教育局长对于加强薄弱学校建设促进农村中小学均衡发展调研报告

　教育局长关于加强薄弱学校建设促进农村中小学均衡发展调研报告

　xx 中学地处我县偏远地方，教学设施、师资力量等和其他农村初中相差无几，但近几年，教育教学水平连年上升，初中生辍学也非常少，多次受到当地群众的好评和领导的肯定。

　为什么一所偏僻农村中学能够做出如此大的成绩，带着这个问题，最近我几次来到 xx 中学进行蹲点调研，调研活动围绕“农村教育均衡发展”课题展开，主要从学校的基本情况，师资队伍建设、学校管理等方面入手，采用听介绍、查资料、填表格、实地察看、个别走访、座谈了解，请学校书面提意见建议等方法，比较全面地掌握了学校发展状况，现把调研情况报告以下：

　一、基本情况和主要成绩

　xx 中学是 20x 年由两所普通乡中合并而成的年轻学校，现有 x 个教学班，x 名学生，是我县一所规模较大的六轨制农村镇办中学。学校一直高度重视课堂教学工作，教育教学质量连续多年稳步上升，名列全县前茅。20xx 年中考，学校学生中考参考率首次达到 100%，位居全县所有中学第一名；重点高中上线生

　数达到 x 人，首次突破 x 人大关，取得建校以来最好成绩，稳居全县同类学校第一名，创出中考重点高中上线生数“六连冠”，达到历史最好水平。学校获得 x 个县级“中考学科优秀奖”，创xx 中学建校以来的最好成绩；20xx 年暑假统测中，在初一、初二总计 x 个科目中，学校教师取得第一 x 名，第二 x 名，再一次取得好成绩。

　二、主要做法

　教学质量是学校教育的生命线。学校成立以 xx 副校长为组长的教学改革办公室，积极转变教育教学观念，以数字化管理为核心，勇于改革创新，大胆开拓进取，严格落实教学全员承包制度，全面推进素质教育。20xx 年，学校紧紧围绕教育教学质量这一中心开展教学教研活动。学校提出实行课堂教学改革，向“杜郎口中学”学习的口号，在初一、初二进行教学改革实践。所有学生以小组为单位承包到每位教师，把所有学生学习成绩与教师工作业绩挂钩，加强了全体教师的责任意识，以数字化管理来加强教学工作。

　（一）采用小组合作的教学方法，让学生学会自主学习，自我管理，充分发挥学生的主人翁意识。以新课程理念为指导，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，以转变教师的教学方式

　和学生的学习方式为核心，大力开展教学研究，促使教学由封闭走向开放，由注重传授走向注重探究，由教师权威走向交往互动。

　（二）积极创设有利于学生主动参与和体验的教学环境，充分落实学生的主体地位；帮助学生进行自主学习、探究学习、合作学习；引导学生质疑、调查、探究、体验、实践，培养学生的学习能力、实践能力、创新能力和终身发展的能力。十一月份开展了校优质课听课、评课活动。六位年青教师各出了一节公开课。全校教师对这六节课进行了研讨、评议。充分发挥教研组长的作用，要求教研组长按开学初制定的计划按时组织活动，加强集体备课和对新教材的研究，教导处不定时抽查，开展“推门课”活动，教学能手，学科标兵崭露头角，在年终评比中，十位教师获得“十佳教学能手”的光荣称号。

　（三）在课堂教学中，xx 中学以课堂吸引学生，学校大胆实行课堂教学改革，采用小组合作的教学方法，让学生学会自主学习，自我管理，组内同学互相帮助，组际之间互相竞争，让学生成为课堂的主人，发挥每一个学生的聪明才智，而且通过合作互助，达到知识互补、疑难共解、共同提高的目的，增强了学生的自信心，给予了学生自我实践的机会，使学生得到了心理上的满足，知识上的增长。教师利用多媒体和网络资源等教学手段，更增加学生的学习兴趣，真正做到学生留得住、学得好。

