新增设电子警察及交通信号控制设备招标文件
来源：加拿大留学 发布时间：2020-11-16 点击：
0 2020 年全县道路交通安全隐患治理- - 新 增设电子警察及交通信号控制设备
招标文件
项目编号：
JSHX2020158 （G G ）
：
项目名称：0 2020 年全县道路交通安全隐患治理- - 新 增设电子警察
及交通信号控制设备
采购人：
嘉善县公安局交通警察大队
采购 机构：
嘉兴市华信工程咨询有限公司
0 2020 年 年 9 9 月
目
录
第一章
公开招标采购公告 ...................................... 1 第二章
投标人须知 ............................................ 4 第三章
招标需求 ............................................. 16 第四章 评标办法及评分标准 .................................... 39 第五章
嘉善县政府采购合同（指引）
............................ 43 第六章 投标文件格式 ......................................... 46 第七章 附件 ................................................. 67
2020 年全县道路交通安全隐患治理-新增设电子警察及交通信号控制设备
项目编号：JSHX2020158（G）
嘉兴市华信工程咨询有限公司
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电话、传真：0573-84026676
第一章
公开招标采购公告
项目概况 2020 年全县道路交通安全隐患治理-新增设电子警察及交通信号控制设备 招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台 gzs://login.zcygov.cn/login 获取招标文件，并于
2020 年 10 月 10 日上午 9：30 时（北京时间）前按照电子投标要求将电子加密标书上传到“政采云”平台，逾期或未上传成功的将导致无法投标或投标无效。
一、项目基本情况
招标编号：
JSHX2020158 （G G ）
政府采购计划编号：善财采确[2020]4569 号 项目名称：2020 年全县道路交通安全隐患治理-新增设电子警察及交通信号控制设备 预算金额：200 万元 最高限价（如有）：200 万元 采购需求：为进一步满足现代智能交通控制的需求，对大天线兴贤路等 7 个路口增设电子警察及交通信号控制设备，本次招标要求能无缝接入交警大队现有交通信号控制系统中心控制平台及交警大队现有综合管理平台中。
合同履行期限：合同签订后 60 日历天内安装完毕，并通过竣工验收。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：符合浙财采监【2013】24 号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”（zccreditchina.gov.cn）、中国政府采购网（zcccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 3.本项目的特定资格要求：/。
三、获取招标文件
时间：2020 年 9 月 18 日至 2020 年 10 月 10 日，每天上午 0:00
至 12:00 ，下午 12:00 至 24:00 （北京时间，法定节假日除外）
地点：政府采购云平台 gzs://login.zcygov.cn/login
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项目编号：JSHX2020158（G）
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方式：采购公告发布后，在政采云平台已完成注册的供应商登陆系统，申请获取采购文件，待审核通过后，可下载采购文件。如果“已申请”标签页显示状态为“审核通过”即为报名成功。路径：用户中心——项目采购——获取采购文件管理。在“已获取”的状态下，供应商可下载查看招标文件。
售价：/ 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
截止时间:投标人应于 2020 年 10 月 10 日上午 9：30 时前按照电子投标要求将电子加密标书上传到“政采云”平台，逾期或未上传成功的将导致无法投标或投标无效。
开标时间和地点：本次招标将于 2020 年 10 月 10 日上午 9：30 时在嘉兴市华信工程咨询有限公司会议室（嘉善县罗星街道人民大道 1018 号时代广场 14 楼 1418 室）开标。供应商无需到开标现场，只需准时在线参加。开标时间后半小时内供应商应登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在开标时间后半小时内无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败。
备注：为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标方投标无效，投标方可在2020 年 10 月 10 日上午 9：30 时 前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件（ 光盘上应当用不褪色墨水笔注明投标人名称、项目 名称以及法定代表人或其委托代理人签名，投标人应当确保电子光盘能够打开运行并正常使用）装袋密封后邮寄或直接送达至开标地点，密封袋上有接缝处均需加盖单位公章和法定代表人印章（邮寄地址：嘉善县罗星街道人民大道 1018 号时代广场 14 楼 1417 室，收件人：袁虹，联系电话：0573-84026676）
，如在开标过程中出现解密失败情况，以备份文件作为替代投标文件，如投标人未按照规定时间及要求提供有效备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的，将导致投标无效。
五、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。
六、其他补充事宜
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（gzs://zczcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190 获取热线服务帮助。
CA 问题联系电话（人工）：汇信 CA 400-888-4636；天谷 CA 400-087-8198。
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电话、传真：0573-84026676
七、对本次招标提出询问，请按 以下方式 联系。
1、采购代理机构名称：嘉兴市华信工程咨询有限公司 联系人：袁虹 联系电话：0573-84026676 传真：0573-84026676 地址：嘉善县罗星街道人民大道 1018 号时代广场 14 楼 2、采购人名称：嘉善县公安局交通警察大队 联系人：张少华 联系电话：13506836727 地址：浙江省嘉善县魏塘街道谈公北路 206 号
