全年安全工作规划|工作规划

　 全年安全工作规划

　为做好2013年安全生产工作，全面贯彻落实国家、省、市安全生产指示精神，结合市局、国投和集团公司对2013年安全工作的总体部署和安排，现对公司安全生产工作安排如下：

　一、指导思想

　以党的十八大精神为指导，全面落实上级安全生产新指示、新要求，坚持“珍爱生命、安全发展”和“不安全不生产、有隐患就停产、不达标不生产”的安全理念，创新完善安全管理制度、标准，强化超前预控、责任落实和监督考核，以更加严格有效的安全管理，确保矿井安全生产保持良好的发展态势。

　二、安全工作目标

　 1．全年杜绝重伤及以上人身事故，百万吨死亡率为零，实现第七个安全生产年。

　2．轻伤控制在3 人次以下。

　3．杜绝顶板、放炮、瓦斯、煤尘、机电运输、水害、火灾等重大事故发生。

　4．安全质量标准化保持省一级。

　5．采掘工作面继续执行“一面一策”的瓦斯治理措施，杜绝瓦斯超限，杜绝无计划停电、停风现象，矿井瓦斯抽采率达80%以上。

　6．机电设备完好率达90%以上，待修率5%以下，事故率1%以下，失爆率为0。

　7．执行“一面一策”的质量标准化规定，所有采掘工作面、系统和硐室均达到集团公司标准化品牌工程要求。

　8．“安全和谐型”班组建设：标兵班组达30%，优秀班组达40%，合格班组达100%。

　9．全员培训率100%，主要负责人、安全管理人员、特种作业人员培训率100%，持证上岗率100%；从业人员职业安全健康培训率达100%，作业场所职业病危害告知率达100%，从事接触职业病危害作业人员的职业健康体检率达到90%以上，工伤保险覆盖率达100%。

　10．全面完成市局、集团公司安全工作目标责任状确定的工作目标。

　三、工作思路

　以“围绕一个目标、实现两个突破、保持三个不变、强化四个认识、严抓五个重点、落实六个责任”为安全工作思路，提高安全思想认识，保证安全资金投入，强化安全监督考核，严抓安全责任落实，努力实现第七个安全年。

　围绕一个目标：紧紧围绕“实现第七个安全生产年”的奋斗目标。

　实现两个突破：加大教育培训力度，强化队伍建设，使干部职工综合素质实现新突破；提升境界，严格管理，使安全质量标准化建设实现新突破。

　 保持三个不变：严格落实主体责任，保持严抓安全的坚定态度不变；严格安全监督检查，保持事前问责的追究方式不变；严格安全绩效考核，保持重奖重罚的经济政策不变。

　强化四个认识：充分认清安全对保障公司高效和谐发展的极端重要性，更加保持严抓安全的高境界；充分认清经济形势变化带来的安全工作新挑战，更加增强保安全、度危机、谋发展的责任感和紧迫感；充分认清安全长周期形势下反骄防松工作的艰巨性，更加增强居安思危的忧患意识；充分认清公司安全质量标准化的现状和上级对安全质量标准化工作的新要求，深化安全质量标准化建设，提高现场动态达标水平。

　严抓五个重点：严抓重大灾害防治，坚决杜绝重大事故；严抓薄弱环节管控，有效遏制零打碎敲事故；严抓系统装备升级，提高安全技术保障水平；严抓规程措施编制完善和现场落实，提高现场针对性和作业指导性；严抓安全行为控制，确保规范上岗、遵章作业、履责到位。

　落实六个责任：落实企业安全主体责任、落实各级领导安全生产第一责任者的责任、落实各级安全生产管理人员的管理及监管责任、落实各职能部门的业务保安责任、落实各生产辅助队组岗位安全责任、落实职工的岗位操作安全责任。

