煤矿安全生产处罚细则

　仁怀市安康煤矿有限公司

　安

　全

　生

　产

　处

　罚

　细

　则（试行）

　第一章

　总

　则 第一条

　坚持思想教育与行政命令相结合的原则，凡违反煤矿“三大规程”和矿有关安全生产规章制度的职工，都必须分别情况给予处罚；处罚分行政处分和经济处罚，行政处分有批评教育、警告、撤职、留用、开除；经济处罚的处罚金额为 100—2000 元，赔偿经济损失额为 l—l00％。对违反安全法规造成重大事故或造成重大损失的，报司法部门追究刑事责任。

　第二条

　本细则所指经济损失包含：井下和地面各工种，因违章造成他人(或本人)事故，受伤者治疗期间工资、护理费、生活费、医药费和事故造成的直接财产等经济损失。

　第 三 条

　凡发现下列情况之一者，必须从重、从快、从严处罚：

　（一）1.管理人员在现场违章指挥、参与违章作业的；工人严重违章作业者，处 100-500 元/次。隐瞒不报者，加罚 100 元/次；因违章造成事故者(或未遂事故)，处 200—2000 元。

　2.发生事故及发现险情不及时采取措施进行处理而又不及时向矿调度、安监部门汇报，或隐瞒事故的。处 200-1000 元。

　3.跟班管理对现场存在重大隐患，不安排整改而继续组织生产的， 处 200-1000 元。

　 （二）在生命紧急关头见死不救者，处 200—500 元或开除。

　（三）打击报复执法、检举揭发有功人员者，处 l00—300 元。

　（四）一年内，凡违章行为达到 3 次(含 3 次)以上的人员，除每次违章处罚外每次停工学习 3 天，且在 3 天内必须抓到一个三违人员后方可恢复工作。

　（五）到处散布谣言，诽谤他人，扰乱安全生产秩序的当事人，处 200—500 元或治安处罚并开除。矿内事务未按照层级管理原则逐级请示，直接向老板请示的责任者视为越权行为，每次处罚责任者l000 元。

　 （六）循私舞弊、包庇违章人员者，按违章者处罚标准加倍处罚。

　 第 四 条

　对职工处罚，由受罚单位配合矿部调查、处理，处金额在 500 元以下由安全生产管理人员现场决定，500 元以上报矿委会集体审定；所处罚金额在当月工资中扣除。

　第二章

　一般规定

　第 五 条

　新工人入矿未按规定进行报到、入矿安全培训、办理工伤保险并生效，擅自安排上岗的责任者，处 500 元/人次，如因此发生安全事故的一切损失由责任人承担。

　第 六 条

　凡特殊工种人员，未经矿部集体研究，擅自变换工种的责任者，除处 200 元/次，并将变动人员退回原岗位。

　第 七 条

　检身人员不按要求检身，处 30 元/人次。凡不自觉接受入井检身者，处 l00 元/人次。

　 第 八 条

　绞车提升过程中，不遵守行车不行人、行人不行车的规定，处责任人 200—500 元；搭乘矿车、蹬钩者处罚 500 元/人次。

　 第 九 条

　掘进队无故不上班，按旷工处理，即旷一天处罚当班当月人平工资的 2 倍；无故放碛头班处罚 1000 元/次；采煤队无故放碛头班处罚 2000 元/次。

　第十条

　 井上、下人员酒后上班，处 200-300 元，并立即停止工作，按旷工处理。

　第十一条

　入井携带烟草及火源者，处 200－500 元并开除；井下吸烟者，处 1000 元并开除；井口 20 米范围内和禁烟火区吸烟者及责任人各处 100—200 元。

　 第十二条

　穿化纤服装、未戴安全帽、不按规定佩戴矿灯和自救器入井、作业的责任者，处 50 元/人次。

　第十三条

　地面作业人员，不按规定穿戴劳动防护用品者，处l00-300 元。

　第十四条

　有意涂改、损坏井上下安全标语、标志、通知、通告等安全设施，处 100—200 元。

　第十五条

　 矿管理人员在执行任务中，受到职工辱骂的，处辱骂者 100—200 元/次；殴打执行人员者，处 500—lO00 元/次；打伤执行人员者，负担伤者在治疗期间的工资、护理、营养、医药等费用，情节严重者，报司法部门追究刑事责任。

