中美贸易战对中国劳动力市场和劳动关系影响

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　 中美贸易战对中国劳动力市场和劳动关系的影响

　 本文从中美贸易战的背景，现状，出现的问题以及如何应对等方面阐述了中美贸易战对中国劳动力市场和劳动力关系的影响。

　 通过分析中美的历史背景来了解中美贸易战的真正起因，以及它的本质是美国为了维护自己的经济主导地位而遏制中国产业升级。

　 中美贸易战已经打响，双方经过两轮交锋，税收加征范围从最初的高新技术产业，逐渐覆盖到了日常用品的范围，涉及的资金数额也越来越大。其中，中国受到贸易影响较大的地区为珠三角，长三角等地区。

　 中美贸易战所引发的问题既包括劳动力市场方面的，也包括劳动关系方面的。例如对高新技术产业的影响，对中国劳动力市场总供给和总需求以及其结构的影响等。其解决的对策也主要从劳动力市场和劳动关系两方面来阐述。其中，最典型的应对贸易战的措施就是大力培养新就业形态。

　 关键词：中美贸易战；

　 第一章：中美贸易战的背景，起因及本质

　 1.1 中美贸易战的背景

　 1.2 中美贸易战的起因

　 1.3 中美贸易战的实质

　 第二章：中美贸易战的现状

　 2.1 中美贸易战的危害

　 2.2 中国受贸易战影响较大的城市及地区

　 第三章：中美贸易战引发的问题

　 3.1 中美贸易战对中国劳动力市场就业结构的影响

　 3.2 中美贸易战对于中国劳动关系的潜在影响

　 第四章：应对中美贸易战的对策

　 4.1 中美贸易战下中国宏观经济形势及采取的相应措施

　 4.2 从劳动力市场和劳动关系角度出发，中国应对贸易战的方法

　 第一章：中美贸易战的背景，起因及本质

　 1.1 中美贸易战的背景

　 从 19 世纪末期，二战结束之后，老牌资本主义受到较大波及，实力大不如前。这时的美国悄然崛起，成为世界政治舞台上一颗冉冉升起的新星。以英国和美国为首建立的国际复兴开发银行、国际货币基金组织和签订了关税和贸易总协定，使美国进入了发展的黄金时期，这一时期奠定了美国超级大国的地位。之后，又通过瓦解苏联和压制日本来维护自己的霸主地位。

　 1978 年，中国转向全面改革开放政策，经济、文化得到了进一步的发展，我国的综合能力也得以进一步提升，并在 2001 年成为了 WTO 的成员国，随着中国国际地位的不断上升，国际影响力也开始不断扩大。2010 年，中国国内生产总值不断提升，跃居世界第二，成为了世界上人口最多的第二大经济体。中国的经济展开了新局面，政治地位也随之提高。中国的不断发展，使美国产生了危机感，为了维护自己在全球经济上的主导地位，美国开始采取相应措施阻碍中国的进一步发展。

　 虽然中国的国内生产总值看起来很高，仅次于美国，但由于中国的人口基数较大，所以人均生产总值相对较低，甚至不到美国人均生产总值的 1/6。我国的制造行业虽然规模较大，但技术水平不高，仍处于粗放型的生产状态，对环境的污染仍是一个很严峻的问题。所以，近年来，我国尝试进行工业化改造，大力推进产业升级，促进新兴产业的发展，提高“中国创造”的硬实力。美国担心中国的崛起会威胁其在高新技术产业的领先地位，所以通过各种手段来阻止中国的产业升级。

　近年来，伴随着我国经济的高速发展，中美贸易关系逐渐从互补型向竞争型发展。中美两国将在经济，政治，军事和文化等各个方面展开竞争，甚至于一定程度上，美国会影响中国未来在高新技术产业的发展。

　 1.2 中美贸易战的起因

　 引发中美贸易战的直接原因是，对华贸易的巨额逆差使美国产生了强烈的危机感，因此挑起贸易摩擦，进而演变成贸易战。但其根本原因不在于此，纵观中美发展的历史背景，贸易战的根本原因是，美国作为老牌的资本主义强国要遏制中国这个社会主义新兴大国的发展，阻碍其向高新技术转型，维护其超级大国的利益。

　 然而，对于美国所说的贸易逆差是不是真的有那么大，又是因何产生的，主要原因有以下几点：第一，美国对华高新技术产业的管控扩大了中美贸易逆差。第二，统计方法不恰当，原产地原则会高估中美贸易逆差。第三，贸易转移效应，即更多的外国商人放弃本国市场，选择在中国直接投资，也在一定程度上增加了中美贸易逆差。第四，“净误差与遗漏”具有随机性，中美贸易逆差在这一点上有被夸大的嫌疑。美国总统特朗普以贸易的巨额逆差作为理由引起不正义的贸易战是不合理的，他的目的只是以此为借口来遏制中国产业技术升级，阻碍中国经济发展。

