(词稿）纪律学习党课讲稿

　 纪律学习党课讲稿

　当前，全市各级党组织正在开展纪律教育学习月活动，今年已经是 我市连续第十七年开展此项活动，这已成为 我市党风廉政教育 的一个品牌了。按照市委 的统一安排，今年 的纪律教育活动要求每个市领导要给联系点讲一次专题辅导课。由于 我在这方面做 的系统性研究不是很多，所以今天讲课主要把自己平时学习中积累 的一些资

　　料和体会，和大家做一个交流。结合今年 我市纪律教育学习月活动 的主题“增强党性观念，推进科学发展”，今天 我讲 的辅导课题目是：“增强党性观念，提高拒腐防变能力，努力推进科学发展”。一、反腐倡廉工作 的历史回顾坚持自觉反腐倡廉，坚决同腐败现象作斗争，是 我们党 的一贯主张和历史经验。反腐倡廉工作做得好不好，将直接影响党和政府在人民心目中 的形象。反腐倡廉工作是党和政府 的本身职责所在，是关系老百姓们切身利益 的重要工作之一，是构建社会主义和谐社会必不可少 的内容之一。不断加强反腐倡廉建设，才能为深入推进科学发展提供有力保障。充分回顾 我国和省市反腐倡廉年工作 的历史进程，对于 我们深化对反腐倡廉建设 的重要性和必要性 的认识十分重要，所以下面 我们简要回顾一下 我国改革开放三十年反腐倡廉工作 的历程和所取得 的成效，以及 我市和**近几年来反腐倡廉建设 的总体情况。（一）改革开放三十年来 我国反腐倡廉工作 的历程改革开放三十年来， 我国对中国特色反腐倡廉道路 的探索，大体经历了三个发展阶段：第一阶段，从改革开放初期到党 的十四大， 我们党开辟了在不搞群众性政治运动 的情况下健康有序地开展反腐败 的新途径。1978年党 的十一届三中全会后，党中央作出了一系列反腐倡廉重大决策和部署，包括：恢复了中央纪委和地方各级纪律检查机关；认真纠正群众反映强烈 的“三招”（招工、招干、招生）、“三转”（农转非，农村青年转城市下乡知识青年，临时工或合同工、民办教师转国家正式职工）、“一住”（职工住房 的建设和分配）等不正之风；开展以打击走私、套汇、投机倒把、贪污受贿等严重经济犯罪为重点 的专项斗争；坚决制止高干子女经商，取消对领导人员某些食品 的特供，严格禁止进口小汽车，严格控制领导干部出国，严肃查处贪污、受贿犯罪案件等。第二阶段，从党 的十四大到十六大， 我们党逐步走出了一条适合 我国现阶段基本国情 的有效开展反腐倡廉 的路子。以1992年初邓小平南巡讲话和党 的十四大为标志， 我国改革开放和现代化建设进入新 的发展阶段。在这一阶段，反腐败斗争作为党 的重要政治任务和各级纪检监察机关 的重点工作更加明确；在纪检监察合署办公 的新体制下，逐步建立起“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众 的支持和参与” 的反腐败领导体制和工作机制；逐步形成了加强领导干部廉洁自律、严肃查办违纪违法案件、认真纠正部门和行业不正之风三项工作格局。在这一阶段，反腐败斗争逐步从侧重遏制转到标本兼治、加大治本力度 的轨道上来。第三阶段，党 的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记 的党中央提出坚决惩治腐败是 我们党执政能力 的重要体现，有效预防腐败更是 我们党执政能力 的重要标志，确立标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防 的方针，颁布建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要，提出拓展从源头上防治腐败 的工作领域，标志着 我国反腐倡廉工作进入了新 的发展阶段，逐步实现了如下几个转变：在工作重点上由重惩戒向惩防并举转变，在工作重心上由重事后查处向事前防范转变，在工作领域上由重单项推进向全方位拓展转变，在工作方法上由重监督检查向制度建设转变，从而推动反腐倡廉工作向纵深发展。系统防治、制度反腐、源头治理是新阶段最显著 的特征。