森工企业林业局书记年度职工代表大会讲话稿

　 森工企业林业局书记年度职工代表大会讲话稿

　 摘

　要

　 一、凝神聚力，务实开拓，攻坚克难，林区各项事业呈现出持续健康发展的良好态势

　（一）经济发展持续向好 （二）生态建设成效显著 （三）产业发展增势良好 （四）改革管理不断深化 （五）社会管理全面加强 （六）林区民生明显改善 （七）教育实践活动扎实开展 （八）D 建工作整体提升 （九）林区文化欣欣向荣 （十）D 风廉政建设有力推进 （十一）群团工作长足发展 二、认清形势，增强信心，拼搏进取，全力加快林区经济社会转型发展、科学发展步伐

　（一）转换思维，厉行法治，开创法治林区建设的新局面 （二）把握机遇，奋力进取，形成林区经济社会转型发展的新常态 一要突出主题，迈上生态文明建设新台阶 二要发挥优势，实现产业项目建设新突破 三要深化改革，激发经济转型发展新活力 四要强化建设，开创林区社会管理新局面 五要以人为本，构建林区民生新常态 五要以人为本，构建林区民生新常态 （三）围绕中心，深化 D 建，汇聚林区经济社会转型发展的正能量 一要坚持理论武装，取得思想建设新成效 二要坚持舆论引领，增强林区文化软实力 三要坚持从严治 D，提升 D 建工作新水平 四要坚持标本兼治，树立反腐倡廉新风尚 五要坚持常抓不懈，实现作风建设长效化 六要坚持融入中心，发挥群团组织新作用

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　共 16 页 认识新常态 把握新机遇 汇聚正能量 为转型发展提供坚强的 ZZ 保证

　-- 在××林业局××届×次职工（工会会员）代表大会暨

　 会议上的讲话

　 ×× 20××年3月10日 各位代表、同志们：

　××林业局××届×次职工（工会会员）代表大会暨 20××年工作（先优表彰）会议，经过全体代表和与会同志们的共同努力，圆满完成了各项议程。××局长在《工作报告》中，实事求是地总结了20××年的主要工作，深刻分析了当前林区发展所面临的新形势，科学谋划了 20××年的发展思路、奋斗目标和工作重点，《报告》目标明确，举措有力，符合林区实际，符合职工群众的意愿。××ZX 所作的工会《工作报告》，重点突出，科学务实，充分体现了维护职能。这次大会既是一次总结成绩、坚定信心的大会，又是一次团结奋进、加快发展的大会，对于进一步统一思想、汇聚智慧，实现全年各项奋斗目标，必将起到重要的推动作用。会后，全局各级组织要及时学习宣传贯彻落实这次会议精神，全力以赴实现《报告》确定的目标任务。下面，经局 D 委会议讨论，我谈两个方面的意见。

　一、凝神聚力，务实开拓，攻坚克难，林区各项事业呈现出持续健康发展的良好态势 去年以来，我们在总局 D 委、管理局 D 委的正确领导下，抓住开20×× 年工作 先 优 表 彰

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　共 16 页 展群众路线教育实践活动的重大契机，团结带领全局广大干部、职工群众，务实开拓，合力攻坚，林区各项事业取得了新进展新成效。主要体现在：

　（一）

　经济发展持续向好

　在全局上下的共同努力下，林区经济保持平稳健康发展，全面完成了总局下达的各项经济技术指标，取得较好的企业利润，按时完成了上缴计划，顺利实现社会总产值目标。各项基础设施建设、公益性建设投资持续加大，职工群众收入不断攀升，林区经济呈现出良好的发展态势。

　（二）

　生态建设成效显著

　把生态建设作为战略任务，不折不扣地落实停伐决定，切实守住了生态红线。全面优质地完成了人工更新造林、森林抚育、病虫害防治、育苗等营造林工程，营林生产在森工保持领先地位。严格落实总局资源管理规定，积极组织开展“亮剑”行动、“绿剑”行动，严密防范、严厉查处乱砍滥伐森林、非法侵占林地、乱捕滥猎野生动物等不法行为，森林资源保护和东北虎自然保护区建设等工作取得新进展，全年未发生森林火灾。对林地垃圾、食用菌废弃物开展了专项治理，维护了生态环境。

　（三）

　产业发展增势良好

　大力转方式，调结构，加快发展林下经济，达到增收富民的显著效果。种植养殖、森林食品、北药等产业全面发展，非木产业产值比重持续提升。产业规模不断壮大，特色养殖、特色种植等基地增量扩

