七一讲党课-在机关后勤改革和发展中如何发挥党组织政治核心作用和党员先锋模范作用:

　 七一讲党课:在机关后勤改革和发展中如何发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用

　今年“七一”是是中国共产党建党86周年。。我们局党委按照部直属机关关党委的部署和要求将组织一一些活动，刚才我们在这里举举行了“铭记党旗下的誓言””主题活动，机关服务局有114名新党员在党旗下宣誓，，表达了永远跟党走的决心，，进一步认识到对党的事业承承担的政治责任。我们一定要要终生铭记入党誓词，不断用用自己的实际行动践行自己的的誓言，做一名新时期合格的的共产党员。

　一、党的改革开放与发展展经济的伟大决策，取得了巨巨大的成果

　党的十一届三中中全会开始改革开放，十四大大确定社会主义市场经济体制制改革目标，以及十四届三中中全会作出相关决定以来，党党中央坚持马列主义、毛泽东东思想、邓小平理论和“三个个代表”重要思想，领导全党党、全国人民以经济建设为中中心，坚定不移地推进改革开开放。目前，我国社会主义市市场经济体制初步建立，公有有制为主体、多种所有制经济济共同发展的基本经济制度已已经确立，全方位、宽领域、、多层次的对外开放格局基本本形成。改革开放和发展经济济的不断深化，极大地促进了了社会生产力和综合国力不断断增强，使我国经受住了国际际金融动荡和国内严重自然灾灾害、重大疫情等严峻考验。。各项社会事业全面发展，人人民生活总体上实现了由温饱饱到小康的历史性跨越。我国国人均GDP已突破10000美元；从改革开放到XX年年底，经济年均增长率为%，，根据国家统计局截止XX年年底的统计，我国国内生产总总值仅次于美国、日本、德国国，居世界第四位，已达到2209407多亿人民币；年年进出口总额为17607亿亿美元；外汇储备为106663亿美元；进出口贸易总额额居世界第三位。同时，我国国在航天事业和国防建设中的的“高、精、尖”武器装备等等方面都取得了举世瞩目的惊惊人成绩，综合国力得到了空空前的提高。可以说，没有党党的改革开放和发展经济政策

　当然，我们也应该清醒地看到到，在我国推进改革和发展的的进程中。我们所面临的发展展机遇和面对的挑战也前所未未有。比如，我国长期积累的的结构性矛盾和粗放式增长方方式尚未根本转变；能源、资资源、环境、技术的瓶颈制约约日益突出；我国城乡、区域域经济社会发展不平衡；就业业、就医、收入分配、社会保保障等一些关系群众切身利益益问题亟待解决；还有“三农农”问题、腐败问题和社会建建设与管理问题等等。所以，，党中央明确提出还要坚定不不移地深化改革，要用发展的的办法解决前进中的问题。

　我们商务部随着我国经济快快速发展和对内对外商务的开开拓，党中央和国务院赋予的的综合职能逐渐增多，商务部部在国民经济中的重要地位和和作用越来越突出。为此，必必须要有高效率、高质量的后后勤服务保障机制，才能保证证商务部机关工作的正常运转转。我们部机关院办公大楼改改造后，又新建办公大楼，其其信息化、网络化和综合服务务功能的发展，对“高、精、、尖”设备的正常运转和维修修提出了更新、更高的服务保保障标准和要求。

　这些年来来，在部党组领导下，尽管我我们机关后勤不断地深化改革革也取得了一些局部的成果，，但毕竟历史遗留的问题和存存在的各种弊端很多，依然需需要我们花大的气力去解决、、去改变。这些问题如果不能能进一步得到解决，将难以满满足部机关商务工作高效运转转的服务要求，难以保障部机机关广大公务员的生活要求，，也难以保证我们机关后勤自自身的生存和发展，所以只有有改革和发展才是我们的唯一一出路。在这种深刻变化的我我部商务内外环境和繁重的机机关后勤工作任务以及后勤事事业的不断改革和发展中，迫迫切要求机关服务局党组织和和广大共产党员发挥重要作用用，确保后勤深化改革和各项项工作的顺利推进。

　二、在在改革和发展中，充分发挥党党组织核心作用和共产党员的的先锋模范作用

　江泽民同志志在党的八十周年纪念大会上上指出：社会主义的根本任务务是发展生产力，增强社会主主义国家的综合国力，使人民民的生活日益改善，不断体现现社会主义优于资本主义的特特点。在社会主义社会的各个个历史阶段，都需要根据经济济社会发展的要求，适时地通通过改革不断推进社会主义制制度自我完善和发展，这样才才能使社会主义制度充满生机机和活力。江泽民同志号召：：全党同志必须牢固树立社会会主义改革和发展的基本观和和自觉性。那么，机关服务局局各级党组织和共产党员在改改革和发展中如何保持先进性性呢？

