远程开放教育新生退学原因分析及对策研究

张玲玲

（北京开放大学 国开业务部，北京 100081）

远程开放教育是高等教育的重要组成部分，也是面向全民的终身教育服务体系。远程开放教育坚持“宽进严出”的基本原则，为每一个想学习的人提供了入学机会。

远程开放教育存在远高于普通高等教育的辍学率，这是远程开放教育不容忽视的问题。关注并解决远程开放教育学生辍学问题，不仅可以提高办学效益，减少教育资源浪费，还可以帮助学生顺利完成学业，促进教育公平。

2019年《政府工作报告》提出高职院校扩招100万人，2020年《政府工作报告》提出2020年和2021年两年高职院校扩招200 万人。高职扩招政策有效吸引了生源，对远程开放教育的学生辍学造成一定影响。诸多研究表明，远程学习者的辍学往往发生在学习的早期阶段。远程开放教育的辍学通常指学生在八年学籍有效期内因退学、休学、未注册等中断或停止学习而未能按时毕业。其中，学生从休学、未注册等学籍状态到明确辍学，往往需要长达几个学期，甚至到学籍到期之后方可下定结论，具有时间长、跟踪难、原因不明的特点。退学一旦发生，学籍立告终止，受退学流程的制约，学生必须提交退学申请方可办理，退学原因相对明确。本研究聚焦远程开放教育的新生退学现象，关注在当前背景下，开放教育新生退学的基本情况及其原因，提出相应对策，以期减少新生退学，推动远程开放教育持续健康发展。

国外在远程开放教育学生辍学领域的研究起步较早，成果较多。国内自1999年远程开放教育试点以来，随着学生的大幅增加，随之而来的高辍学率也引发广大研究者的关注。天津广播电视大学王晓鸣等通过对该校的辍学数据进行统计分析，得出辍学率与学历层次及专业有关，辍学的主要原因有工学矛盾、学习难度超出心理预期、学生个人素质较低、课程设置与教学设计不合理、师资水平参差不齐、支持服务不完善等，并构建了辍学因素模型。陕西广播电视大学开放教育学院邓康一通过分析该学院部分辍学学生的数据，发现学生辍学原因主要为没时间、功课太难学不懂、身体原因、工作调动到外地、资金压力，并认为没时间的根本原因是学习动力不足。南京广播电视大学王文婷通过问卷调查和随机访谈，发现工作调动和家庭变故是学生辍学的主要原因。湖南广播电视大学张凤来通过分析该校历年辍学数据，总结出远程开放教育学生辍学的主要原因有工学矛盾、学习目标不明确、学习和考试通过困难、教学模式单一、学习支持服务体系不够完善等。宁波广播电视大学慈溪学院郑丹丹采用开放式访谈法，基于多维视角研究远程开放教育学生辍学问题，总结出在教师、辅导员和校长眼中，远程开放教育学生辍学的原因主要有工学矛盾、家庭负担、基础薄弱、学习动机不纯、经济困难等，而在学生眼中，其辍学的主要原因是基础薄弱、学习负担重、教师课后支持不够完善等。

从以上针对不同院校、不同年份、不同专业、不同角色关于远程开放教育学生辍学原因的研究结果可以看出，工学矛盾、学习基础薄弱和学习支持服务体系不够完善是最主要的原因，学习动机不纯、工作调动、家庭负担、课程设置不合理和教学模式单一等是影响学生辍学的部分原因。虽然国内针对远程开放教育学生辍学的研究成果颇丰，但极少有研究者将目光投射到新生退学问题上。本研究从新生的角度研究其退学原因，以期进一步丰富远程开放教育学生辍学的理论成果。

本研究以国家开放大学北京分部2019年秋季至2021年秋季五个学期的新生为例，以入学第一学期主动申请退学的新生为研究对象，采用量化研究和质性研究相结合的方法，对新生在退学申请表中填写的退学原因进行提炼与分类，总结现阶段开放教育新生退学的基本情况和主要原因。

