北京牙膏项目建议书及实施方案

　北京牙膏项目

　建议书及实施方案

　 规划设计/ / 投资方案/ / 产业运营

　 报告说明—

　随着市场经济的高速发展及生活水平的改善，人们口腔健康意识日益提高，牙膏作为生活中不可或缺的日常用品，越来越得到重视。细分产品市场份额来看，其中美白类牙膏具有清新口气、美白牙齿等功效，消费者关注度较高，占比较大，达 28%，其次为中草药牙膏和防龋牙膏，分别占比21%、15%。

　该牙膏项目计划总投资 3194.67 万元，其中：固定资产投资 2402.35万元，占项目总投资的 75.20%；流动资金 792.32 万元，占项目总投资的24.80%。

　达产年营业收入 7410.00 万元，总成本费用 5839.75 万元，税金及附加 66.04 万元，利润总额 1570.25 万元，利税总额 1852.88 万元，税后净利润 1177.69 万元，达产年纳税总额 675.19 万元；达产年投资利润率49.15%，投资利税率 58.00%，投资回报率 36.86%，全部投资回收期 4.21年，提供就业职位 116 个。

　牙膏是日常生活中常用的清洁用品，有着悠久的历史。随着科学技术的不断发展，工艺装备的不断改进和完善，各种类型的牙膏相继问世，产品的质量和档次不断提高，牙膏品种现已由单一的清洁型牙膏发展成为品种齐全、功能多样的牙膏，满足了不同层次消费水平的需要。

　目录

　 第一章

　基本情况

　第二章

　项目建设单位

　第三章

　项目建设及必要性

　第四章

　市场分析预测

　第五章

　产品规划

　第六章

　选址方案

　第七章

　项目工程方案

　第八章

　工艺原则

　第九章

　环境影响概况

　第十章

　项目安全卫生

　第十一章

　项目风险应对说明

　第十二章

　节能分析

　第十三章

　实施方案

　第十四章

　项目投资估算

　第十五章

　经济效益评估

　第十六章

　综合评价

　第十七章

　项目招投标方案

　 第一章

　基本情况

　 一、项目提出的理由

　截至 2017 年，国产牙膏巨头柳州两面针股份有限公司连续 12 年扣非后亏损。加上以前年度公司主要依靠出售所持股票实现盈利，不得不让人质疑其主营业务——牙膏——持续盈利能力。两面针的现状，是国产牙膏衰落的一个缩影，也昭示着国内牙膏市场的日趋成熟。随着消费升级与健康意识的提高，美白、护龈等功效成为当下消费者对牙膏的主要期望，含有中药成分的牙膏重新被消费者所青睐。近期，中药企业纷纷入局牙膏行业，开启民族牙膏的“复兴”之路。

　牙膏行业隶属于轻工业的日用化学品工业，是生产清洁牙齿、保护口腔卫生的日用必需消费品的行业，其主要产品有：牙膏、牙刷、牙线、漱口水、口洁雾和假牙清洁剂等。

　二、项目概况

　（一）项目名称

　北京牙膏项目

　（二）项目选址

　xxx 工业新城

　北京，简称京，古称燕京、北平，是中华人民共和国首都、省级行政区、直辖市、国家中心城市、超大城市，国务院批复确定的中国政治中心、

　 文化中心、国际交往中心、科技创新中心。截至 2018 年，全市下辖 16 个区，总面积 16410.54 平方千米，建成区面积 1485 平方千米，2019 年末，常住人口 2153.6 万人，城镇人口 1865 万人，城镇化率 86.6%。北京地处中国北部、华北平原北部，东与天津毗连，其余均与河北相邻，中心位置东经 116°20′、北纬 39°56′，是世界著名古都和现代化国际城市，也是中国共产党中央委员会、中华人民共和国中央人民政府和全国人民代表大会常务委员会的办公所在地。北京地势西北高、东南低。西部、北部和东北部三面环山，东南部是一片缓缓向渤海倾斜的平原。境内流经的主要河流有：永定河、潮白河、北运河、拒马河等，多由西北部山地发源，穿过崇山峻岭，向东南蜿蜒流经平原地区，最后分别汇入渤海。北京的气候为典型的暖温带半湿润大陆性季风气候，夏季高温多雨，冬季寒冷干燥，春、秋短促。北京被世界权威机构 GaWC 评为世界一线城市。联合国报告指出北京人类发展指数居中国城市第二位。2019 年，北京市实现地区生产总值35371.3 亿元，按可比价格计算，比上年增长 6.1%。

　所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺、消防安全、环境保护卫生等要求的前提下尽量合并建筑；充分利用自然空间，坚决贯彻执行“十分珍惜和合理利用土地”的基本国策，因地制宜合理布置。

　 （三）项目用地规模

　项目总用地面积 10011.67 平方米（折合约 15.01 亩）。

　（四）项目用地控制指标

　该工程规划建筑系数 72.18%，建筑容积率 1.19，建设区域绿化覆盖率6.79%，固定资产投资强度 160.05 万元/亩。

　（五）土建工程指标

　项目净用地面积 10011.67 平方米，建筑物基底占地面积 7226.42 平方米，总建筑面积 11913.89 平方米，其中：规划建设主体工程 7671.33 平方米，项目规划绿化面积 808.93 平方米。

