2篇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告

2篇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告 篇一
2020年，本人坚持以xx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略，切实履行推进法治建设第一责任人的职责，团结带领党组班子成员，严格按照上级关于推进法治建设的工作部署，围绕政务服务大厅工作，立足行政审批工作实际，认真落实法治建设各项工作措施，不断创新工作思路，改进工作方法，有效推动法治建设不断迈上新的台阶，取得良好的成绩。现将本人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下: 一、加强领导，落实责任 1.紧抓学法教育。制定2020年度学法计划，认真落实领导干部年度学法的各项任务和措施，把法治理论、法律知识的学习列入领导班子成员及党员干部学习的重要内容。定期开展中心组学习活动，今年重点学习了《宪法》《民法典》等法律法规；
组织全体党员干部参加在线普法测试，测试得分均在90分以上；
12月4日是国家宪法日，组织管理层及窗口人员进行宪法宣誓仪式，重温宪法内容和宪法精神，切实增强宪法意识，在我局上下形成了尊法学法守法用法的良好氛围，提升了工作人员法治思维和法治意识；
召开系列主题宣讲会，组织全体党员学习贯彻党的十九届系列全会。与此同时，拓宽学习渠道，利用QQ群、微信群、微信公众号等平台发布专题学习教育资料和课件，便于全体工作人员随时随地参加学习，为法治化营商环境建设提供思想保障。

　　2.突出领导作用。充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，细化依法行政的相关任务，与经济文化社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。每半年听取1次法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设工作中的有关重大问题，落实依法行政工作责任制，做到依法行政工作年初有计划、平时有检查、日常有活动、季度有小结、年终有考核。

　　3.发挥领导职能。认真履行“一岗双责”，自觉承担法治建设第一责任人的职责，着力落实好《xx市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》的总要求，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保如期完成既定目标任务。完善并制定落实相关具体办法措施，提升决策的科学化、民主化、法治化水平，进一步促进严格规范依法行政，有效用好督查和示范这个手段，确保推进法治政府建设的责任落实到位。

二、按章办事，公开透明 1.健全决策程序。始终坚持民主集中制，严格执行重大行政决策法定程序，凡重大事项，严格遵循重大事项行政决策风险评估制度和重大事项集体讨论决定制度，在充分调查研究、广泛征求多方意见的基础上，充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，通过集体研究讨论、公平竞争审查等多环节决定，增强单位的公信力、执行力。同时，建立健全政府法律顾问制度、发挥法律顾问职责作用，力求决策科学正确，不断提升法治社会治理能力。

　　2.坚持政务公开。坚持做到依法推进审批事项公开公示，对事项办理流程、程序、法律法规依据、承诺时限和收费标准等相关信息，在行政审批局门户网站、江苏政务服务网及大厅电子显示屏上全部主动向社会公开，并建立相关配套制度，依法实施行政审批。此外，围绕财政预决算、公共资源交易、重大建设项目审批和实施、公益事业建设等重点领域加大政府信息公开力度，强化门户网站和政务新媒体建设管理，通过我局门户网站及xx政务服务公众号宣传我局日常工作动态和创新举措，真正做到在日常工作中实现政务服务效能的提高。

　　3.坚持督查整改。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督，排查法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位。组织督查科对窗口服务开展不定期专项督查，重点抓好“十要十严禁”“六要六不准”“一次性告知制”“首问负责制”“限时办结制”等制度的执行。加强对大厅窗口收费项目和收费标准的监督，对于上级明令取消或调整的收费项目，及时主动与窗口对接，确保窗口各项收费依法依规。

三、依法推进，深化改革 1.推进“不见面审批”改革。

一是动态调整事项清单。按照“应上尽上、全程在线”的原则，目前已对外公布“不见面审批”事项（含见一次面事项）xxx项，不见面可办率达xx%，下阶段我们也将按照新一年全省营商环境评价要求进一步调整和完善“不见面审批”清单库。

二是开发线上办事大厅。近期，我局在手机微信端创新开发了“xx掌上办事大厅”（VR大厅），各个窗口的可办理事项皆通过VR大厅向社会公开，企业和群众可通过手机微信端自行了解要办理事项的相关信息并进行在线申报、预约、查询，从而实现“指尖办”、”掌上办”。

