路政和治超执法试题

　 一、判断题：

　1、公路按其在公路路网中的地位分为国道?省道?县道和乡道,并按技术等级分为高速公路、一级公路、二级公路及三级公路。

　答案：×。

　解析：《中华人民共和国公路法》第六条 公路按其在公路路网中的地位分为国道?省道?县道和乡道,并按技术等级分为高速公路?一级公路?二级公路?三级公路和四级公路?具体划分标准由国务院交通主管部门规定?

　2、有偿转让公路收费权的公路,转让收费权合同约定的期限届满,收费权由当地政府收回?

　答案：×。

　解析：《中华人民共和国公路法》第六十五条：有偿转让公路收费权的公路,转让收费权合同约定的期限届满,收费权由出让方收回?

　3、未随车携带超限运输车辆通行证的，由公路管理机构扣留车辆，责令车辆驾驶人提供驾驶证或者超限运输车辆通行证。

　答案：×。

　解析：《公路安全保护条例》第六十五条第二款：未随车携带超限运输车辆通行证的，由公路管理机构扣留车辆，责令车辆驾驶人提供超限运输车辆通行证或者相应的证明。

　4、收费公路终止收费后，收费公路经营管理者应当自终止收费之日起三十日内拆除收费设施。

　答案：×。

　解析：《广东省公路条例 》第三十七条：收费公路交工验收合格方可收费；收费公路终止收费后，收费公路经营管理者应当自终止收费之日起十五日内拆除收费设施。

　5、经营性公路的收费期限，按照收回投资并有合理回报的原则确定，最长不得超过20年。国家确定的中西部省、自治区、直辖市的经营性公路收费期限，最长不得超过30年。

　答案：×。

　解析：《广东省公路条例 》第十四条第（二）项：经营性公路的收费期限，按照收回投资并有合理回报的原则确定，最长不得超过25年。国家确定的中西部省、自治区、直辖市的经营性公路收费期限，最长不得超过30年。

　6、省人民政府负责对全省高速公路联网收费的规划、建设、运营实施行业管理。

　答案：×。

　解析：《广东省高速公路联网收费管理办法》第五条：省人民政府交通运输主管部门负责对全省高速公路联网收费的规划、建设、运营实施行业管理。

　7、车辆超限运输时必定超载。

　答案：×。

　解析：《中华人民共和国公路法》第五十条：超过公路?公路桥梁?公路隧道或者汽车渡船的限载?限高?限宽?限长标准的车辆,不得在有限定标准的公路?公路桥梁上或者公路隧道内行驶,不得使用汽车渡船......

　超限：是指货运车辆的载货长度、宽度、高度和载货质量超过规章制度规定的限度，主要研究的是车辆装载与公路的关系，特别关注的是公路的正常使用。超载：指汽车装载货物时超过汽车额定载重量，对超载的核定，主要关注的是汽车性能以及由此而引发的行车安全性。

　8、《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB1589)各轴最大允许轴荷不超过10 000㎏。

　答案：×。

　解析：《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB1589)4.7.2.2：各轴最大允许轴荷不超过13 000㎏。

　二、单选题

　1. 在大中型公路桥梁和渡口周围（）、公路隧道上方和洞口外（）范围内，以及在公路两侧一定距离内，不得挖砂、采石、取土、倾倒废弃物，不得进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动。

　A.1000 500

　B.500 300

　C.300 200

　D.200 100

　解析：正确答案为D。此题考察考生对法条的熟悉程序，《公路法》第四十七条规定，在大中型公路桥梁和渡口周围二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范围内，以及在公路两侧一定距离内，不得挖砂、采石、取土、倾倒废弃物，不得进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动。

　2. 2019年4月15日，广州市交通综合执法机构接到报案后，前往广州市增城区新塘镇的广深高速K22+40至K22+750段桥下进行调查，发现正在进行电缆管线埋设施工，经现场勘验，该工程为南安F9东洲姓单坊#2配变满足用电需求项目（土建部分），建设单位为增城区供电局，施工单位为广州捷升建设工程有限公司，现场工人正在进行开挖埋设管道作业，公路右侧可见挖掘长度约90米的作业痕迹，2个转角井正在施工作业，穿越广深高速埋设管线作业已经完成并回填，穿越长度为30米，已埋设1层3列电缆管道，该施工行为未获得任何路政许可。请问对上述违法行为应以哪项案由立案查处？

