全区基层党建工作要点

　 201x 年全区基层党建工作要点

　201x 年是实施“十三五”规划的关键之年，也是全面从严治党向纵深延伸的重要一年。全区基层党建工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻党的十九大精神为主线，以贯彻省市区党代会精神、服务“两聚一高”为主要任务，以基层党建工作创新为统领，以落实基层党建工作责任制、加强基层党组织书记队伍建设、深化基层服务型和法治型党组织建设、创建基层党建示范点等重点工作为抓手，推动基层组织建设全面进步、全面过硬，为“XXXXXX”提供坚强组织保障。

　1．认真学习贯彻十八届六中全会和十九大精神。深入学习领会习近平总书记在十八届六中全会上的重要讲话精神，严格贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，准确把握管党治党的一系列新思想新观点新要求，加强和规范党内政治生活、加强党内监督。通过领导干部带头讲党课、举办专题培训班等举措，把党员干部的思想和行动引导到党的十九大精神上来，推动党中央决策部署落地生根。

　2．推进“两学一做”学习教育常态化制度化。加强思想动

　员和工作部署，深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神，持续教育引导广大党员增强“四种”意识。突出以学促做，积极引导党员干部从具体事情做起，从具体问题改起，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。充分发挥党支部在推进学习教育常态化制度化中的主体作用，继续抓好基层党建 7 项重点整治任务落实，确保逐一整改到位。

　3．发挥农村党建富民作用。深入实施农村先锋强村富民计划，以“六强六在前”为抓手，强化农村基层党组织整体功能，大力发展壮大村级集体经济和促进民生改善。调优选配年轻干部到村任职“第一书记”，更好地推进精准扶贫精准脱贫。加强“政经分离”后经济合作社党建，逐步扩大党在新型农村组织中的组织覆盖和工作覆盖。推广党支部小班化设置，加强拆迁安置地区党员管理工作，推动党组织规范化建设、党员经常性管理。

　4．突出社区党建有效管理。持续推进社区党建“三有一化”，深入开展社区党建品牌创建和优秀为民服务项目评选活动。管好用好社区党组织为民服务专项经费。加强组织活动场所建设，保证面积达标，功能优化，着力为居民群众、机关在职党员在社区开展活动提供载体平台。实行动态开放的党员教育管理模式，建立党员组织活动开放点。确立以社区党组织为核心，居委会为主导，居民为主体，业委会、物业公司、驻区单位、群众团体、社会组织、群众活动团队等共同参与的基层治理架构。

　5．激发“两新”党建生机活力。持续开展“四个集中”行

　动，以开发区、创业园为龙头，统筹抓好商务楼宇、商业街区、专业市场、“小个专网”等领域“两个覆盖”。深化“红色引航”工程，切实加强区域党建工作站建设，继续选聘专职党务工作者，推进党务人才职业化管理、专业化培训。加强新社会组织党建工作，重点抓好民办学校、民办医院以及社会组织“两个覆盖”。健全“两新”党建工作机制，研究解决重点难点问题。落实好“两新”党组织工作经费和党务干部岗位津贴等制度。

　6．注重机关党建规范提升。带头严格党内组织生活，坚持“三会一课”制度，强化党建阵地政治功能。深化机关党组织服务创新创业行动，加大机关服务品牌创建力度，打造一批服务创新创业的特色品牌。持续开展领导干部下基层“三访三促”和“双结对”、“在职党员进社区”、党员关爱帮扶生活困难群众等活动，着力构建机关党员干部直接联系服务群众的长效机制，带头提供服务清单。探索机关作风建设与机关绩效管理相互融合的有效途径和方式，不断提高机关的服务效能和水平。

　7．从严加强党员队伍建设。认真做好发展党员工作，从严从紧抓好党员日常教育管理。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话和民主评议党员等制度，推行统一活动日、组织生活旁听、组织生活记实等制度。围绕“先锋领航计划”，分层次、分行业、分领域，有重点地选树培育一批在全市叫得响、在全省有影响的先进典型。健全党员积分考核管理、创建“共产党员示范户”、“XXXXXX”党员志愿服务等机制，常

