四川政府采购四川省阿坝藏族羌族自治州黑水县工商质量技术和食品药品监督管理局办公设备(第二次)竞争性谈判采购公告6406

　招标编号：

　黑公资采竞〔 2017 〕 32(2) 号

　黑水 县 工商质量技术和食品药品

　监督管理局 办公设备( ( 第二次) ) 采购项目

　竞

　争

　性

　谈

　判 判 文 文 件 件

　中国·四川（ 黑水 ）

　）

　黑水县政府采购办公室 印制 2018 年 1 月

　目 目 录

　第一章

　竞争性谈判邀请…………………………………………………………3 第二章

　供应商投标（报价）须知………………………………………………5 第三章

　采购项目一般技术和商务要求…………………………………………18 第四章

　供应商报价文件组成与编制要求………………………………………21 第五章

　评审程序、评审方法、评审标准………………………………………26 第六章

　政府采购合同主要条款…………………………………………………32 第七章

　供应商投标文件相关文书格式…………………………………………37

　第一章

　竞争性谈判邀请

　黑水县政府采购办公室（以下简称“采购代理机构”）受 黑水工商质量技术和食品药品监督管理局（以下简称“采购人”）的委托，依据《中华人民共和国政府采购法》，拟对 办公设备( ( 第二次) )进行竞争性谈判采购，特通过公告形式邀请供应商参加该项目的竞争性谈判。

　一、采购编号：

　黑公资采竞〔 2017 〕 32(2) 号 二、项目名称: :

　黑水 工商质量技术和食品药品监督管理局 办公设备( ( 第二次) ) 采购 三、资金来源：财政性资金，已落实。

　 四、采购内容

　1、预算控制价：共一个包，￥14.42 万元。

　2、主要规格参数，其他技术、配置要求详见第三章。

　五、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交 投标文件 前具备下列条件：

　（一）基本资格条件：

　1、具有独立承担民事责任的能力；

　2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

　3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

　4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；

　6、法律、行政法规规定的其他条件。

　（二）本项目不接受联合体报价。

　 六、采购文件领取时间及地点

　1 1 、报名起止时间：

　北京时间 2018 8 年 年 1 1 月 月 5 25 日 日 9 09 时 时 0 00 分- - 2017年

　1 1 月 月 1 31 日 日 7 17 时 时 0 00 分。

　2 2 、报名方式：填写招标文件最后一页《报名登记表》，将《报名登记表》加盖公司鲜章扫描传至我办 hscgzx@163.com 邮箱中，邮件主题填写为“黑公资竞〔2017〕32(2)号 XXX 公司 联系方式（手机）”，我办公室将直接邮件回复，上班时间（09：00——12：00 时，14：30——17：30 时）三小时后未收到回复的请拨打 0837-6723962 核实，报名截止日报名的请及时联系核实。

　七、谈判保证金

　1 1：

　、金额：按项目预算价的1%以内缴纳，本项目谈判保证金为（￥）：人民币0 1400 元。

　2 2 、交款方式：通过 开户许可证账户以网银转款方式交纳,不得以非投标人名义代理转账交费，否则投标无效。

　收款人：黑水县政府采购办公室； 开户银行：中国农业银行股份有限公司黑水县支行； 开户账号：22-603101040013689； 交款内容填：

　竞〔 2017 〕3 32 2 （2 2 ）

　号保证金。

　3 3 、交款截止时间：

　北京时间 2018 8 年 年 2 2 月 月 1 1 日 日 9 09 时 时 0 00 分 ，逾期转账交询价保证金的，拒绝其参加投标。

　八、采购开评标会、投标和评定标

　1、投标时间：8 2018 年 年 2 2 月 月 7 7 日 日 2 12 时 时 0 50 分- -3 13 时 时 0 00 分。投标人必须在投标时间截止前把投标保证金资料和投标资料送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。

　 2、投标和开标地点：四川标源招标代理有限公司开标室（成都市金牛区兴盛西路 2 号 6 栋 B 座 13 楼，郦湾酒店背后）。

　3、开评标时间：

　招标人将在 2018 年 2 2 月 7 7 日 13 时 0 00 0 分举行

　“采购开评标会”，并现场开标、评标、唱标和推荐成交候选人，投标人应派一名代表参加（法定代表人或其委托的代理人）。

　九 、政府采购政策扶持：对符合要求的小微企业（含监狱企业、残疾人企业）报价给予 6%的扣除后参与评审。

　十、本投标邀请在“四川政府采购网”上以公告形式发布。

　十 一 、联系方式：

　1、采购人: 黑水工商质量技术和食品药品监督管理局

　联系人：陈女士，联系电话：18048904292 2、招标人：

　黑水县政府采购办公 室

　地

　址：黑水县芦花镇彩林路 1 号

　联系电话：0837-6723962,传

　真：0837-6723660 电子邮箱：hscgzx@163.com

　黑水县政府采购办公室

　二〇一八年一月

　第 二章 章 供应商投标（报价）须知

　一、供应商采购须知前附表

　序号

　内容

　说明与要求

　1 采购人 采购人：黑水县工商质量技术和食品药品监督管理局 联 系 人：杨女士 联系电话：18040904292 2 采购代理机构 采购代理机构：黑水县政府采购办公室 地址：黑水县芦花镇彩林路 1 号 邮编：623500 联系电话：0837-6723962 传 真：0837-6723660 电子邮件：hscgzx@163.com 3 项目名称 黑水工商质量技术和食品药品监督管理局办公设备(第二次)采购 4 采购编号 黑公资采竞〔2017〕32(2)号 5 采购预算 采购预算：￥14.42万元。

