城市市政综合监管信息系统,管理部件和事件

　GB/T ××××—×××× I 目

　次 前

　言 ............................................................................. II 引

　言 ............................................................................ III 1 范围 ................................................................................ 4 2 规范性引用文件 ...................................................................... 4 4 部件分类、编码及数据要求 ............................................................ 4 5 事件分类、编码及数据要求 ............................................................ 7 6 专业部门编码规则 .................................................................... 9 7 部件和事件的扩展与处置 .............................................................. 9 附 录 A （规范性附录）

　部件分类代码与符号表 ...................................... 2110 附 录 B （规范性附录）

　事件分类代码表 ............................................ 2111 附 录 C （资料性附录）

　专业部门代码示例 .......................................... 2112

　GB/T ××××—×××× II 前

　言 本标准由住房和城乡建设部提出。

　本标准由全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会（SAC/TC 426）归口。

　本标准起草单位：北京市东城区城市监督管理中心…… 本标准主要起草人：

　GB/T ××××—×××× III 引

　言

　为规范城市市政综合监管信息系统的建设与运行，实现信息资源的整合与共享，推动数字化城市管理模式的建立与应用，提高城市管理和公共服务的水平与效率，制定本标准。

　本标准所涉及的城市市政综合监管指的是对城市市政工程设施、市政公用设施、市容环境与环境秩序等的监督和管理。

　GB/T ××××—×××× 4

　城市市政综合监管信息系统

　管理部件和事件

　1 范围 本标准规定了城市市政综合监管信息系统管理部件和事件的分类、编码及数据要求，专业部门编码规则，管理部件和事件的扩展等。

　本标准适用于城市市政综合监管信息系统中管理部件和事件数据的获取、管理与应用。城市其他管理应用可参照执行。

　2 规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

　GB/T 2260

　中华人民共和国行政区划代码 GB/T XXXX

　城市市政综合监管信息系统 单元网格 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。

　3.1 管理部件

　managed component 城市市政管理公共区域内的各项设施，包括公用设施、道路交通设施、市容环境设施、园林绿化设施等市政工程设施和市政公用设施，简称部件。

　3.2 事件

　event 人为或自然因素导致城市市容环境和环境秩序受到影响或破坏，需要城市管理专业部门处理并使之恢复正常的现象和行为。

　3.3 专业部门

　responsibility department 管理部件和事件问题的主管部门、部件的权属单位和养护单位。

　4 部件分类、编码及数据要求 4.1 部件分类 4.1.1 部件划分为大类和小类。

　4.1.2 部件的大类分为：公用设施、道路交通设施、市容环境设施、园林绿化设施和其他设施等。

　其中：

　公用设施主要包括水、电、气、热等各种检查井盖，以及相关公用设施等；

　GB/T ××××—×××× 5 道路交通设施主要包括停车场、交通标志设施、公交站亭、立交桥等； 市容环境设施主要包括公共厕所、垃圾箱、户外广告、牌匾标识等； 园林绿化设施主要包括古树名木、城市雕塑、街头坐椅等； 其他设施中主要包括人防工事、公房地下室、重大危险源、水域附属设施、文物古迹等； 4.2 部件编码 4.2.1 部件代码由 3 个码段共 10 位数字组成，依次为：6 位县级及县级以上行政区划代码、2 位大类代码、2 位小类代码。代码结构如图 1 所示。

　□□□□□□ □□

　□□

　 图1 部件代码结构 其中：县级及县级以上行政区划代码按照GB/T 2260的规定执行。

　大类代码表示部件大类，依照部件大类从01~05顺序编排。

　小类代码表示部件小类，前四个部件大类细分的小类从01~79顺序编排，80～99用于扩充的小类。

　4.2.2 部件分类与代码见附录 A。

　4.3 部件空间数据要求 4.3.1 部件空间数据的坐标系应采用所在城市基础测绘的坐标系。

　4.3.2 部件的定位精度应符合表 1 的规定。

　表1 部件定位精度要求 序号 精度级别 中误差（m）

　说明 1 A类  ±0.5 空间位置或边界明确的部件，如井盖、路灯等 2 B类  ±1.0 空间位置或边界较明确的部件，如垃圾箱、亭、户外广告等 3 C类  ±10.0 空间位置概略表达的部件，如桥梁、停车场等