　四、主要工作

　1．全员签定个人安全生产责任状、个人安全生产保证书，层层签定安全生产责任状，在年初完成。

　2．整合安全管理制度，完善各工种岗位责任制，推行“手指口述”安全确认和精细化管理。

　3．按照上级要求完成紧急避险系统建设工程。

　4．辅助运输系统改造工程。对采区轨道大巷进行整修，全部更新铺设30KG轨道，推广使用无极绳绞车，简化环节，保证矿井的运输安全。

　5．按预算完成对主井皮带巷、15#煤皮带上仓巷、12#煤皮带巷、12#15#配回风巷、12#煤旧轨道下山、12#煤回风巷、15#煤回风巷等的巷道维修工程。

　6．施工集中配回风巷工程，沿14#煤新掘一条回风巷道与15#回风下山贯通。

　7．协调进矿公路建设，完成工业厂区公路建设工程，对工业厂区内上山公路进行整修，并在道路两旁进行绿化和安装路灯。

　8．完成矸石山治理及生态恢复工程，对矸石山进行黄土覆盖并进行植树造林。

　9．按进度完成企业两化融合建设工程，进行自动化平台和信息化平台建设、骨干传输网络建设、建设地理（地质）信息管理系统库、建立安全质量标准化信息管理和生产调度指挥信息化系统、建立办公自动化OA系统等。

　10．继续进行机房、硐室以及所有回采、掘进工作面的品牌工程建设。

　五、工作重点及保证措施

　（一）树立安全责任意识，提升安全自主管理水平

　1．完善安全生产监管体系，落实各级安全生产责任。各单位、部门为安全责任主体；各级行政正职是安全生产的第一责任者；各分管领导对分管范围内的安全生产负责；安监质标部对安全生产和工程质量负监督检查责任；各职能部门对分管范围内的安全工作负业务保安责任，必须履行职责和义务，不断提高安全管理水平。要建立分层次安全监督、分级负责、自主管理的安全管理机制，要进一步落实好生产过程中跟班领导、班组长责任，形成一级对一级负责、一级对一级考核，责、权、利相统一的安全生产监管体系。公司安全监管的重点是在立足于管住大系统、消除大隐患、杜绝大事故的同时，重点抓住生产系统的动态安全管理。各单位、区队要增强自主安全管理意识，规范每个员工的操作行为，消除现场安全隐患。

　2．强化安全自主管理，抓好重点环节安全生产。各单位、区队要把安全生产自主管理责任和安全生产工作目标层层分解，落实到区、队、班组每个岗位。要针对安全生产的重点、难点、薄弱点、隐患易发点，特殊作业环节和场所，认真落实隐患排查治理第一责任者的责任。

　（二）狠抓安全管理重点工作，打造安全和谐型矿井

　1．继续抓好“一通三防”重点整治工作。

　（1）继续开展通风系统改造工作。优化、简化矿井通风网络，降低通风阻力，消灭风速超限，微风作业、不合理的串联通风、扩散通风，杜绝盲巷，切实提升矿井通风系统的可靠性、稳定性及抗灾变能力，使矿井通风系统更加完善、合理和安全可靠。切实加强局部通风管理，规范局扇安装设计和切换措施及管理工作，保证局部通风系统的可靠性。通风区要继续坚持开展“一通三防”专项检查，对所有检查的隐患问题，要建档登记，落实责任，制定措施，及早督促整改，保证安全。

　（2）深化瓦斯超前治理。各级干部和职工必须牢固树立“无计划停电、停风”、“瓦斯超限、电气失爆就是事故”的理念，所有井下各地点瓦斯超限报警值及断电值全部按下调0.2个百分点进行管理，复电值按下调0.3个百分点进行管理。对于无计划停电、停风、瓦斯超限要严格按事故进行追查处理及问责，对3%以上的瓦斯超限按一级非伤亡事故追查处理；2%—3%的瓦斯超限按二级非伤亡事故追查处理；1%—2%的瓦斯超限按三级非伤亡事故追查处理。力争在2013年消灭人为原因造成的瓦斯超限事故，实现“零”超限。

　（3）加强防灭火管理。通风区编制矿井、采区、综采工作面防灭火设计，做好束管监测系统的数据整理、分析工作，并探索将束管系统并入安全监控系统，充分发挥束管监测系统的功能，全天候监测火灾隐患区域的气体变化情况，及时消除隐患；做好15#煤综采放顶工作面预防性喷洒阻化剂工作，以降低采空区遗煤氧化聚热速度；考察、论证、推广使用先进的防灭火技术。

　（4）建立健全综合防尘管理体系。推行“谁产尘谁治理”的理念，狠抓源头治理工作。通风区要从防尘达标入手，严格综合防尘各项措施的落实，加快推广应用新技术、新装备，提高综合防尘的自动化水平，开展煤尘自动监测工作。

