县委书记在全县组织工作会议上讲话

　县委书记在20XX年全县组织工作会议上的 讲话

　同志们：

　今天召开的全县组织工作会议，是继全县“两会” 之后，县委召开的又一次高规格的党建工作专题会议， 主要任务是：深入学习贯彻全国全省组织部长会议、 市县乡换届工作会议精神，全面落实从严治党各项要 求，明确XX年党的建设和组织工作重点任务，统一思 想，强化措施，为“十三五”时期开好局起好步提供 坚强的政治和组织保证。近年来，全县各级党组织和组织部门认真贯彻党 的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和县委 决策部署，自觉履行党要管党、从严治党的政治责任， 科学谋划、扎实推进全面从严治党，全县党的建设和 组织工作向上向好，风清气正的政治生态和干事创业 的从政环境进一步形成。一是扎实开展“三严三实” 专题教育，深入开展主题活动，持之以恒整治不严不 实和“四风”方面的突出问题，党风、政风和社会风 气明显好转；二是加强领导班子和干部队伍建设，狠 抓思想教育培训，规范选人用人程序，从严管理干部 的新常态逐步形成；三是统筹推进各类人才队伍建设， 大力实施“百名人才"引进计划，人才队伍建设步伐 不断加快；四是推进基层服务型党组织建设，持续整 顿软弱涣散基层党组织，村级组织建设“ XX'工程经 验被省委组织部推广，受到市委书记 XX的充分肯定， 荣获全市工作创新成果奖，入选基层党建创新典型案 例；五是深入开展“非公企业组织建设年”和集中组 建月活动，实现了党组织和党的工作两个“全覆盖”， 非公企业党建工作考核位居全市前列；六是在 XX镇、 XX镇成功试行镇党代会年会制，在县级部门和镇村全 面推行“ XXXX工作法，建立党代表服务室，拓展了 党代表发挥作用的新途径。特别是去年，党建和组织 工作在全市16个县区综合考核中名列第一。这些成绩 的取得，凝结着全县各级党组织和组工干部的心血、 智慧和汗水，在此，我代表县委向大家表示热烈的祝 贺和衷心的感谢！党的十八大以来，党要管党、从严治党已经成为 新常态，已经成为党建和组织工作的总基调。今后 5年我县的各项任务归结起来，就是闯出一条跨越式发 展的路子，夺取与全国、全省、全市同步全面建成小 康社会决胜阶段的胜利，谱写好建设美丽幸福和谐XX 新篇章。实现这一战略目标，关键在党，关键在人， 关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、 铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。对照中央和省市委关于全面从严治党的新要求、 新任务，我们要清醒地看到，我县组织工作中仍然存 在着一些不容忽视的问题，主要是：通过集中教育和 专项整治，各级各部门改进作风有了一个良好开端， 但一些问题的解决才刚刚起步，部分党员干部落实中 央八项规定和省市县委实施意见、坚决反对“四风" 的主动性还不够强，作风问题依然有隐身变形和反弹 回潮的可能；一些党员干部理想信念不够坚定，尤其 是一些领导干部缺乏责任担当，作风漂浮、为官不为 比较明显；还有一些基层组织建设仍然存在薄弱环节, 破解村级组织自我造血功能不强的办法措施不多，少 数基层党组织对党内生活制度落实监督不到位，“三 会一课”、民主评议党员等制度落实得不好；一些党 组织书记履行抓党建第一责任人职责不够有力，措施 不硬、力度不大，造成分管领域党员干部违纪违法问 题时有发生，等等。对此，我们一定要以强烈的政治 责任感、使命感和勇于担当精神，高度重视，认真解 决。去年，习近平总书记考察我省时强调，要全面贯 彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，主动把 握和积极适应经济发展新常态，协调推进全面建成小 康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从 严治党，主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨 越式发展的路子来，努力成为我国民族团结进步示范 区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心， 谱写好中国梦的XX篇章。这“四个全面”，是以习近 平同志为总书记的党中央，着眼于实现“两个一百年” 奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦，推进中国 特色社会主义伟大事业而作出的一项战略谋划和工作 布局。其中，全面建成小康社会是总目标，也体现了 以经济建设为中心，不断做大经济蛋糕的要求；全面 深化改革、全面推进依法治国犹如车之两轮、鸟之双 翼，全面从严治党则是根本保证。“四个全面”是习 近平总书记治国理政的战略谋划和布局，是当前和今 后一个时期指导全国各项事业的总纲领，特别是全面 从严治党，反映了时代和实践变化对管党治党提出的 新任务，对新时期加强改进组织工作提出的新的更高 要求。省委常委、省委组织部长 XXX同志在全省组织 部长会议上也明确要求，要坚持重在持续、重在提升、 重在统筹、重在落实的总基调，从严治党、思想建党、 制度治党“三位一体”整体推进，干部工作、组织工 作、人才工作“三驾马车”齐头并进，为建设 XXX提 供坚强有力的组织保障。市委书记XXX在市委XX届 X 次全会讲话中明确指出，要向全面从严治党的基准看 齐，切实做到“五个务必从严”，为全市组织工作指 明了方向。全县各级党组织，要牢牢把握从严治党新 常态，充分认识抓好组织工作的重要性、紧迫性，牢 固树立“不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职” 的政治意识，以更加自觉的责任担当、更加务实的工 作作风、更加有力的工作举措，向全面从严治党的基 准看齐，不断提高党的建设科学化水平。刚才，XX部长对今年的组织工作进行了安排部 署，内容全面具体，措施切实可行，体现了上级精神 要求，也体现了县委对全县组织工作的要求，符合全 县工作实际，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我代 表县委就做好全县的党建和组织工作强调几点意见。一、以“两学一做”学习教育为契机，把党内教 育抓严抓实抓出成效