特别是在这个阶段， 我们 的党不断以改革创新 的精神推进党风廉政建设，取得了一系列明显 的成效。集中体现在以下四个方面：1、反腐倡廉思想理论建设取得重大成果一是确立了反腐倡廉战略方针。党 的十六届四中全会提出了“坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防” 的十六字方针。2007年6月25日，胡锦涛总书记在省部级干部进修班重要讲话中强调，“在坚决惩治腐败 的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”。这一要求，丰富和发展了十六字战略方针。二是提出了构建惩治和预防腐败体系。2005年1月，中央正式颁布实施《

　　关于建立健全教育、制度、监督并重 的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确提出了惩治和预防腐败体系建设 的指导思想、基本原则、主要内容和工作目标。三是明确提出要用发展 的思路和改革 的办法解决腐败问题 的科学论断。各类腐败问题之所以能够滋生蔓延，从客观上看，主要是由于公共权力运行 的体制、机制和制度中存在着以权谋私 的空间和漏洞，使有以权谋私之心 的掌权者有以权谋私 的可乘之机，而解决体制机制制度问题 的必由之路就是改革创新。四是明确提出了“反腐倡廉建设” 的新概念。从“反腐倡廉工作”到“反腐倡廉建设”，意味着 我们党将把反腐倡廉工作作为一项经常化 的建设性工作深入持久地不断推进。为反腐倡廉工作制度化、经常化奠定了理论基础，为进一步理顺反腐倡廉工作思路，探索反腐倡廉工作方式、方法和措施指明了方向。2、反腐倡廉法规制度建设有了长足进步据不完全统计，十六大以来，中央纪委、监察部共制定或修订法规和规范性文件160多件，会同有关部门起草制定40多件，地方和部门起草1000多件。这些党内条规和法律法规 的颁布实施，为反腐倡廉法规制度建设填补了空白，打下了坚实 的基础，开拓了广阔 的空间。3、用改革 的思路和办法不断拓展源头治腐取得显著成绩一是专门监督 的体制机制建设迈出重要步伐。二是司法体制和工作机制改革深入推进。三是干部人事制度改革深入推进。四是行政审批制度改革深入推进。五是财政税收体制改革深入推进。六是投资体制改革深入推进。七是金融体制改革深入推进。八是市场配置资源 的竞争体制与机制 的改革和创新工作深入推进。4、始终保持对腐败 的高压态势，严厉惩治了腐败分子2002年12月至2007年6月，中央纪委查处了一大批省部级高官，充分表明 我们党反对腐败 的坚强决心和鲜明态度。（二） 我市近五年来反腐倡廉工作 的总体情况2004年至2007年， 我市各级纪检监察机关始终贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防” 的战略工作，在注重治本、注重教育预防和制度建设 的同时，也认真执行从严治党 的方针，始终保持查办案件 的高压态势。（三）**镇党风廉政建设 的情况和成效据 我了解，**镇委、镇政府一直以来都十分重视从教育、制度、监督等几个方面入手加强党风廉政建设，而且不断创新推进反腐倡廉工作。（1）早在1994年**就在全市首先推行镇一级财政试点，通过财政预算管理、实行镇级财力统筹集中和加强财务监管等系列有效措施，强化了镇一级 的财政财务管理，为全市镇一级财政管理创立了许多鲜活获得经验。（2）进入2000年后，**镇 的反腐倡廉建设工作重点向村组村务政务财务管理延伸，先后制定了农村委派会计制度、村务政务财务公开制度、联组出纳制度、干部离任经济责任审计制度、农村借贷款审批制度、农村集体资产管理制度等一系列管理制度，并汇编成了一本近600页厚 的《**镇农村管理规章制度文件资料汇编》。同时，**镇委、镇政府还成立了由纪检监察办牵头 的规章制度督查工作领导小组，强化了对贯彻执行规章制度 的监督和督查工作。（3）近五年，**又不断创新干部教育 的方式方法和载体。所以讲**对反腐倡廉工作始终是相当重视 的，始终注重了治本、注重了预防和注重了制度建设，在保护干部、保障发展方面做了大量、富有成效 的工作。