　 1.3 中美贸易战的本质

　 美国正通过经济、政治、文化、军事等几大方面，来遏制中国的崛起。贸易战只是其中的一个手段，其目的是围堵中国，压制中国发展，使美国继续主导世界经济的发展。

　 第二章：中美贸易战的现状

　 2.1 中美贸易战的现状与危害

　 中美贸易战发展到如今的现状是，贸易金额越来越多，涉及的商品种类也日益复杂，而且手段也更加五花八门。自中美贸易战爆发以来，美国对中国加征两轮关税，第一轮为 500 亿美元，第二轮更是增加到 2000 亿美元。作为反击，中国第二轮向美国加征 600 亿美元税款。涉及商品的种类愈加繁多，从高端制造品到日常消费品，都列入了加征税款的范围内。与此同时，美方激发贸易摩擦的方式也层出不穷，如：反倾销和反补贴调查，337 调查，301 调查等。

　 中美贸易战的危害是显而易见的，双方都不会在这场没有硝烟的战争中获得利益，甚至会带来不可预估的惨重损失。对中国而言，中国在贸易方面依赖美国的地方更多，若贸易战打响，势必会对中国出口企业产生强有力的冲击，进而影响中国的劳动力市场就业结构和就业情况。同时可能会致使亚非、欧等国家对中国实行贸易保护主义，对中国改革开放下的经济环境产生巨大冲击。

　对美国而言，很大程度上会增加美国民众的生活成本，引发通货膨胀的可能性上升，进而制约美国的消费。

　 2.2 中国受贸易战影响较大的城市及地区

　 我们用“出口额”比上“国内生产总值”所得的比值，也就是“出口依存度”来分析中美贸易战对中国城市和地区的影响。

　 上述表格清晰地反映出了，东莞，深圳，珠海和苏州等地区的出口依存度比重比较高，四个城市都占到了 70%以上，甚至有一些城市的出口依存度都达到了 90%。对这些城市而言，其中对美国的贸易总额约占 25%，其中有一些商品会通过香港，

　 我们可以看出，依存度较高的城市大多分布在长江三角洲和珠江三角洲地区，其中珠江三角洲地区的依存度要远远超过长江三角洲地区。其次，虽然近年来一些出口企业渐渐开始向内陆地区转移，使得郑州，无锡等内地城市开始成为新的出口城市，但是从目前来看，他们的出口依存程度还是较低，仅占到 30%左右，因此，中美贸易战对这些城市的影响比沿海城市要小。

　 中美贸易战持续的时间越长，规模越大，对以上十五个城市产生的影响就越大，不仅影响其出口企业的发展，还会使工厂倒闭，进而导致就业岗位的减少。

　 第三章：中美贸易战引发的问题

　 3.1 中美贸易战对中国劳动力市场就业结构的影响

　 1998 年亚洲金融危机的爆发使就业压力增大，2008 年全球金融危机的爆发又使失业问题重新摆到了我们面前。而现在的中美贸易战又将会对我国的劳动力市场就业结构带来新的压力。2018 年，美国占据我国贸易出口量的 1/5，是我国在世界范围内最大的贸易伙伴，也是所有贸易伙伴中带动就业，创造工作岗位最多的国家。

　 中美贸易战对中国劳动力市场主要产生了以下几个方面的影响：

　 3.1.1 涉案出口产品对就业的影响

　 美国第一轮加征税收的范围一定程度上避开了生活用品，因此对居民的基本消费不构成较大影响，也不会引起就业紧张等问题。第二轮加征范围扩大，将不可避免地将生活用品纳入到征税范围中，而这些生活用品大多数都是“中国制造”，即使加征关税，也无法将这些产业挤出美国市场，相反地只会提高商品的价格，使美国民众的生活成本上升。同时，美国也无法在短期内找到其他的

　代工厂来生产这些商品。所以，只要中国能够提高生产效率，我们还是可以在中美贸易中获得利润，只不过与之前相比可能会减少。

　 3.1.2 贸易禁运、以及由此引发的高新技术产业核心产品进口替代趋势的影响

　 美国的全面贸易制裁在这场贸易战中给我们留下了深刻的印象。以中兴为例，美国拒不提供高新集成电路芯片，使中兴几乎进入“瘫痪”状态，8 万名员工面临失业威胁。在此情况下，中兴的骨干员工和高级技术员工等都可以快速的找他其他工作，国家也会帮助中兴走上重组之路。这也让中国企业认清了当下应做的可行之举，减少了中国开发集成电路等高新技术产品所受的阻力，促进了高新产业的发展，并提供了一批高质量的工作。而美国通过此事，大大影响了他的商誉，也给“美国信用”画上了一个大大的问号。

