公安局防汛抗灾（防汛抢险抗洪）工作应急预案（2篇）

　xx 市公安局 xx 分局防汛抢险应急工作预案

　各所、队，局直各部门：

　为进一步做好防汛抢险救灾各项工作，保障人民群众生命财产安全，确保汛期辖区社会治安持续稳定，根据 xx 市公安局《关于切实做好防汛抢险工作的通知》和《xx 市公安局防汛抢险应急工作预案》文件精神要求，结合我局实际，制定本预案。

　一、组织领导 xx 市公安局 xx 分局成立防汛抢险指挥部，分局主要负责人任指挥长；其他分局党委成员任副指挥长；指挥部成员由指挥中心、治安大队、刑警大队、交警大队、特（巡）警大队、督察大队、警务保障室、政工监督室及各派出所主要负责人组成。

　二、防汛抢险警力编成 分局成立防汛抢险突击队，动用警力 xx 人，分成二个梯队：

　第一梯队共 x 人。特（巡）警大队 x 人，机关防汛抢险一队 x 人，刑警大队 x 人，xx 派出所 x 人。

　第二梯队共 x 人。机关防汛抢险二队 x 人，刑警大队 x 人，xx 派出所 x 人，xx 派出所 x 人，天门派出所 x 人。

　三、职责分工 （一）指挥中心负责防汛抢险应急行动指挥协调，灾情信息、动态信息收集上报。

　（二）交警大队负责路面交通管理，保障运送抢险救灾人员和物

　资的道路交通安全畅通。

　（三）治安大队负责协助有关部门妥善处置因防汛救灾引发的群体性治安事件，组织群众从危险地区安全撤离或转移，组织爆破专家对分洪爆破设计施工方案进行评审和审批。

　（四）刑警大队负责依法打击造谣惑众和偷窃、哄抢防汛救灾物资以及破坏防洪工程设施的违法犯罪活动。

　（五）各派出所负责本单位的防汛救灾物资装备器材的准备与维护，确保备勤警力的落实，并结合实际进行必要的培训和演练。

　（六）警务保障室负责车辆调配、通讯、救护照明设备、生活抢险用品的购置供给等后勤保障服务（指挥中心科信部门配合警务保障室做好全局通讯保障工作，确保通讯畅通）；政工监督室负责防汛期间的宣传报道工作。

　（七）督察大队负责对各单位防汛抢险工作落实情况进行督查。

　四、工作要求 （一）全局上下高度重视，各级领导要充分认识到防汛工作的重要性，切实增强责任意识，做到未雨绸缪，防患未然，坚决克服麻痹松懈思想，实行一把手负责制，切实抓好各项工作落实。

　（二）各派出所要密切关注防汛期间本辖区内社会治安动态，加大社会面巡逻防控力度，及时发现和打击各类破坏防汛救灾工作的违法犯罪活动，维护社会稳定。同时加强请示报告制度，发现汛情、险情等动态信息，要第一时间报告分局指挥中心。

　（三）各单位要做好相关器材的维护和保养，保持通讯器材和车

　辆的完好，备足必要的抢险工具及装备（如救生衣、雨具、手电等），切实做到有备无患。

　（四）全体人员要严格按照《xx 分局防汛抢险应急预案》要求，坚决服从命令、听从指挥。当接到指挥中心指令后，第一梯队须在 20分钟内，第二梯队须在 30 分钟内到达分局大院完成集结。

　xx 市公安局 xx 分局 2020 年 x 月 x 日

　xx 市公安局防汛抗灾工作应急预案

　为切实做好防汛抗灾工作，维护我市汛期社会治安秩序的稳定，确保人民群众的生命财产安全，根据市委、市政府和上级公安机关的总体部署，结合我市公安工作实际，特制定如下防汛抗灾工作预案：

　一、指导思想 以保障人民群众生命财产安全和维护改革、发展、稳定大局为根本出发点，认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，遵循下级服从上级、局部利益服从全局利益和团结协作的原则，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，及早动手，突出重点，精心组织，严密部署，积极行动，扎实工作，确保全市防汛抗灾工作顺利进行。