　第十六条

　 未按规定及要求对隐患进行整改的责任者，处 100—200 元/次。

　第十七条

　私拿井上、下物品者，处 200—1000 元或按价值 1—3 倍处罚直至开除出矿。

　第十八条 损坏公物的责任者，照价赔偿。

　第十九条

　未按规定认真填写各种记录的责任者，处 50-100 元/人次；作业规程及措施不向施工人员贯彻学习、考试，不签字或代签的责任人，处 50-100 元/次。

　第二十条

　未组织召开班前会者处 50-100 元/人次；未按时参加班前会的责任者，处 30 元/人次。

　 第二十一条

　非工作人员擅自进入禁区的或值班人员不制止的责任者，处 200 元/人次。

　第三章

　劳动纪律管理 第二十二条

　瓦检员空班、漏检、假检的责任者，处 200—500元。

　 第二十三条

　考勤员不负责任，错打、漏打、作弊等考勤，处l00—300 元。

　第二十四条

　井下未按时上下班（指晚到岗及早离岗或不现场交接班的），处 50—500 元，由此而影响正常安全生产以及给矿造成损失者，承担他损失 l0—l00％。

　 第二十五条

　未按规定执行书面请销假制度或者请霸王假处 50—200 元。

　 第二十六条

　凡不愿在矿上班的特作人员，必须提前一个月写出辞职申请并得到矿委会的同意后，方能离矿，否则，不予结算当月工资和其他费用。

　 第二十七条

　凡连续旷工达到l5天或一年内累计旷工达到30天，按劳动合同及有关规定执行。

　 第二十八条

　 无险情而随意打开或损坏自救器的；井下随意关闭

　矿灯休息的；不按规定使用瓦检便携仪的或不按要求携带瓦检便携仪的；工作期间睡岗、脱岗、空岗的，处 50-200 元/次。

　 第二十九条 应定期做好各类牌板的维护工作， 经常对牌板进行擦拭，动态保持牌板板面干净、卫生清洁。对因日晒、潮湿导致发霉、字面模糊褪色的牌板，应及时进行更换；严厉打击肆意损坏牌板行为，对故意损坏牌板者，处以所损坏牌板原值十倍的处，对因工作原因无故损坏者，对所损坏牌板照价赔偿。

　第四章

　采、掘工作面及班组管理规定

　 第三十条

　采煤工作面支柱支护质量不合格，处直接责任人 20 元/根，对队跟班管理人员处罚 10 元/根。

　第三十一条

　支柱间距超过《作业规程规定》处 10 元/根，顶梁至煤壁超过《安全规程》规定 20 ㎝，处 20 元/根。

　 第三十二条

　无特殊原因集体提前下班的，处班组 500 元/次。

　第 三十三 条

　对液压管路（临时没用的）没有盘好、挂好，处罚50 元/次。

　 第 三十四 条 采煤工作面上、下出口超前支护不足 20 米继续采煤和安排采煤的；工作面上下端头特殊支护没有按规程规定支设的。处班组长 20 元/次，队班管理人员 20 元/次；矿管理人员 10 元/次。

　 第三十五条

　使用中的溜煤眼上口不按规定设置栅栏、无篦子、警示装置或篦子不使用的，处 50 元/次。

　 第三十六条

　未按《作业规程》规定打好密集支柱、丛柱、木垛 的，处 50 元/处。

　第三十七条

　工作面或两巷超前维护连续 2～4 棵单体不拴安全绳的，处罚 10 元/棵

　 第三十八条 维修倾斜井巷时，上下段同时作业而未采取措施的，处 50-200 元/次。巷道维修一人单独作业的，处 50 元/次。在巷道整改支架时不采取防倒措施的，处 50 元/次。修复巷道或整棚不执行由外往里逐架进行的，不设临时支护的，处 50 元/次。回撤支护时无人监护的；或先回后支的，处 50 元/次。擅自撤除棚梁（棚腿）、背板或撑杆，挪作它用的，处 50-200 元/次。工作面调整支架时，一人单独操作的。处 50-200 元/次。

　 第三十九条 刮板运输机运行时，清理转动部位的煤粉或用脚、手调整刮板链的人员。处 50-200 元/次。采煤工作面用溜子运送物件时，违反作业规程规定不停溜子取料的，处 50-200 元/次。在回采工作面机头出现卡矸、卡大块煤块或其他物体时，不停机闭锁处理的，处50-200 元/次。

　 第 四十 条

　 回柱后把支柱、铰梁乱丢在工作面上，不按规定进行管理 的，处罚 10 元/棵。

　 第 四十一 条

　若回柱工没有认真管理支柱或违反《操作规程》违章操作造成支柱丢失，照价赔偿。

　 第 四十二 条

　未严格执行敲帮问顶制度，处班组长 50 元/次，处当班管理人员 50 元/次。空顶超过规定 1 米未进行永久支护又没搞好临时支护，处班组 50—100 元/次，当班管理人员不加强管理任其继续作业，处 50 元/次。