　A. 未经有关交通主管部门批准擅自公路建设项目的施工

　B. 擅自占用、挖掘公路

　C. 未经同意穿越公路埋设管线设施

　D.在公路建筑控制区内擅自埋设管线、电缆等设施的解析：正确答案为C，此题考察考生违法行为的准确认定。本题所述的违法行为发生在桥下公路用地范围内，而且不属于公路建设项目，首先排除A和D。本题所述形为虽然存在挖掘公路用地的情形，但目的是为了穿越公路桥底埋设管线（含电缆），故应定性为“未经同意穿越公路埋设管线设施”，违反《公路法》第四十五条，应以第七十六条第二款规定的罚则查处。

　3. 《公路法》第八十一条规定，违反本法第五十六条规定，在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的，由交通主管部门责令限期拆除，并可以处（）以下的罚款。逾期不拆除的，由交通主管部门拆除，有关费用由建筑者、构筑者承担。

　A.5000元

　B.20000元

　C.50000元

　D.100000元

　解析：正确答案为C，此题考察考生对数字的记忆能力。

　4. 县级以上地方人民政府交通运输主管部门对国道、省道的保护职责，由哪个部门确定？

　A.省、自治区、直辖市人民政府

　B.省、自治区、直辖市交通行政主管部门

　C.该县所在的市、州级人民政府

　D.该县所在的市、州交通行政主管部门

　解析：正确答案为A，此题考察考生对路政管辖权法律授权的规定。《公路安全保护条例》第三条条二款规定：县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的公路保护工作；但是，县级以上地方人民政府交通运输主管部门对国道、省道的保护职责，由省、自治区、直辖市人民政府确定。

　5. 新建村镇、开发区、学校和货物集散地、大型商业网点、农贸市场等公共场所，与公路建筑控制区边界外缘的距离应当符合下列标准，并尽可能在公路一侧建设。其中，县乡道不少于多少米？

　A.10

　B.20

　C.30

　D.50

　解析：正确答案为B，考察考生对法条的记忆能力。《公路安全保护条例》第十四条规定：

　新建村镇、开发区、学校和货物集散地、大型商业网点、农贸市场等公共场所，与公路建筑控制区边界外缘的距离应当符合下列标准，并尽可能在公路一侧建设：

　　（一）国道、省道不少于50米；

　　（二）县道、乡道不少于20米。

　6. 收费道口的设置，应当符合车辆行驶安全的要求；收费道口的（），应当符合车辆快速通过的需要，不得造成车辆堵塞。

　A.技术标准

　B.数量

　C.收费设备

　D.安全设施

　解析：正确答案为B，考察考生理解记忆能力。收费道口的数量是决定车辆是否能够快速通过的关键因素。

　7. 自公路两侧（）外缘起算，高速公路八十米范围内广告标牌设施的位置，应当由省人民政府交通主管部门统一规划，并按照有关规定批准。

　A.路基

　B.防护网

　C.界桩

　D.边沟

　解析：正确答案为D，考察考生法条记忆能力。《广东省公路条例》第二十五条

　自公路两侧边沟外缘起算，高速公路八十米范围内广告标牌设施的位置，应当由省人民政府交通主管部门统一规划，并按照有关规定批准。

　8. 公路管理机构在监督检查中发现车辆超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的，应当就近引导至（）进行处理。

　A.服务区

　B.执法机构办公场所

　C.固定超限检测站点

　D.具备称重条件的货场

　解析：正确答案为C，考察考生法条记忆能力。《公路安全保护条例》第四十条

　公路管理机构在监督检查中发现车辆超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的，应当就近引导至固定超限检测站点进行处理。

　9. 对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆，应当采取何种行政行为。

　A.行政命令

　B.行政处罚

　C.行政强制

　D.行政征收

　解析：正确答案为B，考察考生对法条的准确运用及法律理论的理解能力。《公路安全保护条例》第六十六条规定，对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆，由道路运输管理机构吊销其车辆营运证。吊销车辆营运证属于吊销执照性质，是行政处罚的一种。

　10. 六轴及六轴以上汽车列车，其车货总质量超过49000千克,其中牵引车驱动轴为单轴的，其车货总质量超过（）。

　A.48000千克

　B.47000千克

　C.46000千克

　D.45000千克

　解析：正确答案为C，考察考生法条记忆能力。具体规定《超限运输车辆行驶公路管理规定》第三条第八款

　三、多选题：

　1、《中华人民共和国公路法》所称公路,包括（）?

