年产2000吨无石棉环保型高性能离合器面片产业化项目环境影响报告书

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　 宁国科耐汽车零部件有限公司 产 年产 2000 吨无石棉环保型高性能离合器面片 项目 环境影响报告书

　（征求意见稿）

　 建设单位：

　宁国科耐汽车零部件有限公司 编制单位：

　宣城瑞达工程咨询有限公司 2020 年 年 9 月

　 2 目录

　1 概述 ............................................................................................................................................... 5 1.1 编制依据 ............................................................................................................................ 8 1.2 环境影响识别与评价因子筛选 ...................................................................................... 11 1.3 评价工作等级划分及评价重点 ...................................................................................... 12 1.4 环境影响评价范围的确定 .............................................................................................. 18 1.5 产业政策符合性 .............................................................................................................. 19 1.6 项目与所在区域规划的符合性 ...................................................................................... 24 1.7 环境保护目标的确定 ...................................................................................................... 26 1.8 环境影响评价标准的确定 .............................................................................................. 29 2 建设项目工程分析 ................................................................................................................... 33 2.1 建设项目概况 .................................................................................................................. 33 2.2 影响因素分析 .................................................................................................................. 41 3 环境现状调查与评价 ............................................................................................................... 33 3.1 自然环境概况 .................................................................................................................. 59 3.2 环境保护目标调查 .......................................................................................................... 62 3.3 环境质量现状评价 .......................................................................................................... 63 4 环境影响预测与评价 ............................................................................................................... 74 4.1 施工期环境影响分析 ...................................................................................................... 74 4.2 运行期地表水水环境影响分析 ...................................................................................... 74 4.3 运行期大气环境影响预测与评价 .................................................................................. 80 4.4 运行期声环境影响分析 ................................................................................................ 105 4.5 运行期固体废物环境影响分析 .................................................................................... 108 4.6 运行期地下水环境影响分析 ........................................................................................ 110 5 环境风险评价 ......................................................................................................................... 119 5.1 评价原则 ......................................................................................................................... 119 5.2 评价工作程序 ................................................................................................................. 118 5.3 风险调查 ........................................................................................................................ 119 5.4 风险潜势初判 ................................................................................................................. 120 5.5 评价等级和评价范围 .................................................................................................... 122 5.6 环境风险识别 ................................................................................................................ 124

　 3 5.7 环境风险分析 ................................................................................................................ 130 5.8 风险管理 ........................................................................................................................ 132 5.9 风险评价结论 ................................................................................................................ 137 6 环境保护措施及可行性论证 ................................................................................................. 138 6.1 废水处理措施及可行性论证 ........................................................................................ 138 6.2 废气污染控制措施可行性 ............................................................................................ 141 6.3 噪声防治对策及建议 .................................................................................................... 148 6.4 固废污染防治对策与可行性 ........................................................................................ 149 6.5 地下水污染防治对策 .................................................................................................... 151 6.6 拟建项目环保投资及主要环保设施 ............................................................................ 154 7 环境影响经济损益分析 ......................................................................................................... 155 7.1 建设项目经济效益 ........................................................................................................ 155 7.2 拟建项目环保投资 ........................................................................................................ 155 7.3 项目环境效益 ................................................................................................................ 155 7.4 项目社会效益和区域环境效益 .................................................................................... 156 7.5 小结 ............................................................................................................................... 156 8 环境管理与监测计划 ............................................................................................................. 157 8.1 项目不同阶段环境管理要求 ........................................................................................ 157 8.2 项目污染物排放清单 .................................................................................................... 158 8.3 建议总量指标 ................................................................................................................ 161 8.4 环境监测计划 ................................................................................................................ 161 8.5 排污口规范化 ................................................................................................................ 164 9 环境影响评价结论 ................................................................................................................... 166 9.1 项目建设概况 ................................................................................................................ 166 9.2 环境质量现状 ................................................................................................................ 166 9.3 污染物排放情况 ............................................................................................................ 167 9.4 主要环境影响 ................................................................................................................ 167 9.5 公众意见采纳情况 ........................................................................................................ 168 9.6 环境保护措施 ................................................................................................................. 168 9.7 环境经济损益分析 ........................................................................................................ 169 9.8 环境管理与监测计划 .................................................................................................... 169

　 4 9.9 项目三同时验收内容 .................................................................................................... 170 9.10 结论 ............................................................................................................................. 170

　 5 1 概述 一、评价任务由来及项目特点 离合器面片摩擦材料是机械运动装备中的重要传动部件，主要应用于各类机械、汽车的传动等用途十分广泛，其中汽车用离合器摩擦材料用途最为广泛普遍，它是用来执行汽车行驶过程中传动功能的重要部件材料。是汽车中的关键零部件，它位于发动机和变速箱之间的飞轮壳内，在汽车行驶过程中起着传递扭矩、分离传动、减振及过载保护等多重功能。离合器面片是汽车离合器的核心部件，这些摩擦片的性能直接影响汽车传动功能和整车的安全行驶使功能。