3、同级政府采购监督管理部门名称：嘉善县财政局 联系人：高先生 监督投诉电话：0573-84122310 传真：0573-84122528 地址：嘉善县解放东路 318 号
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第 二 章
投标人须知
前附表
序号 内容、要求 1
项目名称：2020 年全县道路交通安全隐患治理-新增设电子警察及交通信号控制设备 2
采购内容：详见第一章公开招标公告 3
投标报价及费用：
1、 本项目投标应以人民币报价； 2、 不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用； 3、 投标报价是履行合同的最终价格，投标人只能有一个报价，投标报价应包括完成本次招标内容所需的方案设计、涉及的所有硬件、软件、附件、配件、包装、运输、保险、安装、调试、集成、服务、资料、培训、维护、劳务、管理、利润、税金、招标代理费及政策性文件等各项应有费用。
4、 投标报价采用单价固定方式进行编制。即投标人所填写的单价在合同实施期间不因市场因素而变动投标人发生差错遗漏的费用均不再调整。
5、 本项目为工程招标，招标代理服务费按国家计委（计价格[2002]1980 号）文件收费标准优惠 20%后计取（约 1.3 万元），由中标供应商在领取中标通知书时支付给招标代理机构。服务费可不在投标报价中单列，由各投标人自行考虑在投标报价中，结算时不得以此理由向采购人提出索赔（招标代理服务费收费标准详见采购文件第七章附件）。
4
投标保证金：
无（不需要缴纳）。
5
现场踏勘：无 6
投标文件份数：本项目实行网上投标，投标人应准备以下投标文件：
（1）
投标人于“政采云”上提供电子投标文件。
备注：为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标方投 标无效，投标方可在 2020 年 10 月 10 日上午 9：30 时 前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件（ 光盘上应当用不褪色墨水笔注明投标人名称、项目名称以及法定代表人或其委托代理人签名，投标人应当确保电子光盘能够打开运行并正常使用）装袋密封后邮寄或直接送达至开标地点，密封袋上有接缝处均需加盖单位公章和法定代表人印章（邮寄地址：嘉善县罗星街道人民大道 1018 号时代广场 14 楼 1417 室，收件人：袁虹，联系电话：0573-84026676）
，如在开标过程中出现解密失败情况，以备份文件作为替代投标文件，如投 标人未按照规定时间及要求提供有效备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的，将导致投标无效。
（2）
中标通知书发出前，中标人须向招标人（招标代理机构）提供纸质资信商务及技术文件、报价文件正本各 1 份；副本各 2 份。
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序号 内容、要求 7
上传电子投标文件时间：2020 年 10 月 10 日上午 9：30 时在“政采云”上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。
8
开标地点：嘉兴市华信工程咨询有限公司会议室（嘉善县罗星街道人民大道1018 号时代广场 14 楼 1418 室）。
供应商无需到开标现场，只需准时在线参加。开标时 间后半小时内 供应商 应 登录 “ 政采云 ” 平台 ，用 “ 项目采购- - 开标评标 ” 功能 进行解密投标文件 。
若供应商在 开标时间后半小时内 无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败。
9
现场演示：无 10
评标办法及评分标准：详见第四章 11
评标结果公告：评标结束后 2 个工作日内，评标结果公告于浙江省政府采购网(gz://zfcg.czt.zj.gov.cn/)和嘉善县公共资源交易网（gz://js.jxzbtb.cn)。
12
中标公告及中标通知书：中标公告发布于上述媒体，中标公告期限为 1 个工作日。在公告中标结果的同时，招标代理机构向中标人发出中标通知书。
13
履约保证金: 合同签订后十日内中标人须向采购人交纳合同金额的 2%作为履约保证金，待竣工验收合格后 10 内无息退还。
14
签订合同时间：中标通知书发出后 15 日内。建议采购人在对采购结果质疑期（自采购结果公告之日起七个工作日）后与中标人签订政府采购合同。
15
合同公告：本项目政府采购合同将于签订之日起 2 个工作日内发布于上述媒体，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
16
本项目预算金额（最高限价）：200万元，超最高限价的投标文件无效。
17
付款方式：详见商务要求表，采购资金按照财政支付的相关规定执行。
18
投标文件有效期：90天 19
报名、注册及招标文件的获取：详见第一章公开招标公告 20
信用记录：根据财库[2016]125 号文件，通过“信用中国”网站（zccreditchina.gov.cn）、中国政府采购网（zcccgp.gov.cn），以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。
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解释：本招标文件的解释权属于采购人和嘉兴市华信工程咨询有限公司。
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一、总
则
（一）
适用范围
本招标文件适用于该项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
（二）定义
1.招标采购人系指组织本次招标的嘉兴市华信工程咨询有限公司（“招标人”）和采购人。
2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。
3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。
5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。
6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。
7.“▲”系指实质性要求条款，不满足实行性要求条款的投标文件无效。“★”系指核心产品。
（三）招标方式
本次招标采用公开招标方式进行。
（四）投标委托
投标文件中须有法定代表人授权委托书（或法定代表人身份证明书）（正本用原件，副本用复印件，格式详见第六章）。
（五）投标费用
不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。
（六）联合体投标
本项目不接受联合体投标。
（七）转包与分包
1.本项目不允许转包与分包。
（八）是否允许采购进口产品
