县委县政府-经济工作情况汇报

　 县委县政府XX-经济工作情况汇报

　工作情况汇报

　中共**县委**县人民政府

　XX年1月24日

　XX年，在市委、市政府的正确领导和市直各部门的大力 支持下，我们认真贯彻落实全市经济工作会议和市委一届五 次、六次全委会议精神，牢牢扭住加快发展这个第一要务， 坚持“围绕发展抓项目，围绕特色抓调整，围绕经济抓党建” 团结带领全县干部群众，创造条件，苦抓实干，经济社会保 持了较好的发展态势，主要经济指标实现了两位数增长，完 成或超额完成了年初确定的各项目标任务。主要工作可概括 为“三个创新”、“四个突破”、“五个增长”:“三个创新”：一是探索出了一条通过招商引资发展社 会公益事业的新路子。出台优惠政策，引资解决了北区集中 供热、民生商贸城、城区出租车配置和部分旅游景点开发等 资金不足的问题。二是搭建了特色产品外销的新平台。组织 业主和果农到北京、天津、广州等大中城市举办特色产品推 介会和商贸洽谈活动，新开了一批农副产品外销窗口，与海 内外***多个商家建立了比较稳定的贸易关系。三是开创了 通过加强基层组织建设，推动农村经济发展的新局面。招聘 优秀村干部到乡镇任职，下派 **名脱产干部到村上任职，选 拔一批农村致富能人担任村干部，完成了村级党建活动室标 准化建设，党员干部在农村经济发展中的带头作用更加明 显。被评为全省基层组织建设先进县，受到省委表彰。“四个突破”：一是项目工作有了突破。新上 **万元以

　上项目***个，净增**个，完成投资*.*亿元，增长**.*% , 新上千万元以上项目**个，是XX年的*倍。二是出口创汇有 了突破。全年出口创汇突破千万美元，达到 ****万美元，是XX年的*.*倍，创历史最好水平。三是财政收入有了突破。

　大口径财政收入突破 *亿元，达到*****万元，占任务的***.*%，增长**.**% ;县本级收入突破*亿元，达到*****万 元，占任务的***.*%，增长**.*% 。四是基础设施建设有了 突破。以庆城北区为重点的基础设施建设快速推进，特别是 条件较差的山区乡，小城镇建设和道路建设发生了有史以来 的最大变化。“五个增长”：全县生产总值完成 *.**亿元，占任务的***%，增长**%;固定资产投资完成 *.**亿元，占任务的***.*%，增长**.*% ;规模以上工业增加值完成 ****万元，

　占任务的***.*%，增长**.*% ;农民人均纯收入达到 ****.*元，增长*.*% ;城镇居民人均可支配收入达到 ****.*元，增

　长**%。在具体工作中，我们主要抓了以下几个方面：

　一、抓项目，促带动，快速提升综合实力 一年来，始终以项目建设总揽经济社会发展， 论证一批，新上一批，梯次推进。一是靠实责任抓项目。坚持经济工作 项目化、项目工作责任化，继续实行目标管理和重大项目主 要领导负责制，层层签订责任书，把任务落实到单位，把责 任靠实到人头，全县上下形成了抢抓机遇、招商引资、大办 项目的浓厚氛围。二是全力以赴争项目。县级干部和乡镇、 部门负责人多次赴兰进京，申请立项、积极争取，全年争取 国投资金****万元；上报入围白万元以上项目 **个，规划总投资*.**亿元，其中规划投资****万元的城区垃圾、污水处 理项目已通过可研评审。

　三是招商引资建项目。

　走出去推介， 请进来考察，吸引外来资金，激活民间资本。全年引进外资 *.**亿元，启动民资*.**亿元，项目建设多元投资的格局基 本形成。吸引兰州金牛锅炉公司新建北区集中连片供热工 程，完成投资****万元，打破了我县供热等公益项目历来由 政府包揽的模式。二、抓新办，促提高，积极发展民营企业

　坚持把创办民营工业作为提速发展的切入点，外引内

　聚，全力扶持。一是努力增加总虽。全年创办 **万元以上工

　业企业**户，完成投资****万元，增长**.*% ,其中*** — *** 万元的**户，*** — ****万元的*户，千万元以上的*户。陇 源黄花食品有限公司年内完成投资 ****万元，新建了保鲜库、生产车间、科技信息楼、职工公寓楼、食堂等，主体工 程基本完工，并订购了加工设备，春节过后即可安装调试；