　第 四十三 条 岩巷迎头锚杆连续３棵不符合规程规定的或锚杆盘连续３个不接岩面的，处 10 元/棵。

　 第 四十四 条 未严格使用前探支护，处班组 100 元/次，当班管理人员不加强管理任其继续作业，处 50 元/次，使用不合格的，处班组50 元/次，当班管理人员 20 元/次，井下各作业地点未进行前探，或没有探明是否有突出危险或是否有水害危险就安排作业的，处安排人员 500 元∕次，对此造成事故的从严从重处罚，情节严重的交政府部门处理。

　 第 四十五 条 没有严格按照锚喷支护质量标准进行验收的处验收人员 100 元/次（锚杆的数量、质量、角度、锚托板的质量、喷浆的厚度和强度等）。

　 第四十六条

　放炮打歪打倒支柱，没有进行处理而继续作业的责任人，处 50 元/次。棚子连续 2 架或累计 5 架以上支架间撑木或拉杆数量、质量不符合作业规程要求的，处 100 元/处。连续 2 架或累计 5架以上前倾后仰、调斜、棚距超过规定、棚腿蹬空或未见实底的，处50 元/次。

　 第四十七条

　工作面出口 20m 范围内高度：炮采小于 1.6m，巷道最小断面小于原设计断面 60％的，处 50-200 元/次。

　 第四十八条

　采掘工作面巷道连续 3m 严重失修的，处 50 元/处。

　 第四十九条

　采面老塘悬顶面积超过 50m2 不垮落，不处理而继续生产的，处 50-200 元/次。

　 第五十条

　工作面内连续 1m 长，宽度 30cm 的伞檐未处理，处 50

　元/次。煤壁端面距梁超过 50cm，倾斜超过 2m 而没有打贴帮柱或临时柱支护不可靠的，处 50 元/次。

　 第五十一条

　 工作面顶未接实，用网片等材料铺满顶的，处 50 元/次。出现空顶作业的，处 100 元/次。

　第五十二条

　工作面支柱连续 2 棵或累计 5 棵没有防倒柱措施的，处20 元/棵。工作面出现 5 棵支柱碰倒的，处 30 元/次。

　第五十三条

　采煤工作面缺梁少柱或空柱或失效柱连续 2 棵或累计 5 棵的，处 10 元/棵。

　第五十四条 掘进工作面支柱（支架）连续 2 棵（架）或累计 5 棵（架）超高使用的，处 30 元/棵。连续 3 棚退山的处 40 元/棚。

　 第五十五条

　工作面支柱钻底量超过 300mm 连续超过 10 棵不采取措施的，处 10 元/棵。

　第 五十六 条

　未经允许在掘进巷道中乱堆杂物的，处班组 50 元/次。掘进碛头 20 米外清洁卫生没搞好的，处罚当班管理人员 20 元/次.

　第 五十七 条 炮掘架棚巷道迎头 10 米范围内的支架没有使用防倒设施或不全的，处 50 元/架。

　 第 五十八 条

　掘进碛头 20 米外水沟未及时清挖好的，处当班管理人员 20 元/次。

　 第 五十九 条

　掘进安道时轨枕间距大于 80 ㎝的，处班组 10 元/根。

　 第 六十 条

　架设支护不合格的，处罚班组 50 元/架，验收管理人员20 元/架。

　 第 六十一 条 轨道接头无枕木，未上道夹板的，处 20 元/处。

　第五章 通风、瓦斯、监控、爆破、防尘管理规定

　 第 六十一条

　跟班管理人员在停电停风后，不安排撤出人员的，处100-500 元/次。

　第 六十二 条

　局部通风机安设位置不符合《安全规程》要求，处罚指挥安装人员 100 元/次。

　 第 六十三 条

　由于局扇风机管理不到位，或者上隅角沙袋墙密封不严；随意开停局部通风机或特殊原因造成局部通风机停止运转后，现场管理人员不及时安排开启造成瓦斯超限，浓度在 2%以内，处当班管理人员 100 元/次；造成瓦斯超限，浓度在 2%以上，处当班管理人员 300 元/次。

　第 六十四 条 风筒吊挂不规范、转直角、出风口道碛头距离超过《安全规程》规定大于 5 米，处当班管理人员 10～50 元/处。

　 第 六十五 条

　风筒破损程度大于 1 ㎝以上未进行修补的，处当班管理人员 10 元/处。

　第 六十六 条

　 监控传感器、视频等吊挂不符合规定或者不及时恢复到位，采面隅角，掘进迎头不按规定悬挂便携仪的，矿上检查发现，处当班管理人员 50 元/次；分局以上单位检查发现处 500 元/次。