　超过采购预算的报价为无效报价，报价将被拒绝。

　6 资金来源 财政性资金，已落实。

　7 采购方式 竞争性谈判 8 评标方法 最低评标价法。

　9 低于成本价不正当竞争预防措施 在谈判过程中，供应商报价低于采购预算 50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价 40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，谈判小组应当要求其在谈判现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

　 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。

　 供应商提供书面说明后，谈判小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其投标文件作为无效处理。

　10 小微企业（监狱企业、残疾人企业视同小微企业）价格扣除

　 一、小微企业（监狱企业 、残疾人企业 视同小微企业）价格扣除

　1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》 （财库〔2011〕181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。

　2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文。

　3、残疾人福利性单位

　残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

　二、节能产品

　 1、属于财政部、国家发展改革委列入第 22 期节能产品政府采购清单中的产品，属于强制采购的产品，投标人投标时必须提供本期节能产品政府采购清单中的产品，否则，按照无效投标处理（详见第五章“招标项目及要求”）。属于优先采购的产品，采用最低评标价法的，给予产品 6％的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。

　2、环境标志产品政府采购

　 供应商所投产品属于财政部、环境保护部列入第 20 期的环境标志产品政府采购清单，采用最低评标价法的，给予投标人所投环境标志产品 6％的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。

　 三 、属于节能产品和环境标志产品的，供应商应当提供证明材料。

　11 失信供应商管理

　1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行6%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评审，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。

　2、联合体参与政府采购活动的，联合体成员中存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，按失信企业报价加成或者扣分（本项目不接受联合体投标）。

　 3、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。

　12 交货时间（工期）及项目实施地点 交货时间：合同约定 项目实施地点：黑水县工商质量技术和食品药品监督管理局 3 质量要求

　 1、货物必须符合或优于国家（行业）标准，以及本项目谈判文件的质量要求和技术指标标准。

　 2、成交供应商须在合同签订之日起 5 日内送交货物成品样本给采购人确认，在发包方出具样本确认书并封存成样本外观尺寸后，并以此样本作为验收样本；每种货物上均应有产品质量检验合格标志。

　 3、货物质量出现问题，成交供应商应负责三包（包修、包换、包退），费用由成交供应商负担，采购人有权到成交供应商生产

　场地检查货物质量。

　 4、货到现场后由成交供应商负责保管，安装，采购人不承担任何责任。

　14 验收标准

　 验收由采购方组织，成交供应商配合进行。

　 1、货物在成交供应商通知施工完毕后 10 日内初步验收。初步验收合格后，进入 20 天试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结束后 10 日内完成最终验收。

　 2、验收标准：按国家有关规定以及采购方谈判文件的质量要求和技术指标、成交供应商的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；采购方和成交供应商如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购方在谈判与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。

　 3、验收时如发现所交付的货物有次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，采购方应做出详尽的现场记录，或由采购方和成交供应商双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由成交供应商承担，验收期限相应顺延。

　 4、如质量验收合格，双方签署质量验收报告。

　 5、验收需请质量技术监督局的工作人员参加验收，对质量进行检验。

　15 谈判保证金的退还 谈判结束后，未成交供应商的谈判保证金在成交通知书发出后的5个工作日内无息退还（以公示期满后供应商前来办理退款手续次日时间起算）；成交供应商的谈判保证金在合同签定后的5个工作日内无息退还（以公示期满后供应商前来办理退款手续次日时间起算）。谈判保证金均以支票、转账方式退款，一律不退现金、不退回非供应商账户。退还谈判保证金时供应商须提供以下资料：（1）写明供应商基本账户银行账号的单位介绍信及经办人身份证复印件（加盖单位公章）；（3）谈判保证金收据复印件（加盖单位公章）；（4）与采购人签订的合同原件及履约担保收据复印件（仅对成交供应商适用）。

　16 履约保证金 双方合同约定。

　17 询问和质疑

　 1、询问和质疑的对象：供应商对谈判文件中的特定资格条件、项目要求和评分细则提出询问和质疑的，由采购人受理并按规定作出答复；供应商对谈判文件（除特定资格条件、项目要求外）、采购过程、采购结果提出询问和质疑的，由采购代理机构受理并按规定作出答复。

　 2、质疑期限：供应商对谈判文件的质疑，应在谈判文件公告之日内提出，在规定的时间内未提出质疑的，将视为完全认同本谈判文件的要求；对采购过程的质疑，应在采购程序环节结束之日起7 个工作日内提出；对采购结果的质疑，应在采购结果公告之日起7 个工作日内提出。

