2018XM023 X县教育局2018年法治建设工作汇报

　  教育局2018年法治建设工作汇报

　教育局历年来认真贯彻落实中央、省、市关于全面推进依法行政、依法治教有关文件和会议精神，狠抓法律、法规学习培训，大力加强青少年学生法治教育，努力提高依法行政、依法治教工作水平，促进了全县教育事业的和谐健康发展。现将2017年推进依法行政、依法治教等法治工作情况报告如下： 一、 加强组织领导 教育局高度重视依法行政、依法治教工作，为切实加强领导，完善措施，狠抓落实，不断提高教育系统依法行政依法治教的工作水平，成立了由局长任组长，各副局长任副组长，各股室负责人为成员的依法行政依法治教工作领导小组，并把依法行政依法治教工作纳入对各学校、各职能股室工作的重要考核内容。 二、 制定依法治教实施方案 为全面推进依法行政、依法治校、依法治教和社会依法支持参与教育治理工作，广泛深入开展法制宣传教育，全面提高广大教育工作者和青少年学生的法律素质，根据教育部《依法治教实施纲要（2016—2020年）》、《甘肃省依法治教实施规划（2016—2020年）》及《陇南市依法治教实施规划（2016—2020年）》相关要求，并结合我县教育系统实际，教育局于2017年4月制定了《依法治教实施规划》成教发【2017】85号文件下发各校，要求各校按照文件认真贯彻执行。 三、 制定“七五”法治宣传教育实施方案 为认真贯彻《陇南市教育局关于印发《全市教育系统开展法制宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）》的通知》（陇教发〔2017〕47号）和《陇南市教育局关于印发《陇南市依法治教实施规划（2016-2020年）》的通知》（陇教发〔2017〕48号）文件精神，成县教育局以“两学一做”教育活动为契机，大力弘扬法治观念，做好全县教育系统“七五”普法宣传教育工作，努力实现依法治校、治教，不断提高学校管理者依法行政和决策，依法管理学校的能力和水平，使我全县教育系统依法行政、依法指导管理学校的能力普遍得到提高，现结合我县教育系统实际情况，教育局于2017年3月印发了《关于印发《教育系统开展法制宣传教育的第七个五年规划（2016—2020年）》的通知》成教发【2017】59号文件，要求各学校按照文件认真贯彻执行。 四、 健全机构，专人专管 教育局于2009年6月设立了“法治教育办公室”， 由同志任负责人，负责教育系统法治教育日常工作。2017年初，赵益民同志退休，现由同志负责日常工作。 另外为了认真落实依法行政，教育局按照规定，一是积极为部分人员申领了《行政执法证》并持证执法，完全满足执法需要，真正做到依法行政。二是下发文件要求各学校都成立了以学校一把手为组长的法治宣传教育依法治教工作领导小组，把开展好法治教育工作列入重要议事日程。三是由县政法委牵头，县依法治县领导小组办公室等八个单位联合发文为全县各中小学聘请了法治副校长和法治辅导员各43人（《关于聘任全县各中小学法治副校长和法治辅导员的通知》成政法【2016】52号），各学校法治副校长和辅导员及时加入了“陇南市政法委”微信平台，及时宣传和汇报学校法治宣传活动。经常利用“国际禁毒日”“安全教育月”等活动日向学生开展法治宣传教育和法治进校园活动，充分利用微信平台交流经验，总结工作，研究解决在开展普法工作中遇到的困难和问题，2017年开展法治进校园活动160余场次，仅6月26日“国际禁毒日”一天，全县各中小学就开展法治宣传活动40余场，近万名学生参加了活动相关活动资料，教育局也已及时将活动开展情况上报县政法委汇总。四是举办“法治宣传进校园”系列活动，“防治校园欺凌、护航未成年人”为主题的开放日系列活动，司法机关为全县中小学开展法治宣传21次。五是正确处理开展学校法治宣传教育工作与教育教学的关系，形成了法治宣传教育工作与教育教学工作同步抓的局面。 五、 积极创建“青少年法治教育实践基地”