　二、主要任务

　在各级党委、政府和防汛指挥部的统一领导下，负责做好交通标志牌、信号灯、隔离设施等道路设施进行汛期加固，维护抢修；做好受灾地区的治安管理，依法妥善处置因防汛引发的群体性治安事件；负责组织群众从危险地区安全撤离或转移；调度警力，做好大雨期间城市交通疏导工作，必要时依法实行交通管制，保障抗洪抢险人员、物资运输车辆畅通；消防部门要结合汛期高温、多雨、多大风雷电天气的特点，做好汛期消防工作。

　三、组织指挥 为加强对防汛抗灾治安保卫工作的组织领导，市局成立由副市长、局长 xx 任组长，其他党委成员任副组长，指挥中心、治安、交警、刑警、特巡警、警务保障、消防、网警、法制、看守所、拘留所等局直单位及各派出所主要负责人为成员的防汛抗灾指挥部，负责组织、指挥、协调全市公安机关开展防汛抗灾治安保卫工作，办公室设在指挥中心。同时，设立防汛抗灾现场指挥部，由分管副局长 xx 任现场指挥。各警种、单位也要成立相应的领导和工作机构，根据工作职能和辖区实际，在党委、政府和市局防汛抗灾指挥小组的领导下，认真做好防汛抗灾治安保卫工作。

　四、职责分工 指挥中心。要充分发挥指挥中枢和参谋助手的作用，加强与水利、气象等部门的联系，及时掌握汛情、灾情的发展，并密切注视社会治安动向，注意发现和掌握各种影响治安的苗头和问题，做好情况汇总和上传下达工作，为我市防汛抗灾指挥部和市局防汛抗灾指挥小组进

　行决策和部署工作提供依据；负责与青岛市局信通处对接，完善指挥频道设置，确保指挥指令的上下传递通畅、及时。

　治安大队。对重要水利设施、防汛物资、险工险段等，要配合有关部门加强安全检查。组织警力提前进行安全检查，深入排查消除不安全隐患，并提醒和督促有关单位加强值班力量，落实巡逻、看护和应急措施，防止违法犯罪分子进行破坏，确保安全。加强对首脑机关和广播电视、通讯、银行以及水、电、汽、油等关系国计民生重点要害部位的安全保卫工作；对汛期使用的爆炸物品要严格管理，防止发生流失、被盗；对防汛期间发生的边界、水利、土地等纠纷，要在党委、政府领导下积极协助有关主管部门及时依法妥善处置，防止事态扩大；对制造、散布谣言，聚众哄抢、闹事的为首分子，要依法从重从快惩处，以震慑犯罪，教育群众；成立抗灾爆破指导小组，掌握全市爆破器材及炸药储存情况，做好汛期爆炸物品的管理，指导宏盛爆破公司做好应对炸坝等紧急任务的准备工作。

　刑警大队。要加大对汛期所发生的刑事案件的侦破力度。特别是对发生的盗割防汛通讯线路和盗窃、破坏防洪抢险设施、防洪救灾物资的案件及乘机抢劫、盗窃国家、集体和个人财物的案件，要组织精干力量快侦快破，及时消除影响，确保社会稳定。

　交警大队。要对交通标志牌、信号灯、隔离设施等道路设施进行隐患排查，提前做好维护抢修工作。合理搭配警力，全力维护交通干线和主要线路的交通秩序，对特殊路段实行交通管制，保证抢险人员、车辆畅通无阻，限制无关人员、车辆进入抢险现场；如遇楼房、电杆、

　树木倾倒阻塞交通，要迅速勘查可行路线并及时调流，或组织清障，确保防汛人员和救灾物资运输畅通无阻。

　特巡警队。要合理调配警力，明确梯次，做好应对突发事件的准备，根据指挥部指令协助撤离灾区群众。

　消防大队 。对因洪水而引起的灾情，组织力量全力处置，最大限度地减少伤亡和损失。

　网警大队。

　。负责加强网上舆情引导控制，及时删除网上负面信息，根据网上信息及时组织落地查人。

　警务保障室 。全力做好后勤保障工作，积极筹备雨具、警戒绳、强光手电、防割手套、救援绳、救生圈等防汛救援装备，配发到位，并加强车辆调度，为汛期的治安保卫工作提供强有力的保障。