　我认为，从以下六个个方面要发挥战斗堡垒作用和和模范带头作用：

　（一）必必须牢固把握住大局。

　江泽泽民同志曾就大局问题有过这这样的论述：“胸无全局者，，不足以谋一域。无论负责哪哪一级、哪一个部门的领导，，都要时刻胸怀全党全国工作作的大局，坚持以大局为重。。抓住机遇、深化改革、扩大大开放、促进发展、保持稳定定，是全党全国工作的大局，，是13亿人民的根本利益所所在。各个地方、各个部门都都要服从服务于这个大局，在在这个大局下做好各自的工作作，我们的事业就会越来越兴兴旺”。我们必须牢记江泽民民同志的这一论述，坚持以大大局为重，就是讲政治；讲政政治，就是把握住大局，维护护大局、服从大局，这就是对对各级党组织保持先进性的重重大考验和检验党员党性强不不强

　我们局党党组织有436名党员，其中中预备党员6名。除了5000多名合同制的工勤人员外，，几乎占了离退休和在职员工工800多人的50%以上。。这支队伍是否建设得好，能能否发挥先进作用，对机关后后勤的改革、稳定与发展起到到举足轻重或根本的作用。

　面对机关服务局局改革和发展的形势，我们各各级党组织和广大共产党员应应该站在改革与发展的前列，，积极维护改革与发展的大局局，这不仅是一个政治口号，，而是对每个党组织、对每个个党员的重大考验。也是衡量量每个党组织，衡量每一个共共产党员是否具有先进性的重重要标准。尤其是各级党组织织，在后勤改革中要切实起到到政治核心作用和保证、监督督作用，一是要认真组织学习习、宣传国家有关方针政策，，要把各种政策精神吃透，坚坚决执行上级党组织批准的改改革方案；二是要引导群众正正确对待改革，积极参与面对对改革过程中各种问题，敢于于接触矛盾，耐心细致地做好好群众的政治思想工作，对不不良现象和不正的风气要敢于于批评，敢于作斗争；三是要要在改革的同时，积极支持，，保证职能、服务、企业业务务工作的顺利开展，用我们的的辛勤工作，体现改革的成果果，体现党组织的政治核心作作用和党员的先锋模范作用。。

　机关服务局这次全面地、、自上而下地改革将要告一段段落了。通过这次改革，我们们初步建立适应机关后勤工作作特点和市场化要求的管理体体制和运行机制；建立了适应应新形势下后勤工作要求的机机构框架，精减了职能部门，，加强了服务部门和整合了后后勤企业，使后勤资源得到了了更合理、有效地配置；后勤勤职工的思想观念有较大程度度转变，进一步增强广大职工工的竞争意识、服务观念和市市场观念，使机关后勤的管理理、服务保障和企业经营的质质量和水平有了明显提高。

　这些成绩的取得与服务局党委委和各级党组织、广大党员领领导广大职工的努力奋斗和辛辛勤工作是分不开的。当然，，这次改革也存在一些问题和和不足，在下一步深化改革中中加以认真解决。

　（三）必必须进一步转变思想观念。

　正确的思想观念，才能指导导正确的行动，这是辩证唯物物主义的基本常识。毛泽东同同志曾经说过，没有革命的理理论，便没有革命的行动。搞搞好改革开放和发展经济必须须转变旧的、过时的思想观念念。机关后勤各级党组织和广广大党员在全党全国范围内的的改革开放、发展经济的大环环境中，在自身的不断改革和和发展中，政治觉悟和思想观观念有了很大的转变和提高，，否认这一点，就是否认了我我们过去所走过的道路和所取取得的成绩。但是，当前机关关后勤改革与发展的新形势要要求我们还要进一步转变思想想观念。那么，需要我们树立立什么新的观念呢？我认为，，起码要牢固树立六个方面的的观念：一是要牢固树立解放放思想、实事求是、与时俱进进的观念；二是要牢固树立以以全局、大局为重的观念；三三是要牢固树立为部机关和广广大干部职工服务至上的观念念；四是要牢固树立依法行政政、服务、经营的法制观念；；五是要牢固树立自立、自强强、公开、公正、竞争、效率率观念；六是要牢固树立以人人为本、科学发展观和构建和和谐社会的观念。

　总之，转转变思想观念是搞好深化改革革的前提和基础，机关后勤各各级党员领导干部要带头转变变思想观念，带领广大党员和和全体职工要彻底地从计划体体制的思维模式中解脱出来，，树立市场运行观念，要从被被动接受改革到主动开展改革革，由等、靠、要转变为创新新、闯路、开拓。