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本项目不允采购进口产品。
（九）特别说明
1、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。
2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。
3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
（ 十 ）质疑和投诉
1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、招标代理机构提出质疑。投标人对招标采购人的质疑答复不满意或者招标采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。
2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。
二 、 招标文件
（一）招标文件的构成。
本招标文件由以下部份组成：
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1. 招标公告 2. 投标人须知 3. 招标需求 4. 评标办法及标准 5. 合同主要条款 6. 投标文件格式 7. 附件 8. 本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容 （二）投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标为无效标。
（三）招标文件的澄清与修改
1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，可要求招标采购人澄清。招标采购人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件获取人。
2.招标文件澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与澄清或者修改就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
3.对招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过招标代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。
三、投标文件的编制
本项目所涉投标文件格式请详见第六章，未给出的格式请自拟。资信商务及技术文件中不得出现报价，否则投标文件将被视为无效。
用 在电子投标文件中所有需要加盖公章的均采用 CA 签章。
（一）投标文件的组成
投标文件由资信商务及技术文件、报价文件两部份组成。
1 1、 、 资信商务及技术文件
（1）
资信商务及技术自评表
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（2）
资格文件要求的证明材料 （3）
投标声明书 （4）
法定代表人授权委托书（或法定代表人身份证明书）
（5）
诚信承诺书 （6）
投标人情况介绍 （7）
投标人实力（包括但不仅限于评标办法中涉及的内容）
（8）
同类业绩一览表 （9）
商务响应表； （10）
项目实施方案（包括但不仅限于评标办法中涉及的内容）
（11）
投标产品介绍（包括但不仅限于评标办法中涉及的内容）
（12）
项目实施人员一览表 （13）
售后服务方案（包括但不仅限于评标办法中涉及的内容）
（14）
无缝接入嘉善县交警大队现有交通信号控制系统中心控制平台的承诺函（格式自拟）
（15）
投标人需要说明的其他内容（未尽事宜可按评分细则部分制作）
2 2、 、 报价文件
（1）
投标函；
（2）
开标一览表；
（3）
投标报价明细表； （4）
小微企业证明材料（仅限小微企业提供，证明材料要求详见评标办法）
（5）
投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。
（二）投标文件的语言及计量
1．投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
2．投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
（三）投标报价
1. 投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。
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2. 投标报价及费用详见第二章投标人须知前附表。
（四）投标文件的有效期
1.自投标截止日起 90 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。
2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（五）投标保证金
无（不需要缴纳）
（六）投标文件的递交
1. 电子加密标书
电子投标文件按政采云平台供应商电子招投标操作指南（网址：gzs://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。
（1）
投标人应于 2020 年 10 月 10 日上午 9：30 时前在“政采云”上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。
（2）
代理机构在规定的投标截止时间以后“政采云平台”将不接收投标文件。
2. 为确保采购 项目顺利实施，避免因解密失败导致投标方投标无效，投标方可在2020 年 10 月 10 日上午 9：30 时 前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件（ 光盘上应当用不褪色墨水笔注明投标人名称、项目名称以及法定代表人或其委托代理人签名，投标人应当确保电子光盘能够打开运行并正常使用）装袋密封后邮寄或直接送达至开标地点，密封袋上有接缝处均需加盖单位公章和法定代表人印章（邮寄地址：嘉善县罗星街道人民大道 1018 号时代广场 14 楼 1417 室，收件人：袁虹，联系电话：0573-84026676）
，如在开标过程中出现解密失 败情况，以备份文件作为替代投标文件，如投标人未按照规定时间及要求提供有效备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的，将导致投标无效。
3. 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以撤回已上传的投标文件修改内容。
4. 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。
5. 从投标截止时间至投标人在投标书格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标。
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（七）投标无效的情形
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。
1 1. .
