专题党课如何加强基层党组织建设&党支部专题组织生活会上讲话——坚持抓好政治建设这个党根本性建设

　如何加强基层党组织建设

　 各位党员：

　非常高兴能有机会与大家一起交流。为了深入落实《中国共产党支部工作条例》，扎实推进我区“红色领航新发展行动”，近日，区委建立了党支部联系点制度。按照安排，由我负责联系XXXX 党支部。今天过来进行对接、调研，是为了更加直观深入地了解卫生院党支部的具体情况。刚才栋明同志汇报了卫健系统党建工作开展情况，可以看出卫健系统党建工作还是比较扎实的，能够结合实际开展载体活动，在以党建带卫健上，做出了一些成绩。XX 同志也对卫生院党支部建设情况进行了汇报，问题找的也都比较准。今后，希望大家能够再接再厉，把党建工作抓准抓实，抓出成效。下面，针对党支部当前党建工作质量不高的问题，结合建立联系点的目标任务，我想围绕“学习贯彻《条例》，建强基层支部”这个题目，与大家进行交流。

　2018 年，习近平总书记在全国组织工作会议上提出了新时代党的组织路线，并强调“基层党组织是党执政大厦的地基，要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。要加强企业、农村、机关、事业单位、社区等各领域

　党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。”同年，党中央印发了《中国共产党支部工作条例》，条例共 8 章 37 条，明确了党支部的“三大定位”即党的基础组织、党在社会基层组织中的战斗堡垒、党的全部工作和战斗力的基础；党支部的“七项职责”即教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众；也明确了党支部工作的“五条原则”、党支部设置的“六种方式”、党支部成立的“两个程序”、党支部的“八项基本任务”等等。今年“七·一”前夕，习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时再次强调，“新时代党的组织路线为加强党的组织建设提供了科学遵循，为增强党的创造力、凝聚力、战斗力提供了重要保证。我们要毫不动摇坚持和完善党的领导、继续推进党的建设新的伟大工程，贯彻落实好新时代党的组织路线，不断把党建设得更加坚强有力。” 习近平总书记的讲话，为我们开展基层党建工作提供了基本遵循。下面，根据个人学习《条例》情况，围绕如何加强基层党组织建设，与大家交流三个方面问题。

　 交流第一个问题，正确认识加强基层党组织建设的重要性

　 基础不牢、地动山摇；基层不抓、一盘散沙。习总书记指出，基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。

　 （一）加强基层党组织建设，是巩固党的执政基础的必然要求。中国共产党是由党的中央组织、各级地方组织和基层组织构

　成的严密而完整的组织体系。《2019 年中国共产党党内统计公报》中显示，截至 2019 年年底，我国基层组织共 468.1 万个，街道、乡镇、社区等基层单位党组织覆盖率超过 99%。我们党之所以能够发展起来，就是通过一个个基层党组织，一个个党支部，把一个个党员聚集起来，从而保证了党的凝聚力和战斗力。作为党在基层的“神经末梢”，基层党组织是我们党执政大厦的根基。对上，承接着从中央和到各级的决策部署落实；对下，直接面对广大群众、服务广大群众。只有把基层支部建好建强，我们党的路线方针政策才能真正落地生根。基层支部出了问题，没有凝聚力、战斗力、执行力，就会堵塞政策落实的“最后一公里”。

　（二）加强基层党组织建设，是确保社会稳定的必然要求。基层党组织是党联系群众的纽带和桥梁，是人民群众认识了解党的窗口，是感受社情民意的前端触角，是团结带领广大党员干部和人民群众完成各项任务的保证。只有每个基层党组织都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，我们党才会有力量，我们国家才会有能力，党的执政基础才能坚如磐石。近年来，随着医疗卫生体制改革的逐步深入、医患矛盾的日益凸显，乡 XX 发展面临的问题也越发增多。作为医疗系统中与群众接触最直接、最密切的机构，乡 XX 在为人民群众生命安全保驾护航中发挥着最基础的作用，是乡镇居民认识评价医疗体系和医疗制度的第一扇窗户。乡 XX 党组织和党员能否真正发挥作用，直接关系着医患关系是否稳定，关系到人