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　共 16 页 张，富民产业黑木耳棚室化、工厂化、规范化生产水平不断提高，产品质量和效益明显提升，职工群众收入持续增长。生物质燃料分厂、“远东豹”饮品公司、黑森郑州旗舰店项目的实施，成为企业经济发展新的重要增长点。

　（四）

　改革管理不断深化

　健全完善了管理制度，企业管理制度化、法治化水平明显提高，自立和上缴单位挖潜增效能力明显增强。调整了部分机关机构和单位职能，完成了富余职工转岗安置。严格抓好中央×项规定、D 政机关厉行节约反对浪费条例的贯彻落实，局机关封存超标车 13 辆，局机关、公检法机关调整办公用房 44 间 797 平方米，简化了公务接待，全面实行“禁酒令”，局“三公”经费大幅减少，反对“四风”取得良好成效。

　（五）

　社会管理全面加强

　规范了社区物业管理，健全了林业局、场所（单位）、社区的“大社管”服务网格。层层签定了社会管理综合治理责任状，基层平安创建活动取得良好成效。完善了社会治安防控体系，提高了人防物防技防能力，专项治理和严打整治工作取得良好成效，全年共立刑事案件58 起，查破 50 起，抓获犯罪嫌疑人 64 人。治安案件立案 68 起，查结 66 起。查处林政案件 57 起。各类案件发案率明显下降，职工群众安全感普遍增强。认真落实信访工作责任制，积极化解各类矛盾纠纷，妥善处理各类信访问题。加大了安全生产责任落实、制度建设、措施强化、监督监管力度，安全事故稳步下降。

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　共 16 页 （六）

　林区民生明显改善

　着力改善和发展林区民生，全面完成了向职工群众承诺的 10 件实事。职工工资性收入、经营性收入不断增长，生活质量不断提高。实施了部分道路改造、供热改造、小区健身广场建设、部分场所自来水改造和治安监控网络建设等近 20 项基建工程，局址居民全天用上了优质饮用水。深入开展“一帮一”活动，扩大了低保覆盖面，保障了困难群众和弱势群体的基本生活。加大了对教育、医疗、卫生、社会保障等方面的投入，各项社会事业成果丰硕，职工群众幸福指数持续提高。

　（七）

　教育实践活动扎实开展

　把开展教育实践活动作为重大的 ZZ 任务，坚持学深学透，坚持领导带头，坚持开门纳谏，坚持立查立改。局领导班子召开座谈会56 次，走访职工 267 户，个别谈心 165 人，发放征求意见表和调查问卷 1000 余份，解答和解决了职工群众关注的热点问题 59 个。局、场两级召开了高质量的专题民主生活会和组织生活会。集中开展了“慵懒散拖”、请吃吃请、超标准接待、公车私用等 14 项正风肃纪专项整治工作，有效解决了“四风”问题。全局共清理废止制度 84 个，修订完善制度 216 个，新建制度 122 个。教育实践活动实现了破除“四风”、改进作风的目标。

　（八）D D 建工作整体提升

　领导班子和干部队伍建设得到加强，举办科级干部培训班 2 期，全年培训干部 850 余人次。贯彻执行民主集中制，综合运用重大事项

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　共 16 页 报告、经济责任审计等制度，强化了对领导干部的日常监督管理。严格执行《干部选拔任用工作条例》，对 25 名试用期满干部进行了考核。认真落实 D 建工作责任制，局场两级领导干部建立联系点 126 个，召开了基层书记抓 D 建工作述职测评会议，D 内 ZZ 生活制度有效坚持，D 建工作科学化水平明显提高。深化“三建四争创十佳”活动，大力创建服务型 D 组织，副科级以上领导干部与 234 名困难职工结成了帮扶对子。全局共有 12 个先进基层 D 组织、141 名优秀 D 员受到上级和林业局 D 委、林业局的表彰奖励。

　（九）

　林区文化欣欣向荣

　深化思想理论教育，局、场两级班子中心组集中学习都在 12 次以上，聆听模范人物事迹报告会、龙江发展论坛等 10 余场，林业局D 委被省委宣传部评为学习型 D 组织标兵。加强形势任务教育，在主伐林场举办了告别采伐设备工具纪念活动，在局有线电视开办了转型发展专题报道。强化社会 ZY 核心价值观教育，举办专题讲座 1 次，组织志愿者活动 19 次。着力建设生态文化，广泛开展创建“十星级”文明户、“美丽林城、生态林场、靓丽街道”创评活动。组建了新一届文联，社区新增 3 家艺术培训学校。新闻宣传工作得到加强，局有线电视播发稿件 700 余条, 制作大小专题片 20 余部。在《××林业报》发表文章 215 篇，在《××日报》发表稿件 20 篇，在总局《森工要闻》播出新闻 30 条。