　（六）设备选型方案

　项目计划购置设备共计 100 台（套），设备购置费 1065.04 万元。

　（七）节能分析

　1、项目年用电量 594866.83 千瓦时，折合 73.11 吨标准煤。

　2、项目年总用水量 4790.01 立方米，折合 0.41 吨标准煤。

　3、“北京牙膏项目投资建设项目”，年用电量 594866.83 千瓦时，年总用水量 4790.01 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）73.52 吨标准煤/年。达产年综合节能量 27.19 吨标准煤/年，项目总节能率 23.72%，能源利用效果良好。

　（八）环境保护

　 项目符合 xxx 工业新城发展规划，符合 xxx 工业新城产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

　（九）项目总投资及资金构成

　项目预计总投资 3194.67 万元，其中：固定资产投资 2402.35 万元，占项目总投资的 75.20%；流动资金 792.32 万元，占项目总投资的 24.80%。

　（十）资金筹措

　该项目现阶段投资均由企业自筹。

　（十一）项目预期经济效益规划目标

　预期达产年营业收入 7410.00 万元，总成本费用 5839.75 万元，税金及附加 66.04 万元，利润总额 1570.25 万元，利税总额 1852.88 万元，税后净利润 1177.69 万元，达产年纳税总额 675.19 万元；达产年投资利润率49.15%，投资利税率 58.00%，投资回报率 36.86%，全部投资回收期 4.21年，提供就业职位 116 个。

　（十二）进度规划

　本期工程项目建设期限规划 12 个月。

　对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。undefined

　三、项目评价

　 1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合 xxx 工业新城及 xxx 工业新城牙膏行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进 xxx工业新城牙膏产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

　2、xxx 集团为适应国内外市场需求，拟建“北京牙膏项目”，本期工程项目的建设能够有力促进 xxx 工业新城经济发展，为社会提供就业职位116 个，达产年纳税总额 675.19 万元，可以促进 xxx 工业新城区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

　3、项目达产年投资利润率 49.15%，投资利税率 58.00%，全部投资回报率 36.86%，全部投资回收期 4.21 年，固定资产投资回收期 4.21 年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

　改革开放以来，我国非公有制经济发展迅速，在支撑增长、促进就业、扩大创新、增加税收，推动社会主义市场经济制度完善等方面发挥了重要作用，已成为我国经济社会发展的重要基础。但部分民营企业经营管理方式和发展模式粗放，管理方式、管理理念落后，风险防范机制不健全，先进管理模式和管理手段应用不够广泛，企业文化和社会责任缺乏，难以适应我国经济社会发展的新常态和新要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国的基本经济制度；毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是党和国家的大政方针。今天，我们对民营经济的包容与支持始终如一，人们在市场经济中创造未来的激

　 情也澎湃如昨。近年来，国家先后出台了“非公经济 36 条”、“民间投资36 条”、“鼓励社会投资 39 条”、“激发民间有效投资活力 10 条”、《关于深化投融资体制改革的意见》等一系列政策措施，大力营造一视同仁的市场环境，激发民间投资活力。国家发改委会同各地方、各部门，认真贯彻落实中央关于促进民间投资发展的决策部署，取得了明显成效。今年以来，民间投资增速持续保持在 8%以上，前 7 个月达到了 8.8%，始终高于整体投资增速，占全部投资的比重达到 62.6%。引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见》，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动《中国制造 2025》国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕《中国制造 2025》战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。

　加快创新发展，实施人才驱动。坚持把发展的基点放在创新上，大力推进以科技创新为核心的全面创新，着力增强自主创新能力，破除体制机制障碍，最大程度地解放和激发创新活力，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展方式。大力强化“人才是第一资源”的思想，围绕

　 发展需要和创新方向，着力夯实科教基础，优化人才环境，打造高水平创新人才队伍，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。

