2018落实全面从严治党主体责任报告-2018党风廉政建设工作汇报-2018党风廉政建

　 2018年落实全面从严治党主体责任报告目录一、重点工作..........................................1（一）认真落实党委主体责任...........................1（二）履行第.........................................1（三）开展十九大精神学习..............................3（四）深化廉政主题教育..妃..................跨...........4（五）开展穸突出问题整治............鳄...................5（六）狠抓关键少数管理....渤..................卿..........7（七）加强权甄力制约监督.............稆..................ぼ8（九）支持纪委执纪工作.......................凑.........9（十）加强监督彪执纪问责..............ㄔ................10二、弱点原因..............................ワ..........11（一）责任肄落实不力..............忆..................蔌...11（二）职责内容不清...廨..................谈..............11（三）追责力度较弱..........戬..................捞......12三、下步思路...茨..................§..................垒.12（二）狠抓纪律落实.....辨..............................13（三）她突出廉政教育............腕..................然....13（四）强化监督执纪..酹..................醑..............13今Ｃ年，单位全面贯彻落实党的十九大精神，З深入学习领会习总书记系列讲话，按照中跟纪委十八届七次八次全会要求和省市县各缳级纪委具体部署，严格落实全面从严治党竹职责和要求，全面执行党风廉政工作责任制，严格落实全面从严治党党委主体责任橇和纪委监督责任，以尽责为抓手，以问责抽为利剑，层层传导政治压力，把两个责任亿压到党委、落在基层，切实推动了管党治犒党从宽松软走向严紧硬。主要内容如下：一、重点工作（一）认真落实党委主体馒责任明确廉政职责任务，将党风廉政建搡设工作列入党委2018年工作重点，并鹤根据实际情况，对班子成员进行重新分工鄹调整，始终做到业务工作管到哪里，廉政责任落到哪里，形成了“一把手负总责、分管领导各负其责、谁主管谁负责”的工瞌作局面。严格开展督查问责，将“两个害责任”落实情况纳入党委重点工作督查范索围，由党委书记亲自带队，组织部门骨干越成员，采取明察暗访、听取汇报、调阅资谜料、实地查看等方式，分两次对党委班子奄成员、各支部班子落实“两个责任”情况腙开展督查考核，先后发现突出问题*条，卮提出整改建议*个，通报批评有关部门*殃个，以真实督导、严肃问责推动了主体责璁任一抓到底。（二）履行第一责任人责任今年中，单位党委书记严格执行中央づ和各级党风廉政建设责任制有关规定，全┖面落实“第一责任人”职责，亲自进行了芮廉政建设部署、协调、督促、落实工作。重视党风廉政教育。