　克劳沃草业公司投资***万元，完成建筑面积****平方米， 与农户合同种植紫花苜蓿****亩，建成后年可加工出口饲草 *万吨。二是引导技改增容。与杨凌国家植物化学研究中心、 省农科院等**多家科研院所建立了技术合作关系，有 **户工 业企业投资****万元，进行技改扩容。马岭黄酒厂投资 ***万元改进生产工艺，产能由白吨左右提高到千吨以上；白源 实业公司出资***万元购买原县面粉厂后，乂投资 ***万元， 更新设备，维修厂房，形成年加工 *万吨的生产能力，并吸纳部分职工再就业。三是提升竞争能力。引导企业在培育名 牌产品、扩大市场份额上下功夫，全年培育新产品 *大类**个品种，其中*种被评为市级新产品。县内 *户企业，以*至 **万元的年薪，聘请*名专业人才，指导生产经营，提高竞 争能力。居立门业投资 ***万元，开发系列防盗门，其中普 通防盗门被评为甘肃名牌，产品销往西北五省区和河南、内 蒙等地；恒盛、兴时公司从河北、山西等地聘请熟练技工， 担任生产主管，在生产投入增长幅度较小的情况下，产品质 虽和企业效益却大幅攀升。三、抓营销，促出口，大力发展对外贸易

　始终把民营经济发展的着眼点放在外贸出口上，强化营

　***销意识，努力拓宽营销渠道，扩大出口份额。一是全力扶持

　***

　创汇企业。从省市争取财源建设、外贸发展等各类资金

　万元，扶持陇源黄花、亨阳等公司实施精深加工，扩大出口

　供货；帮助众信、泰膳等 *户企业，完善资料，取得自营出 口权；筹备成立农副产品加工业协会，指导同类企业整合资 源，向集团化方向发展，实现利益共享，避免恶性竞争。截 至目前，全县有外向型企业**户，其中**户拥有自营出口权。

　二是不断开发出口产品。在稳步提高白瓜籽仁、黄花菜出口 总虽的同时，瞄准市场需求，培育出葵花籽仁、酸枣仁、芮 胡肉等多个出口品种，出口产品向多元化、多品类转变。宝 源果蔬开发出草莓脯、西红柿脯等 *种新产品，全部销往日本、韩国。三是积极拓宽外销渠道。鼓励业主出国学习，邀 请外商来县考察，先后有英、法等 **多个国家的**名企业代 表前来洽谈业务，出口范围由西欧、北美向东欧、南美拓展。

　全年完成出口供货*.*亿元，增长**.*%。泰和食品公司投资 ***多万元，新上*条生产线，出口创汇***多万美元，为全 市创汇大户之一。四、抓特色，促调整，努力增加农民收入

　按照“注重效益、稳健推进”的原则，扩大基地，优化 结构。一是稳步推进产业开发。全额补助苹果梨枣苗木，免 费提供优质草籽，贴贷扶持舍饲养殖，激发了群众产业开发 的积极性。全年新栽苹果*.**万亩，黄花*.**万亩，梨枣**** 亩，种植紫花苜蓿*.**万亩，创办规模养殖场 *个、扶持规 模养殖户***户；重视和加强农业标准化建设，引导群众发 展无公害生产，完成了国家无公害果蔬生产基地和产品体系两个认证。二是发挥龙头带动作用。顺应民间资本向特色产 业开发转移的趋势，创办“农”字型企业，辐射带动产业开 发。陇源、康源等黄花加工贸易企业的新建和投产，带动了 新一轮黄花栽植热潮；金华、祥龙等营销企业的创办，加快 了果品流通，促进了产业开发；克劳沃等草畜加工企业的新 建，将带动种草养殖业的快速发展。三是贯彻落实中央一号 文件精神。及时兑付了粮食直补资金，取消牧业税，降低农 业税，全县农民减负***多万元，户均减负**元；投入**万 元引进谷子、玉米等优良品种示范推广，鼓励发展油豆、小 杂粮等经济作物。苹果、黄花、中药材等收入有所增长，务 工收入明显增加，农民人均纯收入净增 ***元。五、抓县城，促乡镇，全力改变城乡面貌

　把改变城乡面貌作为建设小康社会的战略性任务，全力 建县城，分步建乡镇，以城镇化带动产业化。一是重点建设 北区。庆城北区自开发建设以来，倍受上级组织和社会各界 的关注。XX年完成投资****万元，组织实施了 **项重点工程， 其中统办大楼、金凤苑小区、庆华小学、疾控中心、老年活 动中心等**项已经竣工；统办大楼附属工程、民生商贸城等 *项工程正在建设；拍卖地块商贸区建设全面铺开；水、电、 路等公用设施已经完成。吸引兰州永登二建公司，采取先建 后卖的方式，新建民生商贸城，将有效解决 ***个拆迁户的就业出路；吸引平凉四十铺吴岳村工贸公司，投资 ***万元，