　（十）D D 风廉政建设有力推进

　认真落实 D 风廉政建设责任制，严格落实领导干部“×岗×责”

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　共 16 页 和“三重一大”、“五不直管”制度。适时召开了 D 风廉政建设会议和D 委（扩大）会议，研究部署反腐倡廉工作。组织开展了学习“十项条规”、廉政承诺等活动，观看了“四风之害”等专题片，使廉洁价值理念深入人心。对副科级以上 D 员干部提出“六个不准”要求，严格执行操办婚丧嫁娶喜庆事宜规定，组织副科级以上干部做出“不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡”承诺，D 风廉政建设局面持续向好。

　（××）

　群团工作长足发展

　工会组织围绕中心工作，积极履行职能，深入推进民主管理、帮困救助等工作，积极开展劳动竞赛、技术创新等活动，激发了职工主人翁意识和生产积极性。以劳动就业、技能培训、社会保障、安全卫生等为重点，加强集体协商和法律援助，构建了和谐的劳动关系。共青团组织主动融入，深入开展青春暖流、学雷锋、青年突击队等活动，发挥了组织青年、引导青年、服务青年、维护青年的职能作用。各级关工组织通过举办专题培训班、编写家庭教育材料选编、开展实践活动等方式，把社会 ZY 核心价值观教育融入到青年、学生的日常生活中，收到了良好效果。武装、统战、老干部等工作也都取得了长足发展。

　以上成绩的取得，得益于总局 D 委、管理局 D 委的正确领导，得益于全局各级组织和广大职工群众的共同努力。在此，我代表局 D 委、林业局，向过去一年里为林区经济社会发展做出贡献的广大职工群众表示崇高的敬意和衷心的感谢！向受到表彰的先进集体和先进个人表

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　共 16 页 示热烈的祝贺！

　二、认清形势，增强信心，拼搏进取，全力加快林区经济社会转型发展、科学发展步伐 当前，在经济发展新常态下，林区正处于转型发展的重要机遇期。国家重视、支持林区的转型发展，中央 ZZ 局会议原则通过了《国有林区改革指导意见》，国家有关部委今年还将研究天保提标和支出结构调整、设立森工产业基金等问题，而且针对停伐实际，已经解决了机关管理费问题。省委、省 ZF 对林区发展高度重视，专题调研了停伐后国有林区转型发展的对策措施，已经出台了《推进国有林区转型发展若干意见》，并制定了财税激励等方面政策，省委书记、省长都对转型发展做出重要指示。总局 D 委、总局从森工发展大局出发，积极向国家、省委省 ZF 争取政策，大力推进国有林区管理体制改革，并对转型发展准确研判，做出全面部署，吹响了产业项目建设“三年攻坚战”的号角，极大提振林区加快转型发展的信心。我们有上级重视，有宏观要求，有良好环境，有政策支持，有内生动力，必须抢抓机遇，发挥优势，全力加快转型发展步伐。

　今年《行政工作报告》中深刻分析了林区面临的新形势，科学谋定了转型发展的思路目标，确定了务实创新的工作举措，尤其对产业项目建设做出重要部署，描绘了加快转型发展、建成小康林区的美好蓝图。全局各级 D 政组织、广大 D 员干部、职工群众要切实把思想和行动统一到《报告》的部署要求上来，增强勇于担当的责任感，强化奋发有为的××感，树立时不我待的紧迫感，真抓实干，开拓进取，

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　共 16 页 加快推进林区经济社会转型发展、科学发展步伐。

　20 ××年 年 D D ：

　委工作的总体要求是：以 D 的××大和××届三中×中全会精神为指针，以全省森工工作会议精神为指导，以巩固扩大教育实践活动成果为新起点，围绕转型发展大局，着力加强和改进林区D 的建设，努力实现组织建设规范化、服务群众常态化、理论武装经常化、干部管理科学化、作风建设长效化、反腐倡廉制度化、企业管理法治化、促进转型成果化，为林区社会转型发展提供坚强的 ZZ 保证。