　态化开展党员组织关系排查工作，稳妥慎重做好不合格党员教育转化和组织处置工作。

　8．管好用好基层党组织带头人。深化“XXXXXXX”专项建设行动，进一步加强基层党组织书记队伍建设，落实基层党组织书记激励政策，拓展干事创业发展空间。定期组织基层党组织书记参加业务培训，带头上好党课，开展学习观摩等活动。建立督促检查制度，经常以不同形式开展检查，及时发现和解决问题。建立跟踪问责问效制度，对问题严重的进行组织处理。建立基层党组织书记和后备人才数据库，认真做好大学生村官工作。

　9．加强基层党建示范点和品牌建设。认真汲取近来我区创建基层党建示范点和品牌的成功经验，进一步深化“XXXXXXX”主题活动，认真按照《关于实施基层党建示范点创建三年行动计划（2016-2018 年）的通知》精神抓好推进落实，积极创建基层党建示范点，不断提升品牌内涵和质量。针对“两新”组织党组织面广量大特点，加大人力物力财力投入，确定责任单位、责任人，提升服务规范，打造服务品牌，为党员职工提供精准有效服务。

　10．提升基层党建智能化水平。推动基层党建传统优势与信息技术融合，大力推广“互联网+党建”和“智慧党建”等做法，鼓励搭建镇村两级智慧党建平台，将基层党建工作与中心工作、民生实事工程和日常工作有机融合、创新发展。每个支部建立一个党员群众乐于参与、充满正能量的网络互动平台，力求全覆盖。

　利用好 XXX 基层党建信息平台，进一步规范党员组织关系转移和接收工作，确保每名党员及时编入党的组织，纳入管理。

　11．建立完善党代表工作制度。推行党代表大会代表任期制，深入落实“XXXX”制度，进一步建立和完善党代表工作室、党代表接待日等工作制度，丰富党代表直接联系基层党组织和党员、群众的载体和方法，推进党代表为民代言、服务为民的工作实效。完善党代会年会、党委定期向党代表通报情况、党代表联合视察调研、旁听党委会、参与评议推荐、咨询质询等制度，落实党代表的权利和义务，扩大党内基层民主。

　12．市区联动推进基层法治型党组织建设。深入实施《全区建设法治型党组织三年行动计划（2015-201x 年）》，立足引领法治政府、法治市场、法治社会“三位一体”建设，紧扣依法执政、依规管党两大核心任务，突出干部队伍、履职用权、党的自身建设、基层治理“四个法治化”，分领域扩大试点。准确把握不同领域建设法治型党组织的具体要求，进一步丰富方式方法、明晰评价标准、健全推进机制、提升建设成效。大力选树和表彰一批先进典型，推出一批创新案例，营造良好的法治氛围和法治环境，确保法治型党组织建设落实落地。

　13．构建城乡一体化基层党建工作格局。建立健全以“区域共建、动态覆盖，以城带乡、城乡联动”为原则，以区域党建工作站和党建联席会议为依托，着力构建条块融合、组织共建、党员共管、活动共办、资源共享、服务共担的城乡一体基层党建工

　作格局，加强区域内党建资源和社会资源的集约利用，提升基层党组织服务功能。统筹推进机关、学校、村（社区）、“两新”组织等领域党建，持续用力抓好软弱涣散基层党组织整顿工作，完善流动党员的服务体系和权益保障机制。

　14．落实基层党建工作主体责任。促使基层党组织书记把党建工作作为主业，把干好党建工作当成最大政绩，强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的责任意识，完善“承诺、述职、考核、激励（问责）”四位一体责任体系。坚持从严从实、落细落小，将基层党建工作的“软任务”量化为“硬指标”，创新开展观摩交流、组织点评、民主测评等活动，加大在基层党建工作经费落实、活动场所建设、基层干部待遇保障等方面的工作力度，进一步提升基层党建工作整体水平。