　18 投诉 受理单位：黑水县财政局 地 址：黑水县正街

　联系电话：0837-6721156

　19 报价有效期

　报价截止之日起90 天

　20 投标文件份数

　正本一份，副本一份。

　21 签字盖章

　供应商必须按照采购文件的规定和要求签字、盖章。

　22 投标文件的装订

　正本和副本分别装订, 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。

　23 投标文件封面的标注

　 投标文件正本和副本的封面上均应标明：采购项目名称、采购编号、供应商名称、年月日；并分别在右上角标明“正本”、“副本”、“包号（如有）”字样。

　24 投标文件外层密封袋的标注

　 投标文件正本和副本的封面上均应标明：采购项目名称、采购编号、供应商名称、年月日；并分别在右上角标明“正本”、“副本”、“包号（如有）”字样。

　25 付款方式

　 安装验收合格后，支付合同总价的 95%，剩余的 5%留作质保金，质保期满后支付。乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票进行支付结算。

　二、总则

　1 1 、 适用范围

　本采购文件仅适用于本次竞争性谈判所叙述项目的货物及服务采购要求。

　2 2 、 定义

　2.1“采购人” 系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

　本次谈判的采购人是黑水工商质量技术和食品药品监督管理局。

　2.2“采购代理机构” 系指根据采购的委托依法办法采购事宜的采购机构。

　本次谈判的采购代理机构是黑水县政府采购办公室。

　2.3“供应商”系指向采购代理机构提交投标文件的具有法人资格的供应商。

　2.4“货物/工程/服务”系指采购文件规定供应商须承担的货物/工程/服务供应以及其他类似的义务。

　3 3 、 合格供应商

　合格的供应商应具备以下条件：

　3.1 具备采购文件“竞争性谈判邀请”第五条的基本条件； 3.2 向采购代理机构报名登记备案并在规定时限内交纳谈判保证金； 3.3 遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； 3.4 供应商在参加政府采购活动前，未被纳入法院、工商行政管

　理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关部门处罚（处理）。

　3.5 采购文件和法律、行政法规规定。

　3.6 【《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125 号】信用记录查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

　3.7 两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其报价文件作为无效处理。

　3.8 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

　3.9 充分、公平竞争保障措施 1 3.9.1 提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，最终报价最低的同品牌投标人获得中标人推荐资格；最终报价相同的由评标委员会采取随机抽取方式确定中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

　非单一产品采购项目中，多家投标人提供的核心产品条目数量超过招标文件核心产品条目数量的 50％（计算得数取整）的品牌相同视为提供相同品牌产品，按前款规定处理。

　2 3.9.2 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。

　3 3.9.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编

　制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

　3.10 本项目不接受联合体参与谈判。

　 4 4 、知识产权

　4.1 供应商应保证本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷的，应当由供应商承担所有相关责任。

　4.2 采购人享有本项目附带可能牵涉产生的知识成果及知识产权。

　4.3 供应商欲在项目交付过程中采用自有知识成果的，必须在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。

　4.4 如采用供应商不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用，并保证采购人今后在使用本采购项目的过程中不再支付与之相关的知识产权方面的费用。

　5 5 、签字、盖章及资料真实性保证

　5.1 本谈判采购文件所称“鲜章”，是指供应商加盖的印章原始印痕（印迹）。如无特殊说明， 本采购文件所指复印件盖“鲜章”中的“章”均指加盖投标单位的“公章”。

　采购文件中凡是要求 投标单位盖章的地方，均必须加盖投标单位的“公章”不得使用专用印章（如合同章、税务专用章、投标专用章等）或下属单位印章代替，否则投标无效。

　5.2 投标资料（文件）必须严格按采购文件的规定正确、真实地签字、盖章，尤其是同一单位的印章和同一法定代表人（或全权代表）在本次投标活动中的签字（或盖章）笔迹（或印迹）必须吻合、相互一致，否则评标委可以判定其投标文件无效，由此而产生的不利后果由供应商自行承担。

　6 6 、 报价费用

　供应商应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，无论竞争性谈判过程中的做法和结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况

　下均无义务和责任承担这些费用。

　三、采购文件

　1 1 、 采购文件的构成

　1.1 本采购文件包括下列文件及所有按供应商采购须知发出的补充文件和答疑会议记录。

　第一章

　竞争性谈判采购邀请 第二章

　供应商投标（报价）须知 第三章

　采购项目一般技术和商务要求 第四章

　供应商报价文件组成与编制要求 第五章

　评审程序、评审方法、评审标准 第六章

　政府采购合同主要条款 第七章

　供应商投标文件相关文书格式 1.2 采购文件及补充资料前后有矛盾的，以时间在后的为准。

　1.3 供应商应认真阅读和充分理解采购文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读竞争性谈判文件的全部内容，并实质性响应竞争性谈判文件的要求。

　2 2 、 采购文件的澄清

　2.1 供应商有权要求代理机构对采购文件中的有关问题进行答疑、澄清。

　2.2 供应商对采购文件如有疑问,应在投标文件递交截止时间 3 天前按采购文件中的联系方式，通知采购代理机构。采购代理机构将视情况采用适当方式予以澄清，并以发布更正公告的形式公示。供应商应在开标前时刻关注四川政府采购网站， 2.3 任何对采购文件的澄清均为采购文件的组成部分，并具有同等的法律效力。如采购文件的澄清与采购文件有矛盾，以日期后的为准。

　3 3 、 采购文件的修改

　3.1 在投标文件递交截止时间前，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答供应商要求澄清的问题时对采购文件进行修改。

