投标人也可自制表格。

　 投标人名称：

　（盖章）

　法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

　日期：

　年

　月

　 日

　 第四部分——其他部分 一、投标人、投标产品的资格资质性及其他类似效力要求与应提供的相关证明材料

　序号 投标人、投标产品资格资质性及其他类似效力要求 要求提供的相关证明材料 一投 标 人 资 格 要 求 1、具有独立承担民事责任的能力 （1）投标人为企业（包括合伙企业）、个体工商户的提供工商营业执照、税务登记和组织机构代码证或提供由工商行政管理部门核发的法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照(营业执照经营范围必须包含本项目相关内容)（复印件）； （2）投标人属于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，提供企业分支机构营业执照、税务登记和组织机构代码证或统一社会信用代码的营业执照（复印件）； （3）投标人为其他组织的提供事业单位法人证书或执业许可证等证明文件（复印件）； （4）如为自然人的提供为中国公民的自然人身份证明（复印件）。

　（5）开标时，由代理机构、采购人、监督机构、投标人代表共同查验：营业执照副本或者统一信用代码原件、法定代表人身份证明原件、授权委托书原件、被授权人身份证原件，未提供齐全并且不能合法证明其具有独立承担民事责任能力的，不接受投标文件。由主持人当众宣布查验结果及进入下一步程序投标人名单。

　2、具有良好的商业信誉和财务会计制度； 供应商具有良好的商业信誉（在参加政府采购活动时做出承诺，详见：第三章格式承诺函）；财务会计制度方面：提供投标人 2015 年或 2016 年度的财务报告（报表）（复印件）。（ （2017 年新成立的公司，需提供公司章程）

　3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 供应商在参加政府采购活动时做出承诺，详见：第三章《投标文件格式》。

　4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 供应商在参加政府采购活动时做出承诺，详见：第三章《投标文件格式》。

　5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营供应商在参加政府采购活动时做出承诺，详见：第三章《投标文件格式》。

　注：以上要求提供投标人的资格、资质性及其他类似效力要求证明资料原件或复印件必须加盖投标人鲜章。

　二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求

　1、若投标产品是依照法律、行政法规、地方性法规、行政许可的强制性规定的，须取得生产、销售产品许可证照或经过认证。

　活动中没有重大违法违规记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件。

　采购人对法律、行政法规规定的其他条件无特殊要求的，可不提供其他证明材料。

　7、项目特殊资格要求：

　在中国境内注册的合法企业，具有独立承担民事责任的能力，具有有效的企业执照（开标现场查验副本原件）； 其他要求 1、承诺函 原件，详见：第三章《投标文件格式》。

　2、法定代表人身份证明 法定代表人参加投标时提供（原件，详见：第三章《投标文件格式》）。

　3、法定代表人授权书 非法定代表人参加投标时提供（原件，详见：第三章《投标文件格式》）。

　4、法定代表人和被授权代表身份证 法定代表人和被授权代表身份证复印件。

　5、投标人的中小企业声明函（如有）或监狱企业证明文件 原件，详见：第三章《投标文件格式》。

　6、投标人的失信行为记录表或诚信行为声明函 原件，详见：第三章《投标文件格式》 7、投标保证金交纳凭证 复印件 8、基本账户开户许可证 复印件

　2、列入节能产品政府采购清单的台式计算机、便携式计算机、平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷空调设备、镇流器、空调机、电热水器、普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯、电视设备，视频监控设备中的数字硬盘录像机、监控电视墙（拼接显示器）、监视器、便器、水嘴等为政府强制采购节能产品，非清单内产品不能参与投标。采购列入节能产品政府采购清单中的台式计算机产品，其产品性能参数必须与当期节能产品政府采购清单附件 2 一致，否则作无效投标处理。

　3、采购人需购买的产品属于政府强制采购节能产品范围，但在招标文件发布之日前最新一期节能清单中无对应细化分类或节能清单中的产品确实无法满足工作需要的，允许在节能清单之外采购。