　 第 六十七 条

　安设风门、密闭等通风设施时未按规定安设或安设的质量不合格，处现场指挥人员 50-500 元/次。

　 第 六十八 条

　由于操作不当造成通风设备设施损坏的，照价赔偿，并处 100 元/次处,通过风门后不关风门的，处 100 元/次。

　 第六十九条 故意破坏通防设施的（风门、栅栏、供水闸门、防尘设施、瓦斯探头等）除照价赔偿外，并处 200-1000 元/次,擅自打开栅栏，进入老空区、盲巷作业的，处 200-1000 元/次,擅自停开风机或同时敞开两道风门，造成工作场所无风或风流短路的责任人，处200-1000 元/次。

　 第 七十 条

　各地点瓦斯排版填写不规范或未按规定进行填写，处瓦检员 50 元/次。瓦检员现场不带原始记录的，视为脱岗，处罚 100-300元/次。

　 第 七十一 条

　未按规定进行爆破器材领、退、运输、保管，处班组20～50 元/次。

　 第 七十二 条

　炸药、雷管未按规定装箱、上锁，坐在药箱或雷管箱上休息的，处班组 50 元/次。

　 第 七十三 条

　炸药、雷管混装，处班组 100 元/次。

　第 七十四 条

　丢失炸药、雷管（一条或一发）处罚班组 100 元，情节严重的报公安机关处理。

　 第 七十五 条

　放炮警戒不到位、撤人不到位、不向调度室报告，分别处班组长、现场管理人员 100-1000 元/次，造成严重后果的，追究刑事责任。

　 第 七十六 条

　放炮器钥匙未随身携带，吊挂在放炮器上，处现场管理人员 50 元/次。

　 第 七十七 条 放炮时未把放炮母线在放炮器上拧紧就开始放炮， 处 50 元/次。

　 第 七十八 条 放炮时必须是现场管理人员进行，凡是不按规定进行放炮，处当班管理人员 50 元/次。

　第 七十九 条

　炮眼无封泥或采用其它代替封泥，处班组长 50 元/次。

　 第 八十 条 放炮时在回风巷进行或有人员在回风巷躲炮，分别处当班管理人员、班组长 50 元/次。

　第 八十一 条 爆破母线有明接头，处当班管理人员 20 元/处。

　 第 八十二 条

　 无风或瓦斯超限作业，分别处现场管理人员、班组长200～2000 元。

　第八十三条 采面回风隅角瓦斯超限后不及时处理的；局部通风机因故停止运转，未经检查瓦斯就擅自开通风机的人员；同时敞开二道风门、用矿车撞坏风门的人员；长时间支起风门不关造成通风短路的人员，处 500-1000 元/次。

　 第 八十四 条

　掘进工作面放炮后不进行洒水防尘，处班组长 20 元/次。

　 第 八十五 条

　放炮后现场管理人员不和班组长同时对工作面进行检查，处现场管理人员 50 元/次。

　 第 八十六 条

　防尘水路不通当班管理人员未及时进行处理造成没水防尘，处罚现场管理人员 20 元/次。

　 第 八十七 条 监控值班人员必须严格执行矿规定的各项规章制度，凡是安监局监控中心打电话到监控室无人接听时，处罚监控值班人员100 元∕次，当班没有认真填写监控值班记录或打印瓦斯报表的处罚

　100 元∕次，监控室没有搞好清洁卫生的处罚当班值班人员 50 元∕次，出现井下瓦斯超限要及时向总工程师、矿长和安监局监控中心汇报并做好记录，监控值班人员要认真学习有关监控业务知识，熟悉并掌握各地点的瓦斯报警浓度，熟悉监控设备的操作技能，凡是通过培训学习都还是不能胜任的，矿方解除聘用。

　第六章 机电设备、提升运输、氧气、焊制作管理规定

　 第 八十八 条

　井下电气设备未进行挂牌管理，处 50 元/台设备。

　检修或搬迁设备前不检查瓦斯浓度的；停电后不挂牌上锁、站岗、检电放电、挂接地线的人员；检修电气设备时，未停电闭锁并悬挂“有人工作、禁止送电”的标志的，处 50-200 元/次。

　 第八十九条

　无计划停电检修设备者；当电气设备出现故障后，强行送电者；非专职电气人员擅自操作电器设备者。处 100-300 元/次。

　 第九十条 操作高压电气设备时，操作人员不戴绝缘手套，不穿电工绝缘靴或未站在绝缘台上者；主提升设备日检不认真、漏检无记录或记录不认真的；电气工作人员不执行工作票制度，倒闸操作票制度的。处 100 元