　A、公路桥梁

　B、公路隧道

　C、公路渡口

　D、公路码头

　答案：ABC。

　解析：《中华人民共和国公路法》第二条第二款 本法所称公路,包括公路桥梁?公路隧道和公路渡口?

　2、任何单位和个人不得（）公路附属设施?

　 A、损坏

　B、擅自移动

　C、涂改

　D、占用

　答案：ABC。

　解析：《中华人民共和国公路法》第五十二条 任何单位和个人不得损坏?擅自移动?涂改公路附属设施?

　3、禁止在下列范围内从事采矿、采石、取土、爆破作业等危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动（）

　A、国道、省道、县道的公路用地外缘起向外100米，乡道的公路用地外缘起向外50米

　B、高速公路的公路用地外缘起向外150米

　C、公路渡口和中型以上公路桥梁周围200米

　D、公路隧道上方和洞口外100米

　答案：ACD。

　解析：《公路安全保护条例》第十七条　禁止在下列范围内从事采矿、采石、取土、爆破作业等危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动：

　　（一）国道、省道、县道的公路用地外缘起向外100米，乡道的公路用地外缘起向外50米；

　　（二）公路渡口和中型以上公路桥梁周围200米；

　　（三）公路隧道上方和洞口外100米。

　4、违反《公路安全保护条例》的规定，公路管理机构工作人员有下列行为之一的，依法给予处分（）

　　 A、拦截、检查正常行驶的车辆的

　 B、未及时采取措施处理公路坍塌、坑槽、隆起等损毁的；

　　 C、违法扣留车辆、工具或者使用依法扣留的车辆、工具的；

　　 D、有其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权行为的。

　答案：BCD。

　解析：《公路安全保护条例》第七十三条　违反本条例的规定，公路管理机构工作人员有下列行为之一的，依法给予处分：

　　（一）违法实施行政许可的；

　　（二）违反规定拦截、检查正常行驶的车辆的；

　　（三）未及时采取措施处理公路坍塌、坑槽、隆起等损毁的；

　　（四）违法扣留车辆、工具或者使用依法扣留的车辆、工具的；

　　（五）有其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权行为的。

　　公路管理机构有前款所列行为之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

　5、违反《广东省公路条例 》第四十八条第二款规定，因未开足通道造成车辆堵塞的，由县级以上人民政府交通主管部门对收费公路经营管理者处以（）元以上（）元以下罚款；负有责任的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的，依法给予处分。

　A、五千

　B、一万

　C、一万五

　D、两万

　答案：AB。

　解析：《广东省公路条例 》第五十八条　违反本条例第四十八条第二款规定，因未开足通道造成车辆堵塞的，由县级以上人民政府交通主管部门对收费公路经营管理者处以五千元以上一万元以下罚款；负有责任的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的，依法给予处分。

　6、有下列情形之一的，收费公路权益中的收费权不得转让（）

　A、长度小于1000米的二车道独立桥梁和隧道

　B、一级公路

　C、二级公路

　D、收费时间已超过批准收费期限2/3

　答案：ACD。

　解析：《收费公路管理条例》第二十二条　有下列情形之一的，收费公路权益中的收费权不得转让：

　　(一)长度小于1000米的二车道独立桥梁和隧道；

　　(二)二级公路；

　　(三)收费时间已超过批准收费期限2/3。

　7、高速公路经营管理单位不得有下列行为：

　　A、拒绝、妨碍车辆使用非现金支付卡支付通行费

　　B、无故关闭电子不停车收费车道

　C、无故关闭人工收费车道

　D、无故将电子不停车收费车道改为人工收费车道

　答案：ABD。

　解析：《广东省高速公路联网收费管理办法》第十九条 高速公路经营管理单位不得有下列行为：

　 （一）拒绝、妨碍车辆使用非现金支付卡支付通行费；

　（二）无故关闭电子不停车收费车道；

　（三）无故将电子不停车收费车道改为人工收费车道。

　　违反上述规定的，高速公路使用者向高速公路经营管理单位投诉的，高速公路经营管理单位应当及时予以处理。仍存在异议的，可以向省人民政府交通运输主管部门投诉。

　8、超过公路或者公路桥梁限载标准确需行驶的,必须经县级以上地方人民政府交通主管部门批准,并按要求采取有效的防护措施;运载不可解体的超限物品的,应当按照指定的（）行驶,并悬挂明显标志?