　在从严治党的政治新常态下，加强思想建党的主 要任务就是深入学习党的十八大、 十八届三中、四中、 五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。中央决 定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲 话，做合格党员”学习教育。“两学一做”专题教育 活动是党中央审时度势，从严治党的又一重大举措。

　各级党组织要深刻领会“两学一做”专题教育活动的 精神内涵，做好党员管理、党员教育，争取让每一名 党员都能够合格。让每一名党员敢于担当，勇于作为, 聚集务实高效、干事创业的正能量，以一种等不起、 慢不得、坐不住的激情和干劲，创造经得起历史和人 民检验的实绩。一要超前谋划精心组织。抓紧做好前期准备工作， 以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落 实党员日常教育管理制度为基本依托，坚持抓在平常、 融入经常、务求实效。二要抓实“学”这个基础。设置专门的“党性教 育单元”，举办系列培训班，提升党员干部的马克思 主义理论素养和党性修养，引导党员干部自觉用党章 和党规党纪规范言行。三是紧扣“做”这个关键。围绕“端正思想作风、 解决突出问题”目标，做到领导干部“六个带头”， 带头以普通党员身份参加组织生活，带头讲党课，带 头学习讨论，带头开展批评和自我批评，带头解决党 的意识、党员意识淡化、在党不言党等问题，带头整 改群众反映强烈和不严不实的突出问题。四是选树典型表彰先进。在建党95周年之际组织 开展纪念活动，集中评选表彰一批优秀共产党员、优 秀党务工作者、先进基层党组织、优秀村书记主任。通过“两学一做”专题教育，使各级领导干部深 刻认识“两学一做”的重大意义和丰富内涵，按照"两 学一做”要求加强党性修养、改进工作作风，把“三 严三实”作为修身做人的基本遵循，作为为官做人的 警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正做到学而 用、知而行，明底线、知敬畏，切实解决好思想从严 “最初一公里”问题，思想上返璞归真，党性上固本 培元，旗帜鲜明同各种错误思潮和言论作斗争，敢发 声、会发声、多发声。要通过不懈努力，使全县各级 党员干部信念坚定、理想远大、精神阳光，使在党言 党、在党忧党、在党爱党、在党护党成为每一位党员 的自觉行动。二、以县乡村换届工作为重点，把建设高素质干 部队伍引向深入

　一要盘活干部资源，唱好县乡村换届“重头戏”。

　要充分认识做好县乡党委换届工作的重大意义，切实 增强政治责任感和历史使命感。根据党章规定和中央 统一部署，今年我省市县乡党委将自下而上进行换届。

　中央和省州党委对这次市县乡党委换届工作高度重 视，作出了一系列重大部署。全县上下要深刻领会、 全面把握、坚决贯彻中央要求和省州党委部署，确保 县乡党委换届工作方向不偏、有序推进、圆满完成。要充分认识做好县乡党委换届工作，是建设美丽幸福 XX的重要保证；充分认识做好县乡党委换届工作，是 落实全面从严治党要求的重要实践；充分认识做好县 乡党委换届工作，是加强县乡领导班子和领导干部队 伍建设的重要契机。按照市委要求，县委、县人大、 县政府、县政协和县级部门的领导干部都要带头，严 格遵守换届纪律，坚决做到“五不”，即不封官许愿; 不替人说情、打招呼；不帮助他人跑官要官和拉票贿 选；不干预下级或者原任职地区、单位的人事安排； 不擅自泄露酝酿、讨论决定干部情况，为坚持正确的 用人导向树立标杆。要落实好“三个做到”，充分发 挥党委领导把关作用。做到党委书记亲自研究、亲自 部署、亲自推进，严把换届政策文件。做到严把人选 的政治关、作风关、能力关、廉洁关，严格防止“带 病提拔”，确保有硬伤的干部一律排除在外。做到严 肃追究责任，任何地方、部门和单位出现问题，都要 严肃追究责任。二要紧扣XX跨越发展需要选好干部配强班子。