　四、主要经济指标

　 主要经济指标一览表

　序号 项目 单位 指标 备注 1

　占地面积

　平方米

　10011.67

　15.01 亩

　1.1

　容积率

　 1.19

　 1.2

　建筑系数

　 72.18%

　 1.3

　投资强度

　万元/亩

　160.05

　 1.4

　基底面积

　平方米

　7226.42

　 1.5

　总建筑面积

　平方米

　11913.89

　 1.6

　绿化面积

　平方米

　808.93

　绿化率 6.79%

　2

　总投资

　万元

　3194.67

　 2.1

　固定资产投资

　万元

　2402.35

　 2.1.1

　土建工程投资

　万元

　902.57

　 2.1.1.1

　土建工程投资占比

　万元

　28.25%

　 2.1.2

　设备投资

　万元

　1065.04

　 2.1.2.1

　设备投资占比

　 33.34%

　 2.1.3

　其它投资

　万元

　434.74

　 2.1.3.1

　其它投资占比

　 13.61%

　 2.1.4

　固定资产投资占比

　 75.20%

　 2.2

　流动资金

　万元

　792.32

　 2.2.1

　流动资金占比

　 24.80%

　 3

　收入

　万元

　7410.00

　 4

　总成本

　万元

　5839.75

　 5

　利润总额

　万元

　1570.25

　 6

　净利润

　万元

　1177.69

　 7

　所得税

　万元

　1.19

　 8

　增值税

　万元

　216.59

　 9

　税金及附加

　万元

　66.04

　 10

　纳税总额

　万元

　675.19

　 11

　利税总额

　万元

　1852.88

　 12

　投资利润率

　 49.15%

　 13

　投资利税率

　 58.00%

　 14

　投资回报率

　 36.86%

　 15

　回收期

　年

　4.21

　 16

　设备数量

　台（套）

　100

　 17

　年用电量

　千瓦时

　594866.83

　 18

　年用水量

　立方米

　4790.01

　 19

　总能耗

　吨标准煤

　73.52

　 20

　节能率

　 23.72%

　 21

　节能量

　吨标准煤

　27.19

　 22

　员工数量

　人

　116

　 第二章

　项目建设单位

　 一、项目承办单位基本情况

　（一）公司名称

　xxx 集团

　 （二）公司简介

　本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。

　公司具备完整的产品自主研制、开发、设计、制造、销售、管理及售后服务体系，依托于强大的技术、人才、设施领先优势，专注于相关行业产品的研发和制造，不断追求产品的领先适用，采取以直销为主、代理为辅的营销模式，对质量管理倾注了强大的精力、人力和财力，聘请具有专项管理经验的高级工程师负责质量管理工作，同时，注重研制、开发、设计、制造、销售、管理及售后服务全方位人才培养；为确保做好售后服务，还在国内主要用户地区成立多个产品服务中心，以此辐射全国所有用户，深受各地用户好评。公司在管理模式、组织结构、激励制度、科技创新等方面严格按照科技型现代企业要求执行，并根据公司所具优势定位于高技术附加值产品的研制、生产和营销，以新产品开拓市场，以优质服务参与

　 竞争。强调产品开发和市场营销的科技型企业的组织框架已经建立，主要岗位已配备专业学科人员，包括科技奖励政策在内的企业各方面管理制度运作效果良好。管理制度的先进性和创新性，极大地激发和调动了广大员工的工作热情，吸引了较多适用人才，并通过科研开发、生产经营得以释放，因此，项目承办单位较好的经济效益和社会效益。

　二、公司经济效益分析

　上一年度，xxx 集团实现营业收入 6499.48 万元，同比增长 29.57%（1483.44 万元）。其中，主营业业务牙膏生产及销售收入为 5785.29 万元，占营业总收入的 89.01%。

　 上年度营收情况一览表

　序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1

　营业收入

　1364.89

　1819.85

　1689.86

　1624.87

　6499.48

　2

　主营业务收入

　1214.91

　1619.88

　1504.18

　1446.32

　5785.29

　2.1

　牙膏(A)

　400.92

　534.56

　496.38

　477.29

　1909.15

　2.2

　牙膏(B)

　279.43

　372.57

　345.96

　332.65

　1330.62

　2.3

　牙膏(C)

　206.53

　275.38

　255.71

　245.87

　983.50

　2.4

　牙膏(D)

　145.79

　194.39

　180.50

　173.56

　694.23

　2.5

　牙膏(E)

　97.19

　129.59

　120.33

　115.71

　462.82

　2.6

　牙膏(F)

　60.75

　80.99

　75.21

　72.32

　289.26

　2.7

　牙膏(...)

　24.30

　32.40

　30.08

　28.93

　115.71

　3

　其他业务收入

　149.98

　199.97

　185.69

　178.55

　714.19

　 根据初步统计测算，公司实现利润总额 1519.48 万元，较去年同期相比增长 190.44 万元，增长率 14.33%；实现净利润 1139.61 万元，较去年同期相比增长 120.34 万元，增长率 11.81%。

　 上年度主要经济指标

　项目 单位 指标 完成营业收入

　万元

　6499.48

　完成主营业务收入

　万元

　5785.29

　主营业务收入占比

　 89.01%

　营业收入增长率（同比）

　 29.57%

　营业收入增长量（同比）

　万元

　1483.44

　利润总额

　万元

　1519.48

　利润总额增长率

　 14.33%

　利润总额增长量

　万元

　190.44

　净利润

　万元

　1139.61

　净利润增长率

　 11.81%

　净利润增长量

　万元

　120.34

　投资利润率

　 54.07%

　投资回报率

　 40.55%

　财务内部收益率

　 27.33%

　企业总资产

　万元

　6103.02

　流动资产总额占比

　万元

　39.60%

　流动资产总额

　万元

　2416.82

　资产负债率

　 40.47%

　 第三章

　项目建设及必要性

　 一、牙膏项目背景分析

　牙膏是日常生活中常用的清洁用品，有着悠久的历史。随着科学技术的不断发展，工艺装备的不断改进和完善，各种类型的牙膏相继问世，产品的质量和档次不断提高，牙膏品种现已由单一的清洁型牙膏发展成为品种齐全、功能多样的牙膏，满足了不同层次消费水平的需要。

　中国牙膏产量始终维持在 50 万吨以上，据调查数据显示，2018 年中国牙膏产量达 59.46 万吨，行业整体产量下降，市场需求结构发生变化，中高端、高端牙膏逐渐成为新型消费趋势。

　作为世界牙膏生产与销量最大的国家，中国牙膏的进口远小于出口。从出口情况来看，2018 年中国牙膏出口数量为 163907 吨，较2017 年提升了 1.8%，出口金额为 34767 万美元，较 2017 年提升了10.56%。