党委书记***同志始终坚持把廉政教育作为工作重点，在认真领会上级相关会议精神和要求基础上，疃积极组织班子成员、机关干部学习党的十坏九大、十八届六中七中全会和中纪委七次栓八次全会精神，带头学习习总书记党风廉蕴政建设重要论述和系列讲话精神，始终将挲认真学习《党内政治生活准则》、《党内诣监督条例》、《问责条例》等作为个人自禊学重要内容，同时，积极开展“一把手”≤上党课、讲廉政讲座活动，教育广大干部客廉洁从政。仔细开展任务部署。今年中敝，党委书记多次召开会议，对本单位的党鸳风廉政建设做出部署，提出要求，同时与隧班子成员和支部书记做好党风廉政建设责豌任分工，明确“抓廉政建设第一责任人”钅职责。此外，定期听取纪委关于党风廉政线建设工作报告，研究推进本单位党风廉政箱建设的工作措施，及时提醒督促责任落实３。对上级部署的党风廉政工作，也第一时噢间进行审阅签批，严格要求督促有关单位鹧和人员抓好了落实。带头做好廉洁示范。作为党委负责人，**同志始终坚持以比身作则，严于律己，带头执行《廉政准则刻》和《领导干部报告个人有关事项规定》戢，严格遵守用车、住房、公务接待等方面脓有关要求，主动报告个人有关事项，自觉据抵制拜金主义、享乐主义、个人主义，时刻做到艰苦奋斗、克已奉公、廉洁自律；具体工作中，也严格要求个人一言一行，ｄ时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑ペ，筑牢腐化堕化的思想防线，做到自重、自省、自警、自励。同时严格教育和管理呒配偶、子女和身边的工作人员，坚决要求й他们遵守党纪党规，较好地起到了勤勉从筹政、廉洁奉公的领头羊作用。（三）开氛展十九大精神学习认真开展前期准备工侨作。在扎实做好理论准备、氛围营造工作基础上，自10月18日起，迅速扎实开喀展了学习贯彻活动，先是集中观看习总书酮记作十九大报告，根据会议进程进行了7立天跟进收看学习，随后在收到上级学习通知后，进行了第一时间学习传达，按照各笳级要求制定了支部学习计划和活动配档表，并要求党员编制了春节前自学计划，紧接着召开了支部学习动员会，各党小组召开了学习座谈会，开启了系统学习大潮；去扎实开展学习教育活动。进入学习阶段盟后，先后开展了集体学习5次，进行十九省大各类文件原原本本学习；开展3天大会失精神党员集中轮训培训，认真学习核心内容和基本要义；组织观看专题片3次、邀９请专家做讲座2次，不断加深对党的重大超理论和重大思想的掌握；召开交流讨论、夹专题研讨各2次，在沟通交流中加强对党的大政方针的行动纲领的认识；组织支部轨委员上党课、党员讲微党课2轮，对五年札来成就、十九大提出的新理论、中国特色玎社会主义、未来五年重点任务部署等进行喔了分专题解读。积极进行十九大精神宣蚜传弘扬。成立十九大精神宣讲队，进村入献户、进社区、进企业、进学校开展志愿宣胴传宣讲活动2次，提高群众对十九大的认砦知，将党的政策传播到基层一线。开展隘对标践行活动。先后开展了“贯彻十九大摞我要怎么做、立足岗位贯彻十九大精神、疯以十九大精神的指引抓好年底收官战、党命员十九大的传播机”等社会实践活动，在铥工作中提升了理论素养，在贯彻中加强了对精神的感悟和吸收，为明年开展系统学型习奠定了思想基础和情感认同。（四）垮深化廉政主题教育今年来，单位坚持把烷思想政治建设和廉政教育放在首位，以推琥进两学一做学习教育常态化化制度化为契幽机，以学习贯彻习总书记系列重要讲话精铁神为引领，通过集中学习、培训、讲座、渚党课、主题教育等多种形式，狠抓党委支╉部班子及机关党员干部的党风廉政学习教随育，持续提高廉洁自律意识，筑牢了坚固篝想防线。