1.习近平总书记对于安全生产工作重要论述

　 习近平总书记关于安全生产工作的重要论述 指导思想 党的十八大以来,习近平总书记多次在中央政治局常委会和中央政治局集体学习会做出安全生产重要指示批示,习近平总书记关于安全生产的一系列重要论述充分体现了科学发展观的核心立场,贯穿着立党为公、执政为民的崇高理念,展现了强烈的政治责任感、深厚的为民情怀和坚定的历史担当,为我们做好安全生产工作指明了方向、提供了遵循。

　2013 年

　要始终把人民生命安全放在首位 要求全力以赴组织救援,千方百计救治受伤人员,最大限度减少人员伤亡,认真做好遇难者的善后工作。要查明事故原因,依法追究责任;深刻总结教训,采取有效措施,坚决防止重特大事故发生。”—— 对吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“6.3″发生特别重大火灾事 “要始终把人民生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监管,把安 全生产责任制落到实处,切实防范重特大安全生产事故的发生。—— 6 月 6 日就做好安全生产工作作出重要指示 山东省和有关方面组织力量,及时排除险情,干方百计搜救失踪、受伤人员,并查明事故原因总结事故教训,落实安全

　生产责任,强化安全生产措施,坚决杜绝此类事故。—— 对山东省青岛市“11-22″中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故作岀重要指示 这次事故再一次给我们敲响了警钟,安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,丝毫放松不得,否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。必须建立健全安全生产责任体系,强化企业主体责任,深化安全生产大检查,认真吸取教训,注重举一反三,全面加强安全生产工作这次事故给人民群众生命财产造成严重损失,令人痛心。目前,经过国务院有关部门、山东省委和省政府、青岛市委和市政府以及有关方面共同努力,事故处理工作取得初步成效。下一步,要尽全力救治受伤人员,妥善安排遇难者后事,安慰好家属,安置好群众生活。对这次事故要抓紧调査处理,依法追究相关人员责任。

　各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位。各地区各部门、各类企业都要坚持安全生产高标准、严要求,招商引资、上项目要严把安全生产关,加大安全生产指标考核权重,实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。责任重于泰山。

　要抓紧建立健全安全生产责任体系,党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。要把安全责任落实到岗位、落实到人头,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全,加强督促检查、严格考核奖惩,全面推进安全生产工作。—— 11 月 24 日

　在山东省青岛市“11.22″中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故现场考察时重要讲话

　2014 年 要切实消除各种易燃易爆隐患 切实保障人民群众生命财产安全 “江苏省和有关方面全力做好伤员救治,做好遇难者亲属的安抚工作;查明事故原因追究责任人责任汲取血的教训,强化安全生产责任制。正值盛夏,要切实消除各种易燃易爆隐患切实保障人民群众生命财产安全。

　—— 江苏昆山市开发区中荣金属制品公司“8.2″特别重大爆炸事故

　2015 年 血的教训极其深刻 必须牢牢记取 河南省和有关部门全力救治受伤人员,妥善做好遇难者善后和家属安抚工作,并査明事故原因,依法追究事故责仼。各地区和有关部门要牢牢绷紧安全管理这根弦,采取有力措施,认真排査隐患,防微杜渐,全面落实安全管理措施,坚决防范和遏制各类安全事故发生,确保人民群众生命财产安全。

　——对河南平顶项山“5.25″特别重大火灾事故作出重要指示 天津市组织强有力力量,全力救治伤员,搜救失踪人员;尽快控制消除火情,查明事故原因,严肃査处事故责任人;做好遇

　难人员亲属和伤者安抚工作,维护好社会治安,稳定社会情绪;注意科学施救,切实保护救援人员安全。国务院速派工作组前往指导救援和事故处理。各地要汲取此次事故的沉痛教训,坚持人民利益至上,认真进行安全隐患排査,全面加强危险品管理,切实搞好安全生产,确保人民生命财产安全。” —— 对天津港“8·12″瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故作出重要指示 确保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任。天津港“8·12″瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故以及近期一些地方接二连三发生的重大安全生产事故,再次暴露出安全生产领域存在突出问题、面临形势严峻。血的教训极其深刻,必须牢牢记取。各级党委和政府要牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,始终把安全生产放在首要位置,切实维护人民群众生命财产安全。要坚决落实安全生产责任制,切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。要健全预警应急机制,加大安全监管执法力度,深入排查和有效化解各类安全生产风险,提高安全生产保障水平,努力推动安全生产形势实现根 本好转。各生产单位要强化安全生产第一意识,落实安全生产主体责任,加强安全生产基础能力建设,坚决遏制重特大安全生产事故发生。” ——8 月 15 日就切实做好安全生产工作作出重要指示