　教育局对“青少年法治教育实践基地”的创建活动十分重视，计划联合县法院、县检察院在全县范围内选取一批学生多，师资力量强的学校共建“青少年法治教育实践基地”。目前一中、成州中学、城关中学等三所学校已被列为“禁毒示范学校”，另外还将积极争取创建一批“青少年法治教育实践基地”学校。 六、继续开展依法治校示范校创建活动 继续指导各相关学校做好“法治示范校”创建和申报工作，指导学校对照标准积极开展自查，查漏补缺，积极争取创建，并组织专家对所有申报复评和验收认定的学校逐一进行实地核查。近年来，我县依法治校示范校创建工作受到肯定。 七、充分发挥法律顾问制度优势，不断完善依法行政和依法治教机制。 我局建立依法、科学和民主的公众参与、法律顾问、公职律师论证和党委决定相结合的行政决策依法治教机制，教育局现有《法律职业资格证》未执业人员1人，计划外聘法律顾问1人，以这些人为核心组建成县教育系统法律顾问制度。对涉及教育事业发展全局的重大决策事项和专业性较强的决策事项，在决策前都先邀请本县教育专家、公职律师、法律顾问及各界人士进行必要性、合法性和可行性研究；广泛征求相关学校的意见；对重大教育行政决策，决策的实施情况进行评估，及时发现问题；按照“谁决策、谁负责”的原则，依法建立健全决策责任追究制度，实现决策权力与决策责任的统一。 八、典型经验 （一）以学校教育为主渠道，加强法治教育。一是开设法治教育课程，做到了教材、教师、教案、教学计划的“四落实”。坚持利用每周的学生集会及政治课，向学生宣传宪法、民法、刑法、未成年人保护法、预防未成年人保护法等法律基本常识，从而增强了学生的学法、懂法、守法、用法观念。二是发挥主题班会、团队会在法治与德育教育中的作用。认真组织学生学习《中小学生日常行为规范》，规范学生的言行习惯。三是利用开（入）学典礼、升国旗、宣传厨窗、报栏、手抄报、报告会、主题班队会、知识竞赛等多种渠道大力进行法治与德育的教育宣传，并坚持定期举办“法治宣传园地”，努力营造法治教育浓厚的校园氛围。四是联合各乡镇法庭开展“模拟法庭”实践活动，让学生参与审判，亲身体会，运用法律解决问题，提高了广大青少年学生的学法、守法、用法的自觉性，培养了社会责任感。

　（二）警校手拉手，形成教育合力。全县由县政法委主导公安、教育等八部门联合发文为各学校都聘请了法治副校长、法治辅导员，在每学期放假前与开学后，定期或不定期到校为学生作法治安全教育讲座，并组织干警到学校周围巡查，帮助学校及时发现并排除不安全因素；依据少年儿童的生理心理特点，与派出所干警联合组织丰富多彩的法治教育活动。比如：节假日到派出所看干警们表演打击违法犯罪的节目，与干警们共演法治小品，听干警讲法治故事，参加法治知识现场比赛等。在此，非常感谢全市公安系统的各位领导和干警的全力支持。

　 （三）用案例教育学生，提高学生的安全自护意识。在每年的“安全教育日”、“安全教育月”和“禁毒宣传日”活动期间，各学校积极与公安部门、交警部门、地震部门联系，收集一些因违反交通法规致死、致伤的事件和地震普法知识，并制成展板在校内展览，以血的教训警示学生要遵守交通规则，培养学生应急避险能力。积极与市公安局联合开展了“保护生命，拒绝违章，做遵守交通法则的好学生”活动，广泛宣传《道路交通安全法》，培养学生文明出行、安全出行的良好习惯。

　 （四）部门联动，加强校园环境综合治理。会同公安、司法、食药监、交通、文化新闻出版等职能部门对校园周边秩序进行联合集中大检查，大力查处治理校园周边非法经营小卖部、饮食摊点、流动小商贩、黑网吧、违规建设工程、违规无照书店摊点等违规经营现象，使学校周边环境进一步优化。特别是各乡镇食药监部门，已将对学校食品卫生安全定期或不定期检查工作常态化，很好地为学校食品安全保驾护航。 随着党的十九大的胜利召开，依法治国施政理念更加深入人心，其对新时期社会主义事业发展的作用更加突出，具体到教育领域，依法行政和依法治教工作则成为发展成县教育，干好成县教育工作所要遵循的最基本的原则之一。2017年成县教育局虽然在法治建设方面取得了一定的成绩，但依然存在不足，我们将在新的一年中，再接再厉，努力工作，弥补不足，争取更大的成绩。

　2017年12月15日