　3.2 采购文件的修改将以发布更正公告的形式公示，采购文件的购买人应在开标前时刻关注四川政府采购网站，更正后，供应商将被视为编制投标文件时已考虑了上述修改。

　3.3 为使供应商在准备采购文件时有合理的时间考虑采购文件的修改，采购人和采购代理机构可酌情推迟报价截止日期，并发布延迟公告。

　3.4 采购文件的修改书将构成采购文件的一部分，对采购人、采购代理机构和供应商都具有约束力。

　4 4 、 答疑会

　4.1 本次竞争性谈判不组织答疑会，供应商提出的与本次采购有关的任何问题，须在投标文件递交截止时间 3 天前以书面形式送达采购代理。

　4.2 采购人向供应商提供的有关项目现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

　4.3 所有问题的答复，将迅速以采购文件补充文件方式公示在四川政府采购网站上公示。

　5 5 、 保证金

　5.1 供应商报价时，必须提交文件规定的保证金。

　5.2 保证金交款方式、收款单位、账号、开户行、交款截止时间等详见第一章竞争性谈判邀请。

　5.3 未按采购文件要求在规定时间前（以银行实际到账时间为准）交纳规定数额保证金的报价将被拒绝。

　5.4 供应商所交纳的保证金在退还时不计利息。

　5.5 谈判结束后，未成交供应商的谈判保证金在成交通知书发出后的 5 个工作日内无息退还（以公示期满后供应商前来办理退款手续次日时间起算）；成交供应商的谈判保证金在合同签定后的 5 个工作日内无息退还（以公示期满后供应商前来办理退款手续次日时间起算）。（①供应商自身原因造成的保证金退还延迟，代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。）

　5.6 发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还供应商交纳的保证金：

　（1）供应商在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的； （2）供应商在投标文件中提供虚假材料的； （3）除因不可抗力或谈判文件、通知书认可的情形以外，成交

　供应商不与采购人签订合同的； （4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； （5）由于供应商的原因未能按照采购文件的规定交纳履约保证金； （6）报价有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。

　四、谈判与最终报价

　1 1 、 谈判

　1.1 采购代理机构将在“供应商采购须知前附表”中规定的时间和地点组织谈判。供应商须派代表参加，并签名报到以证明其出席。

　1.2 同意撤回的投标文件将不予开封。

　1.3 谈判开始前将由参加谈判的供应商交叉检查投标文件的密封情况，确认无误后方可进行拆封、谈判。

　1.4 投标文件有下列情况之一者视为无效：

　（1）投标文件未密封； （2）未经法定代表人签字或未盖供应商公章； （3）未缴纳保证金； （4）供应商针对同一项目递交两份或多份内容不同的投标文件，未书面声明哪一份有效的； （5）供应商在一份投标文件中，对同一项目有两个或多个报价的。

　1.5 在初审的基础上，对已按规定递交了投标文件的供应商就本项目的技术、商务及售后服务等内容，谈判小组所有成员与之谈判。

　2 2 、 最终报价

　2.1 谈判后，供应商须在谈判小组要求的时间内作出最终报价，该报价须供应商的授权代表签字或盖章确认为有效。对符合供应商采购须知前附表第 10 条的要求报价给予规定比例的扣除后参与评审。

　3、评定成交供应商（ 详见 第 五章）

　4 4 、 确定成交供应商

　4.1 谈判小组完成评审后，采购代理机构 2 个工作日内将评审报告送采购人。

　4.3 采购人在收到评审报告后 5 个工作日内，按照评审报告中

　推荐的供应商确定成交供应商。

　4.4 采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，将不予确定其为成交供应商：

　（1）成交候选供应商存在违法、违纪行为的； （2）成交候选供应商因不可抗力、社会经济形势发生重大变化、破产、重组等原因确定无法履行政府采购合同的； （3）成交候选供应商书面自愿放弃成交，且无其他非法目的的； （4）其他不应确定成交供应商的情形。

　无法确定成交供应商的，采购人将重新组织采购。

　成交候选供应商以本款第（3）项放弃成交的，应当说明理由，但其谈判保证金将被没收。

　五、合同的授予

　1 1 、 成交供应商确定标准

　合同将授予提供的服务、货物符合采购需求，报价合理且最低的合格供应商。

　2 2 、 成交通知书

　2.1 采购人按服务符合采购需求的合格供应商确定成交供应商，确定成交供应商后，采购代理机构在“四川政府采购网”上公示成交结果，由采购代理机构按照相关法律法规向成交供应商发出成交通知书。

　2.2 成交通知书将作为签订合同的依据。成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果或成交供应商无正当理由放弃成交项目的，应当依法承担相关责任。

　2.3 采购人和采购代理机构不对成交或未成交原因作出解释，也不退还投标文件。

　3 3 、 履约保证金：双方合同约定。

　4 4 、 签订合同

　4.1 成交供应商与采购人应在成交通知书发出之日起三十日内在双方约定地点签定政府采购合同。逾期将取消成交资格并按相关规定处理。

　4.2 采购文件、成交供应商的投标文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的经济合同组成的一部分。

　4.3 成交供应商在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同原件一份送至采购代理机构备案。

　4.4 成交供应商在合同履行验收后三个工作日内，将采购人出具的验收书（一份）送采购代理机构。

　4.5 竞争性谈判文件、成交供应商提交的投标文件、谈判中的最终报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均成为有法律约束力的合同的组成内容。