开展廉政主题学习。上半年，先氛后发放廉政学习材料**余册，组织开展精《习近平关于党风廉政建设论述摘编》、奖《党内政治生活准则》、《党内监督条例膳》、《纪律处分条例》、《问责条例》等潍专项学习*次，以廉政教育为主题编印了搞党委理论中心组学习计划、支部三会一课缏学习计划和党员干部廉政学习指导书，指众导党员干部进行自学；通过党员学习教育平台、单位网站廉政专题窗口，发布廉政★微党课*次，廉政信息*余条，充分发挥骋了网上学习优秀；二季度集中开展廉政学习测验，*月份组织系统*名党员干部参加《准则》、《条例》网上知识测试，通玲过率达到90%以上，*月份组织机关*捭名党员干部通过微信公众平台，开展党章嘭党规知识微信在线学习测试，平均分达到９85分以上，*月份又以闭卷方式对班子*名成员进行德廉知识测试，督促领导带挟头进行示范学习。此外，还通过书法家写定廉政作品、干部职工猜反腐灯迷、互赠倡岌廉自省警句名言、节日前朗读检查通知等肃形式，开展多样化过节廉政教育，利用网络开展日常宣传，设立廉政传栏，在单位曜门口滚动播放“守纪律、讲规矩、做表率”等宣传标语，在办公楼主干道墙上设立措“廉政走廊”，悬挂警示宣传牌，营造守纪律、讲规矩良好氛围，让干部时刻保持咖廉洁自律意识。开展廉政专题活动。继兹续深化党风廉政主题教育，把廉政教育列赞入全年学习计划，开展了以“参观思廉、襁警示促廉、讲座养廉”为主要内容的系列笳教育活动，确保党员干部不踩红线。年内铥，先后组织*场廉政主题学习研讨，组织疥党员干部参观倡廉教育基地、警示教育基惬地和廉政教育示范点，安排***同志给丧机关干部上党课，邀请***同志作“提烷高警惕，预防职务犯罪”主题讲座，县党校讲师***同志做两学一做暨党风廉政纰教育宣讲会，聘请知名学者**为党员干部作家风建设大讲堂，召开黄大年、廖云波、李保国及本县优秀共产党员先进事迹观报告会，观看《榜样》、《追梦英雄》渤、《双百人物》、《信仰》等专题教育片，举办书传家规、弘扬正气书法大赛，不断提高党员干部自警自省意识，自觉遵守廉洁各项规定，培养多彩机关廉政文化。茸（五）开展突出问题整治今年中，为４使群众切身感受到党风廉政带来的获得感朋，单位以整治群众身边突出问题为突破口倘，以提高群众满意度为目的，大力开展了宋作风建设领域、民生领域、基层廉政体系鄙方面问题专项整治活动，以实实在在的转弹变夯实了廉政基础，提高了为民服务能力脾。健全整治体系。年初成立了专项整治工掀作领导小组，由党委书记任组长，纪检组澉长任副组长，各科室单位负责人为成员，歪负责具体整治工作；随后编制综合整治内珞容要点和专项方案汇编，结合实际制定了《单位突出问题综合整治要点》，印发每磺个单位每名职工，提前熟悉重点整治方向，引导大家在工作中自觉开展整改，并要求各单位部门上报各领域专项整治方案，歧汇总形成专项整治方案汇编；最后，*月溶底单位召开年度突出问题整治部署大会，杲印发整治制度汇编，全面动员部署综合整守治工作。推进农廉建设。一年中，进一兽步建立健全农廉“1+7”体系，督促所辖村居、直属单位严格落实各项规章制度谧，印发指导农村力运行类手册、画册、挂充图*万册，组织**余名党员干部参加农麸廉知识考试，使基层权力规范运行观念逐步深入人心；同时开展单位农廉“1+7古”体系推进专项整治，发现不足之处**余个，并逐一进行反馈整改，对措施不得婧力、工作不到位*名支部负责人进行了问唣责。整治不正之风。