　完成了 ** — *区土方回填，打通了北区东路。这些工程的建 设，鼓舞了投资者的信心，带动了新一轮开发热潮。二是分 步建设小城镇。堀区驿马、白马、赤城等乡镇继续扩大规模、 完善功能、提高城镇品位；山区冰淋岔、蔡家庙、土桥等乡 积极创造条件，加快开发建设，繁荣集贸市场，全县有 **个 乡镇的面貌发生了巨大变化；下剩的南庄等 *个乡镇已完成规划，今年启动建设。三是努力改善基础条件。全年完成造 林**.*万亩，水土流失治理 **.*平方公里，新修梯田*.*万 亩，新建人饮工程**处，实施整村推进*个，建成小康达标 示范村*个，贫困面下降了 *个白分点；完成迎凤大桥主体， 桑北路铺油罩面**.*公里，吸引客商垫资改建东二路，完成 路基整彳t **公里；新修乡村道路 **条***公里，冰淋岔、蔡 口集组织干部群众打通冰蔡路，将两乡的距离由原来的 **公里缩短到**公里。

　六、抓统筹，促协调，全面推进社会事业

　科技事业认真实施“科教兴县”战略，努力巩固科技创 先成果，顺利通过科技部年审验收；聘用 **名科技特派员，着力推广先进实用技术，不断提高科技对经济发展的贡献 率。教育事业既注重外部条件的改善，乂注重内在质虽的提 高，积极实施危改工程和“两基”攻坚项目，投资 ****万元 完成了 **所学校的维修改建，新建了陇东中学等 *所学校的科技楼和学生宿舍楼，高考升学率较上年提高 *.*个白分点，

　并再次叩开了清华、北大等名校之门。文化事业以创建文化 大县为目标，挖掘整理民俗文化，创作完成《富贵图》、《祥 云吉雨》等大型刺绣作品，先后参加第三届庆阳香包民俗文 化节和甘肃省首届民俗文化艺术作品展，受到省市奖励。卫 生事业以农村为重点，持续推进新型农村合作医疗试点，全 年为****名群众报销药费***.*万元；启动了乡镇卫生院上 划管理，公共卫生体系逐步完善； 组织开展了以“整顿作风、 重塑形象”为主题的行风建设活动，医疗服务水平明显提高。

　计划生育工作落实**项优惠政策，以二女户结扎为突破口， 适时开展三次专项治理，完成基层服务所标准化建设，主要 考核指标达到省市要求，扭转了工作被动局面。广电事业投 资***多万元，完成宽带网建设，实现采录编数字化，提高 了节目质虽，扩大了覆盖率；旅游事业以周祖陵森林公园景 点建设为重点，启动周祖陵游乐场、蒙古风情园等配套设施 建设，完成AAA级景点申报，成功举办了 “甲申年公祭周祖 大典”；全年景区内旅游直接收入 **万元，带动车辆出租、 餐饮住宿业实现收入***万元以上。大力实施人才兴业工程， 两次赴兰招聘教育、卫生等专业技术人才 **名。高度关注弱势群体，认真落实“三条保障线”，按时足额发放“两金” ***万元，帮助***名下岗职工实现了再就业。七、抓保障，促发展，着力改善经济发展环境

　牢固树立抓党建就是抓经济的观念，注意把基层组织和

　党员的积极性凝聚到加快发展上来。一是加强党的建设。扎 实开展“学教”活动，落实党建领导小组成员联片、县级干 部联乡、乡党委成员联村的“三联”制度，积极实施“双培 双带”工程，在党员中培养致富带头人 ***名，在致富能人中培养入党积极分子***名。选拔任用了一批踏实肯干、成 绩突出、群众公认的优秀干部，表彰奖励了一批模范党员、 优秀党务工作者和拔尖人才，全县上下形成了一种积极向 上，干事创业氛围。二是狠抓党风廉政建设。