　 （四）在班级管理中，xx 中学实施“十星级班级量化管理”的数字化评比机制，从十个方面对各班级进行量化，打分，做到日清、周结、阶段汇总。xx 中学改变传统的以成绩来评价学生的方法，注重学生的个性发展，正确评价学生在德育、安全等各方面的成绩。充分发挥学生在自我管理中的积极作用，让学生成为老师的得力助手，每阶段评选各类十佳学生干部并予以表彰。另外，学校根据各班学籍人数的百分比，把部分学生成绩以满分对待，这样，这些学生也成了班级中不可缺少的一分子。

　（五）在教学中，按照因材施教的总体思路，实施分类指导，做到老师精心备课，挑选习题，真正做到学生减负不减质。加强课堂教学监控，建立完善的课堂教学优化机制，落实单元形成性检测和各年级教学质量检测，及时进行质量分析，有针对性地做好补教补学工作。学校的一切工作围绕教学这个中心，服务于教学工作。抓好每周一测、单元形成性检测、月抽测、期中、期末考试、基础学科竞赛和上级组织的各类学科竞赛，并及时做好跟踪分析，针对存在的问题，研究制定改进措施与方法，确保教学质量的不断提高。

　经过几年的努力，学校的教育教学质量稳步发展，实现了教育教学质量的可持续性提高，赢得了社会和家长的广泛好评。

　 三、几点启示

　教育事业涉及千家万户，关乎群众切身利益。为群众提供公平的受教育机会，满足群众对发展教育的期望，推动教育在更高的起点上实现更大的发展，切实解决群众极为关注的“上好学”的问题，这是群众的需要，也是 xx 发展的要求。xx 中学的发展，给我县其他学校树立了良好的样板。

　一是培养什么人的问题。简单说，就是培养目标的问题。这是教育改革的灵魂，也是改革的核心。

　我国著名的教育家蔡元培先生说过：“教育是帮助被教育的人，给他能发展自己的能力，完成他的人格，于人类文化上尽一分子的职责；不是把被教育的人，造成一种特别的器具，给抱有他种目的人去应用”。这样的话，今天听起来仍如雷灌耳，给我们现在的教育工作以新的启示。

　温家宝总理最近说过：“学生不仅要学会知识，还要学会动手，学会动脑，学会做事，学会生存，学会与别人共同生活，这是整个教育和教学改革的内容”。

　二是怎样培养人的问题。怎样培养人，说白了就是教育教学方法问题。我认为，要突出三点：一是体现教育公平；二是大力减轻学生负担；三是极大提高学生兴趣。

　我们讲教育公平，指的是人人都有上学的机会。孔夫子说“有教无类”，有教无类就是教育公平。收入不公平会影响人的一时，但是教育不公平会影响人的一生。

　减轻学生负担，主要是减轻学生沉重的课业负担。可以说，现在的中小学学生是最苦最累的人，比工人、农民都苦都累。之所以产生这些问题，一是家长“望子成龙，望女成风”，但主要因素还是在我们的校长，在我们的教师，归根到底，还是我们教师培养目标不明确，片面认为只要学习好就是好学生。

　减轻学生负担，不是不去管他们，让他们去玩，而是给他们留下了解社会的时间，留下思考的时间，留下动手的时间。有些东西单从老师那里是学不来的，就是人的思维、人的理想、人的创造精神、人的道德准则。人的理想和思维，老师是不能手把手教出来的，而恰恰理想和思维决定人的一生。这不是分数能代表的。

　提高学生学习兴趣，就是让我们的学生轻轻松松学习，健健

　康康成长，不能让学生厌恶读书，要让学习成为学生们每天最喜欢做的事情。要把“应试教育”变为“兴趣教育，能力教育”，同时这和提高教育教学质量是相统一的，绝对不是对立的一对矛盾。关于这方面 xx 中学最有发言权。因为洋思中学、杜朗口中学之所以成为全国名校，他们的秘诀就是改进课堂教学方法，提高学生兴趣，引导学生主动学习，最终达到大面积提高。