　从进口情况来看，2018 年中国牙膏进口数量为 21187 吨，较 2017年提升了 17.7%，进口金额为 16883 万美元，较 2017 年提升了 26.74%。随着我国消费能力的提高，对进口日化品的需求增多，近年来我国牙膏进口增速明显快鱼出口。

　 牙膏的种类琳琅满目，牙膏行业的竞争也随之加剧，牙膏企业对研发的投入越来越多。从行业专利申请数量来看，2010-2018 年我国牙膏专利申请量整体呈平稳上升趋势，2018 年中国牙膏行业专利申请数量为 1135 件。

　从专利申请类型来看，2018 年中国牙膏发明专利数量最多，占比达 46.4%，其次是外观专利数量，占比为 27.2%，紧接着实用新型专利数量，占比为 25.1%。

　其中本土企业牙膏产量占比最大，达 48%，外资企业和合资企业占比近年来有所下降，2018 年产量占比分别为 37%、15%。

　2018 年中国牙膏行业市场规模将达 274 亿元，同比增长约 5.79%。并且预计到了 2020 年中国牙膏行业市场规模将突破 300 亿元。

　二、牙膏项目建设必要性分析

　随着市场经济的高速发展及生活水平的改善，人们口腔健康意识日益提高，牙膏作为生活中不可或缺的日常用品，越来越得到重视。细分产品市场份额来看，其中美白类牙膏具有清新口气、美白牙齿等功效，消费者关注度较高，占比较大，达 28%，其次为中草药牙膏和防龋牙膏，分别占比 21%、15%。

　 2018 年我国牙膏品牌力指数得分排名第一的是高露洁，品牌力指数达到 550.3;据数据分析，38.1%的消费者首先提到高露洁，品牌联想度达到 76.6%;C-BPI 得分排名第一的高露洁比最后一名的牙博士超出140.10%。佳洁士则排名第二，品牌力指数为 459.2。黑人牙膏以430.7 的品牌力指数排名第三。值得注意的是，昔日辉煌的两面针如今排名第七，品牌力指数为 294。

　在美白清洁类和牙齿健康类口腔护理用品以外，针对口腔的亚健康状态，口腔保健养生产品越来越多地受到市场的关注。近年来蓝天集团、两面针公司、高露洁公司、宝洁公司、联合利华公司等企业已有相关的口腔养护产品问世，沉香牙膏、石斛牙膏、青蒿牙膏、松茸牙膏等口腔保健养生概念产品也在陆续研究之中。

　牙膏的发展理念与保健食品相近，近年来绝大多数专利牙膏都是以使用天然成分为概念，如植物提取物、矿物材料、动物提取物、生物酶、多肽等，现代健康理念的更新，为中医药发展提供了很好的机遇，具有中国传统特色的中草药牙膏以其绿色天然、安全、功效独特的优势顺应了现代人崇尚自然的消费观念，成为口腔护理用品发展的热点。在绿色、环保新理念主导下，中草药牙膏的开发具有很好的市场前景和长久的开发潜力。

　 幼儿是牙齿发育的重要时期，保障幼儿的口腔健康是让其茁壮成长的关键，由于儿童正处在生长发育的关键时期，牙齿的钙化程度较成年人也有巨大的差异，让儿童常年使用成人牙膏容易造成许多弊端。近年来各个领域的专家学者也加快着研究发展的步伐，大力投入到研发儿童专用牙膏的工作当中，并取得了阶段性的进步，儿童牙膏市场必然会有更为宽广的发展前景。

　第四章

　市场分析预测

　 一、牙膏行业分析

　截至 2017 年，国产牙膏巨头柳州两面针股份有限公司连续 12 年扣非后亏损。加上以前年度公司主要依靠出售所持股票实现盈利，不得不让人质疑其主营业务——牙膏——持续盈利能力。两面针的现状，是国产牙膏衰落的一个缩影，也昭示着国内牙膏市场的日趋成熟。随着消费升级与健康意识的提高，美白、护龈等功效成为当下消费者对牙膏的主要期望，含有中药成分的牙膏重新被消费者所青睐。近期，中药企业纷纷入局牙膏行业，开启民族牙膏的“复兴”之路。

　上世纪，黑妹和中华、两面针这三大国产品牌曾分别占据着东部、南部和西部市场，形成三足鼎立格局。随着外资品牌开始利用强大的

　 营销攻势加速占领中国市场，中国牙膏市场格局也被重新洗牌。1992年，高露洁进入中国；随后，联合利华收购了上海牙膏厂的“中华”；1995 年，世界上最大的清洁用品公司宝洁的佳洁士进入中国。

　随着时间的推移，由中华、蓝天、冷酸灵、两面针组成的中国牙膏市场“四大天王”，变成了由高露洁公司的高露洁、好来化工公司的黑人、宝洁公司的佳洁士、联合利华公司的中华牙膏组成的中国牙膏市场“四大金刚”。