　但目前由于国内许多摩擦材料生产企业因为摩擦材料的产品性能很难达到或无法达到各类商用车和乘用车的传动性能要求，具体主要表现在高温工况条件下的摩擦性能如 350℃以上时摩擦系数、磨损率的要求，绝大部份企业的产品耐温性只能达到 250℃时摩擦性能即已失效，只有极少部份企业的产品也只是能满足 300℃工况条件下的摩擦性能要求，因此，用于主机配套的高端产品由于国内摩擦材料的科技发展劣势完全被国外优秀企业的摩擦材料所取代，特别是当今世界注重环保主流的新环境倡导之下，世界知名摩擦材料供应商所生产和销售的摩擦材料已经是最新的第四代 NAO 材料（无石棉、无金属），部分领导企业已经开始大规模生产和销售不含重金属成分的环保 NAO 产品。其产品性能显示了卓越的高温摩擦性能稳定性和使用舒适性，目前中国民族摩擦材料企业，主要生产和销售的摩擦材料虽为无石棉摩擦材料产品，但其制作配方仅仅具备价格优势，并不符合环保要求，且性能较差，无法进入国际主流和高端汽车市场。

　在这一背景下，宁国科耐汽车零部件有限公司计划投资 10000 万元，其中一期投资 1500万元，租赁宁国河沥园区八里路西侧宁国市恒鑫汽车零部件有限公司厂房 2500 平方米，建设年产 2000 吨无石棉环保型高性能离合器面片项目。2019 年 12 月 5 日，宁国经济开发区管理委员会对该建设项目进行了备案。项目编码 2019-341862-36-03-031863。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第 33 号及生态环境部令第 1 号），本项目属于“十八、橡胶和塑料制品业”，“46、轮胎制造、再生橡胶制造、橡胶加工、橡胶制品制造及翻新”中的“有炼化及硫化工艺的”，该项目应编制环境影响报告书。

　按照《中华人民共和国环境影响评价法》及其它有关建设项目环境管理法规要求，宁国科耐汽车零部件有限公司于 2020 年 3 月 24 日委托宣城瑞达工程咨询有限公司承担该建设项目环境影响评价工作。接受委托后，我单位与建设方密切配合，对项目进行了解，收集了有关项目的资料，并赴项目选址地进行了实地踏勘，获取了有关现场资料以及项目所在地的环

　 6 境、社会现状资料等。根据《环境影响评价技术导则》和建设方提供的技术资料，编制完成了《宁国科耐汽车零部件有限公司年产 2000 吨无石棉环保型高性能离合器面片项目环境影响报告书》供建设单位提交环保主管部门审批。

　二、环境影响评价的工作过程 本项目环境影响评价采用如下工作程序：

　（1）2020 年 3 月 24 日，我公司接受宁国科耐汽车零部件有限公司委托后，立即组织相关专业技术人员进行了初步资料收集， （2）2019 年 4 月 3 日，建设单位在“宁国市人民政府”网站对本次环境影响评价工作进行了第一次公示。

　（3）2020 年 9 月 21 日，宁国市生态环境局出具了该项目的标准确认函。

　（4）XXXX 年 XX 月 XX 日，在本项目环评报告书主要内容基本编制完成后，建设单位在“宁国市人民政府”网站对本次环境影响评价工作的进展以及初步评价结论进行了第二次公示，同时对本项目进行了征求意见，并按相关规定要求在“今日宁国”进行了两次报纸公示。同时在河沥溪街道办事处张贴了公告，对项目进行现场公示，广泛征求当地群众对于本项目在环境保护方面的意见。

　（5）XXX 年 XX 月，我单位按照国家相关环保法律、法规及有关技术规范要求，最终编制完成了《宁国科耐汽车零部件有限公司年产 2000 吨无石棉环保型高性能离合器面片项目环境影响报告书》，现呈报环境保护主管部门。

　三、关注的主要环境问题及环境影响 本次评价在工程分析的基础上，选用导则中推荐的模式和计算方法，评价项目产生的污染物对建设地区环境空气、地表水及噪声等环境要素产生的影响范围和程度，提出污染物控制措施，评述工程环境保护设施的实用性和可靠性，并进行技术经济论证。评价的重点为：

　（1）本项目产业定位、用地类型与宁国经济开发区园区主导产业定位的符合性，选址的合理性，区域三线一单的匹配性的分析；本项目三废排放、污染防治措施与园区规划环评的联动。