　这里我想想强调上面所提到的第三个观观点，即牢固树立为部机关广广大干部职工服务至上的观念念。这个观念是我们机关服务务局的性质、任务、地位所决决定的，这是我们局的根本职职责，也是我们广大后勤职工工的根本职责，可以说是立身身之本、生活之源。试想，失失去了我们的服务对象，还有有我们后勤人的生存必要和生生活来源吗？胡锦涛总书记在在“三个代表”重要思想理论论研讨会上(XX年7月1日日)的讲话中指出：坚持用人人民拥护不拥护、赞成不赞成成、高兴不高兴、答应不答应应来衡量我们的一切决策。我我认为，这里提到的“人民””这个概念，我从服务局的角角度狭义上理解就是指商务部

　（四））必须处理好改革、发展与稳稳定的关系。

　机关后勤要继继续深化改革，这是不容置疑疑的。党中央要求全党必须正正确处理好改革、稳定、发展展三者的关系。我认为，改革革是动力，稳定是基础，发展展是目的。我们在改革中要注注意到把握好改革措施出台的的时机和节奏，把改革的力度度，发展的速度和机关后勤可可承受的程度统一起来，在稳稳定中推进改革与发展，通过过改革与发展促进稳定。当前前，我们机关后勤自上而下地地、全面地改革已经进入尾声声，从目前看，我们机关后勤勤稳定的局面来之不易，为机机关后勤的改革和发展创造了了良好的环境和条件。如果我我们机关后勤不稳定，别说11400余人了，就是十分之之一的职工不稳定，我

　今后，我们将继续努努力处理好三者之间的关系。。从机关后勤实际出发，与国国家后勤改革相衔接，因地制制宜，循序渐进，稳步推进，，妥善处理好历史遗留问题，，把不断改善广大职工生活水水平作为处理改革、发展与稳稳定关系的重要结合点，努力力做到在稳定中推进改革和发发展，以改革和发展确保机关关后勤的政治稳定。

　（五））必须增强纪律和法制观念。。

　党的十五届六中全会关于于加强和改进党的作风建设的的决定(2001年9月266日)中，明确强调：纪律严严明是贯彻党的路线、维护党党的团结统一、完成党的任务务的重要保证。我们党是靠革革命理想和铁的纪律组织起来来的马克思主义政党，只有纪纪律严明，才能步调一致地前前进。全党必须自觉遵守和维维护党的纪律，同一切违反党党的纪律的行为作坚决斗争。。

　一是严格遵守政治治纪律，这是党的最重要的纪纪律。党的各级组织和全体党党员必须坚持党的基本路线，，自觉同党中央保持高度一致致，保证党的路线、方针和政政策的顺利执行。改革开放和和发展经济是党的大政方针，，我们作为一个基层党委，在在部党组的领导下开展机关后后勤改革就是贯彻落实党的大大政方针的具体体现，是宏观观中的一个局部，一个组成部部分。因此，可以说支不支持持改革，拥护不拥护改革，参参不参与改革就是贯彻不贯彻彻、执不执行、落实不落实党党的大政方针问题。对部党组组的决议和局党委的决定如有有不同意见，在坚决执行的前前提下，可以声明保留，并且且可以向党的上级组织直至中中央提出，但不得公开发表相相反的意见，更不允许在会下下，在群众中散布不满言论。。坚决反对阳奉阴违，搞当面面一套、背后一套的两面派行行为。更禁止挑动、组织政治治思想觉悟不高的群众集体上上访或聚众闹事。如违反党的的政治纪律，将根据情节和后后果作出严肃处理。

　二是严严格遵守党的民主集中制，这这是党的重要的组织纪律。党党的各级领导干部必须贯彻执执行民主集中制原则，建立健健全并严格执行民主集中制的的具体制度，坚持和完善党内内政治生活的各项标准，实行行民主基础上的集中与集中指指导下的民主相结合。

　发展展党内民主，充分发挥广大党党员和各级党组织的积极性、、主动性与创造性，这是党的的事业兴旺发达的重要保证。。要保证党员民主权利，拓宽宽党内民主渠道，使党员对党党内事务有更高的了解和参与与，加强对党委、党总支、党党支部和党员领导干部的监督督。建立有效机制，保证党员员和下级党组织的意见及时反反映给党委，以便党委及时妥妥善地反映问题。

　发展党内内民主的同时，也要防止个别别基层党组织和党员以“民主主”为名，不执行上级党组织织的决议、决定，不受组织约约束，搞“上有政策，下有对对策”，搞小集团主义，有令令不行，有禁不止，这些都要要及时批评教育，后果严重的的还要追究纪律责任，党的领领导干部绝不要搞“老好人主主义”，持“中庸之道”。