　根据中国口腔清洁护理用品工业协会发挥的数据，高露洁公司旗下的“高露洁”、宝洁公司旗下的“佳洁士”、联合利华公司旗下的“中华”等为数不多热销品牌雄霸国内 60%以上的市场，而余下的不到三分之一的市场要被云南白药、两面针、田七等众多民族品牌“共享”，差距之大可见一斑。据统计，云南白药旗舰店卖得最好的牙膏，总销量 13.3 万；两面针旗舰店卖得最好的牙膏，总销量只有 3.3 万；而外资品牌高露洁一家卖得最好的牙膏，总销量就超过 32 万。

　到 2017 年，国产牙膏巨头柳州两面针股份有限公司连续扣非净利润亏损 12 年；如下图所示，两面针营收增加，亏损面也在扩张。

　根据两面针 2017 年年报，中国日化产业已经进入成熟期。尤其是在牙膏市场，市场细分程度高，品牌忠诚度起主要作用。2017 年，我

　 国牙膏行业市场规模约 257 亿元；据预测，未来几年，我国牙膏市场将以 7%-9%的增速发展。牙膏行业增长渐缓，单纯牙膏市场容量有限。

　我国牙膏行业的洗牌，到底是由于消费者需求的变化。从我国牙膏细分市场的格局来看，美白功能的牙膏市场占比最大，达到了 28%，主要原因是大多数人对于牙膏的功能首先考虑的是美白效果，同时消费新生代比起其他群体更关注美白；其次是中草药类型的牙膏，占比达到了 21%，主要原因是中草药配方的宣传深入人心，更多人愿意相信中草药的功能，多功能的牙膏占比仅为 10%，主要原因是大多数人对于牙膏功能的追求较为单一，因此多功能类型的牙膏面临的问题是“全而不精”。

　据相关调查，对宣称能帮助改善牙龈问题的牙膏，从天猫、京东两个平台收集舒适达、云南白药、好易康、舒客、欧乐 B、高露洁、两面针、佳洁士、黑人等 9 品牌 15 款牙膏共 6 万多条消费者评论数据，采用了总体效果、牙龈护理效果、口感、味道、忠诚度、推荐度共 6个指标作为综合评价指标，这 15 款牙膏综合得分排名如下。其中，云南白药、舒适达、舒客口碑最高；同时，云南白药两款调查产品以及高露洁的金参护龈牙膏在牙龈护理、忠诚度等指标得分均出现 9 分。

　 可以看出，随着消费升级与健康意识的提升，国民愈加重视牙龈护理；含有中药成分的牙膏也被消费者青睐。

　另外，通过对当前国内市场中牙膏品牌做了网店数量与关注指数的对比发现，在国内牙膏市场中，云南白药、舒客、黑人、两面针、纳爱斯、三金等 6 家国产品牌进入网店数量前十名；而片子癀旗舰店、云南白药旗舰店、Saky 舒客旗舰店、纳爱斯旗舰店、冷酸灵旗舰店等5 家国产品牌店进入最受关注的品牌前十名。

　根据相关协会数据，2016 年，国内牙膏市占率前十名中有七家国本土品牌；本土品牌行情较前几年的衰落有了明显的回温。同时，这十家品牌市占率共计 82.7%，牙膏行业高度集中，低、中、高三各梯队中竞争程度各异。

　民族品牌的牙膏还有机会夺回被外资蚕食的市场，那就是继承中医智慧、具有鲜明中国文化特色、能够凝聚市场号召力的“中草药”牙膏，如果添加中草药成分的牙膏能够通过技术创新持续进行研发升级，在功效上赢得消费者口碑，那么外资品牌气势汹涌扫荡中国市场的“铁蹄”有望被阻拦，民族品牌牙膏重焕生机之日将近。

　二、牙膏市场分析预测

　 牙膏行业隶属于轻工业的日用化学品工业，是生产清洁牙齿、保护口腔卫生的日用必需消费品的行业，其主要产品有：牙膏、牙刷、牙线、漱口水、口洁雾和假牙清洁剂等。

　国内牙膏企业可以分为三类，外资牙膏企业、国内大型牙膏企业、国内小型牙膏企业。

　国内牙膏行业经历了五个发展阶段，经历了从大品牌垄断到各品牌百家齐放，从国产品牌独占鳌头到洋品牌重新洗牌，到现在国产品牌重新整合寻求突破阶段。

　目前国内牙膏市场竞争格局是外资强而本土弱，高露洁、佳洁士、黑人、中华等外资品牌占了七成以上的市场份额，而云南白药、冷酸灵、黑妹、蓝天六必治、田七等本土品牌只拥有三成左右市场份额。国内牙膏品牌避免与外资品牌正面交锋，占领了“中草药牙膏”，“中老年口腔护理”等细分市场。

　牙膏消费者群体使用需求最多的是全效，其次为美白和防蛀，而不同年龄的人对牙膏的功能需求也不一样。消费者使用全效牙膏最普遍，其次为美白和防蛀，年轻人更关注美白，而年长的消费者对消炎和抗过敏的需求明显高于中青年。