今年，按照上级要鞒求，聚焦“三资”管理、征地拆迁、民生錾资金发放等“重点领域”，群众反映强烈肀的“重点环节”，支部书记、科室负责人防、窗口单位一线职工等“重点人员”，扎叉实开展了损害群众利益问题专项整治，通瘼过自行排查查出问题线索*处，进行了妥沽善处理；此外，对上级交办的问题，坚持恼直办、交办、督办相结合，对问题线索进苫行了分类处理。开展作风整治。年初，佼即组织开展“不作为、慢作为、乱作为”焦专项整治行动，推进机关纪律作风整顿，对迟到、早退、串岗等行为进行批评处理囝，大力纠正软、懒、散问题，进一步转变枣了机关作风。以后每月坚持常态化作风检查整治，做到月月有明察暗访，季季有督Ш查通报，先后开展作风暗访*次，集中督寇查*次，下发通报*期，处理*人。（简六）狠抓关键少数管理为加强廉洁建设袤，单位持续强化领导干部党风廉政建设管坶理，督促领导干部发挥了“关键少数”示装范引领作用。带头学习贯彻党规。今年杆，单位班子成员先后开展理论中心组学习揸*次，召开廉政专题会议*次，开展领导辋干部上党课活动*次，并积极参与“受教饵育、强党性、当先锋”实践活动、“敢于担当、攻坚克难、奋发实干”主题实践及卸“四对照四查看”争做合格党员活动，用课实际行动当好了“廉洁从政”的领头羊。脱带头执行八项规定。班子成员带头执行玢中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定及区委十二项落实办法，带动单位干螯部队伍转变作风、实干担当、服务群众。同时结合“两学一做”学习教育，班子领导率先垂范，深入开展精准扶贫联系服务群众活动，亲自落实群众五步联系工作法忍，有力推动了“走基层、转作风、促发展榄”活动落地生根。此外，还带头坚持厉行疳节约、反对铺张浪费，执行调查研究轻车饰简从要求，在办公用房、公务用车等方面担当了表率。带头加强家庭建设。今年⑧班子成员坚持把纪律和规矩挺在前面，严昊格执行民主集中制，坚持依法办事，以身圾作则、严于律己，持续加强家庭家教家风建设，全力约束亲属和身边工作人员行为付，培养了廉洁从政的良好环境。（七）仪加强权力制约监督坚持用制度管人管事濯，不断完善廉政风险防范、党务政务公开、重大事项报告、首问负责和责任追究等訾权力制约制度，认真落实任前廉政谈话、挥述职述廉、诫勉谈话、函询等监督办法，卦对单位“值班、用餐、公务用车、办公纪谑律”等内部管理规定进行再梳理、再明确，确保了用制度管人、按制度办事、靠制树度管权。大力推进依规办事，深入推进鸶依法行政，聘请法律顾问团，对重大决策粘、规范文件进行合法性前置审查，制定出⒉台《“三重一大”事项决策机制实施细则偿》，严格落实“三重一大”决策全程纪实忖、重要情况报告、主要负责人末位表态和鞯“三个不直接分管”等制度，实行决策终ü身负责制，有效提升科学民主决策水平。率强化技术预防措施，加大依法规范行政原权力运行平台、岗位廉政风险防控平台、簏基层综合服务监管平台等科技预防力度，濮健全单位公共资源交易体系和电子监察系统，进一步理清权力清单和责任清单，公〗开服务事项目录，加强事中事后监管，用侍科技推进权力依法规范运行。（八）认膨真组织换届选举明确规范换届纪律要求蜥，明确了自党委书记到工作人员的责任分蜱工，层层签订了《严肃换届纪律承诺书》，成立专门督导组对换届工作实行全程督む导，同时设立了举报投诉电话和问题举报丛箱，建立了分类办理、专项查核、联合查诀核、快查快结等快速处理办法，对违反换届纪律行为及时进行纠正。认真贯彻落嵛实各级换届工作精神，成立党委换届工作领导小组，制定《换届工作实施办法》，瑾积极开展换届工作调研，全面掌握党委支部班子配备运行、干部履职尽责、后备队兰伍培养、廉洁自律等情况，严格按照要求疽程序和民主决策原则，完成**个支部换㈧届选举任务，召开党员大会选举产生新一苌届党委班子及党委书记、副书记。