2014年度集团公司工会工作总结

　 2014年度集团公司工会工作总结

　 徐济超副省长在全省特殊教育工作会议上的讲话

　 （2014年12月26日）

　 同志们：

　 时值年末岁尾，各方面工作非常繁忙，省政府决定召开这次会议，专题研究部署特殊教育工作，足见对这项工作的高度重视。谢伏瞻省长专门对本次会议作出了批示，批示内涵丰富、高屋建瓴，充满了对残疾人群体的深厚感情和执政为民的殷殷情怀，充满了对办好特殊教育的强烈责任感和使命感，对各级政府落实责任、切实加强特殊教育工作提出了明确要求，为加快推进我省特殊教育事业改革发展指明了方向。希望大家认真学习领会批示精神，不辜负党和人民的期望，努力办好特殊教育，推动社会文明进步。这次会议的主要任务是，贯彻落实全国特殊教育工作会议精神，启动实施《河南省特殊教育提升计划》。刚才，郑州市政府、罗山县政府和安阳市特殊教育学校、郑州市管城区奇色花福利幼儿园分别从不同角度介绍了工作经验，省教育厅、发改委、财政厅和省残联的负责同志作了发言，讲的都很好。希望大家相互学习借鉴。下面，我讲几点意见：

　 一、统一思想，提高认识，增强发展特殊教育的责任感和紧迫感

　 省委省政府高度重视特殊教育事业，始终把特殊教育摆在重要位置，出台了一系列支持特教发展的政策措施，全省特殊教育事业取得了长足的发展。

　 一是特殊教育普及水平不断提高。2013年，我省三类残疾儿童少年接受义务教育的比例达到80%，比全国平均水平高出8个百分点；接受学前教育、普通高中教育、职业教育和高等教育的人数也均有较大幅度增加，2013年有388名残疾人被普通高等院校录取，413名残疾人进入特殊教育学院学习。目前，全省有独立设置特殊教育学校137所，位居全国第3位；在校三类残疾儿童少年规模1.7万人

　 .　

　 标。不少学校办学场地狭小，缺乏必要的无障碍设施，教学康复设备配置不足。四是特殊教育师资队伍亟待加强。特殊教育学校教师和康复专业人员数量不足，目前生师比为4.4：1，低于省定3: 1的教职工配备标准。专任教师水平有待提高，接受特教专业培训的专任教师仅占特教教师总数的61%。

　 党的十八大明确提出要支持特殊教育，十八届三中全会强调要推进特殊教育改革发展。今年1月，李克强总理对特殊教育工作作出特别重要批示，刘延东副总理和王勇国务委员共同组织召开了国家特殊教育专题会议，充分体现了党中央、国务院对特殊教育的关怀和重视。我省现有残疾人730余万，约占全国残疾人总数的8.6%，残疾人教育事业发展任务格外繁重。保障残疾人接受良好公平的教育是解决残疾人问题的关键之举、基础之策。特殊教育是残疾孩子最急需、最迫切、最现实的生存发展需求，发展特殊教育，是保障民生的底线和重点。受教育程度直接关系残疾孩子的适应社会能力和融入社会程度，让残疾孩子接受平等良好的教育，有利于增强自我发展能力，促进其自我价值实现；有利于减轻千万家庭负担，为社会和谐稳定增添正能量。加快发展特殊教育，帮助残疾人真正成为时代和生活的强者，和正常人一起享受社会主义的阳光雨露，在劳动中创造人生价值和美好未来，对于促进残疾人全面发展、缩小残疾人家庭生活水平与全社会平均水平的差距，是社会建设的重要内容，意义特别重大。

　 在新的历史时期，面对残疾类型多样化、教育教学专业化、供给方式多元化、教育资源融合化的新趋势，我们必须进一步统一思想，提高认识，抓住机遇，直面挑战，以更大的决心、更多的投入、更有效的举措，推动特殊教育事业更好更快发展，为残疾人创造更加幸福美好的生活，提升全社会文明进步水平。

　 二、深化改革，健全机制，提升我省特殊教育质量和水平

　 为深入推进特殊教育改革发展，全面提升我省特殊教育办学水平，根据国家统一部署，我省制定了《河南省特殊教育提升计划（2014-2016年）》，围绕公平和质量两大战略重点，提出了我省特殊教育三年发展的具体目标、主要任务和政策措施。各地要以实施特殊教育提升计划为抓手，不断加大工作力度，加快特殊教育发展步伐。