　民群众对党领导的医疗体系是否满意。

　 （三）加强基层党组织建设，是加强党的自身建设的必然要求。基层支部是党全部工作和战斗力的基础。从全区来看，基层支部总体上是好的，但也存在一些不容忽视的问题。比如，有的支部战斗堡垒作用不强，基本软弱涣散，组织安排的工作干不了，群众期盼的事办不成；有的党员党性意识淡化，组织纪律不强，发挥作用不明显；有的支部党内生活不规范，“三会一课”不经常、不严肃。这些问题不认真加以解决，必将影响党的创造力凝聚力战斗力。XXXX 党支部要对照这些问题，反思自查，做到有则改之无则加勉。必须把从严管党治党贯彻落实到抓基层打基础工作中，贯彻落实到党员队伍教育管理中，贯彻落实到党内组织生活中，以基层党支部的全面进步全面过硬，使我们党越来越成熟、越来越强大、越来越有战斗力。

　交流第二个问题，怎样加强基层党组织建设、打造过硬党支部

　 基层党组织作为我们党在基层工作和战斗的基础，是贯彻落实党的路线、方针、政策的战斗堡垒。基层党组织坚强有力，党的方针政策才能上通下达、惠及基层。要严格落实《条例》，着力从强化基层党组织带头人培养、抓好党员教育管理、加强班子建设等方面加强基层党组织建设，打造过硬党支部。

　 一是强化基层党组织带头人培养。党支部书记是党支部建设的“第一责任人”，肩负着领导和指导支部各项工作的重任。《条

　例》中第二十二条、二十三条指出，党支部书记主持党支部全面工作，抓好党支部委员会自身建设，党支部书记应当具有一定的政策理论水平、组织协调能力和群众工作本领，带头发挥先锋模范作用。打铁还需自身硬。加强基层党组织建设，党支部书记首先要加强自身建设，切实发挥表率作用。一方面，要强化政治教育。讲政治是对党支部书记的起码要求。在基层，要和党中央保持一致和上级党委保持一致，对上级交办的工作，不能上有政策、下有对策，不能阳奉阴违、明顶暗抗。要始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，不能做的事情坚决不做，不能说的话坚决不说，绝不能拿政治规矩开玩笑、当儿戏。另一方面，要严抓学习教育。党支部书记都是党的路线、方针、政策在最基层的贯彻者、执行者和落实者，如果自己对工作开展程序都不清楚，怎么能保证工作不走样？自己都对上级政策规定一知半解，怎么带领其他党员守规矩担使命？所以说，党支部书记一定要自觉学习，以过硬的理论素养、业务素质来保证各项工作顺利开展。

　二是从严教育管理党员。《条例》中指出，党支部担负直接教育党员、管理党员、监督党员的职责。加强党员教育管理也是我们建设过硬基层党组织、党支部的有效措施，是统一全体党员思想意志和保持先进性纯洁性的重要手段。由于日常工作的繁重，有的党员干部对党的工作不够重视，理论学习跟不上。解决这种问题，必须在加强教育的同时，加大监督力度，严肃纪律，纯洁风气，激发基层党支部加强自身建设的责任感和紧迫感，引

　导群众以支部为核心，齐心协力抓好各项工作。党支部在加强党员干部教育的同时，要认识到在新形势下，所处环境和处置各种问题的随机性与复杂性，对党员干部提出了更高的要求，对基层党支部的综合素质和协同能力提出新的挑战。

　要严把入党关。坚持标准条件，坚持公道正派，坚持程序规范，切实把那些综合素质好、作出实绩的优秀分子发展入党。今年疫情防控期间，全区有两名医护人员火线入党，他们也是党支部今后发展党员的一个标准和参照。

　要抓好“三会一课”制度落实。“三会一课”制度是党支部建设的一项基本制度，是党内政治生活的重要载体。目前，基层党支部在“三会一课”落实上还存在不少问题，如人员不齐、内容枯燥、形式单一、脱离实际等。支部要切实把“三会一课”这个基本制度落实落细。要把党员组织起来，这既是每个党员的权利也是应尽的义务，只有组织起来，才能保证会议的有效性；要着力围绕“活”起来下功夫，这个“活”指的是形式多样，不能单纯就开会而开会，每次开会明确主题，力争每次会议能解决问题，让党员参与得有成就感，提高党员参与的积极性。要落实好组织生活会制度。组织生活会是党支部以交流思想、开展批评与自我批评为中心内容的组织生活制度。《条例》规定，党支部每年至少召开 1 次组织生活会。要增强党内政治生活的严肃性，严格抓好组织生活会制度落实，每个党员都必须参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。

