XX局落实市委巡视组反馈意见整改方案

　 XX局落实市委巡视组反馈意见整改方案

　xx局落实市委巡视组反馈意见整改方案

　按照市委的统一安排，今年x月x円至x月XFI，市委第xx巡 视组对我局进行了巡视。xx月x日上午，市委第二巡视组对在我局 的巡视情况进行了反馈。对市委巡视组反馈的意见和建议，我局党组 召开专题会议，对意见建议逐条进行Y梳理，认真研究整改措施。现 制订整改方案如不：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要 思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大、十七 届四中全会精神和省、市委有关要求，提高认识、实事求是，严格按 照市委巡视组的要求，紧密结合XX市环境保护工作实际，突出工作 重点，着力解决|句题，举一反三，切实把市委巡视成果转化为推动环 境保护科学发展的动力，促进我局系统形成“爱岗敬业、团结协作、 大气开放、敢为人先”的良好氛围，使环境保护工作再上新台阶。二、 基本原则1.坚持实事求是。坚持从实际出发，对巡视组反馈的问坚 持实事求是。题不缩小、不放大，做到有什么问题改什么问题，对涉 及环保长远发展的问题注重建立长效机制。2.坚持统筹兼顾。在落实 整改工作中，坚持既治标又治坚持统筹兼顾。本，既注重解决实际问 题乂注重加强制度建设，努力做到整改与日常工作两不误、两促进。

　3.坚持群众路线。充分发扬民主，虚心听取干部职工的坚持群众路线。

　意见建议，真诚接受干部职工的监督，分阶段将整改落实情况向局系 统干部职工通报，做到请干部职工参与、由干部职工评判、让干部职 工满意。4.坚持务求实效。大力发扬求真务实的作风，做到一项坚持 务求实效。一项抓落实，切实增强解决问题的针对性和有效性，真正 把解决问题的成效体现在问题整改的实效上，体现在干部职工的满意 度上，体现在环境质量的提高上。三、整改措施认真贯彻落实科学发 展1.进一步加强局党组自身建设。进一步加强局党组自身建设。观， 努力加强局党组A身建设，充分发挥局党组在思想引领、组织推动、 制度制约、作风保证等方面的领导核心作用，为促进全市环境保护工 作跨越式发展提供组织保证。一是切实一是切实提高科学决策能力。

　局党组成员严格遵循领导班子组织生活提高科学决策能力。制度，增 强班子成员的党性观念、服务意识、闭结意识。对重大问题要坚持“集 体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，不临时动议重大 问题。集体作出的决定，班子成员要自觉维护并坚决执行，不拆台、 不推诿，树立“一盘棋”思想，坚持和落实局长领导下的分工负责制。

　二是切实二是切实二是提高改革创新能力。提高改革创新能力。进一 步解放思想，增强忧患意识和创新思维。重视基层和干部群众的意见 建议，对专项整治工作深入现场办公，建立联席会议制度，认真做好 以点带面工作，对好的做法及时召开经验交流会进行推广，力求一个 时期总结一些经验，吸取一些教训，破解一些难题，为市委、市政府 正确决策做好参谋。三是切实提高处理复杂问题能力。局三是切实提 高处理复杂问题能力。三是切实提高处理复杂问题能力党组成员要各 负其责、密切配合，既充分发挥集体的智慧和力量，乂充分发挥个人 的责任意识和主动性，增强班子的整体创造力、战斗力。深入研究当 前环境保护面临的新形势、新课题、新机遇，把中央和省、市委关于 环境保护有关要求落到实处。四是切实提高服务基层的能力。要以 “作风建设四是切实提高服务基层的能力。四是切实提高服务基层的 能力年”活动为契机，不断加强领导班子成员作风建设，注重班子成 员之间的联系与沟通，加强上下和横向之间的互动，坚持深入基层开 展调查研究，面对面解决基层出现的问题和困难，指导基层开展队伍 建设，帮助基层提高环保工作能力水平。坚持局领导“周六约谈制 度”和“局长接待日制度”，听取基层干部职工和广人群众对环境保 护工作的意见和建议。按照市委要求，认真做好“服务企业、服务基 层”工作，做到让群众满意、让人民满意。进一步加强干部队伍建设。