　 3.1.3 中美贸易战对中国劳动力市场供求总量及结构的影响

　 如果，今天的中美贸易战如果真的扩大到了不可控制的程度，有极大的可能会引发全球贸易的衰退。即使没有发展到不可控制的程度，中国经济过于依赖国内市场的消费，国外市场开发力度不大的问题依然存在。如果中国不改变市场的体制，那么即使国内市场的需求不会减少，也会使中国的工作岗位呈现出一种“空心化”的状态，会使得低质量的工作岗位越来越多，而高质量的高新技术岗位越来越少。

　 3.1.4 中美贸易战对企业发展的影响

　 随着中美贸易战的不断发酵，中国应通过提高自身生产能力，来增强硬实力，促进高新技术产业的发展，提高生产效率，降低生产成本，使自己更有国际竞争力。

　 3.1.5 中美贸易战对产业结构的影响

　 中美贸易战使中国即使地暴露出了在高速发展过程中的不足之处，高耗能，高污染的粗放型经济应该及时升级，才能在产品竞争与就业结构上立于不败之地。

　 3.2 中美贸易战对于中国劳动关系的潜在影响

　 3.2.1 对精英人才、技术骨干等的影响

　 在中美贸易战的大环境下，高新技术人才不会因为就业岗位的减少而受到威胁，相反地他们的竞争优势更大，企业也急需这样的人才来为公司提高生产效率，降低生产成本，增强其公司的发展能力，保证他们不在贸易战的危机中破产和倒闭。

　 3.2.2 对普通技术工人，和进城务工人员的影响

　 普通技术工人和进城务工人员掌握的技能较少，很容易被新的机器和技术所取代，中美贸易战如果持续激化，导致企业裁员，甚至破产，那么首先失去工作的就是这一类人。

　 第四章：应对中美贸易战的对策

　 4.1 中美贸易战下中国宏观经济形势及采取的相应措施

　 4.1.1 中美贸易战下中国宏观经济形势

　 （1）当前的市场的储蓄倾向比较低。

　 （2）金融领域缺乏有效管治，人民币国际化道路漫长。

　 （3）人力和地租成本提高，企业的经营成本提高。

　 （4）国际市场尚未完全打开，过于依靠国内需求。

　 4.1.2 中美贸易战下中国采取的相应措施

　 （1）合理引导国内媒体的宣传，减少引起不必要的恐慌，让人民信赖银行，信赖征服，增强储蓄倾向。

　 (2)对金融领域进行有效的立法管理，减少行政干涉。

　 （3）优化国内的经商体制，保护知识产权和专利权，促进创新创业发展，创造更多高质量的就业岗位。

　 （4）重视“一带一路”建设，开拓“一带一路”沿线的发展中国家市场，

　 4.2 从劳动力市场和劳动关系角度出发，中国应对贸易战的方法

　 （1）大力培养新就业形态

　 新就业形态即为在生产资料信息化、智能化的今天，通过移动互联网，连接消费和供给两端的分享经济或零工经济下的工作模式。新就业形态的特点使雇主与雇员的关系更加灵活、工作的内容包含的种类更加丰富、工作方式可以根据自身需要及时调整、创业可以通过互联网来更好的实现。新就业形态在空间上更为便利，促进了就业和生活。

　 （2）提高就业者自身竞争能力

　中美贸易战引发失业的最根本原因是就业者自身能力不足，无法胜任企业所需的高新技术岗位，从而导致失业。如果从就业者自身提高其就业能力与水平，给与他们进行再学习和再培训的机会，当就业者刻意重新胜任工作岗位时，就业率就会及时提高。

　 （3）企业完善失业保障机制

　 企业建立健全对失业员工的保障机制，使失业者不会因为暂时的失业而失去生活来源，并为他们提供接受培训和教育的平台，使他们提高自己的专业能力和技术，重新成为企业所需的员工，及时恢复就业。

　 中美贸易战对中国和美国的经济发展和就业结构都会产生巨大的冲击，如果及时停止，对两国都有好处，如果继续激化，我国要沉着冷静，在危机中求得发展，采取各种积极措施应对贸易战，以期能进一步实现国家发展。

　 [1]谭泓 国家社科基金项目“转型期政府参与劳资关系调整的社会学研究”负责人、青岛大学教授 政府协调劳动关系的机制探讨 中国社会科学报 2019-06-04 报纸

　 [2] 左海宁 卫守宇 “互联网+”平台用工劳动关系的认定 邢台学院学报 2019-06-15 期刊

　 [3] 孙乙侨 孙哲田 梅元清 关于“中美贸易战”的影响、机会与策略研究 现代营销(经营版) 2019-06-14 期刊

　 [4] 张茉楠 “贸易战”不会改变中国既定战略方向 金融与经济 2019-05-25 期刊

　 [5] 梅新育 中美贸易战对中国劳动力市场的影响[J].中国劳动关系学院学报,2018,

　 [6] 黄正阳 中美贸易战背景下的中国企业“走出去”[J].银行家,2018(08):47-48.