　深入开展以《两 个条例》为主要内容的教育活动，严格落实党风廉政建设责 任制，全面推行领导干部离任审计，查处违纪违规资金 **万元，处理违纪干部职工**名；成立了经济环境监督领导小组 和投诉中心，查处损害投资环境的人和事 *人（次）。三是狠抓精神文明建设。坚持中心组学习和理论辅导，切实提高 领导干部的政治素养和决策水平；深入开展文化、科技、卫 生三下乡活动，树立健康向上的社会风尚；结合精神文明一 条线创建，按照争创“全省城市管理一流县城”的目标，新 上***辆城区出租车，充实了环卫队伍，开通了垃圾回收车， 无缝隙保洁，全天候监管，努力培育健康、文明的生活习惯， 市容市貌始终保持干净整洁；结合全市校园周边环境整治活 动，对重点部位进行了为期 *个月的专项治理，取缔非法网 吧**家，并对全县网吧实施动态监控，较大程度地净化了文 化市场。四是加强民主法制建设。始终把信访工作作为维护 稳定、加快发展的大事来对待，实行领导包案，挂牌督办， 排查处理各类矛盾纠纷****件，有效地遏制了越级访和重复 访；认真贯彻落实《行政许可法》，深入开展“四五”普法， 适时组织“严打”、“禁毒”和油区专项整治，实现了刑事、 治安案件和交通、火灾事故四下降。在一年来的工作中，我们始终注意把握了以下几个方

　面：

　一是突出重点抓落实。一年来，面对各种困难和挑战， 面对周边地区的激烈竞争，面对“全面提速”的历史重任， 我们始终把加快发展作为各项工作的出发点和落脚点，坚持 经济工作重于一切、高于一切，紧紧围绕工业创办、产业开 发、外贸出口、城镇化建设等重点工作，调整部署，倾斜力 虽，全力扶持；每一项重点工作，都确定一名领导主抓，强 化措施，分阶段推进，以重点工作的落实，推动整体任务的 完成。二是完善决策抓落实。始终围绕全年各项目标任务，细 化决策，因势利导。在项目建设上，完善了《项目工作目标 管理考核办法》，加大了考核权重，拿出 ***万元，重奖工作突出的单位和个人，激发了部门和乡镇跑项目、争资金的 积极性；在工业创办上，采取税收返还和财政贡献奖励等措 施，激励乡镇多办企业，鼓励企业多创税收；在特色产业开 发上，坚持任务考核与资金补助挂钩， 多完多补，少完少补, 促使产业开发的规模推进。三是强化督查抓落实。坚持把强化督查作为落实工作的 关键，对重点工作，安排与督查同步，解决困难与加快进度 并重，**天一次现场会抠进度，一月一次汇报会促落实，既 查投资账目，乂看形象进度，力促按时限要求完成任务；对 苹果、黄花栽植、苜蓿种植等时令性较强的工作，指挥到一 线，动员到农户，督查到地块，并分片组织现场会，鼓励先 进，鞭策后进，推动各项任务落实。一年来，我们付出了艰辛的努力，取得了一定的成绩， 但与市委、市政府全面提速的要求比，与全县群众加快发展 的愿望比，还有一定的困难和差距：一是受从严控制土地和 信贷等宏观调控政策影响，特别是银行信贷支持力度的减 弱，延缓了部分工程的进展。二是油田单位持续搬迁、马炼 近期关闭，骨干财源削弱，加之油田职工陆续迁出，市场消 费低迷，财政增收的空间越来越小。三是新办工业企业对财 政的贡献率较低，财源结构单一的局面还没有得到改变。四 是一些乡镇和部门项目意识不强，争项目、跑项目的积极性 和主动性不够，争取到的大项目不多。XX年是“十五”的最后一年，也是全面提速的关键年。

　综合分析内外形势，结合庆城发展实际，确定 XX年我县工

　作的总体思路是：“围绕发展抓项目，突出效益抓调整，深 化改革抓创新，强化保障抓党建”。具体为：深入贯彻十六届四中全会和市委一届六次全委

　（扩大）会议精神，以项目建设为突破口，狠抓民营经济发展、 出口加工基地和城乡基础设施建设，做强苹果、黄花、草畜 等特色产业，提升驿马农副产品工贸区，优化庆城商贸旅游 区，激活西川油田资产闲置区；加强党的建设、精神文明建 设和民主法制建设，改善发展环境，扩大对外开放，统筹协 调发展，推动经济社会全面提速， 努力加快产业化、工业化、 城镇化进程，力争实现实力增强、 财政增长、城乡居民增收。奋斗目标是：

　国内生产总值完成*.**亿元，同比增长**%;

　社会固定资产投资完成*.*亿元，同比增长**%;

　限额以上工业增加值完成 ****万元,同比增长** %;

　大口径财政收入完成*.*亿元，同比增长*%;

　城镇居民可支配收入完成 ****元，净增***.**元； 农民人均纯收入完成****元，净增**.*元； 人口自然增长率控制在* %。以内；城镇登记失业率控制在*%以下。

　围绕上述目标，我们将按照“全面提速、加快发展”的 要求，早安排、早部署，凝聚和带领全县 **万干部群众，以全新的姿态、饱满的热情、扎实的作风，努力把庆城经济建 设和各项社会事业的发展推上一个新的台阶。