　三是加强班子建设。支部委员会是党支部的核心，是党支部

　发挥作用的关键。在实际工作中，有的支部委员摆不好站位、找不准定位，把自己当作党支部工作的“局外人”，导致出现党支部书记“唱独角戏”的问题，影响了支部整体工作的质量和效果。因此，支委会成员要拧成一股绳，形成支部书记与支部委员相互配合、相互支持的工作关系，切实增强党支部班子的整体合力。要细化、量化支部委员分管，形成责任清单和任务清单，定期召开支委会议和党员大会，对照清单内容对账查账。要把抓纪律贯穿始终。纪律涉及方方面面，主要是政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律这“六大纪律”，都有明确的规定。支部班子成员首先要讲纪律守规矩。要坚决杜绝“不把规矩当规矩、纪律对人不对己”的不良倾向，做到在小节上不大意、在小处上不随意。要学会运用纪律、执行纪律，对那些不讲纪律、不守规矩的，首先要教育转化，拒不整改的，要用纪律的标尺卡一卡，用纪律的板子敲一敲，这样才能维护党组织的威信。

　交流第三个问题，基层党组织如何发挥战斗堡垒作用，更好地服务广大群众 今年疫情防控过程中，全国医疗卫生战线处在抗击疫情的最前沿，基层党组织和广大党员、医务工作者是抗击疫情的主力军，他们第一时间响应党中央号召，挺身而出、冲锋在前、迎难而上，不顾个人安危，以“最美逆行”奔赴疫区，以实干担当勇挑重担，以无畏精神与病魔较量，坚守岗位、日夜奋战，守护群众平安健

　康。在座的各位党员，作为医疗卫生系统的一员，应该为此感到骄傲和自豪，更应该以此为激励，以更高的标准和要求约束自己，在实际生活工作中展现党员风采，提升党组织凝聚力、战斗力。

　第一，要认真对待支部工作，避免工作形式化。一个单位的党务工作主要是由基层党支部具体组织实施。上级党委制定的方案，要靠党支部实施；党员的学习培训，要靠党支部组织；党员的党性分析，要靠党支部把关；党员的评议情况，要靠党支部提出意见；制定的整改措施，要靠党支部具体落实。因此，党务工作能不能搞好、能不能取得实效，基层党支部起着至关重要的作用。目前，从支部委员到支部书记，一般都是兼职，在实际工作中，主体性工作事务都较为繁忙，因此不可避免地存在“重业务、轻党务”的现象。如果一个支部一年下来没有组织过几次共同的学习、团队活动，甚至没有几次实质性的支部会议，这样不仅使支部党员感到缺乏组织归属感，还会使党员、支部的影响力大大下降。因此，作为支部书记及支部委员，要学会将党务工作与主体工作合理兼顾、协调开展。有些人会认为党的工作只是思想政治工作，而思想政治工作往往很难往“实”的方面开展，因而导致支部工作多数流于形式。这样的认识是片面的。其实，思想政治工作不是脱离实际的空谈，尤其对基层单位而言，思想政治工作必须和我们的实际工作相结合，通过学习，把科学的、辨证的理论知识转化为指导我们思考和工作的武器。而且，党员的先进性不能只停留在口头上，应该在实际工作中表现出来。在工作中

　多做事、做实事，敢于挑战困难繁杂的工作，让支部及党员更多地用业绩来展现。只有这样，支部的思想政治工作才能与实际工作相辅相成，从形式化中走出来。

　第二，要充分利用优势，发挥好党员的民主监督作用。党支部作为最基层的党组织，最了解党员的工作状态和思想状态，党员在想些什么、需要什么、有什么困难、哪些方面做得出色、哪些方面还有所不足，党支部最清楚，可以有的放矢地开展支部党员的思想工作，能够真正把党员的积极性调动起来。党支部应该注重发挥好民主监督、意见反馈等辅助决策的作用，通过党员理论学习、民主监督和辅助决策等方面不断加强党员队伍的建设，增强责任感与使命感，发挥好支部作用。