电子投标文件解密失败，且未在规定时间内提交 有效 备份投标文件的 。
2. 没有通过资格审查的， 投标文件将被视为无效。
3.：
在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）电子投标文件未按规定要求提供电子签章的； （2）在资信商务技术文件中出现报价的； （3）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的； （4）投标文件无法定代表人签字（或盖章）,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的； （5）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；
（6）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的； （7）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）； （8）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的； （9）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的； （10）不符合本招标文件中的实质性要求条款。
4. 在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的； （2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的； （3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的； 5. 在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的； （2）报价超出最高限价； （3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的。
6. 被拒绝的投标文件为无效。
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四、开标
1、本项目实行电子开评标，投标人无需前往开评标现场，只需在规定时间内在“政采云”平台上上传电子投标文件和准时在线上参加开标。
2、电子开评标及评审程序 2.1 投标截止时间后的半小时内，由各投标人自行对电子投标文件进行解密（请各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作，在电子开评标期间，投标人（授权代表）需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通）；
2.2.采购人或代理机构对投标人的资格审查文件和评标委员会对投标人的资信商务及技术响应文件进行评审； 2.3 评标委员会完成资信和技术分的评审后开启报价文件，并对报价文件进行评审； 2.4 在系统上公布评审结果。
五、评标
（一）组建评标委员会
评标委员会由采购人代表和评审专家组成，共 5 人。
评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：
1、审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求； 2、要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明； 3、对投标文件进行比较和评价； 4、确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人； 5、向采购人、招标代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。
除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。
（二）评标的方式
本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。
（三）
评标程序
采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。
1 1. . 形式审查
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形式审查包括资格审查（除符合性审查以外的关于投标人资格条件等内容）和符合性审查，即对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。投标文件形式审查未通过的投标人，其投标文件将不再评审。
1. 实质审查与比较
（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。
（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题并答复。
（3）各投标人的资信商务及技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇后的算术平均分计算。