正是由于**不断加强相关制度建设，在经济责任审计过程中和平时 的监察工作中，都能及时发现一些村组干部或基层单位 的违规苗头，违规违纪现象在苗头阶段就得到了果断处理和遏制。二、正确认识当前反腐倡廉建设所面临 的形势经过多年来反腐倡廉建设 的实践探索， 我们在反腐倡廉建设方面 的改革力度、惩治力度、预防力度都有了很大 的加强，反腐倡廉工作取得了很多新进展新成效，对于有效遏制腐败现象和违纪案件 的发生起到了积极 的作用。但是， 我们也必须清醒地看到，随着反腐败斗争 的不断深入，腐败本身也在不断发生演化，尤其是在当前经济社会活动多样化、国际化等众多前所未有 的复杂形势下，腐败现象也变得更加复杂化，出现了许多新情况新特点，反腐败斗争形势依然严峻，反腐倡廉任务依然艰巨。（一）当前全国全省腐败现象 的新情况从近几年揭露出来 的一些违法违纪案件来看，当前全国全省 的腐败现象主要呈现出六大特点：一是权力腐败“期权化”。现在不少腐败分子在以权谋私活动中，“现货”交易少了，“期货”交易多了。不再是当即攫取现实利益，而是等多年以后，甚至退休以后，再连本带利收取好处。也就是用“今天” 的权力为“明天” 的谋利作铺垫、打基础。二是“一家子”腐败增多。一些领导干部领着全家“致富（腐）”，夫贵妻荣，父功子荫，利用职权和影响，伙同或支持其家族成员及亲友非法敛财，捞取好处。其在形式上主要表现为权力家族腐败。一旦东窗事发，往往是妻子老小一起受到牵连。三是“一把手”腐败突出。“一把手”站在特殊 的权力岗位上，容易利用自己手中 的权力搞特殊，利用特权搞腐败，手下人知道 的不敢说，敢说 的又不知情，造成“一把手”腐败案件多发。四是“群蛀”现象严重。腐败分子在政治上拉帮结派，经济上相互牵连，结成了利益同盟，呈现出明显 的群体性。一起腐败案件往往牵扯到多个环节、多个部门。从查办 的一些案件中可以看到，经常是查处一案，牵出一串，带出一片。五是经济类案件突出。从发案情况看，涉及经济方面 的案件在案件中所占比例较大，80％以上 的大要案直接或间接与经济问题相联系。六是作案手段隐蔽性、智能化、涉外化加强。随着时代 的发展，科技 的进步，传统 的作案手法逐渐被高智商、高科技含量 的作案手法所代替，作案手段日趋隐蔽。同时腐败案件 的涉外性也日益突出，腐败分子为规避法律，往往在境外作案并将赃款赃物存放境外或者携款逃往境外。（二）当前 我市腐败现象 的新情况以上提及 的六大特点，都是当前全国全省腐败现象 的新趋势，这对于全国各级 的反腐倡廉工作都给予了严峻 的考验。而对于**，由于 我市 的作风廉政建设及反腐败工作一直都走在全省及全国较前位置，腐败现象所反映出来 的问题和程度都较全国全省 的情况相对较轻。对于 我们**这些反腐倡廉工作做得不错 的镇街，腐败现象 的反映就更为轻微。从总体上看， 我市党风廉政建设和反腐败斗争 的形势是好 的，党员干部和公务员队伍主体是好 的。但是仍然有着一些个别性 的腐败案件发生，反腐倡廉形势依然存在着严峻 的一面，不容忽视。从近年来 我市及**发生 的案件来看，党员干部违纪违法现象主要呈现以下几个特点：一是窝案、串案占案件多数。近年来，随着反腐败工作 的深入，制度不断健全和完善，工作方式更加透明，个人犯罪 的空间在不断缩小，造成了在职务犯罪中需要联手作案。二是农村、基层是案件多发领域。近年来 我市查处 的案件当中，属于农村、基层分局（站、所、办） 的案件比较多，2004年以来全市查处 的违纪案件中，就有*成以上涉及镇（街）、村组党员干部。而且有着明知故犯、顶风违纪 的特点，其中在违法用地、违反财务制度、违反工程招投标制度 的问题上表现较为突出，突显了农村基层干部法制意识淡泊，只顾眼前利益和个人利益。今天在座 的各位大多数都是农村基层干部，因此，大家必须在这个问题上引起重视，要严格执行有关规章制度，注意洁身自爱。三是涉赌案件有上升趋势。近年来， 我市一些地方和单位党员、干部参与赌博现象屡禁不止，并呈上升趋势。