　第三，要加强支部活动形式的多样化，增强支部的凝聚力。支部活动是增进党员之间的了解、增强支部凝聚力的重要方式。支部活动不能为了应付上级党委的要求而简单开展，更不能把支部活动搞成党员内部的聚会。支部活动的目标是要充分发挥党员的先锋模范作用，形式上也是多种多样的，可以是支部党员主动承担起对工作中困难任务的挑战，也可以是生活中的送爱心、送温暖等一些社会公益活动。目前，我区在探索丰富党员组织生活上也采取了一些措施，开展了“奉献双岗位”“重走抗联路”等载体活动，进一步提升了党建活力。卫生院党支部也要根据业务实际和乡村居民需求，探索建立一些特色鲜明、效果显著的党建活动。通过开展形式多样的支部活动，提升党员的凝聚力和党支

　部的战斗力。

　第四，要密切党群关系，努力构建和谐单位。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，基层党支部要时刻秉持“服务”意识，及时服务群众需求、回应群众期盼。要组织广大党员做好服务群众的工作，始终把服务群众作为重要职责，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事。注重用好疫情防控过程中的好典型好事例，教育引导党员干部进一步对标对表，更好地践行初心使命。近日，“学习强国”上推出了公益专题片《战“疫”一线党旗红》，记录了新冠肺炎疫情暴发以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级党组织和广大党员干部冲锋在前的感人事迹。各位党员干部可以抽时间观看一下，进一步把自己摆进去，体悟如何更好地履行职责、发挥作用、服务群众。

　 同志们，党支部建设任重道远，党员作用发挥永无止境。今后，我也将以此次联系点对接为契机，与大家共同交流探讨党支部建设中存在的问题和难点，不断推动 XXXX 的党建工作上台阶、创佳绩。

　今天就和大家交流这些，谢谢大家！

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　坚持抓好政治建设这个党的根本性建设 ——在党支部专题组织生活会上的讲话

　 党支部成立以来，全体同志围绕中心、履职尽责，各项工作任务完成得很好，支部建设抓得也比较紧、比较实。刚才，支部班子作了对照检查，同志们提出了很好的意见建议。下一步，要结合中心工作，列出问题清单、整改清单、责任清单，逐项逐条抓好整改落实，确保取得实实在在的成效，把支部建设得更加坚强有力。

　党的政治建设是党的根本性建设。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，着眼从政治上建党，强力推动全党坚定政治信仰、增强“四个意识”、维护党中央权威和集中统一领导、严明政治纪律和政治规矩，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，党在革命性锻造中更加坚强。实践证明，抓住了政治建设就抓住了党的建设的“根”和“魂”，对党的其他建设就能起到纲举目张的作用。

　前不久，习近平总书记作出重要指示强调，中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设。这是对中央和国家机关的明确要求，为各级党政机关党的建设和事业发展提供了根本遵循。我们是服务省委的政治机关，在加强党的政治建设上，理应行动特别自觉，要求特别严格，措施特别扎实，认真学习贯彻总书记关于党的政治建设的一系列重要论述，准确把握加强党的政治建

　设的特殊内涵和具体要求，努力在党的政治建设上走在前列，当好表率，取得实效。

　借今天这个机会，我围绕加强党的政治建设，谈几点体会，与支部的同志们交流。

　第一，讲忠诚，坚定政治信仰。对党绝对忠诚是我们工作的生命线，是做好工作的根本点；对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。

　要强化理论武装。只有理论上的成熟，才有信仰上的坚定和政治上的清醒。要带头学理论、强信念，在“两学一做”上用心用力，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，学出信仰、学出忠诚、学出感情、学出使命和担当，对不信马列信鬼神的不良现象开展坚决斗争，挺起共产党人的精神脊梁。

　要强化自觉意识。坚持理论联系实际，在增强政治自觉、思想自觉和行动自觉上下更大功夫。增强政治自觉就是要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”；增强思想自觉就是要坚定理想信念、锤炼坚强党性；增强行动自觉就是要运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。

　要强化表率意识。每名同志都要始终牢记自己是什么人、在什么地方工作，大是大非问题上坚持更高标准，更严要求。在对党绝对忠诚、坚定信仰信念上，要作躬身践行的表率，以自己的模范行动，让各方面感受到我们过硬的政治素养，感受到信仰的强大力量。

　第二，讲规矩，严明政治纪律。党的纪律规矩是保持党的团结统一的重要保证。习近平总书记指出，遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。我们必须更加严格地执行党的政治纪律和政治规矩。