（4）嘉兴市华信工程咨询有限公司工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准操作政采云系统，由系统计算各投标人的商务报价得分。
（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得 分、性价比、评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。
（ 四 ）错误修正
投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准； 2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
5. 客户端填写的报价与以 f pdf 格式上传文件中的报价不一致的，应以 f pdf 格式上传文件中的报价为准。
6.按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。
7.招标文件其它地方有特别规定的，从其规定。
（五）澄清问题的形式
1、为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以在“政采云”平台在线询标或其他有效形式要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明（需盖电子签章或实体公
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章），但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第（四）条规定，凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。
2、如果投标人代表拒绝按评标委员会要求在“政采云”平台作出在线回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以对其作出无效标处理。
（六）评标原则和评标办法
1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
2.评标办法。本项目评标办法是 综合评标法 ，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。
（七）评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录音、录像监控，嘉兴市华信工程咨询有限公司监督人员进行现场监督，且由采购单位人员现场公证。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。
六、定标
（一）确定中标人。本项目由采购人确定中标人。
1.嘉兴市华信工程咨询有限公司在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公告。
2.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后 5 个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。
3. 在公告中标结果的同时，招标代理机构向中标人发出中标通知书。
七、合同授予
（一）签订合同
1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起 30 日内签订政府采购合同。同时，招标代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，
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将予以纠正。
2.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。
（二）履约保证金
合同签订后十日内中标人须向采购人交纳合同金额的 2%作为履约保证金，待竣工验收合格后 10 内无息退还。
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第三章
招标需求 一、 项目概况
为进一步满足现代智能交通控制的需求，对大天线兴贤路等 7 个路口增设电子警察及交通信号控制设备， 本次招标要求能无缝接入交警大队现有交通信号控制系统中心控制平台及 交 警大队现有综合管理平台中 。
二、 招标设备清单
序号
单位工程
一
等 大天线兴贤路等 7 个路口电子警察前端配置
二
等 大天线兴贤路等 7 个路口电子警察后端配置
三
大天线兴贤路口、东方路兴贤东路路口交通信号设施
( 一) 大天线兴贤路等 7 个路口电子警察前端配置清单 序号
设备名称
配置参数
品牌
单位
数量
一、东方路兴贤路路口电子警察
1 前端图像抓拍单元 详细技术参数见招标文件 海康威视、宇视、三星 套 4 2 智能闪光灯 16 颗原装进口大功率暖光 LED 频闪灯，三车道车牌补光灯；电平量触发，最佳补光距离 16m～25m，发光角度 40°；支持 0～250HZ 频率可调，占空比1%～39% 亮度可调； 支持频率及占空比保护功能；工作环境-40～85℃； 最大功率 30W 金属铝结构，防护等级 IP66； 海康威视、宇视、三星 只 4 3 恒定补光灯 16 颗原装进口大功率暖光 LED 频闪灯，单车道环境补光灯,电平量触发，最佳补光距离 16m～25m，发光角度 10°；支持 0～250HZ 频率可调，占空比1%～39% 亮度可调； 支持频率及占空比保护功能；