　 消费者选择在大型超市购买牙膏的比例超过了 90%，而在便利店、百货商场、批发农贸市场等场所购买牙膏的比例不足 10%，超市是最重要的牙膏销售场所。

　牙膏产品形态与性能的相对稳定决定了牙膏生产技术体系的范围与结构也是相对稳定的。

　第五章

　产品规划

　 一、产品规划

　项目主要产品为牙膏，根据市场情况，预计年产值 7410.00 万元。

　 二、建设规模

　（一）用地规模

　该项目总征地面积 10011.67 平方米（折合约 15.01 亩），其中：净用地面积 10011.67 平方米（红线范围折合约 15.01 亩）。项目规划总建筑面积 11913.89 平方米，其中：规划建设主体工程 7671.33 平方米，计容建筑面积 11913.89 平方米；预计建筑工程投资 902.57 万元。

　（二）设备购置

　项目计划购置设备共计 100 台（套），设备购置费 1065.04 万元。

　 （三）产能规模

　项目计划总投资 3194.67 万元；预计年实现营业收入 7410.00 万元。

　第六章

　选址方案

　 一、项目选址

　该项目选址位于 xxx 工业新城。

　北京，简称京，古称燕京、北平，是中华人民共和国首都、省级行政区、直辖市、国家中心城市、超大城市，国务院批复确定的中国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。截至 2018 年，全市下辖 16 个区，总面积 16410.54 平方千米，建成区面积 1485 平方千米，2019 年末，常住人口 2153.6 万人，城镇人口 1865 万人，城镇化率 86.6%。北京地处中国北部、华北平原北部，东与天津毗连，其余均与河北相邻，中心位置东经 116°20′、北纬 39°56′，是世界著名古都和现代化国际城市，也是中国共产党中央委员会、中华人民共和国中央人民政府和全国人民代表大会常务委员会的办公所在地。北京地势西北高、东南低。西部、北部和东北部三面环山，东南部是一片缓缓向渤海倾斜的平原。境内流经的主要河流有：永定河、潮白河、北运河、拒马河等，多由西北部山地发源，穿过崇山峻岭，向东南蜿蜒流经平原地区，最后分别汇入渤海。北京的气候为

　 典型的暖温带半湿润大陆性季风气候，夏季高温多雨，冬季寒冷干燥，春、秋短促。北京被世界权威机构 GaWC 评为世界一线城市。联合国报告指出北京人类发展指数居中国城市第二位。2019 年，北京市实现地区生产总值35371.3 亿元，按可比价格计算，比上年增长 6.1%。

　认真落实“中国制造 2025”，深入贯彻“双创”战略，主动适应经济发展新常态，更加注重创新发展，更加注重转型发展，更加注重绿色发展，大力发展电子信息、新材料、先进装备制造、节能环保、新能源、矿物宝石、生物医药等七大产业，着力提升自主创新能力，加速科技成果产业化，抢占产业革命竞争制高点，推动战略性新兴产业快速健康发展。到 2020 年，战略性新兴产业增加值达到 500 亿元，年均增 10％以上，占ＧＤＰ比重达到 30％左右。重点发展电子信息、新材料、先进装备制造、节能环保、新能源、矿物宝石、生物医药等产业。园区是 2005 年经省政府批准设立的省级园区，现已开发利用土地 60 平方公里。目前，园区内年产值超亿元的企业 9 家。已基本形成电子信息、新材料、现代机械制造与加工、整车及汽车零部件四大主导产业格局。在未来的发展中，园区将进一步秉承“优质、高效、文明、和谐”的发展理念，以建设高新技术成果转化基地为目标，打造特色产业园区，形成大型骨干企业为主导、中小企业相配套的良性循环发展新格局，全面提升园区综合发展水平，使园区成为设施完善、环境优越、办事高效、服务超前的最佳投资园区。

　 所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺、消防安全、环境保护卫生等要求的前提下尽量合并建筑；充分利用自然空间，坚决贯彻执行“十分珍惜和合理利用土地”的基本国策，因地制宜合理布置。

　随着世界经济一体化的发展，项目产品及相关行业在国际市场竞争中已具有龙头地位，同时，xx 省又是相关行业在国内的生产基地，这就使本行业在国际市场有不可估量的发展空间；项目承办单位通过参加国外会展和网络销售，可以使公司项目产品在国际市场中占有更大的市场份额。

　二、用地控制指标

　建设项目平面布置符合行业厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）文件规定的具体要求。该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

　三、地总体要求

　本期工程项目建设规划建筑系数 72.18%，建筑容积率 1.19，建设区域绿化覆盖率 6.79%，固定资产投资强度 160.05 万元/亩。

　 土建工程投资一览表

　序号 项目 单位 指标 备注 1

　占地面积

　平方米

　10011.67

　15.01 亩

　2

　基底面积

　平方米

　7226.42

　 3

　建筑面积

　平方米

　11913.89

　902.57 万元

　4

　容积率

　 1.19

　 5

　建筑系数

　 72.18%

　 6

　主体工程

　平方米

　7671.33

　 7

　绿化面积

　平方米

　808.93

　 8

　绿化率

　 6.79%

　 9

　投资强度

　万元/亩

　160.05

　四、节约用地措施

　 五、总图布置方案

　1、按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。

　道路在项目建设场区内呈环状布置，拟采用城市型水泥混凝土路面结构形式，可以满足不同运输车辆行驶的功能要求。

　 2、场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。

　 3、项目建设地内规划的排水方案采用分流制，并已建立完善的排水系统，完全能够保证全场生产、生活废水和雨水及时排出。投资项目生产给水的对象主要是各类清洗设备，其余辅助设备、空压机及厂房内水冷制冷机组等均采取冷却循环用水。投资项目厂房排水方案采用室内悬吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗沟、雨水井、检修井、下水管组成的排水系统。