　4.3.3 部件的图式符号应符合附录A的规定。

　4.3.4 部件普查、测绘应保证数据的完整性、现势性和正确性。

　4.3.5 部件普查、测绘成果必须按照本文件的相关技术要求进行验收。部件普查、测绘成果验收的主要内容应包括部件分类代码的正确性、属性信息的完整性和准确性、部件的定位精度以及部件的完整性等。

　4.4 部件属性信息要求 4.4.1 每个部件均应赋予标识码，并应在数据集中唯一。

　标识码的结构应为：部件代码 + 流水号。

　GB/T ××××—×××× 6 其中，部件代码见 4.2.1；流水号为 6 位，表示部件定位标图顺序号，依照部件定位标图从000001~999999 由小到大顺序编写。

　示例：北京市东城区安定门东大街南侧，小街桥路口西50m处步行道上一路灯立杆，按照本标准的编码规则，东城区的行政区划代码为110101，其部件大类为公用设施，代码为01，小类为电力井盖，代码为05，其普查测绘和标图定位的顺序为1525，流水号为001525，则该电力井盖的标识码为1101010105001525。

　4.4.2 部件基本属性信息内容应符合表 2 的规定，部件基本属性数据结构见表 3。

　表2 部件基本属性信息内容 序号 属性项名称 定义与值域范围 约束/条件 1 部件标识码 部件的标识码 M

　2 部件名称 部件的标准名称 M 3 主管部门代码 部件主管部门的代码 M 4 主管部门名称 部件主管部门的全称 M 5 权属单位代码 部件权属单位的代码 O 6 权属单位名称 部件权属单位的全称 O 7 养护单位代码 部件养护单位的代码 O 8 养护单位名称 部件养护单位的全称 O 9 所在单元网格 部件所在单元网格的代码，应符合GB/T XXXXX-XXXX的规定 M 10 部件状态 普查时部件的状态，包括：完好／破损／丢失／占用 M 11 初始日期 部件信息普查的初始日期 M 12 变更日期 部件信息变更调查的日期 M 13 数据来源 普查部件数据的来源，包括：实测／地形图／其它 O 14 备注 需要特别说明的内容，如部件类型的进一步说明等 O

　表3 部件基本属性数据结构 序号 字段名称 字段代码 字段类型 字段长度 域 1 部件标识码 ObjID char 16 自由文本 2 部件名称 ObjName char 30 自由文本 3 主管部门代码 DeptCode1 char 10 自由文本 4 主管部门名称 DeptName1 char 60 自由文本 5 权属单位代码 DeptCode2 char 10 自由文本 6 权属单位名称 DeptName2 char 60 自由文本

　GB/T ××××—×××× 7 7 养护单位代码 DeptCode3 char 10 自由文本 8 养护单位名称 DeptName3 char 60 自由文本 9 所在单元网格 BGID char 14 自由文本 10 部件状态 ObjState char 10 自由文本 11 初始时间 ORDate date 8 YYYYMMDD 12 变更时间 CHDate date 8 YYYYMMDD 13 数据来源 DataSource char 30 自由文本 14 备注 Note char 100 自由文本

　4.4.3 在表 2 规定的部件基本属性项基础上，各城市可根据业务需要，扩展属性项。扩展的属性项应在表 2 规定的部件属性项后按顺序排列。

　4.5 部件信息的更新 部件信息应根据城市的具体情况适时进行更新，以保持部件数据的现势性。

　5 事件分类、编码及数据要求

　5.1 事件分类 5.1.1 事件划分为大类和小类。

　5.1.2 事件的大类包括：市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序和其他事件等。

　其中：

　市容环境类主要包括私搭乱建、违章接坡、建筑物外立面不洁、暴露垃圾、积存垃圾渣土、道路破损等； 宣传广告类主要包括非法小广告、违规户外广告、违规牌匾标识、广告语言文字不规范等； 施工管理类主要包括施工扰民、工地扬尘、施工废弃料、施工工地围档问题、施工占道等； 突发事件类主要包括自来水管破裂、燃气管道破裂、路面塌陷、下水道堵塞或破损、群发性事件等； 街面秩序类主要包括无照经营游商、早（夜）市管理问题、流浪乞讨、占道废品收购、店外经营等； 其他事件类主要包括高空悬吊作业、临街屠宰等。