　持新时期好干部标准，牢固树立省委提出的“三个突 出”用人导向，认真落实“七个大力选拔和重用”、“七个坚决调整和不用”要求，按照“五个突出、五 个注重”的党政正职标准，强化领导班子整体功能， 大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正 的优秀干部。在精准识人考准察实上下功夫。要在综合分析研 判、知事识人和听取群众意见上做足功夫，从乡语口 碑、街谈巷议中掌握干部的社交圈、 生活圈、亲属圈, 考准察实干部，提出班子调整优化和干部能上能下的 初步意见。积极推动干部能上能下。结合换届，加大 推进不胜任现职干部召回管理力度，进一步畅通干部 “能上能下”渠道，组织人事部门每年盘点“下”的 数量。提高干部的政治素质和专业化能力。要突出“强党性、强能力”两个重点，充分发挥 县委党校作用，扎实开展干部教育培训，强化党性教 育，能力培训，实践锻炼，提高干部队伍的整体素质 和专业化能力。三、以“基层党建推进年”为抓手，进一步夯实 党建基础

　持续用力，常抓不懈，大抓基层，形成统筹共建 的基层党建工作格局，务实推进各项工作。一是统筹推进各领域党建工作。突出重点统筹抓 好农村、国有企业、社区、非公经济和社会组织等各 领域党建。二是狠抓民族地区党建特色工程。运用民族语言、 民族文化深化拓展党的宣传教育，认真落实“五议两 公开"等制度，组织引导群众参与民族村寨项目建设 和公益事业。三是狠抓贫困地区党建责任工程。以“挂包帮、 转走访”为总抓手，深入开展“两联系一共建”工作， 加强驻村扶贫工作队管理，加大在合作社、产业链组 建党组织力度，引导群众参与“互联+”行动，充分发 挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。四是狠抓基层党组织政治和服务功能作用发挥。

　强化基层党组织政治功能，健全完善县乡村组四级为 民服务体系，充分发挥“综合服务平台”作用，积极 探索“互联+组织工作”模式，增强基层党组织整体功 能。四、以推进人才体制机制创新为牵引，吸聚各类 人才服务大理发展

　通过提升人才工作理念，创新重大人才项目，突 破凝心聚力瓶颈，保障人才制度政策，充分调动各类 人才干事创业热情。深入实施“XX市优秀高层次人才” 培养计划，“教学名师” “名医”“文化名家”等重 大人才工程，实施公开引进高层次人才行动计划，实 施各类人才培训培养工程，实施人才奖励项目，研究 出台我县农业人才选拔培养办法、人才奖励办法等人 才政策，在人才培养、引进、使用等各方面实现政策 突破与创新，加快形成具有XX特色的人才政策体系。五、以落实管党治党责任为主线不断深化全面从 严治党

　各级各部门强化管党治党责任，健全完善制度机 制，确保全面从严治党落地生根。

　一是严格落实全面从严治党主体责任。推动各级 党组织履行主体责任，压实县委书记责任，把从严治 党要求向基层延伸。建立州县乡党组织书记抓党建问 题清单、任务清单、责任清单，完善“三级联述联评 联考”制度。二是严肃党内政治生活。严格党的政治纪律和政 治规矩，严格执行民主集中制，充分发扬党内民主， 严格规范党内政治生活，分级分类制定领导班子民主 生活会细则，探索建立质量评估反馈机制，将考评结 果纳入年度党建考核内容。三是持续推进改进作风常态化。严格执行中央八 项规定精神，坚持和完善领导干部深入基层调查研究、 建立基层联系点、定期接待群众来访等制度，持续深 入抓好“为官不为”专项治理，推动领导干部严格践 行“三严三实”要求。四是加大跟踪问效力度。探索管党治党问责办法, 严格追究落实从严治党责任不力责任。

　县委组织部作为管党治党的重要职能部门，要按 照习总书记提出的“讲政治、重公道、业务精、作风 好”的要求，以严格标准加强自身建设，做到政治清 醒、保持定力，坚持原则、公道正派，改进作风、严 于律己，做模范党委部门的表率。全县广大组工干部 要讲政治、顾大局，讲原则、守规矩，讲学习、善思 考，廉洁奉公、严格操守，求真务实、不图虚名，以 实际行动维护组工干部的良好形象。