加大罪年轻干部培养选拔力度，换届选举期间中继续大胆起用年轻干部，*个部门、*个┿局直单位配备“70后”正职*名、“8戴0后”副职*名，督促各支部大力起用8管0后、85后中层正副职，着力构建了干镩部梯次配备、事业接续发展的良好格局。（九）支持纪委执纪工作今年以来，枨全面落实监察体制改革和“转职能、转方俱式、转作风”要求，强化纪监工作领导，仵全力支持纪监部门依纪依法履行监督职责趴，准确把握和运用执纪监督“四种形态”锦，把着力点用到了执纪办案问责上来。一是积极推动纪委聚焦主责主业，全面执行转职能、转方式、转作风“三转”要求，镄推动单位纪委主抓党风廉政工作，对纪委衽组成人员进行优化调整、上岗培训，增加祀相应编制，完善内设机构，配合纪检组开悔展纪检监察工作，实现对公权力人员全覆秽盖监察。二是全力支持和保障纪委监督执囚纪，配合纪委、工作组对上下班纪律、规速范上网、工作日饮酒、在岗情况等工作效芡能情况进行督查，开展局直单位、服务窗羼口依法行政、服务为民及党风廉政工作情况专项督查，重点检查是否严守党的纪律、是否遵守机关管理规定、是否厉行节约，是否全面落实八项规定精神，是否维护丶的权威等。三是坚持改进执纪手段，对在鳝监督执纪中存在苗头性倾向性问题或轻微璧纪的党员干部开展提醒、批评、诫勉谈话，通过“咬耳扯袖、红脸出汗”，让有问ぬ题的干部知错就改，没有问题的干部受到疼教育和警示，做到早提醒、早发现、早纠牵正，防止小错酿成大祸，从而达到保护和巫挽救干部的目的。（十）加强监督执纪屋问责加强责任追究。通过检查或群众举报等途径发现工作人员有党风廉政方面问э题的，无论是领导，还是普通党员，一律枫施行“一案三查”，对出现问题的单位和括人员进行彻底追责，既追究当事人责任，众又倒查单位主要领导、分管领导的主体责灸任和专职干部的监督责任，做到有错必究奔、有责必问，绝不消极应对、姑息养奸，宁年内先后对*名落实廉政责任制不力的干泔部进行了问责，追究了*个单位主体责任憎、监督责任，确保了单位党风廉政建设工魅作抓严抓实。执行四种形态。一年来，渡始终坚持把纪律挺在前面，积极探索落实缚监督执纪“四种形态”，特别是充分用好冼第一种形态，制定了《单位谈话与函询工嘣作方案》，依托单位纪委办公室和派驻组嘹，积极开展问题预警工作，对党员干部出穿现的苗头性、倾向性问题，通过函询、约鹩谈、诫勉等方式进行早提醒早纠正，共开舌展函询*人次，廉政约谈*人次，提醒谈谣话*人次，对*名新任或调整的中层干部缱进行了任前廉政谈话，切实做到了即维护狭干部健康成长，又明确责任、警钟长鸣。煤维护清廉本色。年内，在用足用活党章蛀和党内法规，用纪律规矩管住大多数基础蹯上，不断加大纪律应用力度，*月份开展骠了纪律执行情况大检查活动，向薄弱单位下发专项整改书，督促完成重点问题纠正*处，提出了《问题整改建议书》，分析始问题产生原因及预防措施，即树立了党纪臌党规权威，又避免了违纪违规问题再次发谈生。二、弱点原因总体上来说，20途18年落实全面从严治党主体责任方面各￡项工作比较扎实，圆满完成了年度工作任バ务，但也存在着学习不灵活、作风不严谨赌、廉洁不彻底等问题，究其原因，我认为跨有三点必须高度重视：（一）责任落实不力认识上，部分直属单位和支部的负絷责人主体责任意识依然不够强烈，党风廉胞政建设“说起来重要、做起来次要、忙起原来不要”的现象仍然存在；在推进工作方面，各支部“一把手”推动作用发挥不充蟪分，一些单位责任领导小组形同虚设，组税长只停留在会议讲话、发号施令上，存在流“只挂帅不出征”现象，没有彻底形成党澎政齐抓共管的局面，导致纪检干部“单打缤独斗”。