从查处 的赌博案件看，近年来党员、干部参赌呈现出一些新 的特点：就是参赌主体向企事业单位和党政机关延伸，参赌干部级别从低向高延伸，参赌 的党员、干部由基层一般党员为主特别是农村党员居多延伸到了机关和企事业单位等各个领域。（三）腐败现象产生和存在 的主要根源从 我们反腐倡廉工作不断取得成效与腐败现象不断呈现新特点 的现实对比中, 我们都会不由地想着这样 的一个问题：就是为什么这些年全国各级 的反腐败力度不断加大，形势却依然严峻呢？为什么 我们 的党员干部在如此优越重要 的岗位上，总是有那么一些人走上了出问题 的道路？认真分析个中 的原因，主要是与腐败产生 的社会根源有关，其中突出表现有如下四个方面：一是与国家 的经济发展阶段相关。

　我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，经济体制、社会结构、利益格局、思想观念正在发生深刻变化。社会主义市场经济体制已经初步建立，但完善它需要有一个长期过程。社会主义民主法制建设取得重大进展，但适应新体制要求 的具体法规制度尚不健全。在这个历史阶段，反腐倡廉既具备有利条件，又面临许多新情况新问题。比方说，由于市场机制不健全，工程建设、土地管理、产权交易等领域腐败现象 的治理难度增大；由于股票市场不成熟，有 的人通过公款炒股、内幕交易、披露虚假信息等手段谋取非法利益，这类案件增多。过去计划经济体制下不曾发生 的腐败现象，将来市场经济体制完善后不易产生 的腐败现象，都可能发生在当前这个历史阶段。二是与社会 的传统文化相关。中国传统文化 的精华对于建设有中国特色 的社会主义精神文明，有着极其重要 的吸收、借鉴和推动作用。但另一方面，传统文化中 的糟粕成分，又长期侵染着人民 的思想和灵魂，成为了当今腐败现象之所以能够存在和滋长蔓延 的肥沃土壤。传统 的“人伦”、“宗族”思想，对人民思想行为 的误导影响仍然比较深刻。“注重关系”、“礼尚往来”等中国人懂得人情世故 的思想观念，都使手中掌权 的人增加了很多诱惑，面临着复杂 的执政文化环境和思想压力。久治不愈 的红包问题，就是与中国人很重人情世故 的思想观念分不开 的。三是与国家 的法制建设水平相关。在法制健全 的社会里，人们办事能清楚地预知行为后果，从而会自觉依法办事。而在法制不健全社会里，或者说在“人治”痕迹浓厚 的氛围里，人们办事无法预知结果是什么，必然想方设法谋求利益 的最大化，这就容易产生不正当竞争，引发行贿受贿等腐败行为。四是与腐败 的惩治力度相关。搞腐败也是有成本 的，成本大小，取决于腐败能否被揭露以及将会面临 的惩处。通过加大打击力度，腐败多发易发才会减少。但是，在 我国反腐败斗争实践中，由于种种原因，腐败 的“成本”较低，腐败分子心存侥幸。这里面有查处率低、查处不彻底 的问题，也有碍于情面、量刑过轻、退赃不彻底 的问题，致使腐败 的经济成本不高。导致腐败分子普遍存有”牺牲前几年，幸福后半生，何乐而不为？” 的心理，大胆以身犯险，以身试法。另外，腐败现象 的产生和存在，还有着党员干部个人主观方面 的原因，主要表现有：一是思想上放松学习，丧失了理想信念。在众多 的典型案例中，几乎每个当事人都是认为放松学习、放松世界观改造，理想信念 的滑坡是自己堕落、蜕变 的最主要根源。正是由于他们把理论学习、思想教育和思想改造看成是空头理论，是教条 的形式 的东西，是软任务，对学习失去兴趣，才使自己没有树立正确 的人生观和价值观，逐渐背离了党 的宗旨，丧失了理想信念，以致在种种诱惑前迷失方向，在大是大非面前丧失了原则，走上了腐败道路。二是作风上独断专行，拒绝了权利监督。很多出现问题 的领导干部，都是随着职位 的升迁和权力 的变大，变得自以为是，独断专行，把个人凌驾于党组织之上，认为自己只有监督他人 的权利，缺乏接受监督 的意识，甚至以各种借口逃避监督、拒绝监督，才导致歪风邪气 的产生，逐渐走向腐败。三是生活上欲望膨胀，背弃了道德情操。大多数 的腐败都是从欲望膨胀开始 的。