　为节约电能，设计中选用节能型电器产品，照明选用光效高的光源和灯具，采用低压静电电容补偿以降低无功损耗。合理安排生产，加强用电监督管理，对计量仪表定期校验，确保其计量的准确性。供电回路及电压等级确定：配电系统采用 TN-C-S 制，供电电压为 380V/220V，电压波动不超过额定电压的±10.00%，电源频率为 50.00±0.50Hz。

　4、该项目由于需要考虑项目产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。场外运输全部采用汽车运输、外部运力为主。

　 项目承办单位设计提供监控系统的基本要求和配置；选用系统设备时，各配套设备的性能及技术要求应协调一致，系统配置的详细清单及安装、辅助材料待确定系统成套供货商后，按技术要求由成套厂商提供；系统应由资信地位可靠、具有相关资质、有一定业绩、服务良好、具有现场安装调试、开车运行经验、能做到“交钥匙”工程的成套厂商配套供货，并应对项目承办单位操作人员进行相关的技术培训。

　六、选址综合评价

　项目承办单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的项目最佳建设地点―项目建设地，投资项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为项目建设提供了良好的投资环境。

　第七章

　项目工程方案

　 一、建筑工程设计原则

　 建筑物平面设计以满足生产工艺要求为前提，力求生产流程布置合理，尽量做到人货分流，功能分区明确，符合《建筑设计防火规范》（GB50016）要求。项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。

　功能分区合理，人流、车流、物流路线清楚，避免或减少交叉。建筑布局紧凑、交通便捷、管理方便。功能分区合理，人流、车流、物流路线清楚，避免或减少交叉。建筑布局紧凑、交通便捷、管理方便。

　二、土建工程设计年限及安全等级

　砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为Ⅱ级。undefined

　三、建筑工程设计总体要求

　本项目设计必须认真执行国家的技术经济政策及现行的有关规范，根据国民经济发展的需要，按照市规划和环境保护等规划的要求，统筹安排、因地制宜，做到技术先进、经济合理、安全适用、功能齐全、确保建筑工程质量。土建工程是在满足生产工艺专业所提条件的前提下，使其满足国家的有关规范规定，还结合当地的自然条件、施工能力，力求建筑的美观大方，经济实用，并使场区各建构筑物协调一致。

　四、土建工程建设指标

　 本期工程项目预计总建筑面积 11913.89 平方米，其中：计容建筑面积11913.89 平方米，计划建筑工程投资 902.57 万元，占项目总投资的28.25%。

　第八章

　工艺原则

　 一、技术管理特点

　投资项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。

　项目承办单位从项目产品的研发阶段就特别关注质量控制，引入了DFMEA 设计失效模式分析、QC 质量检验、SPC 统计过程方法、GRR 检验测量的再现性、TQM 全面质量管理等控制方法。项目承办单位从项目产品的研发阶段就特别关注质量控制，引入了 DFMEA 设计失效模式分析、QC 质量检验、SPC 统计过程方法、GRR 检验测量的再现性、TQM 全面质量管理等控制方法。

　二、项目工艺技术设计方案

　以生产项目产品为基础，以提高质量为前提，在充分考虑经济条件以及生产过程中人流、物流、信息流合理顺畅的基础上，优先选用安全可靠、技术先进、工艺成熟、投资省、占地少、运行费用低、操作管理方便的生产技术工艺。工艺技术节能环境保护与安全生产原则：项目建设中所采用

　 的工艺技术必须体现“以人为本”的原则，确保安全生产和清洁生产的需要；项目产品生产工艺技术要有利于环境保护，不会对生产区域内外环境质量构成危险性或威胁性影响；尽量采用节能、污染少的生产工艺和技术装备，从源头上消除和控制污染源，严格贯彻“三同时”原则，搞好“三废”治理；项目承办单位要大力采用现代化的生态技术、节能技术、节水技术、循环技术和信息技术，采纳国际上先进的生产过程管理和环境管理标准，要求经济效益和环境效益实现最佳平衡。undefined

　技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。投资项目采用国内先进的产品技术，该技术具有资金占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密集型，该技术具备以下优势：技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；投资项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。

　三、设备选型方案

　工艺装备以专用设备为主，必须达到技术先进、性能可靠、性能价格比合理，使项目承办单位能够以合理的投资获得生产高质量项目产品的生

　 产设备；对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备的最佳技术水平；在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理；充分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产相关行业相同产品时，能够保持最低的生产成本。主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、环境保护、节能”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求；投资项目所选设备必须达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。以甄选优质供应商为原则；选择设备交货期应满足工程进度的需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设备生产厂家，力求减少项目投资，最大限度地降低投资风险；投资项目主要工艺设备及仪器基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企业管理科学达到国际认证标准要求。

　项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 100 台（套），设备购置费 1065.04 万元。

　第九章

　环境影响概况

　 随着消费水平的升级，用户对产品质量、健康生活的要求也在不断提升，越是注重用户体验、服务细节的商品，越容易得到消费者的青睐。从这个角度看，转向生态产品，是迟早的事情。我们现在要做的，就是让参