（一）新生退学情况概述

国家开放大学北京分部2019 秋至2021 秋五个学期招收开放教育新生共计39155 人，第一学期申请退学的新生共计252 人，新生退学率为0.64%，见表1。从学历层次来看，专科的新生退学率与本科差异不大。从每学期的数据来看，新生退学率呈现上升趋势（2020 春学期除外），2021 秋的新生退学率达到1.2%，为2019 秋的3 倍。相关部门应充分重视新生退学现象，深入分析内在原因，并采取有效措施减少退学。

表1 2019 秋—2021 秋新生退学情况统计表

（二）新生退学原因整体分析

在252 名新生的退学申请表中，有188 名新生填写了详细的退学原因，占比75%。其余64 名新生填写的退学原因较为简洁、敷衍，研究价值较小，因此，在以下针对退学原因的数据分析中，均不包含以上64名新生。综合188 名新生的退学申请，发现退学的主要原因分别是“没有时间”“转报其他高校”和“工作调动到外地”，共占比85.6%，见表2。

表2 各类退学原因的人数及占比

1.没有时间。主要表现在因工作繁忙（90.2%），或照顾孩子、辅导孩子作业等家庭事务繁多（9.7%）而无法参加面授课或按时完成学习任务。现代远程教育的主要特点是超越时空的限制，但从退学原因来看，时空限制的问题似乎并没有得到彻底解决。

2.转报其他高校。相比非全日制的开放教育学历，社会对于全日制的高职高专学历认可度更高，部分学生再三考虑之后，决定放弃开放教育学籍，转为报考全日制的高职高专院校（70.5%）。也有部分学生转报普通高校的成人教育学院（25.0%），认为此类学校更容易毕业。还有少数学生因出国或考取研究生而选择退学（4.5%）。

3.工作调动到外地。因工作变动、出差常驻，或回老家创业等外在原因而无法参加面授课及考试。

还有部分学生因专业需求发生变化，或报名时未充分了解专业的培养目标及课程设置而选错专业；
部分学生因基础薄弱、学习能力较差、学习兴趣缺失、学习动力不足等导致没有信心完成学业，或因年龄偏大，不适应网络学习的方式而选择退学；
也有个别学生因身体原因及入伍当兵导致放弃学业。

（三）不同学历层次新生退学原因分析

从学历层次来看，专科新生退学的主要原因为“没有时间”（32.8%）、“转报其他高校”（32.0%）和“工作调动到外地”（22.1%），这三类原因共占比86.9%。本科新生退学的首要原因为“没有时间”（63.6%），其中“工作繁忙”的因素占90.5%，其次为“工作调动到外地”（12.1%）和“转报其他高校”（7.6%），这三类原因共占比83.3%。可以看出专科新生“转报其他高校”的比例远远大于本科，大多流向全日制的高职高专院校，这反映出高职扩招政策对开放教育专科造成的影响。本科新生“没有时间”的比例远远高于专科，工学矛盾更加突出。

（四）各年龄段新生退学原因分析

从年龄来看，退学新生的年龄分布在18 岁—53岁之间。远程开放教育的主要人群是18 岁—42 岁的社会在职人员，其中18 岁—22 岁的新生退学率最高。而43 岁—53 岁的新生虽然人数较少，但退学率却远高于其他年龄段。各年龄段退学特征如下：

18 岁—22 岁新生退学最主要的原因是“转报其他高校”（57.1%）和“没有时间”（19.6%）。该年龄段的学生往往高中刚毕业，对于全日制高校抱有期望，高职扩招政策让更多人有机会接受普通高等教育，因此许多学生选择重新参加高考，转报其他高职高专院校。还有部分学生因刚步入工作，工作和学习的双重压力让其无所适从，容易产生弃学的念头。另有少数学生积极相应国家号召，应征入伍而放弃学业。