工作环境-40～85℃； 最大功率 30W ，金属铝结构，防护等级 IP66；
海康威视、宇视、三星 只 4 4 信号灯转换器 支持 16 路 AC220V 信号接入；
具有 6 路 RS485
具有一个 5 位拨码开关，设置设备地址、数据上传模式及波特率 具有一个电源开关 AC220V 供电 工作温度－30℃～70℃ 海康威视、宇视、三星 台 1 5 终端服务器 详细技术参数见招标文件 海康 台 1
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序号
设备名称
配置参数
品牌
单位
数量
威视、宇视、三星 6 落地机柜 1.5mm 钢板，尺寸：800mm×600mm×600mm，箱体防护等级 IP55，底部进线 国产 个 1 7 光纤收发器 单模单纤，25KM 国产 套 1 8 5 口工业交换机 5 口工业交换机，RJ45 端口：10/100BaseT(X) 自动侦测，全/半双工，MDI/MDI-X 自适应 国产 台 1 9 立杆 八角形，包含基础预埋件包括制作运输及安装 定制 根 4 10 基础建设 包含基础预埋件，开挖及混凝土浇筑 定制 根 4 11 壁挂小机箱 含空开、电源插座、防雷等设备 国产 套 4 12 标志牌 1000*800 国产 套 4 13 电子警察线材 包括网线、双绞屏蔽线、电源线、闪光灯控制线 国产 批 1 14 电子警察辅材 抱箍、水晶头、线扎、管材、光纤 国产 批 1 15 路面开挖及修复 含 110 单顶管，路面开挖及修复，暂估 国产 项 1 16 光纤租赁 3 年裸光纤租赁费用 国产 项 1 二、大天线兴贤路路口电子警察
1 前端图像抓拍单元 详细技术参数见招标文件 海康威视、宇视、三星 套 4 2 智能闪光灯 16 颗原装进口大功率暖光 LED 频闪灯，三车道车牌补光灯；电平量触发，最佳补光距离 16m～25m，发光角度 40°；支持 0～250HZ 频率可调，占空比1%～39% 亮度可调； 支持频率及占空比保护功能；工作环境-40～85℃； 最大功率 30W 金属铝结构，防护等级 IP66； 海康威视、宇视、三星 只 4 3 恒定补光灯 16 颗原装进口大功率暖光 LED 频闪灯，单车道环境补光灯,电平量触发，最佳补光距离 16m～25m，发光角度 10°；支持 0～250HZ 频率可调，占空比1%～39% 亮度可调； 支持频率及占空比保护功能；
工作环境-40～85℃； 最大功率 30W ，金属铝结构，防护等级 IP66； 海康威视、宇视、三星 只 4 4 信号灯转换器 支持 16 路 AC220V 信号接入； 具有 6 路 RS485 具有一个 5 位拨码开关，设置设备地址、数据上传模式及波特率 具有一个电源开关 AC220V 供电 工作温度－30℃～70℃ 海康威视、宇视、三星 台 1 5 终端服务器 详细技术参数见招标文件 海康威视、宇视、三星 台 1 6 落地机柜 1.5mm 钢板，尺寸：800mm×600mm×600mm，箱体防护等级 IP55，底部进线 国产 个 1
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序号
设备名称
配置参数
品牌
单位
数量
7 光纤收发器 单模单纤，25KM 国产 套 1 8 5 口工业交换机 5 口工业交换机，RJ45 端口：10/100BaseT(X) 自动侦测，全/半双工，MDI/MDI-X 自适应 国产 台 1 9 立杆 八角形，包含基础预埋件包括制作运输及安装 定制 根 4 10 基础建设 包含基础预埋件，开挖及混凝土浇筑 定制 根 4 11 壁挂小机箱 含空开、电源插座、防雷等设备 国产 套 4 12 标志牌 1000*800 国产 套 4 13 电子警察线材 包括网线、双绞屏蔽线、电源线、闪光灯控制线 国产 批 1 14 电子警察辅材 抱箍、水晶头、线扎、管材、光纤 国产 批 1 15 路面开挖及修复 含 110 单顶管，路面开挖及修复，暂估 国产 项 1 16 光纤租赁 3 年裸光纤租赁费用 国产 项 1 三、中山东路 车站南路路口电子警察
1 前端图像抓拍单元 详细技术参数见招标文件 海康威视、宇视、三星 套 4 2 智能闪光灯 16 颗原装进口大功率暖光 LED 频闪灯，三车道车牌补光灯；电平量触发，最佳补光距离 16m～25m，发光角度 40°；支持 0～250HZ 频率可调，占空比1%～39% 亮度可调； 支持频率及占空比保护功能；工作环境-40～85℃； 最大功率 30W 金属铝结构，防护等级 IP66； 海康威视、宇视、三星 只 4 3 恒定补光灯 16 颗原装进口大功率暖光 LED 频闪灯，单车道环境补光灯,电平量触发，最佳补光距离 16m～25m，发光角度 10°；支持 0～250HZ 频率可调，占空比1%～39% 亮度可调； 支持频率及占空比保护功能；