　4、凡与招标文件发布之日前最新一期环保标志产品清单附件 2 性能参数不一致的台式计算机，不得作为环保产品享受优先采购政策。

　 26

　第四章

　招标项目内容及要求

　一、项目概述：

　二、采购项目清单及要求

　项目清单及数量

　德格县草原资源清查设备采购参数

　 设备名称

　技术参数

　数量

　单位 笔记本电脑 1、操作系统：Windows 10 2、CPU 类型：第八代智能英特尔®酷睿™ i7-8550U 处理器(4HZ) 3、容量：内存 8GB，硬盘 128GB SSD+1T 4、显卡类型：独立显卡（NVIDIA MX150 芯片 ) 5、屏幕：大小≥14.0 英寸，2K 高清屏 6、端口：耳机、麦克风二合一接口 1 个、HDMI 1.4 接口 1 个、 1 个RJ45、2 个 USB3.0、1 个 USB2.0 7、带内置扬声器、内置麦克风、背光键盘、触摸板、HD 高清网络摄像头 8、电源：自带 3 芯锂离子电池，续航时间>8 小时，配 65W AC 适配器 2 台 台式电脑 1、操作系统:Windows 10 2、CPU 型号：I5-7100 3、容量：内存 4GB，硬盘 1T 4、支持 DVD 刻录，带键盘、鼠标、液晶显示器 5、机箱类型：全黑色立式小机箱 6、接口：前侧与后面各有 4 个 USB 接口 2 台

　 27

　平板电脑 1、Android7.1，八核，主频 2.0GHz；系统内存 4GB,机身存储容量 64GB（可加扩展 TF 储存卡）；单点定位 2-5 米，SBAS 精度 1-3 米；支持双卡双待、4G 全网通、GPS 导航、WiFi 与蓝牙功能；前置 500 万像素摄像头，后置 800 万自动对焦摄像头，支持闪光灯；屏幕尺寸：10.1 英寸，分辨率：1920x1200；电池容量≥7000mAh。

　 2、“M-GIS”专业测量或“XT-PRO”专业测量软件，可以进行 GIS的点线面数据采集，可记录属性，可以实时记录轨迹，可便捷导出常见数据格式（如 CSV、SHP、TXT 等），实现数据转换，在 Google地图上上图，支持 GOOGLE 地球、腾讯等在线地图数据，支持勾绘功能，包括多边勾绘、平滑勾绘，可以私人订制外业表格，实现无纸化办公，直接导入电脑生成 EXCEL 表格。

　3、内含草原清查软件系统软件：草地资源清查系统软件是在草原地面信息自动采集系统的平台基础上拓展的、专门针对本次全国草地资源清查所开发的草原调查系统软件，系统内置清查所需填写相关外业表单，调查后可自动生成标准数据库，方便快捷。"

　*提供草原地面信息采集系统软件登记证书复印件加盖原厂公章 3 台 野外取样工具 整套工具包括：工具箱 1 个，1 ㎡样方框 1 个，0.25 ㎡样方框 1 个，100m 手摇皮尺 1 个，5m 钢卷尺 1 个，枝剪 2 把，剪草剪刀 1 把、折叠军工铲 1 把、取土刀 1 把、土钻 1 把、吸能锤（尼龙锤）1 把、环刀套件 1 套、铝盒 3 个、布质样品袋 2 个、PVC 土壤样品袋 1 包（100个/包）、电子称 1 个、电池 1 个、手套 2 双、医药包 1 个、环刀\铝盒塑料盒 1 个、样品塑料盒 1 个等。要求所有产品可装到工具箱内，方便携带。

　 *提供工具箱类似销售业绩合同复印件 5 个及其以上 1 套

　 28

　便携式红外光谱草原植被覆盖度测量系统 1、特点：轻便、结实、耐用，操作简易，基于 Android 手机端开发设计，可对草原、森林及水保等行业植被覆盖度精准采集。

　 2、观测高度 1-3 米，分辨率毫米，测量误差±2%； 3、近红外波段 550（绿波）nm，650（红光）nm，850（近红外）nm； 4、重量：》300 克； 5、画幅大小：12*10 米； 6、标准镜头焦距：42，视场角：60； 7、操作方式：工具箱便携、连接杆自由组装、无线手机遥控； 8、测量方式：盖度自动计算且模型自选可更新；