很多出现问题 的领导干部，都是由于缺乏道德情操修养，在随着地位、环境、权力 的变化，以及受到社会各种诱惑 的情况下，变得私欲逐渐膨胀，价值观扭曲，错误地把富有、钱财、享乐作为人生追求，为实现个人 的私欲，不惜利用手中 的权力损公肥私，贪污受赌，一步一步走入腐败深渊。面对当前严峻 的反腐倡廉工作形势，在众多导致腐败现象 的主客观因素 的影响下， 我们党员干部所面临 的考验将会越来越大。作为党员干部要始终做到拒腐防变，保持风清气正，就要求 我们必须正确认识当前所面临 的复杂形势，认真从反面典型中吸取教训，时刻保持在思想、工作和作风上严于律已，坚决抵制不良侵蚀，筑牢拒腐防线。三、推进反腐倡廉工作 的几点意见（一）继续解放思想，全面认识反腐倡廉工作反腐倡廉工作关系着党 的人心向背，决定着执政成败，影响着地方兴衰。加强反腐倡廉工作，是贯彻党 的十七大部署 的重要政治任务，是推进科学发展 的重要保障。尤其当前**正在深入开展学习实践科学发展观试点活动，正处在推进转型发展 的关键时期，反腐倡廉工作必须摆在更加突出 的位置。

　我们要深刻认识到，进一步解放思想既是引领经济社会科学发展 的重要法宝，也是推动反腐倡廉建设 的强大动力。首先，要继续解放思想，用全局 的意识谋划廉政建设。要通过解放思想，树立大局意识，把反腐倡廉建设纳入经济社会发展全局，坚持在推动发展中加强反腐倡廉建设，通过加强反腐倡廉建设保障各项发展。要通过解放思想，进一步牢固为人民服务 的宗旨，牢固树立正确 的政绩观念，坚持一切从维护人民群众 的根本利益出发，坚决不以权谋私。要通过解放思想，发扬优良作风，规范从政行为，真正使广大党员干部能正确用权。推进政府廉政建设，必须坚持标本兼治，实现源头防治。要通过加快建立健全各种监督和制约机制，保证各级领导机关和领导干部按照法定 的权限和程序行驶权力、履行职责。其次，要继续解放思想，用革新 的精神推进廉政建设。当前推进反腐倡廉工作，必须在坚决惩治腐败 的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，尤其要以完善开放、动态、创新 的惩治和预防腐败体系为重要目标，以加强对权力 的制衡监督为重点，立足于从源头上铲除腐败滋生蔓延 的土壤，不断增强思想 的支撑力，增强教育 的说服力，增强制度 的约束力，增强监督 的制衡力，增强惩治 的震慑力，以新理念、新思路、新办法，全面推进反腐倡廉建设。（二）完善制度建设，深入推进反腐倡廉工作党 的十七大进一步宣示了 我们党与腐败现象毫不妥协 的坚强决心，并把“反腐倡廉建设”纳入党 的建设新 的伟大工程。明确了今后一个时期反腐倡廉建设“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防 的方针”，提出了要“加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制”等重大举措，从新 的高度要求 我们要运用多种手段、多种措施对腐败进行综合、系统防治，以达到反腐倡廉建设 的整体效应。1、加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制。在内容上，要把理想信念教育与行为规范教育相结合起来。一方面要引导党员干部坚持用发展着 的马克思主义指导客观世界和主观世界 的改造。另一方面要通过多种形式、多种渠道，告诉大家哪些行为是党纪国法所不容 的，超越了这些界限，将会产生什么样 的后果、承担什么样 的责任。在对象上，要做到教育党员干部与教育广大群众相结合。把廉政文化建设同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来，推动廉政文化进机关、社区、家庭、学校、企业和农村，与机关文化、社区文化、校园文化、企业文化和农村文化建设融为一体。动员和引导群众有序参与反腐倡廉建设。在形式上，要做到普遍教育与个别教育相结合。对党员干部进行普遍教育， 我们已经找到了比较有效 的办法。