　A、时间

　B、路线

　C、时速

　D、距离

　答案：ABC。

　解析：《中华人民共和国公路法》第五十条：超过公路?公路桥梁?公路隧道或者汽车渡船的限载?限高?限宽?限长标准的车辆,不得在有限定标准的公路?公路桥梁上或者公路隧道内行驶,不得使用汽车渡船。超过公路或者公路桥梁限载标准确需行驶的,必须经县级以上地方人民政府交通主管部门批准,并按要求采取有效的防护措施;运载不可解体的超限物品的,应当按照指定的时间?路线?时速行驶,并悬挂明显标志?

　9、新建、改建公路时，有经批准设置的公路超限检测站的，应当将其作为公路附属设施的组成部分，一并列入工程预算，与公路（）。

　A、同步设计

　B、同步建设

　C、同步验收

　D、同步运行

　答案：ABD。

　解析：《公路超限检测站管理办法》第五十条：新建、改建公路时，有经批准设置的公路超限检测站的，应当将其作为公路附属设施的组成部分，一并列入工程预算，与公路同步设计、同步建设、同步运行。

　10、承运人提出的公路超限运输许可申请有下列情形之一的，公路管理机构不予受理（）

　　A、货物属于可分载物品的；

　　B、承运人所持有的道路运输经营许可证记载的经营资质不包括大件运输的；

　　C、承运人被依法限制申请公路超限运输许可未满限制期限的；

　　D、法律、行政法规规定的其他情形。

　答案：ABCD。

　解析：《超限运输车辆行驶公路管理规定》（交通运输部令2016年第62号）第十一条 承运人提出的公路超限运输许可申请有下列情形之一的，公路管理机构不予受理:

　　（一）货物属于可分载物品的；

　　（二）承运人所持有的道路运输经营许可证记载的经营资质不包括大件运输的；

　　（三）承运人被依法限制申请公路超限运输许可未满限制期限的；

　　（四）法律、行政法规规定的其他情形。

　　载运单个不可解体物品的大件运输车辆，在不改变原超限情形的前提下，加装多个品种相同的不可解体物品的，视为载运不可解体物品。

　四、填空题

　1. 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。

　解析：考察考生对公路路政保护职责的掌握。

　《公路法》第七条

　2. 除公路防护、养护需要的以外，禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物；需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，应当事先经县级以上地方人民政府交通主管部门批准。

　解析：考察考生对建筑控制区禁止事项的掌握，注意第二空应填“地面构筑物”，而不是全部构筑物。

　《公路法》第五十六条

　3. 除按照国家有关规定设立的为车辆补充燃料的场所、设施外，禁止在下列范围内设立生产、储存、销售易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所、设施：

　　（一）公路用地外缘起向外100米；

　　（二）公路渡口和中型以上公路桥梁周围200米；

　　（三）公路隧道上方和洞口外100米。

　解析：考察考生对涉路危险品管控范围的掌握。

　《公路安全保护条例》第十八条

　4. 公路管理机构、公路经营企业应当加强公路养护，保证公路经常处于良好技术状态。前述所称良好技术状态，是指公路自身的物理状态符合有关技术标准的要求，包括路面平整，路肩、边坡平顺，有关设施完好。

　解析：考察考生对养护监督检查需要掌握的内容及细节。

　《公路安全保护条例》第四十四条

　4.违反《公路安全保护条例》的规定，未经批准更新采伐护路林的，由公路管理机构责令补种，没收违法所得，并处采伐林木价值3倍以上5倍以下的罚款。

　解析：考察考生对非多发案件罚则的掌握。

　《公路安全保护条例》第六十一条

　5. 损坏路产、污染公路应当依法承担赔偿责任；占用、利用公路路产或者超限运输的，应当承担经济补偿责任。

　解析：考察考生对路政执法边界的理解，赔偿责任和经常补偿责任不是执法职权，不应参与。

　《广东省公路条例》第二十三条

　6. 国道五十米、省道三十米范围内广告标牌设施的位置，应当由地级以上市人民政府交通主管部门统一规划，并按照有关规定批准。

　解析：考察考生对广告标牌设施管辖范围的掌握。

　《广东省公路条例》第二十五条第二款

　7. 超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在有限定标准的公路、公路桥梁上或者公路隧道内行驶，不得使用汽车渡船。