　（一）转换思维，厉行法治，开创法治林区建设的新局面

　今年是全面推进法治林区建设的开局之年，全力做好依法治林、依法治企、依法行政的各项工作，意义重大。要认真落实法治建设责任制，规范行政执法，强化执法监督，真正做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。建立健全重大行政决策合法性审查和终身责任追究制度，全面推进政务公开，避免行政随意性。各级领导干部要牢固树立法律意识、规矩意识、责权对等意识，依规依法履职尽责，真正把依法行政、依法治企落到实处。要建设高素质的法治工作队伍，提升法治队伍的职业素养和专业水平。各级 ZF 机关要把促进社会公正作为核心价值追求，进一步增强严格依法办事、法律面前人人平等、尊重和保障人权的观念，通过每一起案件、每一个执法环节来体现司法公正。要推进林区审判、检务、警务公开，建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，维护司法公正，促进社会公正。要把法治宣传教育纳入精神文明创建活动，以“×

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　共 16 页 五”普法为重点，深入推进法律进机关、进林场、进社区、进学校，广泛培树法律观念，全面提升法治林区建设水平。

　（二）把握机遇，奋力进取，形成林区经济社会转型发展的新常态

　坚持以发展为第一要务，全力以赴抓实抓好转型发展的各项工作，努力开创林区经济社会持续健康发展的新局面。

　一要突出主题，迈上生态文明建设新台阶

　以深入实施天保二期工程为主线，以森林资源培育和保护为重点，全面加强生态建设。要坚持“质为先”，着力提高森林培育经营水平。认真落实停伐决定，坚持依法治林，进一步完善森林资源保护制度体系，切实加强林木、林地、湿地和野生动植物等森林资源管理，强化自然保护区建设，有效遏制森林资源破坏。资源等部门、公、检、法机关要各司其职，各负其责，发挥主力军作用。各级 D 政组织、广大干部职工要树牢生态文明意识，积极投入到生态文明示范区创建活动、“美丽林城、生态林场、靓丽街道”创评活动中，推动营造林、资源管理、森林防火、绿化美化等工作实现新发展，努力开创生态文明建设新局面。

　二要发挥优势，实现产业项目建设新突破

　坚持把经济转型、结构调整作为头等大事，全面打响产业项目建设“三年攻坚战”。要突出生态优势和资源特色，重点推进以种植养殖、苗木花卉、森林食品加工、山产品采集、北药、森林生态旅游、山泉水等为重点的生态产业体系，加大市场营销和品牌宣传力度，培

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　共 16 页 育壮大立局项目，实现经济转型新突破。各级 D 组织要做好对产业转型发展的再认识、再动员、再部署，统一思想、凝聚共识，组织动员D 员干部和广大职工群众，掀起新一轮产业转型发展热潮。要紧紧围绕局规划和方案，认真组织开展“转型发展大讨论”活动，通过广泛征徇意见和建议，集中民力、民智，打开转型发展的新局面。要将目标任务细化分解、责任到人，领导干部要各负其责，机关各部门要找准转型发展的切入点，细化措施，密切配合，切实把各项工作落到实处。各单位要因地制宜，选择适合本单位的好项目，做好立场（所）项目，实现强场（所）富民。要强化宣传工作，抓典型，树样板，引领林区产业大发展快发展。产业转型发展是全局的大事，是各项工作的重中之重，不仅是各级行政领导的“一把手工程”，也是各级 D 组织负责人的“一把手工程”，要切实加强领导，纳入日程，形成 D 政工青齐抓共管、共同谋划、共同推进的格局，努力夺取产业项目建设“三年攻坚战”的全面胜利。

　三要深化改革，激发经济转型发展新活力

　管理是企业永恒的主题，改革是发展不竭的动力。要进一步强化资源、资金、资产、编制等管理，开源节流，挖潜增效。要按总局 D委部署，深入推进生态文明体制、机关机构调整等各项改革，全面激发转型发展活力。各级领导干部、各单位、各部门要围绕改革管理，结合自身职能，深入调研思考，积极建言献策，确保各项改革措施务实科学有效。要强化舆论引导，在干部职工中做好宣传发动工作，解疑释惑，达成共识，为深化改革创造良好的社会环境。