　 *资质要求：便携式红外光谱草原植被盖度测量系统软件计算机软件著作权登记证书复印件加盖原厂公章

　 1 台 手持 GPS 1、 航点、航线、航迹存储数量无限存储 2、 同时显示两种坐标格式 3、 支持 7 参数坐标系设置 4、 专业设计“面积测量”、“点采集”、“线采集”、“面采集”、快捷键，一键启动点、线、面采集功能，航迹法测面积中具有暂停功能，航线法测面积中具有撤销功能 5、 支持公共边采集功能 6、 内置全国 1：5000 路网图 7、 支持地图比例尺自选择设置功能 8、 支持子表和多级属性字段编辑与采集 9、 图片、视频、声音多媒体属性采集 10、 偏距采集功能 11、 数据直接导出为 SHP\CSV\TXT 格式 12、 跨平台的数据库存储，支持后端统计分析和打印输出 13、 支持手绘示意图的采集方式 14、 以业务导向的数据调查采集模式 15、支持后端定制业务调查表格 *提供移动数据采集处理系统软件（简称：XTPRO)v2.0 著作权登记证书 2 台 便携式电子天平 1、便携式电子天平。2、精度：6kg、0.05g，。

　1 台

　 29

　数码相机 1、传感器类型：CMOS 2、传感器尺寸：全画幅 3、有效像素：≥2000 万 4、最高分辨率：5472×3648 5、高清摄像：全高清（1080）

　6、显示屏尺寸：≥3 英寸 7、显示屏像素：104 万像素液晶屏 8、对焦模式：实时模式，面部优先实时模式（反差检测），快速模式（相差检测），手动对焦（能放大 5 倍/10 倍）

　9、快门速度 30-1/4000 秒，B 门（总快门速度范围。可用范围随拍摄模式各异），闪光同步速度 1/180 秒 10、曝光模式程序自动曝光(P)，光圈优先(A)，快门优先(S)，手动曝光(M) 11、支持防抖性能光学防抖、连拍功能（最高约 4.5 张/秒）、无线性能 WiFi 12、存储卡类型：支持 SD/SDHC/SDXC 卡 13、支持 HDMI 接口、视频 AV 接口 14、外形尺寸：约 145×110×72mm 15、产品重量：约 750g（包含电池）

　16、配 EF 24-70mm f/4L IS USM 镜头 1 台

　第五章

　评标办法 1. 总则

　1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度，结合采购项目特点制定本评标办法。

　1.2 评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。

　1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。

　1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：

　 30

　（一）熟悉和理解招标文件； （二）审查供应商投标文件等是否满足招标文件要求，并作出评价； （三）根据需要要求招标采购单位对招标文件作出解释；根据需要要求供应商对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正； （四）推荐中标候选供应商，或者受采购人委托确定中标供应商； （五）起草评标报告并进行签署； （六）向招标采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为； （七）法律、法规和规章规定的其他职责。

　1.5 评标过程独立、保密。投标人非法干预评标评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。

　1.6 评标委员会评价投标文件的响应性，对于投标人而言，除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据投标文件本身的内容，不寻求其他外部证据。

　1.7 评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可提请招标采购单位书面解释说明。发现招标文件违反有关法律、法规和规章的，可以拒绝评标，并向招标采购单位书面说明情况。

　2 2 、评标方法

　本项目评标方法为：最低评标价法（即在完全实质性满足招标文件所有条件下，依据统一的价格要素评定评标价,以提出最低评标价的前三名投标人作为中标候选供应商的评定方法。若最低评标价相同，按有效投标报价由低到高排列，评标价和有效投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列）。

　评标价=有效投标报价+失信企业报价加成价格－符合法律法规及本项目招标文件小微（监狱）企业规定应当扣除的价格。

　注：1、评标价大于政府采购预算的按照无效投标处理。

　 2、评标价仅在评审过程中适用，本项目的合同执行价格仍以投标报价为准（投标人须知附表第 21 条和第二章第 27.3 条规定除外）。

　3 3 、

　评标程序

　1 3.1 投标文件审查分为资格性检查和符合性检查。

　3.1.1 资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、

　 31

　投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。投标人投标文件属于本章第 4 条无效投标情形之一的，在资格性检查时按照无效投标处理。