　5.2 事件编码 5.2.1 事件分类代码由 3 个码段共 10 位数字组成，依次为：6 位县级及县级以上行政区划代码、2 位大类代码、2 位小类代码。编码结构如图 2 所示。

　GB/T ××××—×××× 8 □□□□□□ □□

　□□

　 图2 事件代码结构 其中：县级及县级以上行政区划代码按照GB/T 2260的规定执行。

　大类代码表示事件大类，依照事件大类从01~06顺序编排。

　小类代码表示事件小类，每一事件大类细分的小类从01~79顺序编排，80～99用于扩充的小类。

　示例：禄米仓后巷3号住宅西侧10米处有堆放绿化施工废弃料，按照本标准编码规则，该事件的大类是施工管理，代码为03，小类是施工废弃料，代码为03，其编码是1101010303。如果在其它地区发现同类问题，如大兴胡同65号住宅对面墙根处堆有施工废弃料，其编码也是1101010303。这两个事件通过其属性信息中问题位置、所在单元网格不同来区别。

　5.2.2 事件分类与代码见附录 B。

　5.3 事件属性信息要求 5.3.1 事件的基本属性信息内容应符合表 4 的规定，事件基本属性数据结构见表 5。

　表4 事件的基本属性信息内容 序号 属性项名称 定义与值域范围 约束/条件 1 事件代码 事件的代码 M 2 事件名称 事件的标准名称 M 3 主管部门代码 事件处置主管部门的代码 M 4 主管部门名称 事件处置主管部门的全称 M 5 事发位置 事件发生地的位置描述 M 6 所在单元网格 事件所在单元网格的代码，应符合 GB/T XXXXX-XXXX 的规定 M 表5 事件基本属性数据结构 序号 字段名称 字段代码 字段类型 字段长度 域 1 事件代码 ObjCode char 10 自由文本 2 事件名称 ObjName char 30 自由文本 3 主管部门代码 DeptCode1 char 10 自由文本 4 主管部门名称 DeptName1 char 60 自由文本

　GB/T ××××—×××× 9 5 事发位置 ObjPosition char 100 自由文本 9 所在单元网格 BGID char 15 自由文本 5.3.2 在表 4 规定的事件基本属性项基础上，各城市可根据业务需要，扩展属性项。扩展的属性项应在表 4 规定的事件属性项后按顺序排列。

　6 专业部门编码规则

　6.1 专业部门代码 6.1.1 专业部门代码由两个码段共 10 位数字组成，依次为：6 位县级及县级以上行政区划代码、4 位序号。代码结构如图 3 所示。

　□□□□□□ □□□□

　 图3 专业部门代码结构 其中：县级及县级以上行政区划代码按照GB/T 2260的规定执行。

　序号表示专业部门的顺序号。

　6.1.2 专业部门代码示例见附录C。

　7 部件和事件的扩展

　7.1 各城市可根据本文件规定的内容，对实际应管理的部件和事件小类进行选择；所选小类的名称、代码、属性项内容及数据结构应与本文件的规定一致。

　7.2 当本文件规定的部件和事件小类不能满足城市特定管理需要时，可进行扩展。但部件和事件的大类不得扩展。

　7.3 部件小类的扩展应放在8099中，且扩展小类采取倒排方式进行编码，原则上扩展的小类按照4.1.2的规定，在相应的大类中扩充，若前四大类中扩展编码不够时，可将扩展小类放在其它设施大类中，依次进行编码。扩展部件的标识码、属性项内容及数据结构应符合本文件的相应规定。

　7.4 事件小类的扩展应放在8099中，且扩展的小类采取倒排方式进行编码，原则上扩展的小类按照5.1.2的规定，在相应的大类中扩充，若扩展的小类没有相对应的大类，可将扩展小类放在其它事件大类中，依次进行编码。扩展事件的代码、属性项内容及数据结构应符合本标准的相应规定。