　法制大队 。负责现场处置法制保障；指导相关部门研究处置法律依据。

　看守所、拘留所 。要密切配合，全力搞好汛期的看押工作。防汛部门发出汛情预报后，要根据实际情况，经请示市局防汛抗灾指挥小组后，采取相应的疏散、转移等应急措施，并加强值班守卫力量，严格落实各项安全防范措施，严防发生在押人员行凶、逃跑、闹狱、暴狱等事件。对因灾害而受损的看押场所，要在搞好安全警戒的同时，积极组织抢救被困人员。

　各派出所 。在党委政府的领导下，对辖区重点地段、重点区域进行摸排，加强巡逻、守护；加强情况信息控制，密切注视辖区内汛情、灾情的发展和社会治安动向，注意发现和掌握各种影响治安的苗头和

　问题；对发生的影响大的治安问题，在采取有效措施处置的同时，要立即报告党委、政府和市局指挥中心；加强治安巡逻，严密防范各类案件的发生。特别是对辖区内的重点要害部门，要明确专人负责，落实安全保卫措施，防止违法犯罪分子进行破坏，全力维护社会稳定。一旦出现台风和大雨、暴雨及洪水危及群众生命财产、重点要害部位安全的情况，要在迅速报告市局和党委政府的同时，积极参与疏散群众和抢险救灾工作。

　其他警种、单位。要严格执行市局防汛抗灾指挥小组的部署，保持充足的值班警力，并确保通讯、交通等设施状态良好。一旦灾情发生，要按照市局防汛抗灾指挥部的命令，迅速展开抢险救灾工作。

　五、工作要求 （一）落实责任，严明纪律。各单位要切实提高对防汛抗灾工作的认识，严格落实人员，明确职责，切实增强责任感、紧迫感，教育广大民警增强忧患意识，克服麻痹思想和侥幸心理，做好防汛抗灾的各项准备工作。要各司其职，密切配合，服从命令，听从指挥，行动迅速，严格落实“定人、定岗、定责”的“三定”责任制，努力完成各项任务。其中，治安、刑警、交警、消防大队各成立 xx 人的防汛应急队伍，特巡警队成立 xx 人的防汛应急队伍，城区所每所成立 xx 人的防汛应急队伍，农村所每所成立 xx 人的防汛应急队伍，并配置必要的救灾物资，根据市局指挥部指令做好先期处置工作；其他局直单位要组织全体人员待命，根据市局指挥部指令做好增援处置工作。各单位一把手对本单位防汛抗灾工作负总责，严格履行防汛工作职责。局

　领导要按照工作分工（附后），协助市政府有关部门做好大型库区、河道的汛情处置工作。各派出所要在党委政府带领下，做好辖区小型水库、重点塘坝工程的安全管理工作。

　（二）加强情况控制，确保信息畅通。各单位和广大民警要强化情报信息意识，严格信息报告制度，密切关注灾情发展和社会治安动向，对发生的灾情、险情、案情要反应敏锐，及时报告市局指挥中心。特别是灾情造成人员伤亡和重大经济损失的情况信息，必须迅速报告，不得延误。

　（三）加强值班备勤，确保快速反应。在主汛期期间，各单位防汛应急队伍要严格落实二十四小时值班备勤和领导带班制度，落实相关器材、装备，确保车辆、对讲机等设备处在良好状态，保证在紧急情况下拉得出、上得去。所有民警要确保二十四小时通讯畅通，在灾情发生后，必须及时赶回工作岗位，迅速参与抢险救灾。

　（四）加强安全防范，确保内部安全。要对内部办公场所、办案场所、监管场所、重要执勤目标、指挥通信设施、视频卡口等进行全面的安全检查，加强治安检查站的安全管理，消除隐患，制定预案，落实应急处置措施，确保公安机关内部安全运行。要迅速组织开展防汛安全教育，提高民警自身安全意识、防范意识，加强内部车辆、警械的安全管理，确保安全。同时要特别注重加强民警执法执勤安全保障，雨具、警戒绳、强光手电、防割手套、救援绳等装备要配发到位。在库区执勤的民警，要尽量配备救生装备，严防抢险救灾过程中发生意外，确保民警执法执勤安全。

　（五）加强督导检查，确保措施落实。局纪委和督察大队要深入一线对各单位的防汛抗灾工作开展情况进行督察，确保各项工作措施落实到位。对玩忽职守、工作不力的单位和民警，要从严追究责任。