工作环境-40～85℃； 最大功率 30W ，金属铝结构，防护等级 IP66； 海康威视、宇视、三星 只 4 4 信号灯转换器 支持 16 路 AC220V 信号接入； 具有 6 路 RS485 具有一个 5 位拨码开关，设置设备地址、数据上传模式及波特率 具有一个电源开关 AC220V 供电 工作温度－30℃～70℃ 海康威视、宇视、三星 台 1 5 终端服务器 详细技术参数见招标文件 海康威视、宇视、三星 台 1 6 落地机柜 1.5mm 钢板，尺寸：800mm×600mm×600mm，箱体防护等级 IP55，底部进线 国产 个 1 7 光纤收发器 单模单纤，25KM 国产 套 1 8 5 口工业交换机 5 口工业交换机，RJ45 端口：10/100BaseT(X) 自动侦测，全/半双工，MDI/MDI-X 自适应 国产 台 1 9 立杆 八角形，包含基础预埋件包括制作运输及安装 定制 根 4 10 基础建设 包含基础预埋件，开挖及混凝土浇筑 定制 根 4
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序号
设备名称
配置参数
品牌
单位
数量
11 壁挂小机箱 含空开、电源插座、防雷等设备 国产 套 4 12 标志牌 1000*800 国产 套 4 13 电子警察线材 包括网线、双绞屏蔽线、电源线、闪光灯控制线 国产 批 1 14 电子警察辅材 抱箍、水晶头、线扎、管材、光纤 国产 批 1 15 路面开挖及修复 含 110 单管顶管，路面开挖及修复 国产 项 1 16 光纤租赁 3 年裸光纤租赁费用 国产 项 1 四、晋亿大道汾湖路路口电子警察
1 前端图像抓拍单元 详细技术参数见招标文件 海康威视、宇视、三星 套 4 2 智能闪光灯 16 颗原装进口大功率暖光 LED 频闪灯，三车道车牌补光灯；电平量触发，最佳补光距离 16m～25m，发光角度 40°；支持 0～250HZ 频率可调，占空比1%～39% 亮度可调； 支持频率及占空比保护功能；工作环境-40～85℃； 最大功率 30W 金属铝结构，防护等级 IP66； 海康威视、宇视、三星 只 4 3 恒定补光灯 16 颗原装进口大功率暖光 LED 频闪灯，单车道环境补光灯,电平量触发，最佳补光距离 16m～25m，发光角度 10°；支持 0～250HZ 频率可调，占空比1%～39% 亮度可调； 支持频率及占空比保护功能；
工作环境-40～85℃； 最大功率 30W ，金属铝结构，防护等级 IP66； 海康威视、宇视、三星 只 6 4 信号灯转换器 支持 16 路 AC220V 信号接入； 具有 6 路 RS485 具有一个 5 位拨码开关，设置设备地址、数据上传模式及波特率 具有一个电源开关 AC220V 供电 工作温度－30℃～70℃ 海康威视、宇视、三星 台 1 5 终端服务器 详细技术参数见招标文件 海康威视、宇视、三星 台 1 6 落地机柜 1.5mm 钢板，尺寸：800mm×600mm×600mm，箱体防护等级 IP55，底部进线 国产 个 1 7 光纤收发器 单模单纤，25KM 国产 套 1 8 5 口工业交换机 5 口工业交换机，RJ45 端口：10/100BaseT(X) 自动侦测，全/半双工，MDI/MDI-X 自适应 国产 台 1 9 立杆 八角形，包含基础预埋件包括制作运输及安装 定制 根 4 10 基础建设 包含基础预埋件，开挖及混凝土浇筑 定制 根 4 11 壁挂小机箱 含空开、电源插座、防雷等设备 国产 套 4 12 标志牌 1000*800 国产 套 4 13 电子警察线材 包括网线、双绞屏蔽线、电源线、闪光灯控制线 国产 批 1 14 电子警察辅材 抱箍、水晶头、线扎、管材、光纤 国产 批 1 15 路面开挖及修 含 110 单管顶管，路面开挖及修复 国产 项 1
2020 年全县道路交通安全隐患治理-新增设电子警察及交通信号控制设备
项目编号：JSHX2020158（G）
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电话、传真：0573-84026676
序号
设备名称
配置参数
品牌
单位
数量
复 16 光纤租赁 3 年裸光纤租赁费用 国产 项 1 五、横二路纵三路路口电子警察
1 前端图像抓拍单元 详细技术参数见招标文件 海康威视、宇视、三星 套 5 2 智能闪光灯 16 颗原装进口大功率暖光 LED 频闪灯，三车道车牌补光灯；电平量触发，最佳补光距离 16m～25m，发光角度 40°；支持 0～250HZ 频率可调，占空比1%～39% 亮度可调； 支持频率及占空比保护功能；工作环境-40～85℃； 最大功率 30W 金属铝结构，防护等级 IP66； 海康威视、宇视、三星 只 5 3 恒定补光灯 16 颗原装进口大功率暖光 LED 频闪灯，单车道环境补光灯,电平量触发，最佳补光距离 16m～25m，发光角度 10°；支持 0～250HZ 频率可调，占空比1%～39% 亮度可调； 支持频率及占空比保护功能；
工作环境-40～85℃； 最大功率 30W ，金属铝结构，防护等级 IP66； 海康威视、宇视、三星 只 12 4 信号灯转换器 支持 16 路 AC220V 信号接入； 具有 6 路 RS485 具有一个 5 位拨码开关，设置设备地址、数据上传模式及波特率 具有一个电源开关 AC220V 供电 工作温度－30℃～70℃ 海康威视、宇视、三星 台 1 5 终端服务器 详细技术参数见招标文件 海康威视、宇视、三星 台 1 6 落地机柜 1.5mm 钢板，尺寸：800mm×600mm×600mm，箱...
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