在全区社区党组织书记工作交流会上讲话

　 在全区社区党组织书记工作交流会上的讲话在全区社区党组织书记工作交流会上的讲话

　今天，我们召开全区社区党组织书记工作交流会，这是贯彻党的十八届五中全会和省市区有关会议精神，贯彻全面从严治党要求，进一步重视和加强社区工作，加强社区干部队伍建设，推动当前社区各项工作扎实开展的一项重要举措。区委召开这样的会议，应该是第一次，区四套班子都有相关领导参加，表明了对社区建设的高度重视。今天会议的目的主要是六个字：一是“交流”，让大家相互学习、借鉴，取长补短，彼此启发，进一步提升能力、提高水平；二是“展示”，让大家展示形象、展示面貌，进一步提振信心、鼓舞士气；三是“比拼”，让大家晒一晒成绩，比一比差距，进一步激发斗志、推动工作。

　刚才，6位社区党组织书记作了发言，都讲得很精彩。讲得好的前提是工作干得好，说明大家平时都在用心想事、用智谋事、用力干事。结合平时了解，总体感觉大家的发言有这么三个特点：一是体现了坚定的政治自觉。大家在工作中始终不断坚定理想信念，始终紧紧围绕“奋战五年、再造***”和“重振***辉煌”的总目标，始终坚决贯彻区委区政府和镇委镇政府的一系列决策部署。二是饱含着深厚的为民情怀。大家始终把服务放在第一位，坚持入户走访、倾听民声、了解民情、事无巨细，为社区居民群众办实事、办好事、解难题，赢得了百姓的赞赏和肯定。三是展现出执着的实干精神。各位社区书记几年甚至十几年如一日，扎扎实实推动社区各项工作，在遇到困难时不退缩、不动摇，以脚踏实地的作风确保了目标任务的完成，展现出***基层干部的良好风貌。总之，听了大家的发言，我深有感触，深受启发，也深感欣慰。

　下面，按照会议安排，在大家发言的基础上，围绕“激情干事、敢于担当、争创一流，推动省、市、区委重大决策部署落到实处”的主题，我简要讲三个方面意见。

　一、要认清形势，充分认识新形势下加强社区党建工作的重要意义

　社区是城市建设与管理的重要基础，是服务百姓与促进和谐的重要基石。社区党建工作是基层党建工作的重要组成部分。加强社区党建工作，关系到党的路线方针政策在基层的贯彻落实，关系到党委、政府各项决策部署的组织实施，关系到广大居民群众的切身利益。

　1、加强社区党建工作，是巩固党的执政基础的需要。当前我们强调基层政权建设，村是基层政权的基础，社区同样也是基层政权的基础。巩固党在城市的执政地位，必须要牢牢抓住社区党建这个重要组成部分。只有把社区党组织的核心作用发挥好，把党与人民群众的血肉联系在社区体现好，使每个社区居民真正把我们看成是为人民群众办实事、解难事、做好事，关心市民、爱护市民、为人民群众服务的党和政府，这样我们党在城市执政的基础才会更加牢固。

　2、加强社区党建工作，是确保城市和谐稳定的需要。社区是城市的细胞，平安城市由平安社区积累而成。城市里的不稳定因素，最基层、最基础的层面就在社区。我们还有一些困难群体，如低保户、下岗失业人员，大多集中在社区。社区是社会稳定的晴雨表，是维护社会秩序和社会稳定的第一道防线。可以这样说，只要社区党组织是坚强有力的，社区的信息就能灵通，社区的各项工作就能做到位，就不会酿成突发性的、大规模的、群体性的不稳定事件。

　3、加强社区党建工作，是提升城市管理水平的需要。社区是加强社会治理、提升城市管理水平的主要载体和有效途径。在当前深入推进行政体制改革、转变政府职能的大背景下，社会保障、医疗、文化设施等进一步重心下移、窗口下移、服务下移，社区承担的任务比以往更重了。通过加强社区党建工作，强化社区党组织服务功能，才能带动社区各类组织服务意识提升，才能进一步提高为民服务水平，提升城市管理水平和效率，不断增进社会公平正义。

　4、加强社区党建工作，是推进文明城市创建的需要。社区是社会主义精神文明建设的核心承载地之一；没有社区的文明，就没有整个城市的文明。通过加强社区党组织建设带动社区各项建设，不断提高市民的生活质量，在这个过程中潜移默化提高市民的素质，实质上就是提高了城市的文明程度。