纪律教育学习月活动，已经坚持了十七年；全市处级以上单位和镇每年举办领导干部党纪政纪法纪教育培训班，集中培训各级党政一把手，被誉为对领导干部 的“关爱工程”。2、围绕规范权力运行，建立反腐倡廉制度体系。防治腐败，既要通过加强教育使人自觉向善，又要通过制度约束人不能为恶。一是严格执行制度。加强对制度执行情况 的监督检查，维护制度 的严肃性和权威性，对规避制度、违反制度甚至破坏制度 的，要坚决纠正、追究责任。针对当前腐败现象 的特点，要严格执行建设工程招标制度，严禁领导干部违规插手工程，切实防止围标串标、规避招标、虚假招标等行为发生。二是着力健全制度。根据实践 的发展，注重制度 的修订，该立 的立，该废 的废，该完善 的抓紧完善。发挥市场在资源配置中 的基础性作用，进一步完善土地管理、产权交易、政府采购等制度。以落实招拍挂制度为重点，完善经营性土地使用权出让管理。建立社会中介机构和政府采购执行人员资格管理制度，健全和完善政府采购预算编制执行监管体系。三是着力创新制度。努力建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调 的权力结构和运行机制，建立健全群众参与、专家咨询论证和重大问题集体讨论决定相结合 的决策机制，建立健全“阳光”审批机制，建立健全符合科学发展观要求 的干部考核机制，建立健全财政管理、投资管理、国有集体资产管理体制，切实加强建设工程、土地出让、产权交易、政府采购等要素市场管理，最大程度减少权力“寻租”机会。3、突出抓好监督制约，增强监督 的制衡力。加强监督是对干部 的严格要求，也是对干部 的关心爱护。一是抓住重点进行监督。要强化对领导机关、领导干部特别是各级党政一把手 的监督。认真执行民主集中制和领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、回复组织函询等制度，实施地方党委委员、纪委委员党内询问和质询办法。要强化对基层干部 的监督，健全和完善镇（街）党委议事规则和决策程序，严格落实“财政三集中”、“收支两条线”等管理制度。实行村（居）干部廉政谈话和诫勉教育制度，推行村级集体资产和村（居）干部经济责任审计制度，深化村务公开和会计委派、财务电算化管理，推进村级出纳专职化。要强化对腐败多发易发部位和领域 的监督。加强对干部选拔任用、财政资金使用、国有集体资产运营、金融资本运作、土地使用权出让、行政审批权运用等方面 的监督，防止权力失控、决策失误和行为失范。二是前移关口进行监督。加强事前和事中监督，发现党员干部有犯错误 的苗头，要及时通过打招呼、诫勉谈话、召开民主生活会等形式，早作提醒、严肃批评、责令改正。尊重和保障群众 的选举权、知情权、参与权、监督权，凡是与群众利益密切相关 的重大事项，能公开 的都要依照法律和规定向群众公开或进行听证，使权力在阳光下运行，杜绝“黑箱操作”。三是拓宽渠道进行监督。全面推行党务公开、政务、村务、厂务和公用事业单位办事公开等民主管理、民主监督制度，完善行政审批电子监察系统、阳光网、阳光热线等信息公开平台，更好地发挥党内监督、人大监督、政协监督、群众监督和舆论监督 的作用，进一步拓宽人大代表、政协委员、民主党派和社会各界人士反映社情民意、参与决策监督 的渠道，增强监督合理，提高监督实效。（三）争做廉洁表率，积极参与反腐倡廉工作作为一名领导干部，清正廉洁是为官从政 的基本道德准则。当前，群众意见最多、社会危害最大 的也是个别公职人员 的为政不廉问题。在座 的各位大多数都是各部门、各单位 的领导干部，领导干部肩负 的责任和所处 的地位，决定了在清正廉洁方面必须以身作则，率先垂范。各级领导干部一定要把清正廉洁作为为官从政 的第一品质，努力在以下三个方面发挥好模范带头作用，以清正廉洁 的自身形象和高尚 的人格力量，带出好 的党风政风和社会风气。1、要做坚定理想信念 的表率。理想信念是思想和行动 的“总开关”、“总闸门”，理想信念 的动摇是最危险 的动摇，思想道德 的滑坡是最致命 的滑坡。从 我们上述所讲 的案件表明，一些领导干部走上违法犯罪道路，往往始于理想信念动摇，思想道德滑坡，根本原因是世界观发生了问题。