　　　2．进一步强化矿井防治水工作。

　全面执行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的探放水规定，进一步完善15种基础台帐和5种矿井水文地质图件，配足配齐防治水管理人员，督促、指导好掘进工作面探水、老空区放水、周边小窑调查和**裂缝的排查工作，积极开展防治水知识培训，提高全员水害防治技能，认真执行探放水安全确认签字移交制度。要完善探放水设计，严格落实“物探先行、钻探验证、化探跟进”综合探测验证制度，规范地质“三书”（采区地质说明书、回采工作面地质说明书、掘进地质说明书）、水文“三单”（水害通知单、停止掘进通知单、允许掘进通知单）、探放水“三线”（积水线、探水线、警戒线）等基础资料，强化防治水现场管理，严格执行探放水钻孔有效进尺验收制度，保证探放水工程质量，坚决杜绝水害事故发生。

　3．强化对机电、提升运输隐患治理。

　继续抓好供电系统的改造和完善工作，全面实现真正意义上的双电源、双回路供电。要完善机电设备各类保护，提高检修质量和管理水平，提高设备开机率，减少事故率，消灭电器失爆。要严格实行定人包机、定人包片挂牌制，采取师带徒、组织业余学习检修维护技术等办法，提高机电检修维护人员处理故障能力和水平。每旬由机电区牵头，各生产辅助队组配合组织一次机电系统的井上、井下安全专项检查，保证矿井用电安全。深入开展运输专项整治，轨道运输要完善防跑车及跑车防护装置，辅助运输要更新观念，全面推广采用先进的技术和装备。全面加强机电运输安全管理，强制完成第三批国家明令禁止淘汰设备的更新改造，切实完善各种保护，确保实现机电、运输安全无事故。

　4．进一步加强顶板管理。

　积极开展科研攻关和推广应用新的支护技术，严格作业规程编写、审批和贯彻落实，保证规程措施有效指导生产，提高规程措施的严肃性和执行力。生产技术部要深入研究地质资料，确定科学的技术参数，为支护设计提供依据。要加强掘进巷道顶板矿压观测，提高支护强度，特别是抓好巷道交叉点、贯通、初采末采、过构造、过顶板破碎区、压力集中区、冒顶区、超前支护段、端头支护等特殊作业地点的顶板管理工作，强化对8134综采工作面的顶板在线观测、超前预测预控。强化对所有掘进面的锚杆、锚索支护管理、喷浆管理，凡发现不按作业规程规定施工的，一律按事故追查处理。

　5．加强特殊时期、重点环节的安全管理。

　（1）高度重视节假日、年初岁尾时段转折及重大活动等安全特殊时期和冬、夏特殊季节安全工作，强化特殊时期领导干部调度值班、带班入井、职能部门巡查、队组跟班制度，有针对性地制定安全专项措施，及时消除各类不安全因素。

　（2）突出抓好零星工程、单项工程、临时工程、特殊工程的安全管理，进一步明确现场安全负责人，技术负责人，做到责任明确，认真履责，每一项工作必须措施先行，要细化过程管理，要认真细化施工方案，细化施工组织，细化安全措施，落实安全责任，加强现场管理，确保施工安全。

　6．加强地面安全工作。

　抓好洗煤厂、车队交通运输、地面供电、防火、防盗、民爆物品、供水、供气、供暖等方面的安全管理，重点加强矸石山、瓦斯泵站、主通风机房、压风机房、3#井绞车房、煤场储装运系统、木场工业广场等重要地点和医院、社区、公共集会场所的安全管理。严格大型活动审批备案和制定应急预案制度。搞好重点区域、特殊时期、特殊地段、

　“雨季三防”和“冬季三防”等季节性时段的安全工作，落实各项应急预案，消除事故隐患。地面单位必须做好各自管理范围内，日常安全自主管理工作，经常进行自查、自纠。每月由安监质标部牵头组织相关单位进行两次地面安全检查，促进自主安全管理水平提高，确保矿区安全。