　要自觉坚持和加强党的全面领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。我们理应最清楚我们党是怎样为国家、为民族、为人民不懈奋斗的，理应最明白没有党的领导，民族复兴必然是空想的道理，进一步坚定对党的信赖，坚定对党的领导的信念，自觉把坚持党的全面领导落实到办文办会办事各项工作中，结合以文辅政、党内法规建设等工作，建立健全坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系和工作机制。

　要自觉做到“ 两个维护” 。坚持党的政治领导，最重要的是坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。我们在任何工作都要提高政治站位，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。我们的工作是关系到“两个维护”的重大政治工作，必须把“两个维护”作为政治原则和根本政治任务，提高政治站位，以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志开展工作，真正在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　要自觉坚持党的基本路线。党的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线。我们各

　项工作都要以党的基本理论、基本路线、基本方略为基准，对表对标，引正纠偏，确保各项工作始终沿着正确的方向发展，不偏离不动摇。

　第三，讲担当，强化政治责任。党员干部有多大担当才能干多大事业。推动党中央精神及省委决策部署贯彻落实，是我们工作的重要职责，更是我们工作的首要职责。

　要服务大局多调研。毛主席说过，没有调查就没有发言权。围绕贯彻新发展理念、推进高质量发展、全面深化改革和推进全面从严治党等重大问题，多深入基层开展调查研究，提出切实可行的意见建议。

　要服务大局当助手。要“身在兵位，胸为帅谋”，“不在其位，学谋其政”，围绕省委中心工作来思考、谋划和开展各项工作，结合以文辅政、信息报送等，为省委科学决策、推进工作当好参谋助手。

　要服务大局抓落实。对党中央及省委作出的重大决策、提出的原则性要求、发出的重要指示，一件件紧盯不放，一一跟踪问效，确保落到实处。

　要服务大局强能力。着力提升综合协调能力、以文辅政能力、开拓创新能力，发挥运转中枢作用，照应各方关切、配置各方资源、调动各方力量，形成做好工作的整体合力，为省委总揽全局、协调各方提供优质高效的服务。

　第四，讲奉献，锤炼政治品质。甘于奉献是每个共产党员的必备品质，更是我们应有的精神特质。没有默默奉献、甘于奉献，就干不好各项工作，就站不好各个岗哨。今年“七一”期间，丁薛祥同志围绕大力弘扬新时代共产党人的奉献精神为中办作了一

　场生动的党课，讲清讲透了发扬奉献精神的重要意义和努力方向，我们要认真学习贯彻。

　要像“ 黄牛” 一样吃苦耐劳。我们的工作压力大，加班加点是常态，要发扬勤勤恳恳、吃苦耐劳的革命“老黄牛”精神，默默耕耘、淡泊名利、持续奉献。

　要像“ 猛虎”一样勇于战斗。我们的工作任务重，常常是大事要事交织、急事难事叠加，关键时刻要冲得上、顶得住，做到一切硬仗都能打，一切急难险重任务都能担。

　要像“ 奔马” 一样雷厉风行。我们的工作节奏快，对中央及省委作出的决策、部署的工作、定下来的事，就要紧抓快办，努力做到案无积卷、事不过夜。

　要像“ 羊毫” 一样严谨细致。我们的工作无小事，任何思想上的麻痹、行为上的偏差都可能直接影响工作运转，甚至影响大局。要保持如临深渊、如履薄冰的态度，无论办文办会办事都严谨细致，于细微之处见精神，在细节之间显水平。

　第五，讲廉洁，永葆政治本色。大家要切实加强自我修炼、自我约束、自我塑造，在廉洁自律上作出表率，始终保持共产党员的政治本色。

　要始终恪守政德操守。大家工作十分辛苦，也比较清苦，尤其要勤于修身，真正守得住清贫、耐得住寂寞，经得起诱惑考验，做到持之为明镜、内化为修养、升华为信条。

　要始终严格自我要求。一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。严格遵守廉洁自律准则，自觉尊法学法守法用法，绝不能打着领导旗号办私事，决不可借工作之便谋私利。

　要始终保持警钟长鸣。时刻警惕被围猎的危险，注重守住底

　线、不越红线，坚持交往有原则、有界限、有规矩，自觉净化朋友圈、生活圈、社交圈，严防一念之差、一时糊涂、一穴溃堤，以实际行动维护党的形象。