　 2016 年 党政同责、一岗双责、失职追责 血的教训警示我们,公共安全绝非小事,必须坚持安全发展,扎实落实安全生产责任制,堵塞各类安全漏洞,坚决遏制重特大事故频发势头,确保人民生命财产安全。重特大突发事件,不论是自然灾害还是责任事故,其中都不同程度存在主体责任不落实、隐患排査治理不彻底、法规标准不健全、安全监管执法不严格、监管体制机制不完善、安全基础薄弱、应急救援能力不强等问题。

　——在中共中央政治局常委会会议上发表重要讲话

　......一是必须坚定不移保障安全发展,狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”,坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新,加强和改进安全监管工作,强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管,举一反三,在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。

　三是必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题,加快安全生产相关法律法规制定修订,加强安全生产监管执法,强化基层监管力量,着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排査治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移,加强应急救援工作,最大限度

　减少人员伤亡和财产损失。五是必须加强基础建设,提升安全保障能力,针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜等大型群众性活动,坚决做好安全防范,特别是要严防踩踏事故发生。

　—— 在中共中央政治局常委会会议上发表重要讲话 安全稳定工作连着干家万户,宁可百日紧,不可一日松。面对公共安全事故,不能止于追责,还必须梳理背后的共性问题,做到一方出事故、多方受教育,一地有隐患、全国受警示。

　——1 月 4 日至 6 日在重庆考察调研时强调 安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。党的十八大以来,安全监管监察部门广大干部职工贯彻安全发展理念,甘于奉献、扎实工作,为预防生产安全事故作出了重要贡献。——习近平总书记重要批示（2016 年 10 月 30 日) 要求江西省和有关部门组织力量做好救援救治、善后处置等工作,尽快查明原因,深刻汲取教训,严肃追究责任。近期一些地方接连发生安全生产事故,国务院要组织各地区各部门举一反三,全面彻底排查各类隐患,狠抓安全生产责任落实,切实堵塞安全漏洞,确保人民群众生命和财产安全。

　——江西丰城发电厂“11.24″冷却塔施工平台坍塌特别重大事故

　 2017 年 树立安全发展理念, 弘扬生命至上, 安全第一的思想 习近平在报告中指出树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,10月18日,中国共产党第十九次全国代表提升防灾减灾救灾能力。大会在北京人民大会堂隆重开幕。

　——习近平代表第十八届中央委员会向大会作报告

　习近平指出,安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。党的十八大以来,安全监管监察部门广大干部职工贯彻安全发展理念,甘于奉献、扎实工作,为预防生产安全事故作出了重要贡献。

　习近平强调,各级安全监管监察部门要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,以防范和遏制重特大事故为重点,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,统筹推进安全生产领域改革发展。各级党委和政府要认真贯彻落实党中央关于加快安全生产领域改革发展的工作部署,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,严格落实安全生产责任制,完善安全监管体制,强化依法治理,不断提高全社会安全生产水平,更好维护广大人民群众生命财产安全。

　——2017 年 10 月 31 日在安全生产监管监察系统先进集体和先进工作者表彰大会上指出

　 2018 年

　促一方发 展

　保一方平安 实行地方党政领导干部安全生产责任制,要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,明确地方党政领导干部主要安全生产职责,综合运用巡查督查、考核考察、激励惩戒等措施,强化地方各级党政领导干部“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

　— —2018年1月23日,在中央全面深化改革领导小组第二次会议重要讲话 当前,正值洪涝、台风等自然灾害多发季节,相关地区党委和政府要牢固树立以人民为中心的思想,全力组织开展抢险救灾工作,最大限度减少人员伤亡,妥善安排好受灾群众生活,最大程度降低灾害损失。要加强应急值守,全面落实工作责任,细化预案措施,确保灾情能够快速处置。要加强气象、洪涝、地质灾害监测预警,紧盯各类重点隐患区域,开展拉网式排查,严防各类灾害和次生灾害发生。

　——2018 年 7 月 19 日对防汛抢险救灾工作作出重要指示 2019 年

　承担防范化解重大安全风险 及时应对处置各类灾害事故的重要职责 近期一些地方接连发生重大安全事故,各地和有关部门要深刻吸取教训,加强安全隐患排查,严格落实安全生产责任

　制,坚决防范重特大事故发生,确保人民群众生命和财产安全。

　——对江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故作出重要指示 着力抓好安全生产、食品药品安全、防范重特大自然灾害、维护社会稳定工作,不断增强人民群众获得感、幸福感。

　——2019 年 4 月 17 日,在重庆考察

　中共中央总书记习近平在主持学习时强调,应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责,担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。

　要发挥我国应急管理体系的特色和优势,借鉴国外应急管理有益做法,积极推进我国应急管理体系和能力现代化。

　——2019 年 11 月 29 日中共中央政治局第十九次集体学习 2020 层层压实责任 狠抓整改落实 生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展将其视作无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义。

　——2020 年 4 月,对安全生产作出重要指示 要针对安全生产事故主要特点和突出题,层层压实责任,狠抓整改落实,强化风险防控,从根本上消除事故隐患,有效遏制。

　——2020 年 4 月,对安全生产作出重要指示