　（2）废气：工艺废气中有组织废气主要包括捏炼、开炼、搅拌、裹胶、压制成型、硫化过程产生的有机废气、恶臭气体及甲醇；磨床、钻孔过程产生的颗粒物。无组织废气主要来自于车间未被收集的颗粒物、有机废气及恶臭气体。本次评价结合项目的设计方案，通过对项目拟采取的废气处理工艺方案进行分析，论证拟采取工艺废气处理方案的可行性。

　（3）废水：根据项目设计方案，估算项目建成运行后废水种类，分析论证废水处理方案

　 7 的可行性。

　（4）固体废弃物：本项目建成运行后产生的各类工业固废的暂存及委托处理措施的可行性、可靠性。

　（5）项目建设环境可行性：根据项目设计方案，估算项目建成运行后，可能排放的污染物的种类和数量，预测项目可能对区域环境质量造成的不利影响，并结合区域的环境功能区划和环境质量现状，从环境影响角度论证项目建设的可行性。

　四、评价结论 本项目为橡胶制品业，不属于《产业结构调整指导目录》（2019 年本）中的限制类、淘汰类，属于允许类，项目生产涉及的工艺装备和产品不属于《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 本）》所列类别，因此本项目的建设符合相关产业政策。

　项目运行后，各污染源对区域环境质量影响较小。大气污染源在采取相应的治理措施后，污染物排放浓度均达标排放；废水经化粪池设施处理后经南山污水处理厂排入中津河；厂界噪声达标排放不会对周围声环境造成不良影响；项目运行期各类固体废物均得到妥善处置；项目建设对区域的环境影响较小。公众参与调查过程中无人反对本项目建设。

　因此，本评价认为，项目在建设和生产运行过程中，在确保施工安装质量、在严格执行“三同时”制度、落实环评报告中提出的各项污染防治措施的前提下，从环境影响角度，项目建设可行。

　 8 1 总则

　1.1 编制依据 1.1.1 法律法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》，2015 年 1 月； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2018 年 12 月； （3）《中华人民共和国大气污染防治法》(修订版)，2018 年； （4）《中华人民共和国水污染防治法》，2018 年 1 月； （5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，2018 年 12 月； （6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2016 年 11 月； （7）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012 年 7 月； （8）《中华人民共和国节约能源法》，2016 年修订； （9）《中华人民共和国循环经济促进法》，2009 年 1 月；

　（10）中华人民共和国国务院，国发[2005]39 号文，《国务院关于落实科学发展观，加强环境保护的决定》，2005 年 12 月； （11）中华人民共和国国务院，第 682 号令，《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》，2017 年 7 月 16 日； （12）中华人民共和国国务院，《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，2018 年 6 月 20 日； （13）中华人民共和国国务院，《国家环境保护“十三五”规划》，2016 年 12 月 5 日； （14）原中华人民共和国环境保护部，环办环评函[2017]905 号，《关于启用<建设项目环评审批基础信息表>的通知》，2017 年 6 月 21 日； （15）中华人民共和国住房和城乡建设部公告第 197 号， 《橡胶工厂环保设计技术规范》，2017 年 4 月 1 日； （16）原中华人民共和国环境保护部，环办评[2016]95 号，关于印发《“十三五”环境影响评价改革实施方案》的通知，2016 年 7 月 19 日； （17）国家发改委，《产业结构调整指导目录》（2019 年本，征求意见稿）； （18）原中华人民共和国环境保护部，环办[2014]48 号，《关于推进环境保护公众参与的指导意见》，2014 年 5 月 26 日 ； （19）中华人民共和国国务院， 国发[2015]17 号文，《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》， 2015 年 4 月 16 日； （20）原中华人民共和国环境保护部，环发[2012]77 号，《关于进一步加强环境影响评

　 9 价管理防范环境风险的通知》，2012 年 7 月 3 日； （21）原中华人民共和国环境保护部，环发[2012]98 号，《关于切实加强风险防范严格环境影响评价的通知》，2012 年 7 月 3 日； （22）原中华人民共和国环境保护部，环环评[2016]150 号，《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》，2016 年 11 月 2 日； （23）中华人民共和国国务院，国发[2016]31 号，《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》，2015 年 5 月 28 日； （24）原中华人民共和国环境保护部，44 号令，《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2017 年 9 月 1 日； （25）生态环境部， 《关于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定》；2018 年 4 月 28 日； （26）原中华人民共和国环境保护部，35 号令，《环境保护公众参与办法》，2015 年9 月 1 日； （27）原中华人民共和国环境保护部，环办环评[2017]84 号，《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》，2017 年 11 月 14 日； （28）原中华人民共和国环境保护部，环境保护部令第 39 号，《国家危险废物名录》，2016 年 8 月 1 日； （29）中华人民共和国生态环境部，“关于印发《重点行业挥发性有机物综合治理方案》的通知”，2019 年 6 月 26 日。