　7.5 一个城市各级部门采用的部件和事件的类型和代码应保持一致。

　GB/T ××××—×××× 10 附 录 A （规范性附录）

　部件分类代码与符号表 A.1 部件分类代码与符号见表A.1 表A.1 部件分类代码与符号表

　大类代码 大类名称 小类代码 小类名称 符号 说明 备注 01 公用设施 01 上水井盖

　标有“供水、给水、自来水公司、水闸、水门、水表、消防”等字样的地下给水管道的井盖

　02 污水井盖

　标有“排水、污水、污、市政”等字样的地下污水管道的井盖

　03 雨水井盖

　标有“排水、城建、市政、建设局、雨水、雨” 等字样的地下雨水管道的井盖

　04 雨水箅子

　雨水下水道口用于遮盖和排水的专用设施。一般在道路两侧

　05 电力井盖

　标有“电力”等字样的电力设备地下专用管道的井盖

　06 路灯井盖

　标有“路灯分局、路灯”等字样的路灯地下专用管线的井盖

　07 通讯井盖

　标有“电信、中国移动、网通”等字样的井盖。含各通信运营商所设置的电信井盖

　08 电视井盖

　有线电视地下专用管线的井盖

　09 网络井盖

　标有“网络信息、网络通讯、网络”等字样的互联网络地下专用管线的井盖

　10 热力井盖

　标有“热力、热、暖”等字样的地下供热管道的井盖

　11 燃气井盖

　标有“煤、煤气、燃、天”等字样的地下燃气管道的井盖

　12 公安井盖

　标有“公安、公安交管”等字样的公安部门设置的各类地下管线的井盖

　13 消防设施

　消防和扑救火灾的专用设备。含消火栓、消防龙头（一般为红色，用于消防取水）

　14 无主井盖

　类型或权属不明确的井盖

　15 园林井盖

　园林部门用于绿地养护的设置在绿地范围内的井盖

　GB/T ××××—×××× 11 16 信号灯电源井盖  指所有交通设施井盖，包含信号灯电源的井盖、道路交通监控探头的井盖、交通传感器的井盖等

　17 信息井盖

　标有“信息”字样的井盖

　18 邮政井盖

　标有“邮政”字样的井盖

　19 电缆井盖

　标有“电缆、电缆井、电缆井盖”等字样的井盖；含电缆沟盖

　20 化粪池井盖

　铺设在化粪池上的井盖

　21 中水井盖

　用于输送由工业废水或城市污水经尝试处理后达到再生水回用标准的再生水管线检查井井盖。通常标有“中水、再生水”等字样

　22 公交井盖

　标有“公交”字样的井盖、以及无轨电车井盖

　23 输油（气）井盖

　标有“输油、输气”等字样的井盖。含输油（气）标志桩、标石

　24 特殊井盖

　测绘、国防及其它专业井盖

　25 民用水井

　在公共场所供居民给取生活用水的设施。

　26 供水器

　用于居民和绿化的供水设备。含洒水车供水器和园林绿化供水器、取水点等

　27 大会沟槽厕所盖板

　大会沟槽厕所盖板

　28 通讯交接箱

　含有线、广电电信交接箱、电信交接间、各通信运营商所设置的交接箱

　29 电力设施

　供电部门用于供电的附属设施。含派接箱、电闸箱、开闭器等

　30 电力设施指示牌

　电力设施的指示牌

　31 电力立杆

　用于固定变压箱等设施的电力立杆

　32 电信立杆

　用于固定电信设施的立杆

　33 通讯立杆

　用于固定通讯设施的立杆

　34 市政立杆

　用于固定市政设施的立杆

　35 路灯立杆

　用于固定路灯的立杆

　36 公安立杆

　用于固定公安设施的立杆

　37 公交立杆

　用于公交设施的立杆，含电车立杆

　38 拉杆

　用于固定设施的立杆

　GB/T ××××—×××× 12 39 不明立杆

　指部门权属不清的立杆

　40 路灯

　安装在公共场所用于照明的设施

　41 地灯

　指埋设在地面上的灯