　（三）强化基础管理，提升安全基础管理水平

　1．创新班组建设模式。要充分发挥各队、各班组自主管理的作用，不断赋予班组建设新的内涵，继续开展安全和谐型班组建设创建活动，继续开展优胜专业、优胜队组，优胜班组和最差专业、队组、班组的评选；要严格班组长选拔、任用、考核，构建安全和谐型、质量效益型、管理创新型班组；推广先进管理经验，提高班组每一名成员的安全素质，全面推行“手指口述”安全确认法和安全管理“十三法”；完善队、班组管理机制，坚持“两长两员”现场交接班制度，不断培育和全面打造具有特色的班组管理法和班组安全文化，筑牢安全生产第一道防线，为安全生产奠定基石。

　2．引深开展“手指口述”工作。要进一步优化、简化操作标准，规范“手指口述”程序，重点抓好职工现场主动应用“手指口述”工作，切实做到标准便于掌握，操作精练实用。要加强现场监管，加大考核力度，严格考核兑现，对“手指口述”进行抽考，不合格除进行经济处罚外还要参加公司组织的强制培训教育，促进

　“手指口述”主动应用能力的提高，确保职工现场主动应用“手指口述”工作抓出成效。

　3．继续深入开展质量标准化动态达标工作。按照山西省煤炭厅《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》（2012版）要求，全面夯实现场安全质量标准化基础。要加大安全质量标准化建设力度，形成人人重视标准化，人人按标准化作业的氛围，安质部作为牵头部门要统筹管理、分类指导，强化典型引路，各专业要自主创新，自我加压，积极打造精品工程、精品项目，形成各专业独有特色。同时各专业要始终坚持高标准、严要求、严考核，以精细化促进动态达标，建立起持续改进、不断创新的安全质量标准化管理运行机制；要严抓细管，落实责任、扎实推进，突出区队（车间）班组的主体地位，制定分级量化考核细则，做到年初有规划，季度有目标，月度有具体安排和保证措施。2013年要按照质量标准化高标准、高起点、高质量建设，并在巩固、提高上下功夫，争创国家级安全质量标准化企业。

　4．继续抓好安全质量标准化品牌工程建设。按照集团公司整体规划，提升标准化建设档次。各部门要抓好品牌工程巩固及建设，对已建成的品牌工程重点抓巩固，抓细节管理，抓软件管理，对申报的品牌工程严格标准和工期要求，严格考核兑现，以点带面，全面推进。

　5．继续加强工程质量达标建设。要不断加大工程质量监管力度，积极推行岗位达标管理，加大对操作人员工程质量标准和作业规程的现场培训和操作行为的现场指导监管，注重对每个环节、每道工序的严细管理和监督，达到人人懂标准、人人干标准，每道工序都按标准作业，消灭不规范作业行为。要抓好对工程质量的全过程监管，务必做到从设计到施工，全过程、高标准、严要求、细验收，一次性达到合格品、优良品，坚决杜绝

　“返工”和“重复投入”。安监质标部要对工程质量实行包队监督，跟班安全员、质量验收员要严格现场监管，各队班组质量管理人员要现场把关，上尺上线、严格验收，所有质量管理人员要强化责任意识，严把工程质量关，确保工程质量优良。

　（四）大力实施科技兴安战略，提升安全综合保障能力

　1．要建立健全安全生产技术支撑和保障体系。进一步完善以总工程师为主的矿井安全技术责任体系，坚持“安全生产，技术先行”的原则，严把技术措施、作业规程编制、审批、贯彻、执行关。要在大力推广新技术、新工艺、新装备、新材料在矿井应用的同时，不断加大对操作人员的操作技能、维护、保养知识的学习培训，使其发挥最大效能。

　2．要确保“科技兴安”资金的投入。严格按上级吨煤30元的要求提取安全费用，安全费用优先保证瓦斯、水、火等重大灾害治理专项资金的投入。生产技术部和财务部要强化对安全费用资金的使用和管理，并对安全费用的使用及工程完成情况进行督查和考核。

　3．要加快矿井自动化、智能化、信息化建设，改善设备、系统的安全状况。同时加强对已投入使用的技术装备的管理，发挥好安全监测监控、信息化系统的作用，加强对现场的动态监控，确保设备安全运行，为安全生产创造条件。