23 岁—27 岁新生退学的主要原因是“没有时间”（51.9%）。该年龄段的学生正处于事业奋斗期，工作占据了主要的时间和精力，工学矛盾越发凸显。此外，仍有部分学生因“转报其他高校”（14.8%）而选择退学，与18 岁—22 岁新生“转报其他高校”不同的是，23岁—27 岁新生倾向于转报他们认为含金量更高、更容易毕业的普通高校的成人教育学院。

28 岁—32 岁新生退学的主要原因是“没有时间”（52.4%），且皆为“工作繁忙”导致的时间冲突，其次为“工作调动到外地”（33.3%），“转报其他高校”（11.9%）的比例有所下降。工学矛盾是导致该年龄段新生退学的首要原因。

33 岁—37 岁学生退学的主要原因仍是“没有时间”（63.3%）。该年龄段的学生已逐渐失去学习的热情和动力，更容易因工作繁忙等外部因素导致放弃学业。另外，仍有不少学生因工作调动而放弃学业。

38 岁—42 岁学生退学的主要原因是“没有时间”（47.1%）和“工作调动到外地”（35.3%）。时间问题中有75.0%是因为工作繁忙，25.0%是因为家庭事务繁多。该年龄段的学生正处于上有老下有小的阶段，家学矛盾逐渐凸显。

1.深化内涵发展，提升社会认可度

深化开放大学的发展内涵是开放大学提升社会认可度、增强学生凝聚力的重要手段。国家开放大学校长荆德刚提出开放大学要实现四个转变，由“以量谋大”到“以质图强”转变、由“学历补偿”向“知识补充”转变、由“文凭提升”向“技能提高”转变、由“注重线上”向“线上线下融合”转变。只有不断提高开放大学学历与非学历教育质量，才能有效提升开放大学的社会认可度。

2.创新教学理念，提高创新实践能力

根据社会发展和学生发展的需要，及时更新教学内容与教学方法，一切以学生为中心，突出知识的有效性和实用性，为学生的职业发展助力。还要加强与企业、职业院校合作，完善实践基地建设，加强实习实训，积极强化学生的专业能力、实践能力和创新能力，真正让学生学有所成、学以致用。

3.灵活授课模式，打破时空限制

根据课程需要，调整课程结构中网络授课与面授课的比例，提升学生学习的灵活性。自2020年春季学期起，北京开放大学开始积极探索以“全市一堂课”为代表的在线直播教学，以及线上线下相结合的混合式教学，逐步用直播课替代面授课。经过四个学期的打磨，现已形成相对成熟的直播教学模式，取得了初步的成效，有望缓解学生因时间和空间问题导致无法参与课堂学习的现状。学校还要加强与学生联系，帮助学生培养自我管理、时间管理的能力，提高学习效率，并提供学习方法的指导与帮助，减少因工学矛盾、家学矛盾导致无法完成学业的情况。

4.重视入学教育，奠定学习基础

加强新生入学教育，帮助他们快速适应远程开放教育的学习形式。一方面要介绍远程开放教育的发展历程，让学生对远程开放教育依托信息技术手段、采取面授和网络学习相结合的教学模式有初步认识；
另一方面，要进行深入细致的思想教育，帮助学生端正学习态度，强化学习意志，激发学习热情，树立学习信心，为后续的学习生涯奠定坚实的基础。

学生辍学问题始终困扰着远程开放教育工作者，阻碍远程开放教育的健康发展。本研究发现“没有时间”“转报其他高校”和“工作调动到外地”是远程开放教育新生退学的三个主要原因，且不同的学历层次和年龄段在退学原因上呈现出不同的特点。本研究的结论在一定程度上丰富了远程开放教育学生辍学的理论成果，提出的对策对于降低新生退学率，促进远程开放教育持续健康发展具有积极的意义。未来可在本研究的基础上，继续分析不同性别、不同学习基础、不同专业类型和不同职业背景下，远程开放教育新生退学的特征，并结合开放式访谈，深入挖掘远程开放教育新生退学的根本原因，总结相关规律，进一步丰富研究成果。