　42 景观灯

　照亮建筑、树木和景观的灯

　43 报刊亭 报 在公共场所出售报刊杂志的构筑物

　44 电话亭

　提供电话服务的公共设施

　45 邮筒

　提供邮政服务的公共设施

　46 信息亭

　提供多媒体信息服务的终端

　47 自动售货机

　能够自动出售商品的设备

　48 健身设施

　室外用于公共体育健身的器械。

　含儿童游乐设施

　49 高压线铁塔

　架设高压电线用铁塔

　50 变压器（箱）

　市电用变压设施

　51 燃气调压站（箱）

　用于天然气、人工煤气、液化石油气等非腐蚀性气体压力调节、稳压、控制计量、远程监测的设备。含 燃气调压器、燃气调压箱、燃气调压柜、燃气调压站。

　 52 监控电子眼

　指安装在公共场所用于监控的电子设备。含各种监控探头。

　53 售货亭 售

　零售小商品的设施。含牛奶亭、福利彩票亭、体育彩票亭、食品销售亭等

　54 治安岗亭 治

　公安部门设立的岗亭

　55 自助售电机

　指沿街占用道路或利用外墙设置的交纳电费或查询用电等信息的终端

　56 充电桩

　用于电瓶充电的固定设备

　57 休息亭

　供休息或避雨的亭子

　58 防蚊闸

　指在居民区的排水系统的排水口设置防蚊的一种设施

　59 跨河管道

　指跨越沟渠、河道未埋设在地下的各类管道

　60 露天燃气管道

　用于输送燃气露天管道

　GB/T ××××—×××× 13 61 晒衣架

　用于在公共场所晾晒衣物的设施

　62 旗杆

　指政府设置的用于悬挂旗帜的固定设施，包括旗杆和基座

　02 道路交通 01 封闭停车场

　经许可停放车辆的公共场所。

　02 路边停车场

　沿道路两侧设置的用于停放车辆的场所

　03 立体车库

　在公共场所设置的立体停车场所和设施

　04 桥孔停车场

　在桥孔下面设立的停车场

　05 停车咪表

　指道路旁停车计费设施

　06 公交站亭

　指供乘客上下车而设置的固定停车点。含公交调度亭、公交（轻轨、铁路）站、亭、场、牌及其附属设施

　07 出租车站牌

　标有“出租车停靠点”等字样的标牌

　08 过街天桥

　跨道路的人行天桥

　09 地下通道

　过街的地下人行隧道

　10 高架立交桥

　实现立体交通的桥梁

　11 跨河桥

　跨越河流的桥梁

　12 交通标志牌

　指交通引导作用的指示牌、无障碍设施指示牌、地铁站指示牌、公安交警指示牌、交通反视镜等

　13 水域标示牌

　指水域范围内的水域标志、警示设施等

　14 港监设施

　安装在河道上用于指示船运的设施

　15 交通信号灯

　指安装在道路两旁指挥车辆和行人通行的信号装备。

　通常也称红绿灯

　16 交通护栏

　指用于分隔道路功能的设施。含人行分隔设施、机动车非机动车分隔设施、路中分隔设施、交通隔离桩等

　17 存车支架

　用于存放非机动车的设施

　18 路名牌

　标注路名的标牌

　19 地名牌

　用于标注地理环境中具有方位意义的各种具体地理实物的名称的牌

　20 交通信号设 除交通信号灯外的其他交通信号设

　GB/T ××××—×××× 14 施 施，如信号灯电源箱、信号灯机箱、交通控制箱等 21 道路信息显示屏

　含电子告示牌、交通诱导屏等

　22 道路隔音屏

　设于道路两边用于阻隔交通噪声的屏蔽设施

　23 交通岗亭 交 交管部门设立的用于指挥道路交通的岗亭

　24 限高架标志 限 指交管部门在桥梁、涵洞等处设置的道路通行最高限额的道路警示标志

　25 防撞桶  放置在公路及城市道路的转弯、出入口、收费口及其他需要隔离或防撞的危险地段的路面上，起安全隔离、警示、预防碰撞并能在发生碰撞时起缓冲作用，吸收并降低碰撞冲击力的设施