　（五）全面实施素质培训工程，提升员工安全素质

　大力实施“人本安全、培训教育、素质提升”工程。积极创新安全培训机制，全面提升全员素质。各级领导要重视员工素质提升工作，将其摆上议事日程。一是人力资源部牵头制定公司2013年培训计划并积极组织实施，扩大职工教育和培训规模；二是严格执行全员培训考核上岗制度，对新进员工要严格岗前“三级”安全教育培训和“师带徒”工作；三是大力加强安全培训教育信息化建设。一季度完成培训考试系统建设，试行生产、管理人员一月一考，并将其考试成绩与月度工资挂钩的培训考核机制，督促职工主动学习，形成全员学文化、学技术氛围；四是要强化各单位、部门培训建设。各单位、部门要结合实际，利用班前、班后或周五组织员工进行培训学习，要继续抓好“两日一题、一日一问” 和“周五活动”等培训考核制度。五是有计划组织相关专业人员到先进企业参观学习，提高管理人员水平。

　（六）强化安全监督检查考核，提升安全管控能力

　1．进一步强化安全管理制度的贯彻落实和安全考核工作。按照新版安全质量标准化要求重新修订公司各类安全管理制度，加大对规章制度落实情况的考核，对不认真执行的单位要加重处罚。要完善制度考核，进一步健全和完善安全质量标准化考核，月度安全结构工资考核，干部带班下井、跟班巡查、队组跟班考核，员工教育培训考核，“安全和谐型”班组考核，三违责任追究考核，进一步加大激励和约束力度。

　2．要强化安全检查。坚持好每旬由安监质标部牵头组织的全矿安全大检查、每半月由安监质标部牵头组织的地面安全大检查、每旬由各专业组牵头组织的系统安全大检查。坚持好班前会、井口、现场三个安全排查。坚持好安监小分队、各专业组、带班领导三个抽查。坚持安全员、瓦斯员、区队跟班人员24小时监督检查不断线。要不定时、不定点地对重点区域、特殊作业地点、要害场所、关键岗位、薄弱环节以及特殊作业人员持证上岗等进行动态突查和安全监督检查，严厉打击习惯性“三违”，查处各大系统存在的重大隐患问题，堵塞漏洞、消除隐患，确保大系统的安全。

　3．建立隐患排查治理长效机制，形成隐患排查治理闭合式管理体系。对重大隐患必须做到排查及时、落实责任、整改到位，严格实行闭合管理和挂牌督办制度，切实做到“五落实”，对隐患排查不全面、治理不及时、整改不到位的一律从严问责。要认真抓好重大危险源辨识、评估、监控管理工作，把安全管理的重点放在危险源预控、隐患预控和事故预控上，从源头上治理和消除重大隐患，消灭重大事故，对一般安全隐患要及时

　“五定”，限期整改，按期复查销号，对未按期整改的，要追究责任，予以处理。

　4．狠反“三违”。特别是违章指挥和习惯性“三违”，着力消除现场存在的各类隐患，变事故问责为隐患问责。严格操作行为规范，重处“管理性违章”、“习惯性违章”、“心存侥幸违章”，严惩“三违”和各类隐患制造者，做到干部不违章指挥、职工无违章作业。对各类严重“三违”人员必须按照“四不放过”原则从严从重从快处理，送交公司“三违”学习班学习，并进行“过五关”教育。对情节较重、影响较坏的“三违”人员一律按照公司规定加倍进行处理，决不宽容。

　5．要坚持安全问责，严肃责任追究。首先要做到谁分管谁负责、谁主管谁负责、谁履职谁负责。其次要严格按“四不放过”原则，坚持“一事故、一分析、一处理”，实行安全生产“一票否决制”，对发生安全事故及等级以上非人身事故的单位和人员要经济、行政并罚，并在各种考核评比中实行“一票否决”。

　6．要发挥群防群治，巩**全阵地。充分发挥各级党组织的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和工会群监网员、共青团青监岗员等群监组织的安全监督作用，齐抓共管，群防群治，切实调动起各方面的积极性，形成层次分明、互动联动的安全监管网络，提高安全监管的覆盖面，不断营造