三是全力推进“一件事”改革。目前，首批次“我要办商品房手续”、“我要办抵押手续”、“我要开网吧”等xx项“一件事”已全部在xx市政务服务网上旗舰店中上线了相应的服务套餐供办事对象在线选择。下阶段我们将着重围绕新一年全省营商环境评价要求，持续深化“放管服”改革，深入推进“xxx”改革，加快拓展“一件事”改革覆盖范围，不断提升群众办事的便利度和满意率。

2.推进“公共资源交易管理一体化平台”建设。2020年，xx市公共资源交易中心xx分中心深入推进“互联网+”公共资源交易工作，构建公共资源交易管理一体化平台。

一是申请撤销了门户网站，统一到xx市中心网站下，实现了信息公开市县一体化；

二是交通工程项目顺利下放，并通过标书线上投递、远程统一解密、全程网络直播、投标人在线观摩实现了全程不见面；

三是在xx市中心的指导下，推进农业工程项目电子交易系统上线试运行，开通农业工程项目全流程电子化交易服务。目前已实现房屋建设与市政工程、交通工程、农业工程、政府采购、土地出让、公房招租、产权交易等项目纳入平台交易。同时，不断深化公共资源交易领域“放管服”改革，系统梳理公共资源交易流程，出台了《关于印发公共资源交易项目流程图的通知》，进一步规范进场交易项目流程管理；
修订完善了保证金管理、专家抽取、评审费支付等多项规章制度，做到凡事有章可循；
取消使用电子化招投标项目《进场交易申请表》，实行网上申请、网上确认、网上通知的在线办理模式，实现让“群众少跑腿，数据多跑路”。

　　3.推进审批服务一窗口基层改革。今年以来，我局扎实推进基层审批服务整合，各乡镇（园区）均在今年4月30日统一挂牌成立行政审批局，赋予乡镇（园区）31项行政许可及公共服务类经济社会管理权限，对外统一使用“乡镇人民政府行政审批专用章”，集中行使相关行政审批、公共服务职能。在放管结合方面：5月份，相继出台《xx市推进基层审批服务整合工作实施办法》、《关于进一步推进基层审批服务大厅标准化规范化建设的指导意见》，为基层后续工作明确思路、指明方向；
7月份，我们与邗江区政务办共同编印《xx市基层政务服务工作指南》，包含管理服务规范、审批服务规范、审批服务常见问题解答等内容；
同时，我们还组建以窗口业务骨干为核心的“师傅团”，定期组织开展业务集中培训、派员下沉指导等，做到24小时在线答复、马上办理。

　　业务运行方面：在基层大厅除设置赋权事项审批综合窗口以及“店小二”代办窗口外，积极推动公安、税务、市监等驻镇机构和供水、供电、燃气等市政公共服务实行集中进驻；
积极构建“前台+后台”、“审批+代办”的服务模式，对单一部门、手续齐全且专业性不强的简易事项要求“前台”一次办结，当场核发；
对涉及多个部门、专业性较强的复杂事项则实行“代办制”服务，“前台”统一收件出件，“后台”全程代办、限时办结。在“互联网+”方面：全面推行政务服务“好差评”，进一步加快乡镇（园区）政务服务“好差评”系统的推广和使用，截止目前，市级层面已完成与省级“好差评”系统的对接，市镇两级大厅窗口均按要求同步部署“好差评”评价平板；
大力推动服务事项线上办，xx个乡镇（园区）、xx个村（社区）均已开通政务服务线上站点。

　 篇二
为切实履行推进法治建设第一责任人职责，全面扎实推进我局法治建设工作，根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和《xx党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定实施办法》要求，认真开展相关工作，现将情况报告如下。

　　一、加强组织领导 （一）落实法治责任。

及时调整了我局法治建领导小组，由党政“一把手”亲自分管政策法规和依法行政相关工作，积极推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。同时，领导小组还将班子成员作为依法治理工作领导小组副组长，进一步推进班子成员“一岗双责”落到实处。

（二）确保履职到位。

加强组织领导，强化督查考核，将“第一责任人”履职情况通过领导班子和领导干部年度述职的形式，列入年底述职报告内容。强化责任追究。对法治政府建设履职不力、措施不落实、工作不到位造成不良影响的人员和责任科室，严格落实“一票否决”，取消评先评优资格，把法治政府建设各项工作作为考察任用干部的重要依据。

（三）积极营造氛围。

着力加强本单位、本系统舆论引导，通过学习文件、整合全局力量参与依法行政工作等举措，全方位多角度宣传依法治国、依法治省、依法治州的举措成效，为法治建设营造良好氛围。