　26 安全岛  设置在往返车道之间，供行人横穿道路临时停留的交通岛

　27 人行横道桩  设置在往返车道之间，保护行人横穿道路安全的设施。含交通隔离墩

　28 便道桩  设置于城市道路便道上，用于防止机动车上便道的设施

　29 柔性隔离体 

　在导流带分割车道的柱状设施，设置于导流带边缘

　30 非机动车停放点

　用于停放非机动车的场所

　31 自行车 租赁点

　指政府设置的公用自行车租赁的场所

　32 铁道口设施

　指铁路与公路交叉口的警示设施，包括隔离桩、档杆、标志、信号灯、告示牌等

　33 栈桥

　在桩上或墩柱上设置梁板系统而组成的连接码头与陆域的排架结构物

　03 市容环境 01 公共厕所

　指供公众使用的厕所。含临时、移动厕所

　02 化粪池

　指用于存放粪便的地下池子，含公厕及居民区化粪池

　03 公厕指示牌

　用于指示公厕位置的标牌

　04 垃圾间（楼）

　用于临时存放生活垃圾的固定建构

　GB/T ××××—×××× 15 筑物，含垃圾中转站、密闭式清洁站 05 垃圾箱

　安装在公共场所供人放置垃圾的容器。含可移动的垃圾箱、果皮箱等

　06 户外广告

　以灯箱、霓虹灯、电子显示装置、展示牌等为载体形式设置的广告设施

　07 牌匾标识

　以灯箱、霓虹灯、展示牌等形式显示单位名称、字号和标志的设施

　08 环保监测站

　环保部门用于环境保护而设置的监测点和设施。含大气、噪音自动监测点

　09 气象监测站

　进行气象监测的设施

　10 污水口监测站

　进行污水排放监测的站点

　11 噪声显示屏

　监测并显示噪音分贝、空气质量的设施

　12 宣传栏

　安装在公共场所用于公益宣传的设施。含阅报栏、公共告示栏

　04 园林绿化 01 古树名木

　由园林部门认定的，属国家珍稀、具有重要历史、人文、景观、生态价值和纪念意义并挂牌的树木

　02 行道树

　指道路两旁种植的树木（路树）

　03 护树设施

　指树穴周围设置的保护树木的设施，含树池箅子、护树围栏等

　04 花架花钵

　指用于存放花草，美化环境的设施

　05 雕塑

　指街头、广场、绿地等处设立的造型艺术品，含假山石、园林建筑小品、各式盆景等

　06 街头坐椅

　指街头、广场等处，供行人休息的桌椅，含休息亭

　07 绿地护栏

　指绿地周围用于保护绿地而设置的栏杆

　08 绿地附属设施

　主要指绿化上水设施、喷灌设施、音响等

　09 喷泉

　指公共场所设立的人工修筑的喷泉

　05 其他设施 01 人防工事

　 战时掩蔽人员和物资进行防空袭战争的战备设施

　02 公房地下室

　 指产权归公有的楼房地下空间

　03 车辆加油（气）站

　指为汽车和其他机动车辆服务的、零售汽油和机油的补充站，一般为添加燃料油、润滑油等，含车辆加气站

　04 液化气站

　煤气、液化气、天然气供应站

　05 重大危险源

　指危险物质的生产、加工及使用等的直接场所。含化学危险品销售点、易

　GB/T ××××—×××× 16 燃易爆等危险品销售点 06 水域附属设施

　指建设在水域周边的维护附属设施。含堤坝、防洪闸、站、倒虹闸门井、抽水泵、橡胶坝等

　07 水域护栏

　指安装在水域周边的隔离设施

　08 防汛墙

　指水域沿线用于挡水修建的墙体，含护坡

　09 文物古迹

　由文物部门认定的，属国家珍稀、具有重要历史、人文、景观、和纪念意义的建构筑物等

　GB/T ××××—×××× 17

　附 录 B （规范性附录）

　事件分类代码表 B.1 事件分类代码见表B.1。

　表B.1 事件分类代码表

　大类代码 大类名称 小类代码 小类名称 说明 备注 01 市容环境 01 私搭乱建 未经审批私自开凿及搭建建筑物、构筑物或其它设施

　02 违章接坡 指未经审批私自进行道路违章接坡

　03 建筑物外立面不洁 临街建筑立面、外墙面脱落等

　04 临街阳台脏乱差 主、次类道路的沿街阳台脏乱差；阳台外和窗外吊挂、晾晒和摆放物品；平台、阳台内堆放的物品超出护栏的高度

　05 擅自在临街的建筑物上挂彩旗 未经批准，临街建筑物上插挂彩旗、加装灯饰以及其他装饰物

　06 空调室外机低挂 沿街店家或住户悬挂空调室外机低于标准高度威胁行人安全的现象

　07 暴露垃圾 公共场所未倒入垃圾容器的生活垃圾

　08 积存垃圾渣土 未按规定及时清理的非生活垃圾、渣土

　09 道路不洁 未按规定及时处理的道路保洁问题

　10 道路破损 道路及其附属设施损坏、塌陷、坑洼等影响通行的现象

　11 道路遗撒 车辆运输或装卸过程中发生遗撒现象

　12 沙（河）滩不洁 未按规定及时处理的沙（河）滩上保洁问题

　13 交通标线问题 指交通标志线自然磨损缺失、施工造成的缺失、未按标准设置缺失；废旧的标线未清除干净

　14 绿地脏乱 绿地上存在垃圾，植被缺失、枯死、砍伐

　15 绿化弃料 指道路两侧栽培修剪树木、花草或者花卉等产生的枝叶、泥土

　16 非装饰性树挂 擅自悬挂、捆绑于行道树、沿街灌木、线缆上的杂物等影响市容的物品

　17 焚烧垃圾、树叶 在公共场所焚烧垃圾、树叶等现象

　18 病虫害 绿植（园林树木）病虫害监测，含美国白蛾等

　19 非法伐树 园林树木乱砍乱伐现象

　20 河堤破损 河堤及其附属设施损坏、塌陷的现象

　21 水域秩序问题 在公共水域内毒鱼、炸鱼、电鱼及在非指定水域钓鱼、在公共水域露营、野炊等污染水质的旅游活动、在公共水域水面游泳及其它水上体育娱乐活动

　22 水域不洁 水面明显漂浮垃圾，坡岸杂草丛生，堆放垃圾等

　GB/T ××××—×××× 18 23 河道污染 指河水因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特性的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象。含水华