　“齐抓共管、共筑平安”的浓厚氛围。

　（七）深化安全文化建设，提升安全文化建设水平

　高度重视和全面强化安全文化宣传教育工作，扎实推进公司安全文化建设。坚持党政工团齐抓共管、通力协作，共同筑牢安全生产防线，把创建具有大**公司自身特色的安全文化落到实处。一是巩固和完善井口“安全文化走廊”、“班组会议室安全宣传牌板”等安全文化阵地，不断充实新的内容、拓展井下安全教育的地域、范围和内容，使职工在潜移默化中受到教育。二是党工部要坚持以人为本的安全文化宣传教育，以增强员工安全意识为重点，多形式、多渠道、多层次有针对性地开展工作。加大对“三违”人员的曝光力度，扩大安全宣传教育的覆盖面，创新安全宣传教育的好形式，增强安全宣传教育的实效性、新颖性，总结安全文化宣传教育的好经验。三是教育引导职工想安全、议安全、抓安全，着力培育职工“三不伤害”的良好行为习惯，形成安全全员管理，全过程控制的强大合力。四是要深入开展 “党员安全责任区”、“安全生产月”、“安康杯”竞赛，发挥党员、群监网员、青监岗员、女工家属协管员的安全监督作用，工会、党工部要牵头组织开展好“献爱心、送温暖”安全活动和安全活动月的大型安全宣传教育活动，形成全方位抓安全宣传教育的态势，为安全生产提供强大的思想和舆论保障。

　六、安全奖惩规定

　（一）安全奖励

　1．公司安全质量标准化个人、班组、队组、专业组的评比奖励，按公司《安全质量标准化管理考核办法》规定进行奖励。

　2．公司对特殊时期的专项安全奖励，根据专项措施规定的奖励办法进行奖励。

　3．公司机电专项奖励，由机电区统一考核奖励。

　4．瓦斯管理、抽采达标、防火达标等专项奖按集团公司考核结果，由通风区统一分配进行奖励。

　5．集团公司“安全和谐型”班组、优胜队组、优胜专业组评比，按集团公司评比结果及奖金额度进行奖励。受到集团公司奖励的，公司同时给予奖励。

　6．按集团公司季度安全绩效考核情况，安监质标部根据奖励范围和标准进行奖励。

　(二)事故责任追究

　严格执行集团公司2013年1号文件责任追究规定，并对责任人按以下规定处罚：

　1．凡发生轻伤，因本人违章造成的处罚本人500元，对当班安全员处罚500元，对当班班长处罚1000元，对现场相关责任者处罚500元，对责任部门处罚主要领导和当班副职各3000元，其他副职处罚2400元，集体处罚10000元

　;发生重伤，因本人违章造成的处罚本人1000元，对当班安全员处罚1000元，对当班班长处罚2000元，对现场相关责任者处罚1000元，对责任部门处罚主要领导和当班副职各5000元，其他副职处罚4000元，集体处罚20000元。同时根据《关于建立安全生产长效激励机制的实施细则》进行安全帐户考核。

　2．非人身事故的处罚标准。三级非人身事故参照轻伤事故处罚，二级非人身事故的处罚参照重伤事故处罚，一级非人身事故和重大未遂事故参照伤亡事故处罚。

　3．对隐瞒事故及破坏事故现场的处罚标准。事故发生后，应按照程序及时进行汇报，凡汇报不及时、隐瞒事故不进行汇报的，对部门主要领导罚款2000元，副职1600元。

　4．发生轻伤以上以及一、二级非伤亡事故，对事故单位领导和有关责任人除进行经济处罚外，给予行政处分。

　（三）“三违”责任追究

　1．“三违”分级界定分一般“三违”、较重“三违”和严重“三违”三类，界定标准按照《南煤集团“三违”界定与处罚标准》执行。

　2．凡出现“三违”，依照以下规定进行责任追究：

　（1）队干责任追究。出现严重“三违”的队组，由公司分管副总和纪委书记对队干进行诫勉谈话，根据严重程度给予队干行政处分和经济处罚，并作为下年度聘用的参考。

　（2）“三违”人员及班组长责任追究。

　①对一般“三违”人员要进行不少于7天的停工培训，处罚100-200元，并扣除本人和班组长当月安全奖励；对“三违”人员所在的班组，班组长和“三违”人员同等处罚；对集体处罚500-1000元。

　②对较重“三违”人员要进行不少于半个月的停工培训，直至待岗到年底，处罚200-300元，并扣除本人、本班班长和包班队长当月安全账户奖励；对“三违”人员所在的班组，班组长免职；对集体处罚1000-2000元。

　③对严重“三违”人员要待岗到年底，直至解除劳动合同，处罚300-500元，并扣除本人、本班班长和队长当月安全账户奖励；对“三违”人员所在的班组，班组长免职，并取消该班组当月标准化班组评比；对集体处罚2000-3000元。