　 与市场竞争的经营主体能享受环保带来的红利，带动居民形成绿色消费习惯，进而赢得更多绿色投资。改造存量，优化增量，加快传统制造业绿色改造升级，鼓励使用绿色低碳能源，提高资源利用效率，淘汰落后设备工艺，从源头减少污染物产生。积极引领新兴产业高起点绿色发展，强化绿色设计，加快开发绿色产品，大力发展节能环保产业。全面推进，重点突破。着力解决重点行业、企业和区域发展中的资源环境问题，充分发挥试点示范的带动作用。积极推进新兴产业和中小企业的绿色发展，加快工业绿色发展整体水平提升。

　一、建设区域环境质量现状

　投资项目拟建区域范围内土壤中 pH、Zn、Cr 等指标均达到了《土壤环境质量标准》（GB15618）中的Ⅱ级标准要求，土壤环境现状质量较好。投资项目所在地大气环境质量功能区划定为Ⅱ类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）Ⅱ级标准，大气环境质量现状较好，符合功能区划要求。undefined

　二、建设期环境保护

　（一）建设期大气环境影响防治对策

　对施工场地、施工道路应适时洒水、清扫，在施工场地每天洒水抑尘作业四至五次，可使扬尘造成的 TSP 污染距离减小到 30.00 米以内范围。

　（二）建设期噪声环境影响防治对策

　 施工机械产生的噪声往往具有突发、无规则、不连续和高强度等特点，施工单位应采取合理安排施工机械操作时间的方法加以缓解，并减少同时作业的高噪施工机械的数量，尽可能减轻声源叠加影响。在高噪声设备周围设置掩蔽物；通过场界设置临时隔声屏障和选用低噪音施工机械等有效措施后，使施工现场噪音满足（GB12523）《建筑施工场界噪声标准限值》的要求，即昼间≤60.00dB（A）、夜间≤50.00dB（A），从而减少施工噪音对周围居民的影响。

　（三）建设期水环境影响防治对策

　水泥、黄砂、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体。施工现场因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施，对含油量较高的施工机械冲洗水或悬浮物含量较高的其他施工废水需经处理后方可排放；砂浆、石灰等废液宜集中处理，干燥后与固体废弃物一起处置。施工单位应设置临时厕所等生活设施；施工人员生活所产生的少量生活废水，主要污染物是：COD、氨氮、SS 等，生活废水经临时化粪池处理，达到《污水综合排放标准》（GB8978）Ⅱ级标准后排入附近的水体，对受纳水体的水质影响较小。

　（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

　随着主体工程、道路的陆续建成，场区内不渗漏的地面增加，从而提高了暴雨地表径流量，缩短了径流时间，水道系统在暴雨条件下将有可能

　 改变原来的排泄方式，排出的暴雨雨水将增加接受水体的污染负荷，因此，建设期的水土流失问题必须采取必要的措施加以控制。undefined

　（五）建设期生态环境保护措施

　进出施工区的道路先期进行硬化，并在干燥多风天气条件时对路面适当洒水降尘，减少因车辆运输时产生的扬尘污染。绿化不仅能够改善和美化场区环境，而且植物叶茎还能阻滞和吸收大气中的一氧化碳、二氧化硫等有害物质，树木树冠能够阻挡、过滤吸附大气中的粉尘，吸收并减弱噪声声能，草地的茎叶可以固定地面尘土飞扬；而且，认真做好绿化工作，对于防止水土流失具有良好效果。

　三、运营期环境保护

　（一 ）运营期废水影响分析及防治对策

　清净水回收系统采用专用管道和设施收集工艺设备工艺排水、循环水的反洗排水。部分排水回收利用，部分污水送入污水处理系统处理后达到再生水水质指标后作为循环水补水。本系统主要由事故水池和回收管道组成，消防事故水和污染初期雨水截留到事故水池，由污水提水泵提升送到污水处理系统处理后达标排放，用于绿化、喷洒路面，或作为循环水补水。没有被污染的雨水排入场区雨水管网。

　（二）运营期废气影响分析及防治对策

　排风及通风系统装置内自备的活性炭吸附装置可以彻底地净化工艺废气，不但可进行深度净化，可以有效地回收有价值的组份，避免废气对大

　 气环境质量的影响，而且装置内的活性炭一定要定期更换，更换下来的活性炭送回原生产厂家再生，重新装设的活性炭吸附装置可使车间空气达到标准要求。通过以上分析可知，投资项目产生的各类固体废弃物均能得到妥善处置，拟建项目产生的各种固体废弃物处理措施均立足于废物的综合利用或委托处置，操作比较简单没有技术上的问题，在正常工况条件下，运营期每年产生的各类工业固体废弃物物经过回用于生产、外销综合利用以及委托具有经营资证的单位外运处理等方式，处置率达到 100.00%，不直接排入环境，对项目周围环境基本无影响。

　（三）运营期噪声影响分析及防治对策

　建议项目承办单位加强管理，严格控制和规范降噪设施，厂界声环境可以满足所采用的《工业企业厂界噪声分级标准》（GB12348）中的Ⅱ类标准限值要求，噪声源对厂界噪声的贡献值较小，可以保证厂界噪声达标，有效地保护...