　24 油烟污染 餐饮业油烟影响环境和居民生活的现象，含商业小煤炉、烟囱冒黑烟等

　25 商业噪音 公共场所使用各种音响器材播音或现场加工铝合金等情况，造成声音、环境污染，影响居民生活的现象

　26 露天烧烤 未经许可在露天公共场所内烧烤食物

　27 乱倒乱排污水、废水 乱倒乱排污水、废水的现象

　28 餐厨垃圾非法收集、清运、处理 非法收集、清运、处理餐厨垃圾

　29 非正规垃圾填埋厂 不符合国家相关政策法规和规范标准建设和运行的垃圾填埋场

　30 医疗废物流失 丢弃医疗废物，在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾

　31 废弃车辆 长期占道停放，无人使用的车辆

　32 废弃家具设备 长期占道摆放无人使用的家具设备

　33 乱堆物堆料 未经许可在公共场所堆放物料的现象

　34 沿街晾挂 在主要道路及公共场所的树木和护栏、路牌、电线、电杆等设施上吊挂、晾晒物品的行为

　35 动物尸体清理 在公共场所发现的动物尸体未能及时清理的现象

　36 擅自饲养家禽家畜 违反相关法规擅自饲养家禽家畜

　02 宣传广告 01 非法小广告 公共场所内、公共设施上非法张贴、喷涂、手写的各类广告及乱涂乱画现象

　02 违规户外广告 违规设置以灯箱、霓虹灯、电子显示装置、展示牌等为载体形式设置的广告设施

　03 违规牌匾标识 违规设置以灯箱、霓虹灯、展示牌等形式显示单位名称、字号和标志的设施

　04 街头散发广告 在公共场所散发广告的现象

　05 违规标语宣传品 擅自张贴悬挂标语、条幅、气球直幅灯、等，标语宣传品损毁

　06 广告语言文字不规范 指的是广告文字明显违反国家通用语言文字法以及其他相关规章

　07 户外广告设置位置不合理 指的是妨碍生产、生活，损害城市市貌、建筑物形象及遮挡交通标志、标牌、信号灯等现象，影响市政公共设施使用等情况

　03 施工管理 01 施工扰民 施工噪音、灯光等扰民现象

　02 工地扬尘 施工过程中或者施工堆料未采取有效防尘措施造成扬尘现象

　03 施工废弃料 在公共场所未按规定时间和地点堆放的建筑垃圾、工程渣土的现象

　04 工地物料堆放 施工工地物料堆放杂乱无序，环境脏乱差的现象

　05 施工工地围档问题 施工工地未按规定设置围档。含河道围堰的管理问题

　GB/T ××××—×××× 19 06 施工完成后场光地净 施工完成后未清理施工现场，现场环境脏乱差，未做到场光地净的现象

　07 施工工地车轮夹带 车轮夹带行使造成路面污染

　08 施工工地道路未硬化 施工现场路面未硬化

　09 施工工地出入口道路破损 指施工工地出入口道路破损，影响通行的现象

　10 渣土运输车辆未安装密闭装置 渣土运输车辆未安装密闭装置

　11 施工占道 施工过程中未经审批擅自占道的现象

　12 无证掘路 未经审批擅自掘路的现象

　13 店面无证装修 未经审批擅自进行店面装修的现象

　04 突发事件 01 自来水管破裂 自来水管破裂导致的跑、冒、滴、漏，路面出现溢水现象

　02 燃气管道破裂 燃气管道破裂导致的燃气泄漏现象

　03 下水道堵塞或破损 排水不畅、污水外溢等现象

　04 热力管道破裂 热气、热水输送管道破损引起蒸汽或者热水外溢现象

　05 路面塌陷 出现路面（边坡）

　塌陷、下沉等安全隐患

　06 道路积水 指道路（桥涵）大面积积水，影响通行的现象

　07 道路积雪、结冰 指道路积雪结冰，影响通行的现象