　1.1.2 地方环保法规、规章及规范性文件 （1）安徽省人民政府，《安徽省环境保护条例》，2018 年 1 月； （2）安徽省人民政府，《安徽省水环境功能区划》，2003 年 3 月； （3）安徽省环保厅， 皖环发[2013] 1533 号，《安徽省环保厅转发环保部办公厅关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知和关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)的通知》， 2013 年 12 月； （4）安徽省环境保护厅，皖环发[2015]36 号，《安徽省环保厅关于发布<安徽省建设项目环境影响评价文件审批目录（2015 年本）>的通知》， 2015 年 7 月 29 日； （5）安徽省人民政府办公厅 ，皖政办[2010]27 号，《关于加强建设项目环境影响评价工作的通知》，2011 年 4 月； （6）安徽省人民代表大会常务委员会，第八十号，《安徽省实施<中华人民共和国固体

　 10 废物污染环境防治法>办法》，2006 年 6 月； （7）安徽省人民政府，皖政[2013]89 号，《安徽省人民政府关于印发安徽省大气污染防治行动计划实施方案的通知》，2013 年 12 月； （8）安徽省委办公厅、省政府办公厅，皖办发[2017]45 号，《关于推进长江经济带生态优先绿色发展的实施意见》，2017 年 8 月 24； （9）安徽省人民政府，《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带的实施意见》，2018 年 6 月； （10）宣城市人民政府，《宣城市大气污染防治行动计划实施细则》，2016 年 3 月 7日； （11）宣城市人民政府，《宣城市水污染防治工作方案》，2015 年 12 月 31 日； （12）宣城市人民政府，《宣城市土壤污染防治工作方案》，2018 年 3 月 7 日； （13）宣大气办[2019]33 号，《关于开展锅炉综合整治工作的通知》，2019 年 5 月 28日； （14）宁国市人民政府 宁政办秘〔2017〕136 号，《宁国市人民政府办公室关于印发宁国市 2017 年蓝天行动实施方案的通知》，2017 年 6 月； （15）宁国市人民政府，《宁国市水污染防治行动计划工作方案》，2015 年 9 月 25 日。

　1.1.3 导则规范 （1）《环境影响评价技术导则 总纲》（HJ 2.1-2016）； （2）《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）； （3）《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2018）； （4）《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2017）； （5）《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）； （6）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）； （7）《橡胶加工炼胶车间防尘规范》（GB21657-2008）；

　(8) 《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ 819-2017）； （9）《橡胶工厂环境保护设计规范》 （GB50469-2016）； （10）《地下水环境监测技术规范》（HJ/T164-2004）； （11）《建设项目危险废物环境影响评价指南》（环保部令第 43 号）； （12）《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB 37822-2019）。

　（13）

　 11

　1.1.4 相关资料 （1）《宁国市经济开发区总体规划（2016~2030）》； （2）项目环境影响评价委托书； （3）项目的备案登记表； （6）宁国科耐汽车零部件有限公司提供的其他相关资料。

　1.2 环境影响识别与评价因子筛选 1.2.1 环境影响识别 本次评价通过对施工期及运行期原辅材料使用、工艺流程初步分析识别拟建项目运行期环境影响因素，并依据污染物排放量的大小等，筛选本评价的各项评价因子，汇总见下表。

　表 1.2-1 项目环境影响识别汇总表 影响因子 建设施工期 营运期 废气排放 废水排放 噪声 固废 车辆运输 地表水 ◇

　●

　 ◇ 空气 ◇ ●

　◇ 声环境 ◇

　 ●

　 土壤

　 ●

　社会经济

　◇ ★为重大影响；●一般影响；◇为轻微影响； 1.2.2 评价因子筛选 根据拟建项目工程特点、建设方案，结合区域的环境质量状况，筛选出本项目各环境要素的评价因子汇总如下：

　一、地表水 （1）现状评价因子：pH、COD、BOD 5 、氨氮、总磷、石油类； （2）影响预测因子：COD、氨氮； （3）总量控制因子：COD、氨氮。

　二、大气 （1）现状评价因子：①基本污染物：SO 2 、NO 2 、PM 10 、TSP、Pm² .5 、O 3 、CO；②其他污染物：非甲烷总烃、甲醇； （2）影响预测因子：①基本污染物：SO 2 、NO 2 、PM 10 ；②其他污染物：非甲烷总烃、甲醇； （3）总量控制因子：颗粒物、有机废气。

　 12 三、噪声 （1）现状评价因子：等效连续 A 声级 LAeq； （2）影响评价因子：等效连续 A 声级 LAeq。

　四、地下水 现状评价因子：pH、氨氮、硝酸盐（以N计）、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬(六价)、总硬度、氟、铁、锰、溶解性总固体、硫化物、钠、硫酸盐、K + 、 Na + 、 Ca 2+ 、 Mg 2+ 、 CO 3 2- 、 HCO 3- 、 Cl - 、 SO 4 2- 。