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　共 16 页 四要强化建设，开创林区社会管理新局面

　紧紧围绕建设平安林区、和谐林区这一目标，全面提高社会管理科学化水平。要坚持以人为本、服务优先的理念，探索建立符合我局实际、务实管用的社区物业、综治、公共服务管理模式，推进网格化、人性化、社会化服务，构建“一个平台、一个基础、三式服务”的基层社会管理服务体系，切实提高社会服务水平。要健全完善社会稳定风险评估运行机制，针对可能引发矛盾或存在苗头性的问题，提早参与，有效预防。认真落实“三调联动”机制、信访责任制、包案制，及时化解矛盾纠纷，统筹抓好涉访问题、帮困助难和思想情绪疏导，切实做到“小事不出单位、大事不出局、矛盾不上交”。要推进社会治安管控体系建设，发挥好 ZF 机关主力军作用，加强重点区域、重点部位的治安防范和综合治理，强化治安巡防力量，严厉打击各类违法犯罪活动，坚决遏制“法×功”等邪教活动，提升公众安全感和群众满意度。要坚持安全发展战略，认真落实“D 政同责、×岗×责、齐抓共管”要求，健全完善以安全生产责任制为核心的各项安全生产制度措施，努力维护安全生产的良好局面。

　五要以人为本，构建林区民生新常态

　民生是衡量经济社会健康和谐发展的最终指标。各级 D 政组织要更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众、弱势群体生活，更加重视社会大局稳定，多些雪中送碳，切实解决好职工群众生产生活中的实际困难，尤其要扶持职工群众选项目、上项目，持续提高收入水平。要加快发展各项社会事业，抓好职工群众关注的教育、社保、医

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　共 16 页 疗、就业等问题，让改革发展成果更多地运用到保障和改善民生上。《行政工作报告》中承诺要为职工群众办十件好事实事，各级 D 政组织、广大干部要认真负责，尽力而为，把造福于职工群众的好事办实，实事办好，让职工群众切实感受到生活不断改善，心情更加舒畅。

　（三）围绕中心，深化 D D 建，汇聚林区经济社会转型发展的正能量

　坚持加强和改进林区 D 的建设，不断增强 D 组织“三力”，为林区经济社会转型发展提供坚强的 ZZ 保证。

　一要坚持理论武装，取得思想建设新成效

　加强思想理论建设是加强思想武装、指导工作实践、推动林区更好更快发展的需要。要深化学习型 D 组织建设，健全完善理论学习制度，创新方式方法，突出抓好××总×记系列重要讲话精神、D 的××届三中×中全会、全国两会和省委××届四次、×次全会、全省森工工作会议精神的学习。开展好“讲 ZZ、守规矩、敢担当、有作为”集中教育活动，加强对 D 员干部的 D 性、D 风、D 纪、道德品行教育，真正做到心中有 D、心中有民、心中有责、心中有戒。加强对基层中心组学习的督导，建立中心组定期学法制度和“×会×课”学法制度，完善机关工作人员学法用法制度，切实让法律深入人心。

　二要坚持舆论引领，增强林区文化软实力

　先进的文化是林区社会改革发展的精神源泉。要深入推进社会ZY 核心价值观教育，深入开展道德模范评选活动，全面推进“以德育人、以文化人、以风塑人”文明创建活动，抓好机关、学校、社区、

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　共 16 页 公共场所文明创建工作，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬传统美德和××新风。要大力普及生态知识、文明礼仪知识，倡导低碳环保、健康向上、文明从善的生活方式。要加强文化队伍建设，组织好以单位、校园、社区为网格的群众性文化活动，开展好艺术节、邻居节，举办好“创业、转型、发展”主题摄影展和“×林梦·我的梦”演讲活动，在林区社会营造浓郁的文化氛围。要强化宣传思想工作，以“筑梦林区”为主题，突出落实总局工作会议和我局“三会”精神、改革发展、生态建设新成就、产业转型“三年攻坚战”和作风建设、法治林区建设的宣传，切实提高舆论引领能力。要加大外宣工作力度，加强宣传队伍培训，部署落实任务，突出重点、聚焦特点、抓住亮点，大力宣传推介，为××发展传播好声音，凝聚正能量。

　三要坚持从严治 D D ，提升 D D 建工作新水平

　把 D 要管 D、从严治 D 的要求贯彻到经常性 D 建工作中。加强领导班子和干部队伍建设，坚持贯彻执行民主集中制，落实好“三重一大”决策制度，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。抓好对基层领导班子日常管理和年度考核，按上级 D 委要求，我局在适当时机对在人、财、物管理的重要敏感岗位工作时间长的干部进行交流。完善选人用人机制，严格选人用人资格条件、选拔程序，改进考核评价办法，真正把讲 ZZ、守规矩、敢担当、有作为、能干成事的好干部选出来、用起来，选优配强各级领导班子。从严落实领导干部个人重大事项报告、民主评议、诫勉谈话等制度，坚持定向约谈制度，局 D