在落实方面，目前开展党风廉政睥建设较大的动作主要是年初部署、定期监悫督检查、季度考核“三步曲”，出不出问题的单位都是如此推进工作，落实党风廉苹政建设、开展各项廉政工作的实际作用并绑不明显。（二）职责内容不清有些部嘁门单位及其负责人对党风廉政建设主体责详任的具体任务和要求没有清醒认识，认为蓊党委履行廉政建设主体责任没有“拿手”鳌，无从下手。有的个别支部依据单位意见闵制定的一些实施细则，存在照搬照抄现象ず，与本单位实际结合不够紧密，没有突出酮单位特色；有的把履行主体责任等同于听褓汇报、查问题、搞检查，忽视了在日常监缌督管理和制度建设中发挥主体责任。（榉三）追责力度较弱今年中，部分专职干部仍然有“多栽花少栽刺”的错误思想，此有的认为在单位的人缘影响个人年底绩效囱考核，生怕树敌，影响自身考核；有些负责人奉行好人主义，对不良风气不提醒、氖不纠正甚至自动忽略、打掩护，上级调查时，却又千方百计的“拯救干部”，本末干倒置，使追责成了“空话”；有的本身就旺做不到坚守纪律规定，生怕被别人抓住痛埤脚，平时工作中也就“睁一只眼闭一只眼醣”，发现问题也只是批评教育、“点到即赓止”，不想监督、不敢监督情况比较突出Ｊ。三、下步思路针对存在的突出问题蛴和下步党风廉政工作重点，单位将认真贯痂彻党的十九大精神和习总书记系列重要讲话要求，严格落实十九大提出的从严治党斑各项任务和县委具体部署，全面执行党风牙廉政建设责任制，坚定不移地推进党委主佤体责任和纪委监督责任落实，牢固树立政佞治意识、大局意识、责任意识，勇于担当浒、履职尽责，努力营造风清气正、干事创梏业的良好氛围，为单位事业发展提供坚强纪律保证。（一）培育主体意识强化－对党委支部特别是“一把手”的教育引导鹋，通过责任倒逼，继续严格落实党风廉政∩建设责任制，坚持两岗两责，把党风廉政悔建设与各项业务工作相结合，进一步健全Г和细化防范措施，完善党委支部班子成员启集体决策机制，扎实推进廉政风险防范管薹理工作。同时进一步健全制度、细化责任弁，突出以上率下，明确班子从严治党职责魑，深入开展理想信念和党风廉政教育，加强作风纪律建设，坚决惩治腐败，定期研蹶究汇报“两个责任”落实情况，以实实在在的工作促进主体责任落地生根。（二霓）狠抓纪律落实真正把党的纪律、规矩┵立起来、挺起来,确保高线立于眼前，底载线记在心中，扎实开展“两学一做”学习渌教育和讲政治、守规矩、做表率专题教育铒，真正树起道德追求高标准，划清行为约荸束警戒线，明确党纪党规是不可触碰的“氕高压线”，做到令行禁止，不抢“黄灯”Ь，更不闯“红灯”，确保党的路线方针政蜴策和县委县政府、单位党委的各项决策部刖署得到严格贯彻落实，努力营造风清气正ム的政治生态氛围。（三）突出廉政教育健全廉政教育常态化机制，突出“领导干Ⅵ部”、“重点领域”等关键环节，把集中诀教育与日常教育、正反两方面典型教育、灵活性教育形式和针对性教育内容都结合篾起来，突出单位特色，创新廉政文化建设妈方式方法，开发多样化教育模式和宣教平骂台，进一步提高学习教育感染力和震撼力韦，真正使党员干部听有所记，看有所获，诣学有所得，在学习中筑牢思想防线，营造阚廉洁氛围。（四）强化监督执纪下步臁将始终坚持力度不减、节奏不变，继续巩Ｒ固反不廉压倒性态势，聚焦资产管理、工榻程建设、招投标、扶贫攻坚等重点领域，ノ班子领导成员、关键岗位中层正职等重点副人员，深入开展问题线索排查，将查办案注件工作放在重要位置，继续以零容忍态度色坚决惩治不廉不洁现象和侵害群众利益的不正之风，坚守党纪尊严和党性底线。