　5 5 、 采购人增加合同标的权力

　采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

　6 6 、 合同的转让与分包

　成交供应商应当按照合同约定履行义务完成成交项目，不得向他人转让和分包成交项目，也不得将成交项目肢解后分别向他人转让。

　7 7 、 采购终止

　竞争性谈判中出现下列情形之一，采购人有权予以终止：

　(1) 出现影响采购公正的违法、违规行为； (2) 供应商的报价超过了采购预算，采购人不能支付；

　 (3) 因重大变故，采购任务取消。

　六、询问、质疑和投诉

　询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人共和国政府采购法实施条例》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、 《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》等相关规定办理（详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询）。供应商质疑向采购代理机构提出并由采购代理机构予以答复。

　七、保密条款

　1、有关报名领取采购文件的潜在供应商的任何情况均不得透露给任何其他的报名领取采购文件的人。

　2、有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及合同授予意向等情况都不得透露给任何供应商。

　3、供应商不得以任何方式干扰评审活动，否则其报价无效并追

　究其法律责任。

　4、采购代理机构将指定专人负责评审过程中的全部联系工作。

　八 、 腐败和欺诈行为的定义及责任

　1、定义 （1）腐败行为：是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响采购人或采购代理在谈判过程或合同实施过程中的行为。

　（2）欺诈行为：是指为了影响谈判过程或合同实施过程而谎报事实，损害采购人或采购代理机构的利益，包括供应商之间串通报价（递交投标文件之前和之后），人为地使报价丧失竞争性，剥夺采购人从自由公开竞争所能获得的权益。

　2、承担责任 如果供应商在本项目竞争中有腐败或欺诈行为，不仅其报价将被拒绝，相关人员和单位还要承担相应的法律责任。

　第三章

　采购项目一般技术和商务要求

　 1、本采购项目共一包。

　2、项目内容：黑水县工商质量技术和食品药品监督管理局办公设备(第二次)采购。

　3、预算控制价：￥14.42 万元。

　4、参数要求

　 序号 设备名称 参数 单位 数量 1 台式电脑 1、产品类型：商用台式电脑； 2、CPU ：英特尔酷睿处理器 i5-6500； 3、主板：Intel B250 及以上，产品通过防腐检验，提供(CNAS)的检验报告加盖厂商鲜章；4、内存：配置 4G DDR4 2133MHz 内存，最大支持 32G 内存容量；5、显卡：集成显卡；6、声卡:集成 HD Audio，支持 5.1 声道； 7、硬盘：1000G SATA3 7200rpm 硬盘，支持 PCIe NMVE固态硬盘，通过箱体封闭测试，提供(CNAS)的检验报告加盖厂商鲜章；8、网卡：集成 10/100/1000M 以太网卡；9、光驱：DVD 光驱；10、扩展槽 1 个 PCI-E*16、1 个 PCI-E*1 槽位； 11、显示器：21.5 寸 LED显示器，分辨率 1920x1080（16：9），VGA+DVI 接口；12、键盘、鼠标：防水键盘、抗菌鼠标； 13、接口：6 个 USB 3.1 Gen 1 接口、PS/2、 可选串口、并口 、VGA 视频接口；14、电源：110/220V 180W 85Plus节能电源； 15、安全特性：USB 屏蔽技术，仅识别键盘、鼠标，无法识别 USB 读取设备，有效防止数据泄露，厂商通过 ISO/IEC17025:2005，提供(CNAS)的检验报告加盖厂商印章； 16、机箱：标准 MATX 立式机箱，采用蜂窝结构，散热更为有效，可选防尘罩，顶置电源键，方便开关，机箱体积小巧，不大于 9L； 17、技术支持及服务：原制造厂商 3 年 7 X9 小时免费部件更换和现场人工服务，提供原制造厂商技术支持材料加盖厂商鲜章； 18、管理功能：能够实现 USB 端口的有效管理、能够配置网络带宽、流量；电脑支持 16kpa 以下高海拔运输和 66kpa以下高海拔工作，提供(CNAS)的检验报告加盖厂商鲜章.

　台 16 2 对讲机 1、基本规格:产品类别模拟；2、频率范围 VHF：136-150MHz，150-174MHz；UHF：403-425MHz，450-470；3、信道数量 16 个；4、镍氢电池；5、平均工作时间大于 8 小时；6、机身颜色黑色；7、产品尺寸 107x58x37mm；8、产品重量 350g；9、附件及选件主机及镍氢电池 x1，天线 x1，充电器 x1，使用手册 x1。

　台 6 3 激光打印一体机 1、产品定位多功能商用一体机 ；2、产品类型黑白激光多功能一体机，涵盖功能打印/复印/扫描；3、最大处理幅面 A4； 4、耗材类型鼓粉分离，耗材容量硒鼓 LD2451：12000 页，墨粉 LT2451：1500 页，墨粉LT2451H：2600 页，随机硒鼓：12000 页，随机墨粉：2600 页； 5、处理器 266MHz； 6、内存 标配：32MB，最大：32MB； 7、双面功能自动；8、网络功能支持有线网络打印；9、接口类型 USB2.0；10、10Base-T/100Base-TX（RJ-45 网络接口）； 11、打印性能：黑白打印速度 30ppm ，打印分辨率 HQ1200，600×600dpi，首页打印时间＜台 1