　解析：考察考生对超限定义的掌握。

　《公路法》第五十条第一款

　8. 违反《公路安全保护条例》的规定，经批准进行超限运输的车辆，未按照指定时间、路线和速度行驶的，由公路管理机构或者公安机关交通管理部门责令改正；拒不改正的，公路管理机构或者公安机关交通管理部门可以扣留车辆，应制作并当场交付《行政强制措施决定书》。

　解析：考察考生对超限执法职权和《交通运输行政执法程序规定》的掌握。

　《公路安全保护条例》第六十五条

　五、简答题

　1. 公路用地上的树木砍伐时，需要履行哪些手续？（20分）

　参考答案：根据《公路法》第四十二条第二款规定，公路用地上的树木，不得任意砍伐；（7分）需要更新砍伐的，应当经县级以上地方人民政府交通主管部门同意后，（7分）依照《中华人民共和国森林法》的规定办理审批手续，并完成更新补种任务。（6分）

　2.货运源头单位不得有哪些行为？（20分）

　参考答案：根据《省道路货物运输源头超限超载治理办法》第七条规定，货运源头单位不得有下列行为：

　（一）为车辆超标准装载、配载；（7分）

　（二）为无牌无证、证照不全的车辆装载、配载；（7分）

　（三）为超限超载的车辆提供虚假装载证明。（6分）

　六、案例分析

　1. 2019年5月18日，某交通综合执法局高速大队执法人员张某、王某在执法监督检查中发现，某施工队未经审批，在高速公路建筑控制区进行穿越高速公路顶管埋设光缆施工行为，埋设长度为150米。执法人员张某、王某立即上前制止，对现场进行调查取证，制作现场笔录及相关材料。施工现场负责人说该 工程是区电信公司委托其施工的，并出示签订的施工协议书来证明，未取得路政许可手续。某交通综合执法局高速大队执法人员当场制作《违法行为通知书》和《行政处罚决定书》并现场送达，对该施工队处以罚款两万元的行政处罚。（30分）

　请问：一、某施工队实施的行为是否合法，为什么？ 二、某交通综合执法局高速大队对该涉案行为的处理存在哪些不当之处，请说明理由？

　参考答案：一、该施工队行为不合法，违反了《中华人民共和国公路法》第45条的规定，在事先未取得路政许可的情况下擅自穿越公路埋设管线设施，属于违法行为，依法应当受到查处。

　（10分）

　二、某交通综合执法局高速大队对该违法行为的处理存在以下不当之处： （一）处罚对象错误。（10分）该施工项目是某县电信公司委托施工队施工的，某电信公司是建设单位，处罚对象应该是某县电信公司；（二）处罚程序错误。（10分）违反《行政处罚法》第三十一条“行政机关在作出行政处罚决定前， 应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利”的规定。《违法行为通知书》和《行政处罚决定书》不能同时送达，应在送达《违法行为通知书》时听取当事人的陈述、申辩，然后才能做出行政处罚决定。

　2. 2019年5月30日，广东某市执法部门在高速公路收费站入口开展治超联合执法检查，司机王某驾驶赣C18116六轴大货车欲驶入高速公路，经入口称重设备检测，该车车货总重为63.5吨，司机无法出示《超限运输车辆通行证》。（30分）

　请问：一、开展高速入口联合执法应由哪些部门参加？

　二、现场执法人员对赣C18116货车应如何处置？

　参考答案：一、根据《广东省治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作实施方案》要求，各地交通运输执法部门、公安交管部门和高速公路经营管理单位要定期开展治超联合执法。（15分）

　二、赣C18116货车因涉嫌超限运输，联合执法人员应该拒绝该车进入高速公路行驶，并按照流动联合执法程序，将该车引导至就近的超限检测站或具有停放和卸载条件的超限检测点后，按照驻站联合执法的职责分工和工作流程进行查处。（15分）