　2.进一步加强干部队伍建设。环保干部队伍建设的好坏，直接影响到 环境保护工作的开展。我们将根据年初局党组提出的“创新思路抓好 队伍建设”的要求进一步抓好干部队伍建设。一是扎实开展“作风建 设年”活动，进一步清理一是扎实开展“作风建设年”活动，进一步 清理一是扎实开展队伍建设中存在的问题。队伍建设中存在的问题。

　根据活动安排，认真开展“五查五存在的问题看”活动，重点查找队 伍建设方面存在的突出网题，同时结合巡视组反馈的意见抓好整改工 作。对反映《干部挂职和锻炼暂行办法》执行不严格的问题，我们已 分别召开处室领导和挂职干部座谈会，修改完善《挂职办法》，拟对 部分人员进行必要的清退工作。二是加大人才队伍建设力度，进一步 二是加大人冰队伍建设力度，二是加大人冰队伍建设力度发挥科技人 员的作用。发挥科技人员的作用。建立环保系统人才库和局领导联系 专家制度，积极向省、市人才培养工程和省厅人才库推荐中青年科技 人才。研究制定局系统人才培养总体方案（规划），利用课题对人才 资源进行整合。建立人才培养激励机制，选送优秀科技人才到国外及 国内知名院校进行定点培训；建立人冰考核机制，定期开展工作业绩 考核、论文评比等活动；建立知名专家帮带机制，邀请国内知名专家 学者授课，安排年轻科技干部参与专家学者的课题研究。三是加大对 干部职三是加大对干部职工的培训力度，进一步提高干部职工队伍整 体素质。工的培训力度，进一步提高干部职工队伍整体素质。认真做 提高干部职工队伍整体素质好《2012年局系统干部职工教育培训工 作实施意见》中各项教育培训内容的落实，加强对局系统干部职工进 行政治理论、法律法规、环保业务理论等知识的培训。根据形势发展 和实际工作需要，加大在职人员更新知识培训力度，鼓励干部职工参 加与本职工作相关的学历教育培训，加强对科技人员的培养。4月份， 我们组织了局系统科级领导干部和副处级后备干部进行了轮训。月 份，7拟对局系统环保协管员（包括基层站所人员）进行业务培训。

　8月份，拟对处级干部进行理论轮训。另外，根据环保发展的实际需 要，我局拟以监察支队和监测屮心站两家直属单位为依托，建立“干 部职工教育基地”和“科技人才培训基地”，定期开展业务培训和专 题讲座，促进局系统教育培训工作的规范化、经常化和制度化。四是 做好干部选拔任用工作，进一步激发干部队伍活叫是做好干部选拔任 用工作，四是做好干部选拔任用工作力。按照《市环保局机关事业单 位工作人员交流轮岗暂行办法》和上级有关规定，结合工作需要，加 大对重要闻位干部轮换、机关干部和局属单位干部双向交流。注意做 好干部的教育培养，严格干部选拔任用有关规定和工作程序，认真听 取群众意见，把真正优秀的干部选拔到各级领导岗位。对个别重要岗 位用人的问题制订调整加强方案。五是做好离退休五是做好离退休五 是干部管理工作，进一步关心离退休人员生活。干部管理工作，进一 步关心离退休人员生活。认真落实离退关心离退休人员生活休干部 “两项待遇”，坚持每年两次向离退休干部职工通报环保工作情况， 做好节日慰问老同志和平时生病探望慰问工作，积极组织开展适宜老 同志的参观考察活动。进一步加强党风廉政建设。3.进一步加强党风 廉政建设。局党组将认真按照《市环保局完善惩防体系2011年?2013 年工作要点和责任分工》和《市环保局2012年党风廉政建设和反腐 败工作的组织领导和责任分工》的要求，认真落实“一岗双责”，进 一步加强局系统党风廉政建设工作。一是抓好廉政文化建设，积极一 是抓好廉政文化建设，一是抓好廉政文化建设打造“廉洁环保”。打 造“廉洁环保”继续以“电脑抽签、随机演讲”的方式，开展“我与 廉政”主题演讲活动;邀请省纪委领导作学习贯彻《廉政准则》专题 讲座，组织《廉政准则》知识测试；深入开展岗位廉政教育，组织好 每季度一次的廉政情景剧演出；通过组织党员干部参观警示教育基 地、观看普示教育片等形式，做好瞥示教育；发挥局域网“廉政文化 栏”的作用，为局系统干部职工提供学习交流平台。二是抓好制度建 设，二是抓好制度建设，二是抓好制度建设不断完善反腐倡廉机制。