　五、土壤 现状评价因子：pH、砷、汞、铜、铅、镉、镍。

　1.3 评价工作等级划分及评价重点 1.3.1 工作等级 一、地表水 项目产生的废水主要为生活污水及设备冷却循环水置换排水，主要污染物为 COD、BOD 5 、NH 3 -N、SS。废水经厂区地埋式污水一体化处理措施处理达到《橡胶制品工业污染物排放标准》（GB27632-2011）表 2 中轮胎企业和其他制品企业的直接排放限值标准后经园区污水管网排入东津河。项目纳污水体东津河为中型河流，受纳污水河段执行Ⅲ类水质要求，根据《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2018）表 1“水污染影响型建设项目评价等级判定”，废水排放量 Q=6.41m³/d＜200m³/d，核算后污染物当量 W＜6000。本项目地表水评价等级为三级 A。

　二、大气 拟建项目厂址位于宁国经济开发区河沥园区，本次评价采用《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）推荐的估算模型“AERSCREEN”分别计算项目点源及面源排放的主要污染物最大地面空气质量浓度占标率Pi及第i个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离 D10%，本项目估算模型输入参数见表 1.3-1。

　表 1.3-1 估算模型参数表 参数 取值 城市/农村选项 城市/农村 城市 人口数（城市选项时）

　380000 最高环境温度℃ 41.1 最低环境温度℃ -15.9 土地利用类型 城市 区域湿度条件 湿润

　 13 是否考虑地形 考虑地形 考虑 地形数据分辨率/m 90 是否考虑岸线熏烟 考虑岸线熏烟 不考虑 岸线距离/km / 岸线方向/ /

　本项目建成运行后，废气有组织污染物主要为配料环节产生的粉尘；捏炼环节产生的粉尘、非甲烷总烃、臭气浓度；开炼环节产生的非甲烷总烃、臭气浓度；搅拌、裹胶环节产生的有机废气；压制成型、硫化环节产生的非甲烷总烃、臭气浓度；磨床、钻孔环节产生的颗粒物。废气无组织污染物主要来自上述工序车间未被收集的颗粒物、非甲烷总烃、甲醇。本次按照《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)规定“对于有多个污染源的可取污染物等标排放量 P 0 最大的污染源坐标作为各污染源坐标”。

　每一种污染物的最大地面浓度占标率 Pi(第 i 个污染物)，及第 i 个污染物的地面浓度达标准限值 10%时所对应的最远距离 D10%，其中 Pi 定义为：

　0100%iiiCPC  式中：

　iP －第 i 个污染物的最大落地浓度占标率，%； iC－采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m³； 0iC－第 i 个污染物的环境空气质量标准，μg/m³。一般选用 GB3095 中 1 小时平均取样时间的二级标准的浓度限值，对仅有 8 h 平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的，可分别按 2 倍、3 倍、6 倍折算为 1h 平均质量浓度限值。

　评价工作等级的判定依据见下表。

　表 1.3-2 评价工作等级划分依据一览表 评价工作等级 评价工作等级判据 一级 Pmax≥10% 二级 1%≤Pmax＜10% 三级 Pmax<1% 按照《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)规定，评价等级按上表的分级判据进行划分。最大地面空气质量浓度占标率 Pi 按上述公式计算，如污染物数 i 大于 1，取 P 值中最大者 Pmax 判定本次大气评价的等级。项目点源及面源输入参数见表 1.3-3、1.3-4。项目点源及面源估算结果见表 1.3-5 及 1.3-6。

　表 1.3-3

　项目点源参数表

　 14 排气筒 污染物名称 烟气流量（m³/h）

　污染物排放量（t/a）

　烟囱几何高度（m）

　烟囱出口内径（m）

　烟气温度（℃）

　1# 颗粒物 5200 0.10659645 15 0.4 20 非甲烷总烃 0.0996336 2# 甲醇 18800 0.0501318 15 0.4 20 非甲烷总烃 0.1024012 3# 非甲烷总烃 11800 0.099 15 0.6 20 4# 颗粒物 5000 0.0996336 15 0.4 20 5# 颗粒物 10000 0.648162 15 0.4 20

　表 1.3-4

　项目矩形面源参数表 序号 污染物名称 污染源位置 面源面积/㎡ 面源海拔高度/ m 面源有效排放高度/m 与正北向夹角/o 年排放小时数/h 污染物排放量/（t/a）