　8.5 秒，打印语言 PCL6，BR-Script3，打印其它性能支票打印，多合一打印，Airprint，支持打印工场，水印打印，多页合并打印，反转打印，小册子打印，页眉页脚打印，海报打印，自定义纸张打印，省墨打印，墨粉浓度调整； 12、复印性能：复印速度 30cpm ，复印分辨率 600×600dpi，首页复印时间＜10 秒，证卡复印一键票证复印，身份证双面复印，缩放范围 25-400%（最小调整量为 1%）；13、扫描性能：扫描控制器标准配置 ，扫描类型平板式，扫描元件彩色 CIS，扫描速度 2.63 秒（Mono），7.89 秒（Color），光学分辨率 600×2400dpi，最大分辨率 19200×19200dpi，灰度等级 256 级。

　4 便携式投影仪 1、颜色白色；2、材质/工艺：外壳树脂成型件；3、类型商用型，投影画面尺寸 30-300 英寸； 4、亮度(流明)3300；5、标准分辨率800X600dpi，兼容最大分辨率 WUXGA (1,920 x 1,200)，对比度10001-20000:1；6、投影光源超高压汞灯泡，显示技术 DLP，投影规格投影镜头 F = 2.41 ~ 2.53, f = 21.85mm ~ 24.01mm，照度均匀度85%，变焦 1.1 倍，投影距离 1.2m ~ 11.8m，屏幕宽高比例 4:3，投射比例 51 英寸@2 米，缩放比例 1.1:1，色彩 10.7 亿色，DLP 芯片 0.55英寸 DMD，梯形矫正+/-40° 垂直；7、视频制式 NTSC (3.58/4.43), PAL (B/D/G/H/I/M/N), SECAM (B/D/G/K/K1/L), HDTV (720p, 1080i, 1080p), EDTV (480p, 576p), SDTV (480i, 576i)；8、输入端子 Analog RGB/Component Video (D-sub) x 1 HDMI (Video, Audio, HDCP) x 1 PC Audio (Stereo mini jack) x 1；9、是否防尘：是；10、连接 VGA接口 x 1，USB 接口无，HDMI 接口 x 1，音频接口 1，其他接口 Composite Video (RCA) x 1 S-Video (Mini DIN) x 1；11、无线投影功能支持（需选配 MWA3 无线模块）。

　台 1 5 彩色激光打印一体机 1、彩色激光打印、复印、扫描、传真一体机； 2、打印速度 19ppm（黑彩同速）；3、打印分辨率 600*600dpi,ImageRET3600；4、首页输出时间：黑色 11.5 秒，彩色 13 秒； 5、标配内存：256MB；处理器：800MHz，如何 ROHS 提供原厂证明材料加盖厂商鲜章；6、月打印负荷：30000页； 7、标配自动双面打印；8、语言及字体：PCL6、PCL5c、postscript Level 3 仿真、PCLm、PDF、URF、Native Office；9、平板式 ADF 扫描； 10、正常扫描速度：高达 21 页/分钟 (黑白) 和 14 页/分钟 (彩色)；11、扫描分辨率：最高 1200*1200dpi； 12、复印速度：19PPM（黑彩同速）；13、复印缩放比例：25%-400%；14、传真速度：最大33.6kbps，默认 14.4kbps；每页 3 秒 (letter 纸)；15、接口：高速USB 2.0 端口，内置快速以太网 10/100/1000Base-TX，内置无线直连打印/NFC 近场通讯打印技术；16、介质类型：纸张(宣传册纸、喷墨打印纸、普通纸)、相纸(无边、惠普高级纸张、全景纸以及签条)、信封、标签、卡片(贺卡、目录)、透明胶片； 17、双行带背光液晶显示屏（文本）；直观的 7.6 厘米 (3 英寸) 彩色触摸屏可倾斜转动，方便坐着或站着观看，达到 4PS 联络中心国际标准提供证明材料加盖厂商鲜章； 18、直接从 U 盘轻松打印 MicrosoftWord 和 PPT 文件，符合TSIA 技术提供原厂证明材料加盖厂商鲜章；19、耗材：鼓粉一体设计，节能环保。

　台 4

　6 碎纸机 1、碎纸方式：粒状； 2、碎纸效果：2x10mm ； 3、碎纸能力：5 张/次(70g，A4) ； 4、碎纸速度：3 米/分；5、碎纸宽度：220mm ；6、碎纸箱容积：15L ；7、其它特性:入纸过量，自动退纸；8、碎纸过热，自动停机；9、蓝光提示，纸满停机；10、电源 220V ；11、噪音 ＜58dB ；12、功耗 135W。