　不断完善反腐倡廉机制。巩固2008年以来局系统建设成果，认真执 行各项规章制度，加大反腐力度。通过推进权力阳光运行机制和防止 利益冲突制度建设，不断规范权力运行轨迹，防止权力过于集中和自 有裁量权过人。通过推进腐败风险预警机制和职务犯罪预防机制建 设，做好腐败预防工作，努力做到防患于未然。以重点领域、重点部 位和关键环节为重点，制定《市环保局惩治和预防腐败体建设 2011-2013工作重点和责任分工》，建立巡察工作制度，从7月份开 始，安排对环保分局、直属单位领导班子及其成员进行巡察。进一步 完善内部财务管理体系，建立健全各项财务制度，努力从根本上防范 和遏制违纪违规问题的发生。三是狠抓治理工三是狠抓治理工作，做 到有错必纠。巡视组把有关单位的问题反馈后，我局做到有错必纠。

　统一组织各单位进行了自查。之后，监察室和计财处共同对有关单位 自查情况和整改情况进行Y—次全面检查，保证巡视组指出的财务及 廉政方面的问题得到有效纠正。局党组还重申了严格执行财政法规和 财经纪律的重要性，要求各直属单位领导及财会人员提高责任意识， 强化预算的刚性，加强专项经费的使用和管理，确保专款专用，不挤 占挪用；规范财务审核、报销程序，特别是对会议、考察等对大额支 出要严格控制标准、规模并附相关文件等依据；加强广告、政府采购 合同管理，继续实行重人事项集体决策制度，确保财务管理工作更严 谨、更规范。四、组织领导和保障措施一是要切实加强组织领导。一 是要切实加强组织领导。严格落实整改工作责任制，按照局领导班+ 分工，切实抓好各项整改任务的落实。局党组书记为整个整改工作的 第一责任人，各分管领导具体负责各项整改措施的落实工作，各单位、 各处室主要负责人为木单位、本处室整改工作“第一责任人”，根据 各自承担的整改任务，具体抓好落实。二是要重点完善制度保障。二 是要重点完善制度保障。各责任处室、单位要按照各重点完善制度保 障自承担的任务，结合工作实际，认真研究制定整改措施，健全完善 各项制度，进一步细化工作责任和工作措施，进一步明确责任人和完 成时限。对具备条件整改的问题，要立即整改；对通过一定努力能够 解决的问题，要限期整改；对情况复杂、一时难以解决的问题，要努 力创造条件，积极稳妥加以推进。同时，要坚持把整改工作和落实全 局各项重点工作任务有机结合起来，形成工作合力，切实做到整改到 位、促进工作。三是要加大监督检查力度。三是要加大监督检查力度。

　各有关处室、单位要定期检查整改工作进展情况，及时梳理存在的问 题，分析研究解决句题的办法。要加大督查工作力度，要对解决问题 的进度、质量、效果进行全程监督，发现问题，及时处理，确保各项 整改工作取得实效。