　 第九十一条 螺丝隔爆结构的螺纹合丝数少于 6 丝的责任者,；电气失爆（含 36V 以上电缆线路的“鸡爪子、羊尾巴、明接头”）的，处30 元/处。

　 第九十二条

　 斜巷提升超挂车、放飞车的；斜巷运输过程中行车行人或行人行车的；推车工不负责任，造成坠物或跑车的；车辆运行（含皮带、溜子）期间，扒、蹬、跳车或乘坐皮带、溜子的，处 200→1000

　元/次。

　 第九十三条 皮带机头、机尾无防止人员与驱动滚筒和导向滚筒相接触的防护栏的；电机、减速机及其连接处、溜子机尾等传动部位无防护罩的；溜子及皮带机头、机尾未按规定打压柱、戗柱的，或压柱戗柱不合格的，处 50→100 元/处。

　第 九十四 条 电缆没有按规定进行吊挂，处罚 30 元/处。

　 第九十五 条

　电煤钻未使用综合保护，处罚 50-100 元/处。过流、漏电、接地保护其中任一样未严格使用，处罚 100—500 元。

　 第 九十六 条

　井下电气设备由于个人操作不当造成损坏，根据情节处 100---500 元/处。

　第 九十六 条

　井下没有使用或者换下的电气设备未及时撤出地面，处罚 50 元/次。

　 第 九十七 条

　未及时填写设备运行记录和检修记录，处责任人 20 元/次。

　 第 九十八 条 设备硐室清洁卫生差，处责任人 20 元/次。

　 第 九十九 条 井下回收出来的设备要分开存放，好、坏分开，对坏的要及时维修，如果没有进行存放（库房）到处甩在地面，处责任人50 元/次，没及时维修造成井下无设备使用；井下烧焊、无措施或一措施多点使用的或一措施多次烧焊的。处责任人 50—200 元/次。

　 第 一百 条 焊接时要仔细、认真，不能有假焊，凡是发现假焊处责任人 20 元/次，由于支护材料上出现假焊而造成安全事故的，必须严肃追究相应责任。

　第 一百零一 条 氧气、乙炔必须分开摆放，间距不得小于 5 米，凡是没有分开或间距小于 5 米，处责任人 20—100 元/次。

　 第 一百零二 条 下班时必须把焊机、氧气、乙炔关掉并把开关把手拿走，如果没有按规定执行操作，其他无关人员误操作，处维修制作人员 50 元/次，造成事故必须严肃追究相关责任。

　第 一百零三 条

　爱护公物，凡是发现电焊条在地上一根以上，处20 元/次，三根以上，处 50 元/次。

　 第 一百零四 条

　未经矿部允许，严禁任何人私自给外来人员焊接制作，违者处 50 元/次。

　 第 一百零五 条 制作时要认真仔细考虑，不能浪费材料，凡是有意浪费材料，处 100 元/次。

　 第 一百零六 条 凡是不服从安排和管理者，处 50-200 元/次。

　第 一百零六 条 凡是与井下安全生产有关联的制作和焊接，地面机修工必须树立为安全生产所急的思想，无故拖延或不制作或焊接而影响井下安全生产者，处 50—200 元/人次。

　 第 一百零七 条 地面凡是小件的材料和设备，下班时都要收到库房放好，随便乱丢的，处责任人 50 元/次。

　第 一百零八 条 乳化泵站缺油、水，处 50 元/.次，擅自进行调压者，处 50—100 元/.次。

　第 一百零九 条 绞车司机必须熟悉和掌握绞车操作原理，爱护设备，凡是发现绞车有故障时必须及时报告机电负责人进行维修，不得带病运行，违者处 100 元∕次,没有搞好清洁卫生的，处 50 元∕次。

　第 一百一十 条 井下皮带、刮板司机、机尾打点工等二线工必须实行现场交接班，凡是不按规定交接的处 50-200 元∕次。

　 第 一百一十一 条

　绞车每次运输时所挂车辆不得超过规定（具体由机电负责人制定），凡是违反规定处责任人 20-100 元/次。

　 第 一百一十二 条 发放灯线破损、灯锁失效、玻璃破损等失爆矿灯入井，处充电工 50 元/盏。

　 第 一百一十三 条 矿灯自救器发放记录、入井检身和班前会议不对口，处责任人 50 元/次。

　 第 一百一十四 条 本细则自 2017 年 4 月 28 日起试行，在试行过程中，请各班队收集好反馈意见，以便于及时修改完善，更好地促进我矿安全生产。

　仁怀市安康煤矿有限公司

　2017 年 4 月 27 日