二、严格规范管理制度 （一）健全依法科学民主决策机制。

坚持重大行政决策调查研究、咨询论证、公开征求意见、合法性审查等必经程序，提高决策科学化、民主化、法制化水平。严格按照《xx重大行政决策程序规定》，切实做好本部门重大行政决策各项必经程序，我局制定了《xx林业局重大行政决策制度》、《xx林业局重大行政执法决定法制审核制度》、《xx林业局行政执法监督检查制度》，在全局积极推进行政决策和行政执法决定合法性审查制度，对我局作出重大行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等行政执法决定，认真开展执法主体是否合法、认定事实是否清楚、证据是否确实充分、程序是否完备、适用法律是否准确、处罚幅度或强制措施是否适当等审核。近年来，在加快林权制度改革过程中，凡是涉及群众切身利益的行政决策我们都深入调查研究、广泛听取意见和充分论证的基础上，经听取多方意见、专题研究讨论，凡是林业部门制定的文件、信息需要公开的，全部按照政府信息公开条例规定的内容、程序和方式，及时、准确地在网上向社会公开。对行政决策事项定期跟踪反馈，并适时调整；
建立健全决策责任追究制度，对经确认属严重失误的决策，按规定追究有关责任人员的行政责任和法律责任。

（二）加强政治理论学习。

深入学习xx总书记系列重要讲话、党的方针政策和党内法规，把基本理论学深学透。学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，认识到准则和条例的制定推动了党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化，为推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力提供了更加有力的制度保障。全体党员坚决拥护以xx同志为核心的党中央领导集体，向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，不折不扣抓好制度执行。

（三）积极推行法律顾问制度。

我局结合工作实际，制定了《xx林业局法律顾问制度》，加强与法律顾问的沟通，充分发挥法律顾问的智囊作用、服务职能、专业优势，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。我局于2017年开始聘请权衡律师事务所主任律师担任常年法律顾问，建立了法律顾问工作台账，并将聘请法律顾问经费纳入年度经费预算。

（四）加强普法宣传教育。

1.加强林业干部职工的普法教育，提高法律素质和依法行政能力。局领导带头学，全体人员系统学，执法人员深入学，把法规和规章作为管理工作的指南，采取多种形式组织本系统管理人员集中学习林业法律法规。

主要做法是：
一是党组成员带头学习。建立健全学法制度，并纳入年度工作计划和党组中心组学习计划，领导班子成员每季度有计划、有内容，定期组织一次基本法律法规学习研究，带头学习，自觉遵守。

二是抓中层以上干部重点学习。把法制宣传制度化，除了应用国家公务人员学法用法平台进行自学，每年不少于2次邀请法律专家进行普法讲座。邀请法律顾问到我局开展《宪法修正案》知识讲座，强化了领导干部对宪法修正案的认识和理解，提高了运用法治思维和法治方式解决问题的能力，形成了崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。

　　2.加强广大人民群众的普法宣传，营造良好依法行政的社会环境。认真组织各类宣传活动，结合科技周、环境日等节假日到街心花园和帮扶点开展了以《森林法》为重点的林业法律法规宣传教育活动，针对群众关心的热点、难点问题，进行了突出宣传。同时创新形式广泛宣传，我们在采用传统宣传方式的基础上，发挥现代媒体作用进行法律法规的宣传，通过广播、电视、微信等平台，宣传保护绿色家园。

　　3.严格“谁执法、谁普法”做好法制宣传。针对我局各内设机构职责范围，落实职能科室在开展执法活动和业务工作时，加强所涉及的法律知识宣传，确保实现处罚与法制警示教育的有机统一。

（五）加强行政执法工作，落实行政执法责任制度。

一是加强行政执法人员管理，今年共9名执法人员和2名执法监督人员通过在线学习取得了资格证；

二是进一步健全完善行政执法案件月评查制度，提高执法水平，规范案卷管理；

三是受理行政管理相对人对行政执法问题的投诉、举报和申诉，依法纠正违法或不当的行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进社会和谐稳定；

四是组织行政执法培训，规范执法人员的执法行为，切实提高执法能力和执法水平。

　　在今后的工作中，我将严按照《xx党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定实施办法》要求，继续推进主要领导在法治建设工作中履行第一责任人职责，为我州法治建设和林业经济建设不断努力。