　1 非甲烷总烃 综合厂房 2500 8 9

　45 2400 0.249084 2 甲醇 0.72018 3 颗粒物 0.275881 表 1.3-5

　估算模式计算结果一览表

　污染源名称 评价因子 评价标准(μg/m³) Cmax(μg/m³) Pmax(%) D10%(m) 推荐评价等级 1# 颗粒物 900 5.4021 0.6002 / Ⅲ级 非甲烷总烃 1200 5.0706 0.2535 / Ⅲ级 2# 甲醇 3000 2.8232 0.0941 / Ⅲ级 非甲烷总烃 1200 0.2197 0.011 / Ⅲ级 3# 非甲烷总烃 1200 0.7289 0.0364 / Ⅲ级 4# 颗粒物 900 1.1831 0.1315 / Ⅲ级 5# 颗粒物 900 1.1831 0.1315 / Ⅱ级 综合厂房 非甲烷总烃 1200 81.8197 4.091 / Ⅲ级 甲醇 3000 236.5663 7.8855 / Ⅱ级 颗粒物 900 80.622 7.0691 / Ⅱ级

　由表 1.3-5 估算结果可知，本项目污染物等标排放量 P 0 最大的污染源为化车间无组织排放源，其排放的 H 2 S 最大地面空气质量浓度占标率为 7.8855%＜10%，根据《环境影响评价导则 大气环境》(HJ2.2-2018)有关规定，大气环境影响评价工作等级为二级。

　三、声环境影响评价等级 根据《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009），噪声影响评价等级划分依据包括：

　a）建设项目所在区域的声环境功能区类别； b）建设项目前后所在区域的声环境质量变化程度；

　 15 c）受建设项目影响人口的数量。

　本项目位于宁国经济开发区河沥园区，项目所在厂界声环境功能区划属于（GB3096-2008）中的 3 类区，项目运营期噪声源主要为生产设备、风机、泵等设备噪声。项目对主要设备噪声源采取了基础减振、消音等降噪措施后，厂区固定噪声源有较大的降低，本项目建设前后在敏感目标噪声级增高量在 3dB（A）以下，且受影响人口数量变化不大。因此，根据《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009），本项目声环境评价工作等级确定为三级。

　四、地下水环境影响评价等级

　项目位于工业集中区内，地下水环境敏感程度小，根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ 610-2016），本项目属于 N 轻工橡胶加工，为Ⅱ类建设项目。依据本项目概况以及对项目建设区域地质和水文地质状况的调查，对本次地下水环境影响评价各项指标确定如下：① 项目场地含水层易污染特征：本项目场地潜水含水层上部岩性主要为素填土。弱承压含水层岩性渗透性弱，且含水层间水力联系不密切。场地与周边地表水体距离远，联系不密切。② 项目场地地下水环境敏感程度：通过现场调查，区内城镇和农村均通自来水，评价区域内不存在浅层地下水集中式与分散式居民饮用水供水水源地，不存在国家或地方政府设定的地下水环境保护区，结合项目所在区域地下水利用现状及规划，拟建场地地下水环境敏感程度判为“不敏感”。

　由以上各项地下水环境影响评价工作等级的判别依据，将本项目地下水环境影响评价等级判定为“三级”。判别结果见下表。

　表 1.3-6 地下水环境影响评价等级评价表

　Ⅰ类项目 Ⅱ类项目 Ⅲ类项目 敏感 一 一 二 较敏感 一 二 三 不敏感 二 三 三

　五、土壤环境影响评价等级 根据《环境影响评价技术导则 土壤环境》（HJ964－2018）“附录 A”建设项目所属行业的土壤环境评价项目类别，本项目建设性质为“设备制造、金属制品制造、汽车制造及其他用品制造”属于“Ш 类”项目 本项目属于污染影响型建设项目，采用《环境影响评价技术导则 土壤环境》（HJ964－2018）中“污染影响型建设项目”对其敏感程度进行分级，具体如下：

　1、拟建项目占地面积 3.74 亩，占地规模属于小型（≤5 hm²）。

　 16 2、建设项目周边土壤环境敏感程度分级情况见下表：

　表 1.3-7 周边土壤环境敏感程度级别划分 敏感程度 判别依据 敏感 建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民点、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标 较敏感 建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标 不敏感 其他情况

　3、评价等级 根据拟建项目类别、占地规模、敏感程度划分评价工作等级，拟建项目土壤环境影响评价工作等级划分情况详见下表：

　表 1.3-8 拟建项目土壤环境评价工作等级

　占地规模 工作等级 敏感程度 Ⅰ类 Ⅱ类 Ⅲ类 大 中 小 大 中 小 大 中 小 敏感 一级 一级

　一级

　二级

　二级

　二级 三级

　三级

　三级

　较敏感 一级

　一级 二级

　二级

　二级

　三级 三级

　三级

　- 不敏感 一级

　二级 二级

　二级

　三级 三级 三级

　- - 注:“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作

　综上，按照《环境影响评价技术导则 土壤环境》（HJ964－2018）本项目可不开展土壤环境影响评价工作。

　六、环境风险评价等级 根据报告书风险章节评价工作等级划分原则，本项目大气环境风险潜势为Ⅱ，地表水环境风险潜势为Ⅱ，地下水环境风险潜势为Ⅰ，按《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)中评价工作等级划分原则，确定本项目大气风险、地表水风险评价等级为三级，地下水风险评价等级为简单分析。