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　共 16 页 委和组织部门要对基层 D 政一把手和重要岗位领导干部每年至少约谈一次，随时了解掌握干部的思想动态和工作情况。加强基层组织和D 员队伍建设，认真落实“×会×课”、领导干部民主生活会、民主评议 D 员、领导干部双重组织生活等制度，营造 D 内生活新常态。严肃 ZZ 纪律、组织纪律、财经纪律，使 D 员干部真正敬法畏纪、遵规守矩。深入开展“三建五争”活动，深化“三型”组织建设、D 员志愿服务、承诺践诺等活动，形成助力发展新常态。坚持基层书记抓 D建工作述职评议制度和 D 建工作联系点制度，促进班子成员更加主动履行抓 D 建工作职责。坚持 D 管人才原则，着眼于优化结构、提升质量，适应转型发展需要，制定实施好人才引进培养规划，重点培养、使用好现有人才，逐步引进培养一批懂管理、营销和发展产业、保护生态等方面的实用人才，为林区长远发展积蓄后备力量。

　四要坚持标本兼治，树立反腐倡廉新风尚

　D 风廉政建设关系民心向背，关系事业成败。要严格执行 D 风廉政建设责任制，认真落实 D 委主体责任和纪委监督责任，落实“×岗×责”要求，扎实推进反腐倡廉建设。深化廉政文化“六进”活动，深化廉政谈话、廉政承诺、廉政大讲堂等 D 风廉政教育活动，大力培育和弘扬廉洁价值理念。健全完善制度机制，落实好“三重一大”、“五不直管”、“32 个立项管控案例”等制度，让刚性的制度成为不可逾越的红线和带电的高压线。所有 D 员干部都要树立纪律观念、规矩意识，严格做到××总×记提出的“五个必须和五个决不允许”，切实把守纪律、讲规矩落实到一言一行中。要强化对重点领域、重大

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　共 16 页 项目的监察，加大对违反“四风”问题的监督检查力度，严肃查处违纪违规案件，做到有错必究、有责必问，“×案×查”、“一问三责”。要充分发挥纪检监察机关的协调作用，健全与司法、审计、信访等部门的联动机制，探索法治反腐的新路子，推进反腐倡廉建设向纵深发展。

　五要坚持常抓不懈，实现作风建设长效化

　作风建设永远在路上，我们要做好打一场作风建设持久战的准备。继续严格执行中央×项规定、省委和总局 D 委九项规定，认真落实《D 政机关厉行节约反对浪费条例》，压缩“三公”经费支出。巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，进一步抓好领导班子、领导干部整改任务的落实，开展突出问题专项整治工作，建立健全制度机制，坚决防止“四风”变种、反弹、回潮。在领导干部中深入开展“×严×实”专题教育，以践行“×严×实”为主题，召开领导班子专题民主生活会，真正使 D 内 ZZ 生活严肃起来，组织 D 组织书记带头讲一次 D 课，形成落实“×严×实”的浓厚氛围。按照总局 D 委统一部署，深入开展优化发展环境专项行动，集中治理办事效率低下、服务质量差、乱摊派、乱收费、乱检查，弄权勒卡、执法不公，以及不敢担当等影响和破坏发展环境的突出问题，切实打好作风建设持久战和攻坚战。

　六要坚持融入中心，发 挥群团组织新作用

　围绕中心，服务大局，是做好群团工作的根本原则。要坚持执行以职代会为重点的民主管理制度，创建和谐劳动关系，维护职工合法

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　共 16 页 权益。各级工会组织要教育引导广大职工，增强主人翁意识，开展各种形式的劳动竞赛、技术培训、技术创新活动，为转型发展献计出力。共青团组织要立足本职，开展好主题教育、青年志愿者服务、捐资助学等活动，强化政策宣传、法律服务，依法维护青少年合法权益，开展好建功立业活动，引导广大青年投入到转型发展的实践中，做出新的贡献。各级 D 组织要发挥凝聚老同志、服务老同志的作用，发挥老同志的 ZZ 优势、经验优势和威望优势，发挥“五老”、“十大员”在关心下一代中的作用，集聚推动林区发展的正能量。

　各位代表、同志们，加快发展，时不我待，转型跨越，任重道远。让我们在总局、管理局 D 委的正确领导下，以更加饱满的热情、更加务实的态度、更加精良的作风，解放思想，抢抓机遇，开拓创新，迎难而上，为林区经济社会转型发展、科学发展做出新的更大的贡献！