　二、要把握重点，有效发挥社区党建工作在服务大局服务群众中的重要作用

　社区是城市治理最基层的一级组织。社区干部尤其是社区党组织书记，要紧跟形势发展需要，切实履行好抓党建、治环境、惠民生、促和谐、保稳定等重要的职责使命。

　1、强化政治引领，当好居民“主心骨”。刘云山同志在全国农村基层党建工作座谈会上指出：“基层党组织不是一般的社会组织，而是政治组织，政治属性是其根本属性，政治功能是其基本功能。基层党组织的战斗堡垒作用，最重要的也是体现在政治引领上”。社区党组织作为城市基层党组织，同样是政治组织，政治引领功能应该是其首要功能。所以，社区党组织和各位社区党组织书记要牢牢把握中国特色社会主义这个大方向，团结和带领社区群众坚定不移跟党走，自觉贯彻中央和省市区委各项决策部署，推动党的路线方针政策在社区落地生根。要严肃组织生活、严明组织纪律，严格按规定落实好“三会一课”、“党员固定活动日”等制度，引导社区党员干部切实增强党的意识、纪律意识、责任意识。要强化党性观念，在各种歪风邪气、腐败问题面前，敢于挺身而出，旗帜鲜明地作斗争；在重大任务和困难考验面前，能够冲得上去、顶得上去，自觉维护党的形象和威信。

　2、强化群众观念，唱响服务“主旋律”。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，为群众办好事、办实事，是基层党组织的应尽职责。党的十八大报告提出要“建设基层服务型党组织”，这一点对社区党组织更为突出。因为与农村基层党组织相比，社区在肩负“发展”方面的任务可能要轻一些。社区党组织的功能，除了政治引领之外，最重要的应该就是服务。社区党组织和各位社区党组织书记要把服务作为“第一主题”，作为全部工作的出发点和落脚点，着力在优化服务、提升服务上下功夫。要强化服务意识，深刻认识党和群众之间的“舟水”关系，当好公仆，深入走访社区居民群众，听取群众呼声，了解群众诉求。要创新服务载体，从解决教育、医疗、社保、就业等居民群众最关心最直接最现实的问题出发，提升阵地功能，优化工作方法，切实密切党群干群关系。要提高服务能力，改变以往的老套路、老方法，与时俱进、更新观念，充分运用新技术、新媒体，不断提高服务的效率和质量。

　3、强化担当意识，完成各项“硬任务”。习近平总书记在全国组织工作会议上提出“好干部”二十字标准，其中一条就是“敢于担当”。社区党组织书记是社区的“最高领导者”，能够在这个岗位工作，是一份荣誉，同时也是一份责任，这份责任就需要有敢于担当、敢于奉献的勇气和精神。同时，社区工作纷繁复杂、事无巨细的书记、分管领导，区城乡社区工作协调小组成员单位的主要负责人也都在这里，希望大家能切实增强做好社区党建工作的紧迫感、责任感，真正把社区工作记在心上、扛在肩上、抓在手上。

　1、强化组织保障。坚持把社区建设摆上重要议事日程，纳入全区经济与社会发展计划，做到有部署、有检查、有考核。区城乡社区工作协调小组要切实担负起组织、协调、指导责任，定期研究分析我区社区建设形势，拿出社区建设工作的推进措施，切实帮助解决社区建设中的矛盾和困难。各镇要落实社区建设的主体责任和第一责任，主要领导做到重要部署亲自研究，突出问题亲自过问，重点工作亲自督查，像抓新农村建设一样抓好新社区建设，像抓农村基层党建一样抓好社区党建工作。

　2、强化经费保障。要加大投入保障力度，借助政策扶持和社会力量，强化社区阵地、公益性服务设施等基础设施建设。要优先安排社区工作经费、人员待遇经费，全面落实《关于加强基层党组织和基层政权建设的实施意见》精神，确保社区党组织服务群众专项经费最低保障不少于10万元，逐步改善社区专职工作者报酬待遇，确保年收入不低于上年度区城镇单位在岗职工平均工资水平。

　3、强化队伍保障。近年来，我们通过抓好换届选举、加大培训力度等方式，切实加大了社区干部队伍建设，社区干部队伍的整体素质在不断提高。但总体而言，我区社区干部力量整体还比较薄弱。要进一步拓宽社区干部选配的来源渠道，通过公开招选、党员群众推荐、机关事业单位选派等多种途径，着力解决能力不强、后继乏人等问题，真正把社区组织锻造成坚强的战斗堡垒。同时，对工作突出的社区干部要加大激励关爱力度，体现干与不干、干多干少、干好干坏不一样。

　4、强化舆论保障。新闻宣传部门要加大对社区工作的宣传报道，对社区建设中的好做法、好经验进行深入挖掘，对涌现出来的先进典型和事迹进行广泛报道。要注重选树社区党组织书记典型，增强他们的职业荣誉感和归属感，有效凝聚社区发展正能量。

　同志们，社区党组织处在改革发展稳定的第一线，社区党组织书记岗位责任重大，使命光荣。希望大家深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，以高度的政治责任感和历史使命感，兢兢业业、扎扎实实地推进当前社区建设各项工作，为实现“奋战五年、再造***”和“重振***辉煌”宏伟目标奠定坚实的群众基础！