　1.3.2 评价内容及重点 一、评价内容 （1）调查分析项目范围污染源现状，调查和监测项目影响区域的环境质量状况，进行环境质量现状评价； （2）论证工程选址的合理性、所选污染防治措施的可靠性和废气和废水排放的合理性； （3）分析项目运行期污染源及污染物的排放情况，预测其对地表水、环境空气、声环境等方面的有利和不利影响； （4）根据项目影响区域环境质量控制目标和环境管理的要求，分析并提出减缓不利影

　 17 响的措施和方案； （5）环境经济损益分析，主要为环境损益分析、经济损益分析、和社会损益分析； （6）拟定环境管理及监测计划。

　二、评价重点 （1）运营期工艺废气（颗粒物、非甲烷总烃、甲醇）、噪声、固体废物对环境的影响程度及范围。

　（2）论述工程选址的合理性，运行期废气、废水及固体废物暂存及处理处置的可靠性。

　（3）预防和减缓二次污染的对策和措施。

　1.3.3 技术路线 拟建项目评价技术路线见图 1.3-1。

　 18

　图 1.3-1

　项目评价技术路线示意图 1.4 环境影响评价范围的确定 一、大气环境影响评价范围 本项目大气评价等级为二级，根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018），项目大气评价范围确定为厂址中心区域自厂界外延 5km 的矩形区域。

　二、地表水环境影响评价范围 本项目地表水环境影响评价范围为排污口入东津河上游 500m 至下游约 2km 范围。

　 19 三、噪声环境影响评价范围 噪声环境评价范围为项目厂区四周边界外 1m 范围内。

　四、环境风险影响评价范围 根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2018)中相关要求，结合项目特点，大气环境风险评价范围确定为距离项目厂界 5km 的范围；地表水风险评价范围确定为排污口入东津河上游 500m 至下游 2000m 河段；地下水风险评价范围确定为场地近区及区域约6km²范围。

　五、地下水环境影响评价范围 根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》中评价范围参照表，三级评价调查评价范围为≤6km²，本项目确定地下水主要评价范围为场地近区及区域约 6km²范围，主要针对浅层地下水。

　1.5 产业政策符合性 1.5.1 与国家产业结构调整指导目录的符合性 本项目为橡胶制品业，不属于《产业结构调整指导目录》（2019 年本）中的限制类、淘汰类，属于允许类符合国家产业政策要求。2019 年 12 月 5 日，宁国经济开发区管理委员会对该建设项目进行了备案。项目编码 2019-341862-36-03-031863。综上，本项目符合相关法律法规和政策规定，符合国家现行产业政策。

　1.5.2 与《关于全面打造“水清岸绿产业优”美丽长江（安徽）经济带的实施意见》的符合性 该文件指出要着力构筑长江岸线的 1 公里、5 公里、15 公里“三道防线”，深入实施长江经济带发展战略，关于全面打造“水清岸绿产业优”美丽长江（安徽）经济带，故本次评价就本项目建设情况与“三道防线”相关要求进行符合性分析，详见下表：

　表 1.5-1 拟建项目与“三道防线”相关要求的符合性分析 政策名称 相关要求 本项目建设情况 符合性分析 《关于全面 打 造“水清岸绿 产 业优”美丽长江（安徽）经济带的实施意见》 严禁 1 公里范围内新建项目，2018 年 7 月起，长江干流及主要支流岸线 1 公里范围内，除必须实施的防洪护岸、河道治理、公共管理、生态环境治理等项目外，不得新批建设项目 一、拟建项目距区域长江主要支流水阳江最近距离 5700m，选址不在长江干流及主要支流岸线 1 公里范围内范围内。

　二、本项目为橡胶和塑料制品业。项目产生的废气配套采用的布袋除尘+过滤棉+光催化+活性炭处理装置装置，满足橡胶行业废气治理要求，项目设备冷却循环排水及生活废水经厂内污水处理设施处理后排入东津河；项目固废分类暂存后定期委托相应有资质单位处理处置，故本项目产生的符合 严控 5 公里范围内新建项目，长江干流 5 公里范围内，全面落实长江岸线功能定位要求，实施严格的化工项目市场准入制度，除提升安全、环保、节能水平，以及质量升级、结构调整的改扩建项目外，严格控制新建石油化工和煤化工等重化工、重污染项目，严禁新建布局重化工园区，合规化工园区内，严禁新批环境基础设施不完善或者长期不能稳定运行的企业新建和扩建化工项目 严管 15 公里范围内新建项目，长江干流岸线 15 公里范