　三是培养教师的问题。毛主席讲，“办好一所学校，关键是校长和教师”。教师是进行教育教学，提高教学质量的主体和关键。对教师的培养，要抓三个方面，一是师德。教师既要有脚踏实地、乐于奉献的工作态度，又要有淡泊明志、甘为人梯的精神境界。以自己的高尚人格教育和影响学生，努力成为青少年的良师益友。二是业务。三是教育理念。教育理念是关键。只有教师有了先进的教育理念，教育教学改革才会顺利进行。

　要让教师走出学校，多与外界接触，听课学习、参加研讨、上观摩课、做报告，要以开放的大视野，打造我县海纳百川式的教育，提高教学质量，提升 xx 教育的知名度和影响力。今后，凡有条件的学校，应多组织教师走出去，多接触名校名师，学习借鉴人家的好经验，好做法，好模式，全面提升校本教研的质量和效益。

　四是实施素质教育，促进义务教育均衡发展。《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确提出义务教育必须全面实施素质教育。因此，实施义务教育区域内均衡发展，必须紧紧抓住全面推进素质教育这一主线。

　全面实施素质教育，可以带动学校的全面改革，给学校注入新的生机与活力。其一，转变学校管理者不适应社会发展的教育理念和教育行为，提高其现代教育理论水平和教育管理能力；其二，转变教师传统的教育观念，使之树立现代的教育观、人才观、质量观、评价观，掌握科学的教育教学方法，提高教育教学能力。换句话说，实施素质教育，可以提高学校的教育教学质量和效益，从根本上缩小学校之间的差距，从而促进区域内义务教育均衡发展。

　五是加强对学生的教育，是提高教学质量的关键。有人说：“让一个差生变好的方法其实很简单，就是让他不断的享受成功的喜悦”。近年来，我们部分学校和教师在大力抓教学的同时，或多或少放松了对学生的如何做人教育和良好习惯的养成教育，忽视了因材施教，致使部分学生学习没兴趣，不好管、不让管的现象，给教育良性发展和正常秩序带来了诸多弊端，更是造成初中学生辍学的主要因素。

　作为学校不能向上一级学校输送合格的、优质的大批生源，就是教育工作者的失职。所以，加强对学生的教育工作，加强对学生的做人、养成教育工作是摆在我们面前的十分紧迫的艰巨任务。做好学生工作，我认为，一定要加强“四项工作”：

　一是加强学生的常规教育。在实施过程中，要落实“近、小、实”三个原则，力求贴近学生生活和实际，从小处入手，围绕学生乐意做、容易做、能做好的“小事情”作为切入点，切实抓好每一天，扎实做好每件事。二是加强教师“没有教不好的学生”理念教育。要通过各种方法，教育和促使我们的教师真心用爱来教育学生，尊重每一个学生，关爱每一个学生，引导每一个学生，培育好每一个学生。要有“从最后一名学生抓起”的决心，持之以恒，力争用不太长的时间，使学生面貌和综合素质有一个根本性的改观。三要加强优秀传统文化教育。适当把《三字经》、《弟子规》、《千字文》、《论语》等引进课堂，让学生知道古人怎样做人，我们现在该如何做；根据学校的优势，在学生自愿的基础上，开展国画、书法、篆刻、武术、象棋、戏曲、舞蹈、民族乐器欣赏等，多方渗透，耳濡目染，潜移默化，激发学生学习传统文化的兴趣和热情，延续民族文化命脉和精神命脉。四要加强教育网络建设。要以班主任为主体，积极构建学校、家庭、社会“三结合”育人网络。要加强校园文化建设，突出办学特色。要加强与家长的沟通，认真做好家访、家长会和家长开放日、家长评议等

　一系列活动，引导家长共同感受教育，关注教育，理解教育。

　 只有解决好了以上五个问题，教育均衡发展才会又好又快。