　08 架空线缆不规范 在道路、小区和其他室外公共空间架空的线缆破损下坠，危害公共安全现象

　09 擅自架设管线、杆线设施 指未经审批擅自架设管线、杆线设施的行为

　10 群发性事件 群体访、非法集会、民族宗教事件、涉外事件等现象

　11 火灾 指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害

　12 突发重大伤亡事故 指拆除违章建筑、交通事故和房屋坍塌事故等突发事故，群体外伤等现象

　13 防汛防台 为防御和减轻洪涝、台风、干旱灾害，维护公民生命和财产安全，建立预警机制

　05 街面秩序 01 无照经营游商 无营业执照,未经许可在城市道路、公共场所从事流动性经营行为

　02 早（夜）市管理问题 指超出规定时间、规定区域经营，环境卫生脏乱污染周边环境等现象

　03 流浪乞讨 在城市主要道路、公共场所从事卖艺、乞讨、露宿等行为

　04 占道废品收购 未经许可在城市道路、公共场所从事收购废品的占道行为

　05 店外经营 经营物品占道摆放，或有跨门占道经营行为

　06 违章占道经营 指经营者违法占用城市道路、桥梁、城市广场等公共场所进行盈利性买卖商品或服务的行为

　07 黑车拉客 无客运营运证从事营运拉客（含无证人力三轮车）

　08 非法出版物销售 任何销售非法音像、图书等出版物的行为

　GB/T ××××—×××× 20 09 机动车乱停放 在未经许可、未合法设置停车泊位的地点停放机动车辆

　10 非机动车乱停放 在未经许可、未合法设置停车泊位的地点停放非机动车或未按序停放

　06 其他事件 01 高空悬吊作业 泛指视力范围内所有高空悬吊作业情况

　02 临街屠宰 指临街宰杀家禽、牲畜的行为

　03 畜力车进城 指畜力车进入市区主要街道或进入非主要街道

　04 门前（三包）保洁 社会单位门前保洁（含扫雪）

　05 无证餐饮 指未按规定办理食品卫生许可证、营业执照等手续擅自经营餐馆的行为

　GB/T ××××—×××× 21

　附 录 C （资料性附录）

　专业部门代码示例

　C.1 北京市东城区（部分）市、区级专业部门代码示例见表C.1。

　表 表C.1 北京市东城区 （部分）市、区级 专业部门代码示例 序号 专业部门标准名称 专业部门代码 备 注 1 北京市东城区爱国卫生委员会办公室 1101010001 前6位为北京市 东 城 区 行政区划代码，后4位为单位顺序号 2 北京市东城区安全生产监督管理局 1101010002 3 北京市东城区城市管理监察大队 1101010003 4 北京市东城区城市综合管理委员会 1101010004 5 北京市东城区环境卫生管理局 1101010005 6 北京市东城区房地经营管理中心 1101010006 7 中国网络通信集团公司北京分公司 1100000001 前6位为北京市 行 政 区 划代码，后4位为 单 位 顺 序号 8 中国移动通信集团公司北京分公司 1100000002 9 北京市城市供电公司 1100000003 10 北京市自来水公司 1100000004

　GB/T ××××—×××× 22 参 考 文 献

　 [1] CJJ/T 106-2010

　城市市政综合监管信息系统技术规范 [2] CJJ 8

　城市测量规范 [3] CJJ 100

　城市基础地理信息系统技术规范 [4] CJJ 103

　城市地理空间框架数据标准 [5] CJ/T 213

　城市市政综合监管信息系统 单元网格划分与编码规则