　台 4 7 扫描仪 1、基本参数;产品用途商业应用； 2、产品类型馈纸式+平板式；3、最大幅面 A4；4、扫描元件 CIS；5、光学分辨率 ADF：600×600dpi；6、平板：1200dpi×1200dpi； 7、扫描范围最大：ADF 双面：216×297mm，ADF 单面：216×3048mm；8、平板扫描：216×297mm；9、最小：ADF 双面：89×170mm，ADF 单面：89×127mm；10、长纸扫描：3048mm（仅单面扫描）； 11 扫描速度 ADF：；200/300dpi(黑白/彩色)：22ppm/8ipm；平板：300dpi(黑白)：6ppm，300dpi(彩色):7ppm；12、日扫描量 1500 页；13、接口类型 USB3.0；14、性能参数:扫描光源 LED ；15、色彩位数输入：10 位，输出：8 位；16、送稿器容量 50 页(80g/m2)/堆积 5mm；17、介质尺寸 ADF 双面/ADF 单面/平板扫描：216×297mm， 介质重量厚度：50-120g/㎡；18.双面扫描自动。

　台 1 8 单反相机 1、数码单反相机(不接受微单和单电数码相机),有效像素：2400 万像素；2、影像感应器：22.3×14.9mm CMOS 传感器； 3、处理器类型：DIGIC6、EXPEED4 或 BIONZ X 处理器；4、影像尺寸(像素)L（大）：6000 × 4000；5、除尘系统：图像清洁传感器；6、文件格式：• NEF（RAW）：12 位或 14 位, 压缩 • JPEG ：遵循 JPEG- 基线 • NEF （RAW）+JPEG；7、优化校准系统：标准，自然，鲜艳，单色，人像，风景；可调整所选优化校准； 可存储自定义优化校准； 8、存储介质：SD（安全数码）存储卡，兼容 UHS-I 的 SDHC 和 SDXC 存储卡；9、取景器：眼平五面镜单镜反光取景器；10、视野覆盖率：水平和垂直各约95%；11、放大倍率约 0.82 倍（将 50mm f/1.4 镜头设为无限；屈光度为-1.0m-1）；12、视点：约 18 mm（-1.0 m-1 ；从取景器接目镜镜头的中央表面起）； 13、C 型 HDMI 输出接口、支持 NFC、WIFI、无线遥控功能； 14、对焦点：19 点自动对焦；类型：TTL 相位检测；对焦模式：单次自动对焦，人工智能自动对焦，手动对焦； 15、感光度 ISO 100 至 6400，可扩展扩展到“H”（相当于 ISO 25600）；16、显示屏：3.0 英寸约 103 万画点高清旋转显示屏，可进行亮度调节；17、快门：1/4000 - 30 秒；18、自拍：2 秒、10 秒；19、内置闪光灯：自动弹出、自动闪光/按下释放按钮手动弹出闪光灯； 20、连拍张数：5 张/秒；21、摄像：1080P 高清摄像；22、白平衡：自动，预设（日光，阴影，阴天，钨丝灯，钨丝灯，白色荧光灯，闪光灯），用户自定义，色温设置（约 2500-10000K）； 23、提供产品参数证明文件加盖厂商鲜章； 24、镜头：3 倍变焦镜头，变焦范围 18mm 至 55mm，与机身同品牌。25、机身重量≤565g，电池续航能力＞600 张；除产品标准配置外还需加配 16GSD 卡及相机专用包。

　台 1 9 摄像机 1、产品类型高清摄像机，闪存摄像机，无线摄像机； 2、传感器类型Exmor R CMOS，内存容量 32GB；3、传感器尺寸（1/5.8）英寸； 4、最大像素 251 万，有效像素 229 万，影像处理器；5、镜头参数：光学变焦 30 倍，数字变焦 350 倍，扩展变焦清晰影像缩放：60 倍 G 镜头，台 1

　实际焦距 f=1.9-57.0mm，等效 35mm 焦距动态模式：26.8-804.0mm（16:9），静态模式：26.8-804.0mm（16:9），32.8-984.0mm（4:3），最大光圈 F1.8-F4.0，镜头盖有（电动）；6、显示参数：液晶屏类型触摸屏，旋转屏 ，液晶屏尺寸 3 英寸，液晶屏像素 46 万，液晶屏描述 16:9 模式，旋转角度：约 270°；7、拍摄性能：摄像性能逐行扫描模式：HD 模式：50p/25p，逐行扫描记录，MP4 模式：25p，逐行扫描记录 ；8、对焦方式自动对焦，手动对焦，最近对焦距离 10-800mm，快门描述自动快门速度：1/6-1/10000 秒，标准快门速度：1/50-1/10000秒；9、最低照明度标准模式：6 流明（1/25 秒快门速度），Low Lux模式：3 流明（1/25 秒快门速度），白平衡自动，预设（一键式，户外，室内），曝光控制支持自动逆光补偿，数码效果支持照片效果。

　10 抽样工具包 内含无菌采样袋、普通采样袋、标签纸、放大镜、手电筒、不锈钢采样镊子、剪刀、记号笔、一次性口罩、一次性性手套、手提工具包等 套 5 11 便携式冷藏箱 药品专用冷藏箱，12L 容积 台 1 12 冰箱 1、开门方式：对开门 2、显示方式：LED 显示 3、气候类型：热带（T）-亚热带（ST）--温带（N）－亚热带型（SN）；4、功能：制冷方式：风冷，控制方式：电脑式，制冷类型：压缩机制冷，除霜模式：智能除霜，定频/变频：定频，总容积(升)：450，能效等级：2 级。