　 20 围内，严把各类项目准入门槛，严格执行环境保护标准，把主要污染物和重点重金属排放总量控制目标作为环境容量和减排总量项目。实施备案、环评、安评能评等并联审批，未落实生态环保、安全生产、能源节约要求的一律不得开工建设。

　废气、废水、废渣、噪声均提出了合理、可靠的污染防治措施，能确保项目后期长期稳定运行 1.5.3 与《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》、《安徽省人民政府关于印发安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》及《2019 年安徽省大气污染防治重点工作任务》的符合性 本项目与《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》、《安徽省人民政府关于印发安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》及《2019 年安徽省大气污染防治重点工作任务》的符合性分析见下表。

　表 1.5-2 与《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》及《安徽省人民政府关于印发安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》的符合性分析 政策名称 相关要求 本项目建设情况 符合性分析 “十三五”挥发性有机物污染防治工作方案 加快推进“散乱污”企业综合整治。各地要全面开展涉 VOCs 排放的“散乱污”企业排查工作，建立管理台账，实施分类处置。列入淘汰类的，依法依规予以取缔， 本项目位于宁国经济开发区河沥园区，建设内容不属于《宁国市企业投资项目负面清单（2015 年本）》行业 符合 重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOC s 排放建设项目。新建涉 VOC s

　排放的工业企业要入园区 新、改、扩建涉 VOC s 排放项目，应从 源头加强控制，使用低（无）VOC s 含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。

　本项目使用的含有机废气的原辅材料主要为天然生胶、胶粘剂，项目原材料有机废气挥发量含量均较低可从源头控制有机废气产生量，为进一步降低废气外排量，本次评价要求在各有机废气排放工段均采用密闭收集处理方式，收集效率为 95%，经收集的有机废气将通过布袋除尘+过滤棉+光催化+活性炭处理装置处理达标排放 符合 橡胶制品行业推广使用新型偶联剂、粘合剂等产品，推广使用石蜡油等全面替 代普通芳烃油、煤焦油等助剂 本项目使用的橡胶油为石蜡油，不属于芳烃油、煤焦油等助剂 符合 橡胶制品行业推广采用串联法混炼 项目采用捏炼方式，捏炼机为全密闭构造，可极大程度较少有机废气的无组织排放量 符合 加强无组织废气排放控制，含 VOC s 物料的储存、输送、投料、卸料，涉及 VOC s 物料的生产及含VOC s 产品分装等过程应密闭操作 本项目有机废气无组织产生源主要来自物料的捏炼、开炼、压制、硫化及配套转运环节，设置配套集气设备，对应环节设置排气口，上述环节收集的废气经收集后进入厂区布袋除尘+过滤棉+光催化+活性炭装置处理后达标排放 符合 安徽省人民政府关于印发安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知 实施 VOC s 专项整治行动。禁止建设生产和使用高 VOC s 含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。

　本项目工艺流程及各类原辅材料均不涉及高 VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等 符合 2019 年安徽省大气污染防治重点工作任务 大力推广使用低 VOCs 含量有机溶剂产品。禁止新(改、扩)建涉高 VOCs 含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等生产和使用的项目。

　本项目工艺流程及各类原辅材料均不涉及高 VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等 符合 50%以上的锅炉完成低氮改造，原则上改造后的锅炉氮氧化物排放浓度不高于50mg/m³ 本项目不涉及锅炉 符合

　 21 1.5.4 本项目与《橡胶工厂环保设计技术规范》（GB50469-2016）相关要求的符合性分析 本项目与《橡胶工厂环保设计技术规范》（GB50469-2016）的符合性如下表所示：

　表 1.5-3 与《橡胶工厂环保设计技术规范》的符合性分析 相关 要求 具体内容 本项目建设情况 符合性分析 厂址选择与总图布置相关要求 项目的选址必须符合地区环境影响评价和区域规划的要求，并应符合规划环境影响评价和项目环境影响评价的要求，厂址不应选择在以下区域：1、城市规划确定的生活居住区、文教卫生区；2、饮用水源地保护区；3、风景名胜区；4、文化遗产保护区；5、自然保护区。

　橡胶工厂的行政管理和生活设施应布设在靠近厂外生活、居住区的一侧，并应布置在全年最小频率风向的下风向。

　厂区总平面布置在满足生产需要的前提下，宜将污染源布置在远离非污染区域或厂区中心区域的地带。

　厂区内较大噪声源不宜布置在靠近厂界的地带。

　厂区内固体废物的对应采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施 项目的选址符合项目所在地规划环境影响评价及审查意见的相关要求，厂址区域为园区标准化厂不属于 1、城市规划确定的生活居住区、文教卫生区；2、饮用水源地保护区；3、风景名胜区；4、文化遗产保护区；5、自然保护区。

　本项目行政管理和生活设施位于全年主导风向的上风向，与生产厂房污染源较远。厂区内较大噪声源均布置在生产厂房...