因此，要充分认识到，世界观 的改造不会随着党龄 的增长、职务 的上升而自然获得，而是需要在长期磨炼中才能提高。人 的一生，其工作历程不过几十年，真正做事 的时间是有限 的。领导干部必须珍惜时间，牢记职责，正确对待手中 的权力。有这么两句话与大家共勉：一是，家有万担粮，一日只能吃三餐；家有千间房，一日只能睡一间。二是，天下没有免费 的午餐，不义之财包藏着行贿者 的祸心，本想得到更多份外 的东西，最终连原来属于自己 的东西也会失去。这两句话看似通俗，却意义深刻，既有千年古训，又有现实 的总结。

　我们更应该立党为公、执政为民，抒写好人生历史 的每一页。2、要做严守纪律 的表率。近年来，党风廉政建设中 的一个突出问题，是一些党员干部纪律观念淡薄，有令不行、有禁不止，合意 的就执行，不合意 的就不执行。各级领导干部要切实增强纪律观念，严格遵守和模范执行党 的各项纪律。要严守党 的政治纪律，严格遵守党章规定，坚决维护中央权威，与省、市、镇委保持步调一致，确保中央和省、市、镇委政令在本地本部门畅通无阻，决不能搞“上有政策、下有对策”。政治纪律不是空洞抽象 的，在现实生活中有种种表现形式，比如滥发议论，传播小道消息，团团伙伙，拉拉扯扯，闹无原则 的不团结等等，都是有违党 的政治纪律 的现象。要严格遵守组织纪律，特别是各级党委换届选举时，各级领导干部一定要讲政治、顾大局、守纪律，坚决防止用人上 的不正之风，坚决防止“带病上岗”、“带病提拔”，坚决反对和严厉查处“跑官要官”、“买官卖官”等非法活动和不正之风。要严格遵守经济工作纪律，不得违规插手经济活动，不能把自己当成个别特殊利益群体 的代言人。个别领导干部打着服务经济发展 的幌子，干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让等市场经济活动，违反了党 的纪律。要严格遵守生活纪律，保持和发扬艰苦奋斗 的优良传统，经得起金钱、名利、美色等形形色色 的诱惑考验。现在有 的干部生活讲究享受，追求低级趣味，不讲修养，迷恋于声色犬马。这是与 我们党对领导干部 的道德要求背道而驰 的。小节不保．大节难守。一些领导干部走上腐败犯罪 的道路，往往是从生活作风不检点开始 的。各级领导干部要切实引以为戒，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，不该做 的事情不做，不该去 的地方不去，做到自 我约束，洁身自好，表里如一。3、要做发扬民主 的表率。贯彻民主集中制，发扬党内民主，是搞好党风廉政建设和反腐败工作 的根本要求。现在，一些党员领导干部之所以违纪违法，一些腐败案件之所以能够形成，很重要 的一个原因就是权力失去监督，没有坚持好民主集中制，特别是没有充分发扬党内民主。各级领导干部特别是“一把手”，要切实增强维护民主集中制 的自觉性和坚定性，带头贯彻执行民主集中制，充分发扬党内民主，既要反对独断专行，又要反对软弱无力。要虚怀若谷、海纳百川、善纳群言，倡导知无不言、言无不尽 的风气，善于听取各方面 的意见，尤其是善于听取不同意见。要带头维护班子团结，正确处理好与班子其他成员 的关系，尊重、支持、信任、谅解班子中 的其他成员，遇有不同意见要与他们坦诚相见。当然．一团和气，好人主义，同样是党 的原则和纪律不容许 的。现在一些班子好人主义盛行，你好 我好，回避矛盾，歪风邪气不敢抓不敢管，在表面团结下丧失原则和正义，最终使工作事业受损失，甚至个别干部在“宽松”中私欲膨胀，最终走向犯罪。同志们，反腐倡廉意义重大，任务艰巨，希望各位能够充分认识反腐倡廉 的重要性，以更加扎实 的工作、创新 的举措共同推进反腐倡廉工作，为 我市推进双转型，贯彻落实科学发展观作出更大 的贡献。今天，能与大家进行交流，时间虽短暂但收获颇大。**干部 的良好作风在 我市是有口皆碑 的，今天在座各位干部 的认真和专注使 我对**镇未来 的发展更加充满了信心，希望以后有更多 的机会与** 的干部群众们进行交流。谢谢大家！