　 （一）完善特殊教育体系，大力提高普及水平。这是残疾群体全面发展的基础保障，也是当前我省特殊教育发展的首要任务。一要大力普及义务教育。我省明确了到2016年基本普及残疾儿童少年义务教育，视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育入学率达到90%的发展目标。要实现这一目标，任务十分艰巨。必须针对未入学残疾儿童少年的残疾状况和教育需求，选择适宜的形式，使每个残疾孩子接受合适的教育。要努力提高特殊教育学校招生能力，积极拓宽适龄残疾儿童少年接受义务教育主渠道。完善随班就读支持保障体系，加强无障碍设施改造，为各类轻度适龄残疾儿童少年就近在普通学校就读提供便利。对不能进校就读的重度或多重残疾儿童少年，要整合教育、卫生、残联、社区等各方资源，提供送教上门或远程教育服务，努力做到零拒绝、全覆盖。二要积极发展非义务教育阶段特殊教育。要因地制宜发展残疾儿童学前教育，支持特教学校和儿童康复、福利机构设立幼儿园和学前班，提高残疾儿童接受学前教育的比例；发展以职业教育为主的残疾学生高中阶段教育，合理设置和调整专业，为残疾学生提供更多选择；鼓励特殊教育高等院校积极拓展专业方向和服务功能，开展校企联合办学试点，提高学生就业创业能力。三要积极推进融合教育。在特教学校数量和覆盖面相对有限的情况下，要打破传统的封闭运行模式，促进特教学校从单一教学机构转变为地区性特教资源中心，通过资源教室、巡回指导等形式为承担随班就读任务的普通学校提供指导服务，为随班就读的残疾学生提供支持帮助。要特别注意将融合教育前置到学前教育阶段开展，进行学前融合教育试点探索，为残疾儿童顺利接受义务教育创造条件。要通过多种形式，建立我省布局合理、学段衔接、普职融通、医教结合的特殊教育体系，增强特教供给能力。

　 （二）深化教育教学改革，提升特殊教育质量。提高特殊教育质量的核心，一是教师，二是教材，三是教法，三者不可偏废。当前我省特教总体质量不高，师资队伍亟待加强，教育教学针对性不够，医教结合不够紧密，康复专业人员更为短缺。为此，一要加强教师队伍建设。各地要认真落实省定编制标准，配足配齐教职工；要增强特教教师职业吸引力，在工资待遇、绩效考核、职务评聘等方面加大政策倾斜力度；要采用多种方式，加强特教教师培养培训，实施专业证书制度，提高教师的专业化水平，特别是加强对随班就读教师的管理，指导帮助他们提高对残疾孩子身心发展规律的认识，增强他们与残疾孩子的沟通能力。二要健全课程教材体系。认真实施国家特殊教育课程改革方案和课程标准，探索开展特殊教育课程改革,分类建设学段衔接、学科齐全的特殊教育课程和教材体系。鼓励开发特殊教育校本课程，探索国家课程、校本课程相融合的学校课程体系。三要深化教育教学改革。要研究与改进教学方法，围绕学生的潜能开发和功能补偿，根据不同学生的残疾类型和程度，明确不同的教学目标和课程设计，推进个别化教育。对特殊教育学校办学质量实施评估监测时，要把残疾学生适应社会、融入社会的能力作为最根本的评价标准。

　 （三）健全经费保障机制，提高特殊教育服务保障能力。在制定我省的特殊教育提升计划时，省政府的一个重要的关注点就是要根据残疾孩子情况不一、需求各异、接受教育难度大、支持保障条件要求高的实际，按照“特教特办”的原则，出台比普通学校、普通学生更加优惠的经费投入政策，进一步加大公共财政投入力度，动员各方力量，尽力解决好当前全省特殊教育学校普遍存在的办学条件较差、教学康复设备和专业技能实训设备缺乏、生均公用经费标准偏低等问题。一要托住底。认真落实义务教育阶段特殊教育学校生均公用经费6000元的保底标准，有条件的地区要进一步提高。随班就读、特教班和送教上门的生均标准也要参照。

　★精品文档★

　2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 1 / 1