　台 1 13 药品快速检验箱 检测项目：苯二胺类，吡拉西坦，二氢吡啶、酚酞、磺胺类、甲硝唑、喹诺酮类、西布曲明、他达拉非、双胍类、西布那非、噻唑烷酮类等12 项目 台 2 14 台式电脑 1、产品类型：商用台式电脑；2、CPU ：英特尔酷睿处理器 i5-6500；3、主板：Intel B250 及以上，产品通过防腐检验，提供(CNAS)的检验报告加盖厂商鲜章；4、内存：配置 8G DDR4 2133MHz 内存，最大支持 32G 内存容量；5、显卡：独立显卡，显存 1GB；6、声卡 集成HD Audio，支持 5.1 声道（提供前 2 后 3 共 5 个音频接口）；7、硬盘：1000G SATA3 7200rpm 硬盘+120G SSD 固态硬盘，支持 PCIe NMVE 固态硬盘，通过箱体封闭测试，提供(CNAS)的检验报告加盖厂商鲜章；8、网卡：集成 10/100/1000M 以太网卡；9、光驱：DVD 光驱；10、扩展槽：1 个 PCI-E*16、2 个 PCI-E*1、1 个 PCI 槽位；11、显示器：21.5寸 LED 显示器，分辨率 1920x1080（16：9），VGA+DVI 接口，能在普通模式和低蓝光模式之间进行切换；12、键盘、鼠标：防水键盘、抗菌鼠标；13、接口：6 个 USB 3.0 接口、PS/2 接口、 串口 、VGA+HDMI视频接口；14、电源：110/220V 180W 85Plus 节能电源；15、安全特性：USB 屏蔽技术，仅识别键盘、鼠标，无法识别 USB 读取设备，有效防止数据泄露，厂商通过 ISO/IEC17025:2005，提供(CNAS)的检验报告加盖厂商印章；16、机箱：标准 MATX 立式机箱，采用蜂窝结构，散热更为有效，顶置电源开关键、顶置提手方便提拿，机箱体积小巧，不大于 16L，专用进风防尘罩，并可拆卸清洗；17、具有光触媒功能，可有效清除空气中的甲醛等有害物质；18、可选配后 IO 安全盖板：保护键盘、鼠标等外设不被随意插拔；19、可选配机箱锁、机箱报警开关：防止机箱被打开；当机箱被打开时，也发出高音报警音，自带电池，主机断电也可发出声音；20、技术支持及服务：原制造厂商 3 年台 1

　7 X9 小时免费部件更换和现场人工服务，提供原制造厂商技术支持材料加盖厂商鲜章；21、管理功能：能够实现 USB 端口的有效管理、能够配置网络带宽、流量；电脑支持 16kpa 以下高海拔运输和 66kpa 以下高海拔工作，提供(CNAS)的检验报告加盖厂商鲜章；22、可以及时更新操作系统、安全补丁及业务系统的安装或升级；23、能够对软/硬件资产进行统计，监控软/硬件变更，并可报警；24、能够提供完善的报表和系统日志。

　注：投标人除了满足招标项目的技术规格和配置外，还应当满足以下要求：

　1 1 、报价要 求含所有系统费、运费、管理、安装调试、税费等全部费用。

　2 2 、。

　所投产品如为国家强制节能产品，需为《第二十二期节能产品政府采购清单》中的产品。

　5、验收 成交供应商与采购人应严格按照四川省财政厅《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。

　(1) 货物在成交供应商通知施工完毕后 10 日内初步验收。初步验收合格后，进入 20 天试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结束后 10 日内完成最终验收。

　(2) 验收标准：按国家有关规定以及采购方谈判文件的质量要求和技术指标、成交供应商的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；采购方和成交供应商如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购方在谈判与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。

　(3) 验收时如发现所交付的货物有次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，采购方应做出详尽的现场记录，或由采购方和成交供应商双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由成交供应商承担，验收期限相应顺延。

　(4) 如质量验收合格，双方签署质量验收报告。

　（5）验收需请质量技术监督局的工作人员参加验收，对质量进行检验。

　第四章

　供应商报价文件组成与编制要求

　一、供应商参加竞争性谈判采购活动 投标文件 组成

　 供应商参与谈判竞标必须提供的报价文件包括：“资格性证明文件（正本一份、副本一份）”、“技术和服务性投标文件（正本一份、副本一份）”、“经济标（采购项目清单投标报价表）一式两份”。资料内容及相关要求详见下表，若有格式请按格式样板填写：

　供应商 必须 提供 的资料 列表

　说明：

　正本每一页盖鲜章 ， 副本可 采用盖有鲜章正本的复印件，但复印的副本需加盖骑缝鲜章。

　序号

　投标资料名称

　资料内容及评审要求

　一

　资格性证明文件

　资料份数：正本一份 、副本一份

　 1 1

　投标函

　【格式见附件 1】

　2 2

　授权委托书

　法定代表人授权书原件（法定代表人不参与谈判而委托授权代表参与适用）或法定代表人身份证明原件（法定代表人参与而非委托授权代表参与适用）。

　（1）法定代表人身份证复印件或护照复印件［注：①法定代表人身份证复印件（在有效期内、两面均应复印）或护照复印件（法定代表人为外籍人士的，按此提供）；②复印件加盖公章]。

　（2）授权代表身份证复印件（身份证两面均应复印...