　在执行集中时，各级党员领导导干部都不允许凌驾于组织之之上、集体之上，搞独断专行行、唯我独尊或自行其道、擅擅自行动。同时也要坚决纠正正议而不决、决而不行、内耗耗严重等软弱涣散现象。这两两种极端现象在我们一些单位位、部门和企业都不同程度地地存在着，党的基础组织是党党的全部工作和战斗力的基础础。因此，我们党委必须定期期检查贯彻执行民主集中制情情况，及时纠正不符合或违背背民主集中制的现象，不断提提高我们民主决策和科学决策策的能力和水平。

　我们还要要进一步增强法治观点。我国国宪法规定：党必须在宪法和和法律范围内活动。依法治国国是党领导人民治理国家的基基本方略。我们各级领导干部部和广大党员都要努力学习和和掌握国家法律法规，做遵纪纪守法和依法办事的模范，

　我们机关服务局的工作性质和和任务都必须严格按照国家法法律法规办事。比如，会计法法、合同法、劳动法、税法、、公司法、贸易法等等，几乎乎每项工作都涉及到这些重要要法律法规。

　这里，我只强强调一下，我们新组建的商贸贸集团要进一步建立完善现代代法人治理结构，严格按“公公司法”办事。规范股东会、、董事会、监事会和经营管理理者的权益，股东会决定董事事会和监事会成员，董事会选选择经营管理者，经营管理者者行使使用人权，并形成权力力机构，决策机构、监督机构构和经营管理者之间的制约机机制。商贸集团在公司法人治治理结构上还不完善，应当择择机成立监事会，同时在公司司决策权与经营权问题上还需需要认真落实制衡机制。我们们在建立完善公司法人治理结结构和建立制衡监察约束机制制问题上，是由沉痛教训的，，一定要引以为鉴。

　（六））必须加强反腐倡廉建设。

　江泽民同志在党的十六大报告告(2002年11月8日))中指出：坚决反对和防止腐腐败，是全党一项重大的政治治任务。不坚决惩治腐败，党党同人民群众的血肉联系就会会受到严重损害，党的执政地地位就有丧失的危险，党就有有可能走向自我毁灭。在长期期执行的条件下，在对外开放放和发展社会主义市场经济的的环境中，党必须注重防范各各种腐朽思想的侵蚀。江泽民民同志讲得好：“一个革命政政党，必须有一股浩然正气，，这样全党才能具有强大的精精神支柱，才能充满生机和活活力”(1999年6月8日日)。这些年来，党内暴露和和处理的许多重大案件，比如如成克杰、陈良玉和郑筱萸等等人都(她))们的违纪违法和严重犯罪的的行为不仅给商务部和机关服服务局造成了恶劣影响，而且且对于他(她)们个人及其家家庭都是个巨大打击，其教训训是十分深刻而沉痛的，我们们必须以此为鉴，切莫以权谋谋私。陈毅同志说得好“手莫莫伸，伸手手必捉”。今年以以来我们服务局党委、纪委组组织学习和检察反商业贿赂问问题。最近又组织学习、贯彻彻落实中央纪委[XX]7号号文件的十项规定。我们各级级党组织和广大党员必须高度度重视，认真贯彻落实。切莫莫当成一般文件学习学习，讨讨论讨论就完了。这是的党中中央在新形势下惩治党内腐败败问题作出新的纪律

　同时，我们们要结合机关后勤工作的特点点，继续加强党风廉政建设。。一是要坚持教育为主，预防防为先，标本兼治，注重治本本的原则，利用正反面典型开开展示范教育和警示教育，进进一步做好商业贿赂专项治理理工作和贯彻执行中纪委新的的十项规定。二是要求党员领领导干部带头认真贯彻“八个个坚持、八个反对”的要求，，牢固树立权力观，在思想上上筑起拒腐防变的堤防。三是是进一步规范各级领导干部行行政、服务和经营行为，严格格禁止利用职务上的便利，谋谋取不正当利益。四是要根据据自己的工作实际，规范工作作人员的行为，完善监督制约约机制和管理措施。五是纪检检部门要认真履行职责，对廉廉洁从政、群众公认的好党员员好干部给予表彰宣扬；对违违纪行为要及时批评教育，使使大家引以为戒，对有严重违违纪违规问题的，要严肃处理理，决不姑息。

　同志们，XXX年是我们党和国家发展历历史上非常重要的一年，也是是我们机关后勤工作面临改革革和发展的关键一年。让我们们在部党组指导下，更加深入入地推进后勤改革，努力促进进机关后勤各项工作的全面完完成和后勤事业的发展，以实实际行动迎接党的十七大的胜胜利召开。

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