XX市审计机关2015年审计项目计划

　XX 市审计机关 2015 年审计项目计划 一、财政审计 （一）市财政局、市地税局组织的市本级 2014 年度预算执行情况审计。重点关注公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保障基金预算，促进财政性资金收支全部纳入预算管理，健全政府全口径预算体系；重点关注财政预算编制、执行、调整、决算等环节，把财政资金投入和产出与我市现代化发展目标实现情况联系起来，促进政府用好财政增量资金，盘活存量资金，推动财政资金合理配置、高效使用；重点关注财政资金分配、管理、使用，促进预算编制科学、细化，严格预算执行，提高预算执行效果，积极推进财政管理的科学化和规范化；重点关注税收政策制度制定执行、税收征管质效、税收管理和税收收入增减变化等情况，促进地税系统依法治税，提高收入质量，发挥税收调控作用。

　（二）XX 经济开发区 2014 年预算执行及其他财政财务收支审计。紧紧围绕“摸清家底，揭露问题，规范管理，促进改革，提高效益”的工作思路，重点关注开发区财政状况，摸清收支底数，评价收入质量，揭露突出问题，提高区级财政预算管理水平。

　（三）市科技局、市经信委、市粮食局、市质检局以及原市卫生局等 5 个部门 2014年度预算执行情况进行审计。重点关注预算编制的完整性、科学性；预算执行的真实性、合规性和部门专项资金分配、管理、使用及绩效情况；“三公”经费、人员编制管理情况，揭示部门预算与执行情况的主要差异及形成原因，推动部门预、决算公开，促进部门及其所属单位增强依法理财观念，严格遵守财经法规；促进部门提高项目绩效管理水平，增强预算执行效果；推动落实厉行节约、降低行政成本的要求，落实“三公”经费预（决）算公开制度。

　（四）2014 年度市级国有资本经营预算执行情况审计。重点关注国有资本经营预算编制、调整和执行，国有资本收益上缴、投资和使用，存量资金的形成原因、盘活和使用效益等情况。推动健全政府预算体系，促进和规范市级国有资本经营收益管理，深化国有资本经营预算改革。

　二、专项资金审计及调查 （五）城镇保障性安居工程跟踪审计（审计署安排项目）。重点关注 2014 年度我市城镇保障性安居工程（包括各类棚户区改造和廉租住房、公共租赁住房、经济适用住

　房、限价商品住房等保障性住房）的投资、XX、分配、运营等情况以及以前年度审计发现问题整改情况等，促进住房保障政策落实、分配公平、管理规范、机制健全、制度完善，维护群众住房保障权益。

　（六）基本养老保险基金审计（审计署安排项目）。摸清基本养老保险规模、来源、分布的基础上，重点关注养老保险基金保值增值情况，分析基金可持续性，揭露基本养老保险基金筹集、管理、使用等环节存在的违法违纪问题，揭示制度存在的风险，提出对策建议，推动基本养老保险相关政策、制度贯彻执行和健全完善。

　（七）科技创新资金审计调查。重点关注资金的来源、支出、结余、管理模式等情况，重点揭露资金在管理、分配、使用、绩效和政策执行中存在的突出问题，有针对性地提出审计意见和建议，促进建立健全各项制度，推动科技成果转化，确保资金规范、安全和高效使用。

　（八）再就业资金和就业促进工程审计调查。重点关注再就业资金的筹集、使用以及管理情况，关注就业技能培训、公益性岗位开发等就业促进工程落实情况，对普遍性、倾向性和苗头性的问题，从制度设计、管理体制上分析原因，提出切实可行的意见和建议，确保国家再就业政策落到实处，保证资金的安全和完整，提高资金使用效益。

　（九）征地拆迁补偿资金专项审计。重点关注征地、拆迁、安置程序是否合法规范；各项征地费用、房屋拆迁补偿款、安置房核定标准是否规范，申报资料是否真实；征迁资金是否实行专户管理专款专用、各项资金是否按规定及时足额到位，是否存在层层截留挪用，促进征迁政策和制度的落实和完善，促进土地征迁安置程序、资金管理规范合法，保障征迁补偿安置资金安全完整，防止财政资金流失，维护老百姓切身利益。组织对我市部分征地拆迁补偿资金管理使用情况进行审计。

　三、政策落实情况跟踪审计 （十）稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实情况跟踪审计（审计署安排）。按照“摸清情况、揭示问题、督促整改”的总体思路，重点关注各相关部门与稳增长密切相关的重大项目 XX 进度、资金保障、简政放权情况，财政、金融、产业、外贸等政策落实情况，以及招商引资优惠政策清理情况，通过审计，推动中央、省委省政府及市委市政府关于稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施落实到位，促进我市经济平稳运行、健康发展和转型升级。

　（十一）政府性投资跟踪审计专项调查。重点关注跟踪审计中发现的 XX 单位在制

　度执行与项目管理中存在的突出问题，分析原因，提出规范 XX 管理、提高资金使用效益的建议，促进 XX 单位建章立制，强化内部管理，规范建筑市场行为。

　四、企业审计 （十二）市华 XX 工投资有限公司、市 XX 投资控股有限责任公司、市 XX 集团公司、XX 农场 4 个单位 2014 年度经营业绩考核。

　五、经济责任审计 （十三）对 XX 县（县长）、狮子山区（区长）开展经济责任审计。重点关注贯彻执行党和国家重大政策部署、遵守有关法律法规、目标责任制完成、重大经济决策、政府性债务、民生改善、重大投资项目、地方招商引资政策、落实中央八项规定情况，以及以往审计发现问题整改情况、本人遵守廉洁规定等情况。XX 县（县长）经济责任审计项目要开展自然资源资产审计试点。

　（十四）对市供销社、市广播电视台、市物价局以及原市卫生局、市人口计生委、市旅游局 6 个部门（单位）和 1 个村级组织负责人开展经济责任审计；对原市外办以及广州、深圳、厦门招商分局等 4 个部门（单位）实行离任交接。重点关注贯彻执行国家政策、遵守有关法律法规、目标责任制完成、重大经济决策、落实中央八项规定情况，以及以往审计发现问题整改情况、本人遵守廉洁规定等情况。

　六、投资审计 （十五）工程结算审计。重点关注工程造价真实性和效益性，重点关注工程 XX 领域存在的违纪违规问题，促进 XX 单位合法有效使用 XX 资金，减少投资损失和浪费，促进提高投资效益和保证工程质量。按照政府性投资审计全覆盖要求，市审计机关组织对市本级政府性投资 100 万元以上的市本级政府性投资 XX 项目（或单体工程）进行审计。

　（十六）财务竣工决算审计。重点关注工程 XX 资金的来源、管理和使用，XX 程序履行、招投标管理、设备采购、竣工验收、工程质量管理与投资效益等情况，揭示工程 XX 和管理中存在的问题，促进加强投资项目管理，规范投资行为，提高政府投资绩效。组织对市危险废物集中处置中心等符合审计条件的政府性投资项目开展财务竣工决算审计。

　（十七）投资项目跟踪审计。重点关注 XX 项目的现场管理，促进 XX 单位建章立制，强化内控制度，提高投资效益，节约 XX 资金，加强廉政 XX。组织对京福高铁站前广场、康居花园二期保障房等项目进行跟踪审计。

　七、完成市委、市政府和省审计厅临时交办的审计任务。