　(３)“三违”人员处理程序。

　①重复出现“三违”的职工调离原工作岗位或根据轻重程度给予加重处罚。

　②待岗、停工培训。

　③由本队领导带领“三违”人员在各队班前巡回做检查。

　④对于知错改错情节较轻的“三违”人员，要过“五关”教育，“三违”人员家属来单位和安监、工会等部门共同对其进行帮教，并由本人和家属写出安全工作保证书。

　⑤重新上岗前进行岗前再培训。

　（四）隐患排查和质量标准化处罚

　凡外部安全检查中提出的问题，属于安全隐患问题的，每条处罚部门主要领导200元，副职160元；属于标准化问题而未按时整改的，要分析原因进行责任追究，根据分析原因给予责任人或责任部门主要领导每条200元的罚款，副职160元；凡重复出现的问题加倍处罚。出现危及安全生产重大责任问题的，每一条问题处罚部门主要领导500元，副职400元。

　（五）工程质量不达标处罚

　凡外部和公司内部检查中支护质量不达标准的，发现一根锚杆（索）安装角度不符合要求的罚队长200元，副队长160元，质量验收员100元，安质部安全员50元；发现一根锚杆预紧力不够罚本队队长200元，副队长160元，本班质量验收员100元，安质部安全员50元；发现一根锚索预紧力不够罚本队队长200元，副队长160元，本班质量验收员100元，安质部安全员50元；发现预紧工具（预紧泵、力矩扳手）损坏，却依然使用的，罚本队队长200元，副队长160元，本班质量验收员100元，安质部安全员50元；凡重复出现工程质量不达标当月20%质量标准化工资全部扣除，并处罚队长1000元，副队长800元。

　其他处罚标准参照公司相关安全管理制度执行。

　七、奖罚规定

　1．安全奖励基金纳入年初预算，按照有关考核办法进行奖励。

　2．安全管理方面的各类罚款，在财务部设专门帐户管理。

　3．各类安全管理罚款只能作为安全奖励资金使用。

　4．安全奖励资金及各类罚款由安监质标部专管，使用时由安全副总签字报总经理批准后执行。

　5．个人安全帐户考核资金由人力资源部设专用帐户，安监质标部统一管理，个人安全帐户实行当月考核、逐月公示、年度兑现的办法。

　6．设立安全生产举报奖：鼓励员工对安全生产管理工作进行监督，凡员工举报的情况经核查属实的，对举报人员奖励200－500元。由安质部提供书面依据，人力资源部在部门工资以外发放，使用安全专户资金。

　举报地点：安监质标部。

　举报电话：2909226(9226)、2909285（9285）、2909286(9286)。举报范围包括下列情形：

　（1）管理人员违章指挥，强令员工冒险作业的。

　（2）管理人员现场不履行职责，玩忽职守，疏于管理的。

　（3）员工违章作业的。

　（4）现场存在安全质量隐患不及时进行处理的。

　（5）其它危及安全生产的行为。

　第二项、安全副总经理安排近期安全生产工作

　一是要把学习、宣传、贯彻两公司1号文件精神作为当前和今后一个时期的一项重要工作任务来抓，让大家认真领会精神实质，狠抓安全管理；二是各生产队组必须遵循“先安全再生产、不安全不生产、有隐患就停产”的原则开展工作；三是认真开展两节、两会期间安全生产大检查，严格按照集团公司和公司关于2013年安全生产安排要求规范生产；四是要狠安全质量标准化建设和隐患排查，对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为严肃处理；五是不允许出现超能力、超强度、超定员组织生产，一旦发现，直接追究相关负责人责任；六是各级领导要严格执行公司领导带班、职能部门巡查、队组跟班制度，特别是关键环节、薄弱部位及重点工程要作为重点督查到位；七是认真组织复工复产验收准备工作，严格执行复工复产验收程序和验收标准，严禁未验收擅自复工复产以及“边整顿、边生产”行为发生。八要提高认识，落实要求。企业要立足“保安全、促稳定”的大局，认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，从维护人民群众根本利益的角度出发，站在讲政治、保稳定、促发展的高度，认真落实好“十五严格、十五严禁”特别规定，切实加强对元旦和春节期间煤矿安全生产工作的领导。要采取有效措施，做到

　“责任清楚、任务明确、措施到位”，确保元旦和春节期间的安全。

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