　3.1.2 符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。投标人投标文件属于本章第 4 条无效投标情形之一的，在符合性检查时按照无效投标处理，有下列情形的除外，评标委员会应当评定为不影响整个投标文件有效性和采购活动公平竞争，并通过投标文件的符合性审查: （1）投标文件（包括单独递交的开标一览表)密封完好，完整标明了投标人及投标项目名称，虽未完全按招标文件要求进行标注，但不影响公平竞争的。

　（2）投标文件（包括单独递交的开标一览表)正副本数量齐全、密封完好，只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的； （3）投标文件（包括单独递交的开标一览表)存在个别地方（总数不能超过 2个且占应签字地方的比例不能超过 20%）没有法定代表人或有效授权代理人签字，但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人的私人印章； （4）投标文件（包括单独递交的开标一览表)除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的； （5）以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）。

　3.1.3 在投标文件审查过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定。

　3.2 解释、澄清有关问题。

　3.2.1 在评标过程中，评标委员会认为招标文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以提请招标采购单位书面解释。招标采购单位应当给予书面解释，解释不得改变招标文件的原义或者影响公平、公正，解释事项如果涉及供应商权益的，应当以有利于供应商的原则进行解释。

　3.2.2 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容时，评标委员会应当以书面形式（须由评标委员会全体成员签字）要求投标人作出必要的书面澄清，并给予投标人必要的反馈时间。投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的，责任自负。

　 32

　投标人应当书面澄清，加盖公章或签字确认（投标人为法人的，应由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，应由其主要负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，应由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清不影响投标文件的效力，有效的澄清材料，是投标文件的组成部分。

　3.2.3 澄清应当具备投标文件基本符合招标文件要求、不超出投标文件的范围、不实质改变投标文件的内容、不影响供应商公平竞争、不导致投标文件从不响应招标文件变为响应招标文件的条件。下列内容不得澄清：

　（1）开标时未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容； （2）供应商投标文件中不响应招标文件规定的技术参数指标和商务应答； （3）供应商投标文件中未提供的证明其是否符合招标文件资格性、符合性规定要求的相关材料。

　3.2.4 投标文件出现下列情况的，不需要供应商澄清，按照以下原则处理：

　（1）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外； （2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准，但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外； （3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； （4）对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

　出现第（2）点规定情形，单价汇总金额比总价金额高，且超过政府采购预算或者本项目最高限价的，供应商投标文件应作为无效投标处理；单价汇总金额比总价金额高，但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的，应以单价汇总金额作为价格评分依据。

　评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

　注：评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。投标人的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的，不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理。

　3 3.3 比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

　4 3.4 评标细则及标准

　 33

　3.4.1 评委会只对通过审查的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评标办法及标准进行评价和比较。

　3.4.2 本次评标的因素是：价格、技术、服务、对招标文件的响应程度及投标文件规范性等。

　5 3.5 低于成本价投标处理。在评标过程中，投标人报价低于采购预算 50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价 40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场 90 分钟内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

　供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。

　供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件、响应文件作为无效处理。

　6 3.6 复核。评审结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。

　7 3.7 招标采购单位现场复核评标结果。

　3.7.1 评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，招标采购单位应当组织 2 名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核，出具复核报告。存在下列情形之一的，招标采购单位应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标：

　（一）资格性审查认定错误的； （二）分值汇总计算错误的； （三）分项评分超出评分标准范围的； （四）客观评分不一致的。

　 34

　存在本条上述规定情形的，由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建议，并承担独立评审责任。评标委员会采纳招标采购单位书面建议的，应当按照规定现场修改评标结果或者重新评标，并在评标报告中详细记载有关事宜；不采纳招标采购单位书面建议的，应当书面说明理由。招标采购单位书面建议未被评标委员会采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。

　3.7.2 有下列情形之一的，不得修改评标结果或者重新评标：

　（一）评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的； （二）招标采购单位现场复核时，复核工作人员数量不足的； （三）招标采购单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的； （四）招标采购单位现场复核内容超出规定范围的； （五）招标采购单位未提供书面建议的。

　8 3.8 推荐中标候选供应商。中标候选供应商应当排序。采用最低评标价法的，最低评标价的前三名投标人作为中标候选供应商的评定方法。若最低评标价相同，按有效投标报价由低到高排列，评标价和有效投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列。

　评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的，只有在获得采购人书面同...